梨洲街道姜家渡村计划生育村民自治章程样本

梨洲街道姜家渡村筹划生育村民自治章程(二00九年月日经村民代表大会审议通过)总则第一条：为进一步加强村级民主政治建设,建立、健全“村两委负责，协会当骨干，群众作主人”筹划生育村民自治新机制，提高村民自我教诲、自我管理、自我监督、自我服务能力，依照《中华人民共和国人口与筹划生育法》、《村民委员会组织法》、《浙江省人口与筹划生育条例》（如下简称《省条例》）及关于法律法规规定，结合本村实际，制定本村《筹划生育村民自治章程》（如下简称章程）。第二条：实行筹划生育是国内一项基本国策。全体村民要认真学习、自觉遵守筹划生育法律法规，积极参加筹划生育村民自治，逐渐树立科学、文明、进步婚育新观念，建设“少生优生、富裕文明、健康幸福”新家庭。第三条：本《章程》是村民实行筹划生育行为规范，凡户籍在本村村民及居住在本村一种月以上育龄人员，均应自学遵守本章程。组织机构第四条：村建立人口与筹划生育领导小组，负责全村人口与筹划生育工作。成员由村“两委”提名，经村民代表大会讨论通过。村党支部书记和村委会主任为村筹划生育工作第一负责人。本村筹划生育工作受上级人民政府和主管部门指引、监督、检查和服务，并准时完毕上级规定各项工作任务。第五条：村筹划生育协会（如下简称村计生协）在村党支部领导和村委会指引下，根据《章程》规定内容和程序，管理本村筹划生育事务。筹划生育协会组织机构由会长、副会长、秘书长、理事构成。理事会详细负责本《章程》实行工作，承担本村育龄群众筹划生育教诲、管理和服务职能。第六条：理事会成员由“两委”提名，经会员代表会议选举产生。村计生协秘书长负责村筹划生育协会寻常工作，会员小组长协助秘书长开展工作。第七条：村建立筹划生育村民自治监督小组，其成员要广泛听取群众意见，对本村筹划生育工作进行经常性监督。权利和义务第八条：村民在筹划生育和生殖保健中权利：1、有依法生育权利。勉励村民晚婚晚育，倡导一对夫妻生育一种子女，符合《省条例》规定通过批准可以再生育一种子女；无生育能力，符合《收养法》和《省条例》规定，可以依法收养一种子女。2、有接受筹划生育宣传、教诲、服务权利。3、有获得知情选取安全、有效、适当避孕节育办法服务权利。4、有民主参加和民主监督权。5、有享有法律、法规和政府规章及本村规定各项优待和奖励权利。6、村民实行筹划生育，其人身权、财产权有不受侵害权利。7、对筹划生育合法权益受到侵犯和行政惩罚等详细行政行为不服，有祈求法律予以援助权利。第九条：村民在筹划生育中义务：1、有依法实行筹划生育义务。必要依法进行结婚登记。禁止未到法定婚龄生育、违法超生和婚外生育。禁止违背《收养法》规定非法收养子女。2、夫妻双方有共同实行筹划生育义务。3、登记结婚男女青年接受免费婚前医学检查；待孕妇女接受免费孕前优生检测。在怀孕二个月内到纣计生办报告怀孕状况，在三个月内到街道计生办领取《生殖健康服务证》。未经计生部门允许，不得擅自终结妊娠。4、村民生育孩子后，应在生育当月向村计生办报告孩子出生时间、性别、孩次、并贯彻可靠、长效避孕节育办法（最佳是一孩放环，二孩结扎）。凭出生证及时向本地派出所申报户口。5、外出拟居30天以上育龄妇女，应事先向村计生办报告，凭身份证、户口簿、1寸照片到街道计生办办理《流动人口婚育证明》，并接受现居住地计生部门管理，按规定期间寄回居住地乡镇以上计生部门出具孕检证明。不得隐瞒结婚、怀孕、生育状况。6、凡要办理户口迁出、迁入、外出，必要到村委会办理关于手续。7、有支持筹划生育工作义务。不得阻碍筹划生育工作人员依法执行公务；不得阻碍育龄夫妻采用避孕节育办法；不得虐待歧视女孩或生育女孩妇女；不得遗弃、买卖、残害婴幼儿；不得容留、包庇违背筹划生育人员；不得仿造、骗取筹划生育证明；不得进行非医学需要胎儿性别鉴定和选取胎儿性别终结妊娠。8、有按规定承担法律责任义务。违背政策生育者，应当按《省条例》规定接受社会抚养费征收；扰乱筹划生育管理秩序、阻碍人口和筹划生育工作，应当承担相应法律责任。第四章若干制度第十条：学习教诲制度1、村会员之家（人口学校）每月开展一次培训（会议）或活动。讲授筹划生育、优生优育、生殖保健基本知识及“优生两免”政策；结合“五关怀”开展送温暖、献爱心活动；结合传授时事政治、政策法规知识和村民需要实用农业科学技术知识。2、村民小组经常组织会员、育龄群众开展学习、宣传活动。3、村级要运用墙报、黑板报、标语等形式，开展人口与筹划生育宣教活动。第十一条：民主议事制度。1、每月召开计生工作例会。街道驻村干部、联片领导、村计生协会会长、秘书长、村计生办工作人员、计生联系员、村会计参加例会，必要时可扩大至计生协会会员小组长参加例会，报告小结当月全村人口计生工作状况，报告全村结婚、怀孕、出生、四项手术、生育全过程管理、征收社会抚养费等状况，按实补充调节村级月报告单有关记录数据，建立工作档案。依照上级布置，结合实际，布置下月人口计生工作任务。2、每季由村计生领导小组组长主持召开一次村党支部、村民委员会和村计生协理事联席会议，研究解决筹划生育村民自治中重点、难点问题。3、每年召开1-2次村民代表会议。审议通过村委会关于筹划生育村民自治实行状况和下年度实行方案报告；评议村委会成员和计生工作人员履行职责状况；审议当年奖扶对象；审定表扬名单；讨论决定其他关于重要事项。第十二条：管理服务制度。1、村建立人口计生工作信息网络。应有未婚男女青年信息，已婚育龄妇女基本信息，征收社会抚养费信息，外出外来人员信息，当年新婚、怀孕、出生、死亡、四项手术和随访信息等，并且村计生办主任要做到每月进行变更。2、村委会应及时为新婚夫妇或符合再生育条件夫妇出具备关证明或申办《生殖健康服务证》，为申请领取《独生子女父母光荣证》夫妇办理《独生子女父母光荣证》。3、计生联系员（协会小组长）对本村育龄妇女每月上门访视一次，积极配合街道计生服务人员对产后、术后对象及时随访并做好随访记录，做到生、孕和节育办法贯彻状况掌握到人。第十三条：评比表扬制度.每年召开一次表扬大会,表扬奖励“文明家庭”、“新家庭示范户”、先进筹划生育协会小组、先进联系员和先进协会会员等。第五章奖励与惩罚第十四条：村委每年从可支配资金中提取一定比例作为筹划生育经费，对实行筹划生育育龄人员进行奖励。1、持有《独生子女父母光荣证》夫妇，每年可领取100元奖励费，至子女14周岁为止。2、符合再生育条件而自愿只生育一种女孩双农独女户家庭，在该独女户妈妈满42周岁后，市、街道、村分别予以800、800、400元奖励。3、对独生子女因意外亡故、致残其父母不再生育或领养，可享有市和街道规定公益金补贴。4、本村独生子女家庭，在安排拆迁安顿时其子女数按1.5个计算，对特困户予以优先扶持。5、实行筹划生育已婚育龄妇女，免费享有筹划生育四项手术技术服务。6、符合政策生育一孩夫妇，已领取《独生子女父母光荣证》并贯彻长效可靠节育办法妇女，可享有街道规定一次性放环100元、结扎500元补贴。第十五条：对违背筹划生育政策，要进行严肃惩罚。1、对违背筹划生育政策生育和违背《收养法》收养子女，依法征收收社会抚养费。2、房屋出租户对房客违背政策生育状况，不如