施工安全风险评估报告桂花大道项目隧道样本

A-05播州区桂花大道延伸段道路工程项目承包人通用报审表承包单位：中华人民共和国建筑第四工程局有限公司合同号：1监理单位：中铁二院（成都）征询监理有限责任公司编号：致：桂花大道延伸段道路工程隧道标总监办（监理机构）今上报桂花大道延伸段道路工程第一标段施工安全专项风险评估报告，请予以审核审批。（附件）《桂花大道延伸段道路工程第一标段施工安全专项风险评估报告》项目经理部（章）项目经理：日期：总监理工程师办公室审核意见：监理工程师：日期：建设单位指挥部审核意见：签字：日期：注：1、本表用于承包单位就A类表中其他表所未能涉及事项向监理申报。2、若申报内容需建设单位审核，则需报送至项目业主指挥部，否则只需总监办审核签字。桂花大道延伸段道路工程第一标段施工安全专项风险评估报告桂花大道延伸段道路工程第一标段项目经理部03月桂花大道延伸段道路工程第一标段施工安全专项风险评估报告编制单位：桂花大道延伸段道路工程第一标段项目经理部项目负责人：张孟涛报告审核人：杨凯评估小组长：康杰评估小组人员构成序号姓名专业职称职务签字1杨凯土木工程工程师审核2康杰工程力学助理工程师组长3陈建华土木工程助理工程师成员4张继顺工程师成员5莫让钦土木工程助理工程师成员6成员7成员

目录TOC\o"1-2"\h\z\u20914第一章概述 122096第二章工程概况 412799一、工程概况 415401二、技术原则 410362三、施工单位简介 523499四、沿线自然地理及工程地质条件 614289第三章评估过程和评估办法 1315649一、风险评估过程 1310484二、风险评估办法 144724第四章隧道工程专项风险评估 216781一、施工程序分解 2117809二、风险源普查 2130553三、风险源普查清单 2230553四、风险分析 2230553五、风险评估 2330553六、重大风险源风险评估 246908第五章风险控制办法及建议 3413593第六章评估结论 448一、重大风险源风险级别汇总 4410340二、重大风险源存在部位及方式 4420999三、评估成果分析 44第一章概述一、施工安全风险评估简介（一）、评估目隧道工程施工环境条件复杂，施工组织实行困难，作业安全风险高居不下，始终以来是行业安全监管重点环节。在施工阶段建立安全风险评估制度，通过定性或定量施工安全风险估测，可以增强安全风险意识，改进施工办法，规范预案预警预控管理，有效减少施工风险，严防重特大事故发生。施工安全风险评估是隧道工程设计风险评估在实行阶段深化和贯彻，依照项目施工组织设计内容，辨识和评价该工程施工过程中也许存在风险源种类和限度，提出合理可行安全对策办法及建议。其基本目是贯彻“安全第一、防止为主、综合治理”方针，为隧道工程施工阶段安全管理提供科学根据，保证建设项目施工期间实现安全生产，使事故和危害引起损失至少。本次评估目是在对《播州区桂花大道延伸段经三岔台湾村至绕城高速三岔收费站出口道路两阶段施工图初步设计文献》、《播州区桂花大道延伸线道路工程第一标段项目施工组织设计》等项目建设资料进行研究基本上，依照同类工程建设过程中发生有关安全事故特点，辨识该项目隧道工程施工过程中各项作业活动、作业环境、施工设备、危险物品等所潜在风险，并对其进行定性、定量分析，以求明确各类危险源种类及危害限度，进而从安全技术和组织管理等方面提出可行安全对策办法，提高工程项目施工期间本质安全度，实现安全生产。（二）、评估原则本次评估以国家现行关于安全生产法律、法规及技术原则为根据，以《播州区桂花大道延伸段经三岔台湾村至绕城高速三岔收费站出口道路两阶段施工图初步设计文献》、《播州区桂花大道延伸线道路工程第一标段项目施工组织设计》为基本，用科学评估办法和规范评估程序，遵循《公路桥梁和隧道工程施工安全风险评估指南（试行）》关于规定，坚持政策性、科学性、公正性、针对性等原则，以严肃科学态度开展该工程施工安全风险评估工作。（三）、评估内容隧道工程施工安全风险评估涉及总体风险评估和专项风险评估两项内容。1、总体风险评估隧道工程开工前，依照工程地质环境条件、建设规模、构造特点等孕险环境与致险因子，估测隧道工程施工期间整体安全风险大小，拟定静态条件下安全风险级别。属于静态评估。2、专项风险评估当隧道工程总体风险评估级别达到Ⅲ级（高度风险）及以上时，将其中高风险施工作业活动（或施工区段）作为评估对象，按照施工组织设计所拟定施工工法，分解施工作业程序，结合工序（单位）作业特点、环境条件、施工组织等致险因子及类似工程事故状况，进行风险源普查，并针对其中重大风险源进行量化评估，提出相应风险控制办法；将总体风险评估级别为Ⅲ级（高度风险）作为评估对象，依照其作业风险特点以及类似工程事故状况，进行风险源普查，并针对其中重大风险源进行量化估测，提出相应风险控制办法。属于动态评估。本次评价重点是中华人民共和国建筑股份有限公司播州区桂花大道延伸线道路工程第一标段项目建设中隧道工程，通过逐个总体评估拟定风险级别后，对其中属于高度风险各类风险源进行专项评估，建立风险源普查清单，并通过风险分析和估测，拟定重大风险源及其风险级别，继而提出科学合理对策办法及建议，得出评估结论。（四）、施工安全风险评估根据1、法律法规及政府文献《中华人民共和国安全生产法》(最新修订)原则编号：978-7-5093-5610-4；《中华人民共和国消防法》（中华人民共和国主席令[]第6号，自5月1日起施行）；《中华人民共和国职业病防治法》(最新修订)《全国人民代表大会常务委员会关于修改〈中华人民共和国职业病防治法〉决定》已由中华人民共和国第十一届全国人民代表大会常务委员会第24次会议于12月31日通过，现予发布，自发布之日起施行；《中华人民共和国道路交通安全法》自5月1日起施行；《中华人民共和国公路法》依照8月28日第十届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议《关于修改〈中华人民共和国公路法〉决定》第二次修正)；《建设工程安全生产管理条例》（中华人民共和国国务院令第393号，自2月1日起施行）；《特种设备安全监察条例》（国务院令第549号〈修改〉，自5月1日起施行）；《建筑起重机械安全监督管理规定》（中华人民共和国建设部令第166号，自6月1日起施行）；《公路建设监督管理办法》（交通部令第6号）；《公路水运工程安全监督管理办法》（交通部令第1号，自3月1日起施行）；《关于开展公路桥梁和隧道工程施工安全风险评估试行工作告知》（交质监发〔〕217号，自8月1日起施行）；《贵州省安全生产条例》（贵州省人民代表大会常务委员会公示）。2、技术原则及规范《公路桥梁和隧道工程施工安全风险评估指南（试行）》（中华人民共和国交通运送部4月）；《公路工程技术原则》（JTG

BOl-）；《公路工程施工安全技术规范》(JTGF90-)；《公路隧道施工技术规范》（JTGF60—）；《公路工程质量检查评估原则》（JTGF80—）；《建筑机械使用安全技术规程》（JGJ33-）；《建筑施工高处作业安全技术规范》（JGJ80-）；《建筑拆除工程安全技术规范》（JGJ147-）；《施工现场暂时用电安全技术规范》（JGJ46-）；《生产过程危险和有害因素分类与代码》（GB/T13861-）；《安全带》（GB6095-）；《安全帽》（GB2811-）；《起重机械安全规程》（GB/T6067-）；《机械安全防护装置固定式和活动式防护装置设计与制造普通规定》(GB/T8196-)；《交流电气装置接地设计规范》（GB50065-）；《用电安全导则》（GB/T13869-）；《有毒作业分级》(GB/T12331-1990)；《噪声作业分级》(GBZ/T229.4-)；《公司职工伤亡事故分类》(GB6441-86)；《施工公司安全生产评价原则》（JGJ/T77-）；《公路项目安全性评价指南》（JTG

B05-）；《安全评价通则》(AQ8001-)；《安全预评价导则》(AQ8002-)。3、建设项目有关文献《播州区桂花大道延伸段经三岔台湾村至绕城高速三岔收费站出口道路两阶段施工图初步设计文献》；《播州区桂花大道延伸线道路工程第一标段项目施工组织设计》。第二章工程概况一、工程概况播州区桂花大道延伸段经三岔台湾村至绕城高速三岔收费站出口道路工程起始于播州区龙坑镇桂花大道与东南大道交叉口，止于播州区三岔镇绕城高速三岔收费站出口，路幅宽度40米，全场9.426公里，播雅隧道为该项目节点工程。桂花大道延伸段道路工程第一标段起讫里程为K0+0～K2+500，其中播雅隧道左幅起讫里程ZK0+400~ZK2+2475，全长2075m，右幅起讫里程为YK0+402.279～YK2+482，全长2079.721m，均属于长隧道，别的为路基里程，隧道围岩分级为III-Ⅴ级，地形较陡，暗洞段落地表埋深约25m-160m，掌子面高度为9.42m-11.86m，宽度为16.45m-17.03m，面积为123.31m2-163.21m2，隧道穿越段存在煤层、溶洞、断层破碎带等不良地质，地质状况复杂，施工难度大。播雅隧道左幅下穿和平站场里程桩号为ZKO+815-ZK0+870，穿越长度为55米；右幅里程桩号为YK0+840-YK0+890，穿越长度为50米，穿越岩层为<10-20>灰岩W2，铁路轨面至隧道拱顶深度为27~29米。隧道掌子面高度为11.86m，宽度为17.03m，面积163.21m2，为隧道重要节点工程。。二、技术原则1、公路级别：双向六车道都市主干路，50Km/h；2、隧道建筑限界：隧道主洞建筑界限依照《公路工程技术原则》（JTGBO1-）、《都市道路工程设计规范》（CJJ37-）及参照《公路隧道设计规范》（JTGD70-）拟定；3、公路设计荷载：公路-I级；4、隧道设计使用年限：不不大于1；5、抗震设计：本隧道抗震设防烈度为6度，按7度采用抗震办法；4、别的技术指标：均按《公路工程技术原则》（JTGBO1-）、《都市道路工程设计规范》（CJJ37-）及参照《公路隧道设计规范》（JTGD70-）及招标文献执行。三、施工单位简介“中华人民共和国建筑”是中华人民共和国最大建筑房地产综合公司和中华人民共和国最大国际承包商；8月29日，中华人民共和国建筑股份有限公司入选中华人民共和国建筑施工公司联合会评比中华人民共和国建筑500强，排名第5位。是《财富》杂志评出“中华人民共和国地区最受赞赏公司”五家内地公司之一；持续三年被国务院国资委评为中央公司年度经营业绩考核A级公司；被评为“中华人民共和国最佳诚信公司”、“中华人民共和国先进公司形象十佳单位”、被中宣部和国资委评为国有公司九大典型之一。截止，公司共获得国家级科技进步及创造奖51项，各类省部级科技进步奖617项，获得中华人民共和国建筑业最高奖——鲁班奖112项，同步还获得115项鲁班工程参建奖。中建总公司曾经在全球一百各种国家和地区开展业务，当前经营区域重要分布于全球二十七个国家和地区，在国内除台湾省外均有经营业务开展。“自1982年公司组建究竟，中建总公司共承办合约额近4万亿元人民币(如下同)，完毕营业额约2.3万亿元，公司资产总额超过5000亿元，是当之无愧中华人民共和国建筑业翘楚。中建总公司从1984年起连年跻身于世界225家最大国际承包商行列，排名第20位。自开始中建总公司成功进入世界500强公司行列，排名财富500强第147位，位居财富500强第100位.中建总公司始终以科学管理和科技进步作为公司发展两个重要推动，截至，共获得国家科技进步及创造奖56项，获得詹天佑土木工程大奖31项，获得各类省部级科技奖766项，拥有国家级工法141项;拥有各类专利等知识产权1582余项。荣获中华人民共和国建筑业最高奖项——鲁班奖171项，获奖数居全国同行业之首。”中建总公司始终坚定履行作为中央公司政治责任、社会责任和经济责任，每年为社会创造约80万个工作岗位，相称于约80万个家庭250万人员在中建总公司带动下奔向小康，为中华人民共和国社会和谐发展作出了巨大贡献。中建总公司始终坚持改革创新，积极推动资本运作和创新发展。，中建总公司联合中华人民共和国石油天然气集团公司、宝钢集团有限公司、中华人民共和国中化集团公司等4家世界500强公司共同发起成立了中华人民共和国建筑股份有限公司，并于7月29日在上海证券交易所成功上市，募集资金超过500亿元人民币。，中建总公司又成功重组新疆建工集团，经营布局进一步优化。四、沿线自然地理及工程地质条件1、气候气象本项目地处遵义市受季风影响特别明显。具备高原季风湿润气候特点，合计年平均气温14.9℃，无霜期291天，降雨量1035.7毫米，冬春季节多受北半球移来寒潮或冷空气影响，冬季风普通多为东北风或偏东风。遵义受偏东北季风影响时，云层浓密低厚，一到夜间云顶辐射冷却，经常产生夜雨。如果这时再遇上偏南气流北上在川黔间与偏北气流汇合，往往在3300米高空形成一长江切变线，或在近地层形成一云贵准静止锋，阴雨绵绵天气就更长。4月中旬西南季风北上，阴云密布天气减少，晴间多云日数增多，温度明显上升。由于遵义所处纬度低，日光照射强烈，连晴三天温度就也许升至30℃以上。由于夏季风（西南气流）北上，从孟加拉湾和印度洋席卷而来水汽大量增长，4月16日先后遵义进入雨季，中到大雨天气经常浮现。当夏季风5～6月移到长江流域与偏北气流相会时，便形成长江流域梅雨天气。遵义市地处长江上游，也同样会产生降雨量大、降雨次数多梅雨天气。夏季风继续增强，西南气流继续北推，遵义市处在纯粹西南季风控制下，梅雨天气便开始结束，进入连晴高温少雨干旱天气。9月中旬夏季风逐渐削弱南退，冬季风逐渐增强南下，持续秋雨天气便开始在遵义浮现。后来冬季风基本控制遵义时，又转入云低阴沉多小雨天气。遵义市地处低纬，从西伯利亚南下冷空气到达遵义已大大削弱变性，因此在冬季1月最冷时期极端最低气温只有-7.1℃（1977年1月30日）。而在夏季又常受西南季风影响，历年最热时期极端最高气温也只有38.7℃（1953年8月18日）。因而遵义市冬无寒冷，夏无酷暑，雨量丰沛，气候宜人。春季（3～5月）：春暖风和而时有倒春寒；季平均气温15.3℃左右，总降水量接近300mm。春季气温回暖较早，晴天日数增多，普通在4月初稳定通过≥10℃初日，但气候极不稳定，3月下旬到4月上旬经常有倒春寒浮现。由于冷暖空气交汇频繁，4、5月份时有冰雹发生，个别年份还会带来较重灾害。雨季开始期普通在4月中、下旬。夏季（6～8月）：初夏多雨，盛夏多旱，但热而不酷；季平均气温24.1℃左右，总降水量400～500mm。极端最高气温出当前7月下旬，达37.4℃，但每年≥35℃高温天气仅1～5天。夏季是全年降水量最多季节，特别是初夏6月为一年中雨量最多月份，多强降水天气过程发生，某些年份有较重洪涝灾害发生。盛夏7～8月常受西太平洋副热带高压控制，常有伏旱浮现。秋季（9～11月）：秋温陡降，时有秋风、绵雨；季平均气温16.1℃左右，总降水量240～280mm。秋季由于夏季风急剧南退，冬季风南下，降雨量明显减少，气温明显下降，阴雨天数逐渐增多。9月上旬时有秋风浮现，9月中旬到10月中旬，有一半以上年份有绵雨天气浮现，绵雨较重年份还影响“三秋”生产。雨季结束期普通在10月中、下旬。冬季（12～2月）：冬无寒冷，阴雨寡照且时有凝冻。季平均温度5.5℃左右，总降水量60～70mm。极端最低气温出当前1月下旬，达-7.1℃。冬季由于冷空气活动频繁，常形成滇黔静止锋，导致我市多阴雨寡照，是全年各季中辐射至少季节。最冷时段往往出当前隆冬1月，并常伴有凝冻发生。。2、河流水文（1）水文测区河流均属于长江系一级支流乌江水系，二级支流北部为湘江水系，南部为岩底河水系。研究区内河流均属雨源性河流，流量随降水多少变化而变化，径流量年际变化，最大年最小年比值为2-3倍。枯水期出当前11月到次年4月，干旱期出当前7月至8月流量最小。（2）地下水依照拟建隧道调查区地层岩性、含水岩组、岩溶发育状况以及地下水赋存形式，将本区内地下水类型划分为松散岩类孔隙水、基岩裂隙水和碳酸盐岩溶水三大类型。同步，依照含水岩层组合关系，又将碳酸盐岩岩溶水进一步划分为碳酸盐裂隙溶洞水、碳酸盐岩与碎屑岩互层溶洞裂隙水两大亚类。由于各含水层富水性存在差别，故将研究区内隧址段涉及含水岩组划分为强富水、中档富水及弱富水三个级别。（3）动态变化特性隧址区内，夜郎组中断（T1y2）、茅草铺组（T2m）含水岩组受地层岩性与局部地形地貌控制，地下水常就近排泄于沟谷、洼地，径流通道畅通，途径较短，补给面积小，因而区内排泄点普遍动态变化大，呈现季节性变化。夏季暴雨后，地下水水位暴涨，流量增大数倍至数十倍，水变浑浊。（4）水化学特性经取地表及地下水样实验，依照《按岩土工程勘察规范》（GB50021-）鉴定：全隧非煤系地层地表水和地下水在按Ⅱ类环境、A类环境和对钢筋腐蚀级别均为微。煤系地层（P2L）段落地下水在Ⅱ类环境中对钢筋混凝土具备弱腐蚀性，对钢筋混凝土中钢筋及钢构造具备中档腐蚀性。（5）隧道涌水量预测隧道涌水量大小受到地层岩性条件、构造条件、地形地貌条件、岩溶发育限度等因素共同作用，因而隧道虽然穿过相似地层，在不同构造部位、岩溶发育限度和出露条件下，其涌水量也也许会有较大差别。隧洞共计4段（左线里程：ZK0+400~ZK0+970、ZK1+080~ZK1+400、ZK1+680~ZK2+040、ZK2+180~ZK2+460；右线里程段：YK0+400~YK0+970、YK1+090~YK1+420、YK1+670~YK2+060、YK2+180~YK2+465）穿过裸露型岩溶含水层。其中进口ZK0+400~ZK0+500、YK0+400~YK0+450段和出口隧洞ZK2+240~ZK2+460、YK2+260~YK2+465段埋深较浅，位于岩溶地下水垂直循环带内，又因其位于水文单元排泄末端，地下水流速度相对较快，溶蚀能力强，因而以上段落岩溶发育限度强烈。别的可溶岩段落（左线：ZK0+500~ZK0+970、ZK1+080~ZK1+400、ZK1+680~ZK2+040、ZK2+180~ZK2+240和右线：YK0+450~YK0+970、YK1+090~YK1+420、YK1+670~YK2+060、YK2+180~YK2+260）受地形、地层岩性和构造控制，均位于岩溶水水平循环带内。隧道进出口均穿越铜锣井背斜东西两翼茅草铺组（T1m）地层，以灰岩和白云质灰岩为主，该地层中溶蚀管道、落水洞等强烈发育，富水性不均匀，地下水埋藏较浅，且多以管流形式赋存，因此隧洞通过此段时发生涌突水风险较高。隧道洞身段两次穿越夜郎组二段（T1y2）灰岩地层中，亦分布于铜锣井背斜东西两翼，沿南北方向呈条带分布，岩性为薄至中层灰岩、泥质灰岩，且其上下地层分别为T1y1、T1y3，地层岩性以页岩和泥岩为主，隔水性较好，从而有助于地下水补给和对可溶岩成分溶蚀、溶解作用，导致了该段岩溶发育限度强烈，溶蚀形态多样。出露区岩溶亦强烈发育，岩溶形态类型重要以落水洞、岩溶大泉、溶槽和岩溶洼地为主。地下水重要以地下暗河和各种岩溶泉点形式分散排泄，出露泉点可达3~6L/s。经对隧址区水文地质条件、隧道充水条件并结合区域水文地质资料综合分析，以为大气降水、地表水直接入渗是地下水重要补给来源。本次依照隧址区地形地貌、地层岩性预算办法。隧道各段涌水量采用地下水径流模数法、大气降水入渗法和地下水动力法进行预测，并进行对比。对地下水径流模数法、降水入渗法和地下水动力学法预测成果综合分析，分别取三种办法最大值，全隧正常涌水量约为11564m3/d，预测最大涌水量约为50376m3/d。由于两条隧道所处岩溶水垂直分带区域（水平循环带）和含水层厚度、岩性基本一致，线间距仅35m，因而两座隧道涌水量基本接近，但由于该区域内地下水径流方向为近垂直线路方向，且从线路左侧向右径流。如先开挖左侧或同步开挖时，线路左侧具备截排水功能，因而水量相对较大，且本次预测正常涌水量和最大涌水量均考虑线路所走廊道区域涌水量，因而以上正常涌水量和最大涌水量是按照两条隧道水量之和考虑。（6）水压隧址区内有溶洞、断层、褶皱等不良地质及构造，易形成富水通道，特别岩溶易导致高压水问题。依照隧道埋深和地下水水位线，同步结合隧址区地形地貌、岩溶发育状况、构造及岩溶水分布特性等条件对全隧进行分段。推测隧址区也许产生较大水压段落和最大作用水头。全隧分段、埋深、推测最大作用水头、折减系数及预测水压详见表1表1隧道洞身段水压预测一览表序号里程长度（m）埋深（m）推测最大作用水头（m）βc预测水压（MPa）1（Y）K1+090-(Y)K1+400310100-160800.60.3-0.482（Y）K1+670-(Y)K2+04037070-120700.60.2-0.42以上两段由于上下地层均为隔水层，在其中产生了较大水头和水压，施工期间应做好超前地质预报和支护办法工作。有效期间，考虑隧道周边地下水全排放。（7）隧道涌（突）水分析及评价隧道通过地层以可溶岩地层为主，且可溶岩和非可溶岩地层交替浮现，线路标高多走形于岩溶水水平循环带内，岩溶和岩溶水均强烈发育，位于可溶岩和非可溶岩接触带及储水构造核部区域极易浮现涌水突泥现象，导致施工安全事故，因而隧道开挖过程中遇到溶洞和岩溶管道时发生涌水突泥也许性较大。施工过程中，位于可溶岩段落极易浮现涌水现象，隧道施工应做好排水应急办法，同步全隧须加强超前地质预报。。3、工程地质状况（1）地层岩性依照地质调绘及钻探并结合区域地质资料查明，隧址区内地层岩性从二叠系到第四系均有分布，其中可溶岩地层有二叠系上统松子坎组（T2s）页岩夹灰岩、泥质灰岩、白云质灰岩，三叠系下统茅草铺组（T1m）灰岩夹白云质灰岩、白云岩，下统茅口组（P1m）灰岩夹泥质条带灰岩，非可溶地层有夜郎组二段（T1y2）灰岩夹泥质灰岩，二叠系上统长兴组（P2c）灰岩夹硅质灰岩，下统茅口组（P1m）灰岩夹泥质条带灰岩，非可溶地段有夜郎组三段（T1y3）紫红色泥岩、页岩，夜郎组一段（T1y1）杂色泥岩、页岩及泥灰岩、间夹泥质灰岩。二叠系下统龙潭组（P2l）黏土岩、粉砂岩、煤层和碳质页岩。局部有薄层第四系覆盖，按地层地质年代、形成机制及其物理力学性质，依照钻孔揭露状况自地表往下各地层重要特性分述如下：<1>人工填筑土（Q4ml）：杂色，以场坪填方和路方为主，重要分布于隧道进口附近和铁路路基，成分重要为碎石土，级配较好，碎石粒径4~8cm，母岩成分重要为灰岩和泥质灰岩，级配较好，较密实，填筑年代不大于2年。<2>淤泥质粘土（Q4dl+pl）：深灰色、灰黑色，呈软塑状，略有腐腥味，具备一定成层性，局部含淡黄色细砂。厚度3~4m，在CZ-SD-03#孔有揭示，且埋深较深，埋深17m；CZ-SD-10#孔溶洞中亦揭示该层，具备一定成层性，呈软塑状，有腐腥味，厚度约0.5m。<3>黏土（Q4dl+pl）：褐黄色、褐红色为主，程上硬下软特性，表层多呈硬塑状，下伏多呈可塑状，刀切面光滑，多分布于隧道洞身段岩溶槽谷中，厚度2~21m不等，坡脚区域分布大多较厚。<4>黏土（Q4el）：褐红色为主，表层多呈硬塑状，岩面附近多呈可塑状，多分布于隧道洞身段坡面上，厚度1~5m，局部地表溶槽底部较厚。<5>二叠系上统松子坎组（T2s）页岩夹灰岩、泥质灰岩、白云质灰岩：灰黄色，灰绿色，夹薄层灰岩和泥灰岩不等厚互层，隧道进口穿越该层，岩层厚度约20~40m，夹层厚度不等，岩性杂乱，节理裂隙发育，岩体破碎。<6>三叠系下统茅草铺组（T1m）灰岩夹白云质灰岩、白云岩：浅灰、灰色，薄层状为主，多夹白云质灰岩和砂屑灰岩，厚190~500m。为本隧道重要通过地层。岩溶和岩溶水均强烈发育。<7-1>夜郎组三段（T1y3）泥岩、页岩：淡紫、灰色页岩，薄层状，其总层厚度约76~207m。<7-2>夜郎组二段（T1y2）页岩夹泥质灰岩：灰色、暗灰色，薄层状。岩层总厚度约109~209m，夹灰岩，具斜层理。<7-3>夜郎组一段（T1y）杂色泥岩、页岩及泥灰岩：灰色、暗灰色，夹2~4层灰绿、黄绿色水云母黏土岩，总厚度约5~9m。<8>二叠系上统长兴组（P2c）灰岩夹燧石灰岩：灰色，深灰色，中厚层状生物碎屑灰岩及燧石灰岩为主，厚度为49~77m，顶部夹粉砂岩、泥质粉砂岩、粉砂质页岩，水云母黏土岩。<9>二叠系下统龙潭组（P2l）黏土岩、粉砂岩、煤层和碳质页岩：灰色、深灰色中至厚层状灰岩、硅质灰岩及泥灰岩夹泥页岩，顶部为灰色黏土岩、粉砂岩、煤层和炭质页岩，局部夹灰岩，厚99~147m。<10>二叠系下统茅口组（P1m）灰岩夹泥质条带灰岩：浅灰至深灰色，厚度、块状生物碎屑灰岩及燧石条带灰岩，岩层总厚度约95~230m，局部夹黏土层、碳酸锰锰矿、菱铁矿夹煤层及粉质砂泥岩。（2）地质构造隧址区重要发育铜锣井背斜，铜锣井背斜：该背斜呈北北东向贯穿遵义市和播州区区域，南西端在同兴附近结束，北东端在湘江东北方向礼坟坝附近进入湄潭幅，延伸长度不不大于26km，背斜及两翼较陡，斜角多在50°以上，呈束状展布。沿走向于北西，为歪斜状皱褶。受该背斜影响，在核部附近形成F1断层（逆断层），且两翼地层对称浮现。拟建隧道线路全段以大角度越铜锣背井斜，线路与背井斜轴线交角约80°，该段背斜轴向为23°E，两翼为三叠系茅草铺组（T1y）三段，核部为夜郎组（T1y）一段、二段、二叠系长兴组（P2c）；轴部及两翼岩层倾角较大，普通在45°~60°，西翼被断层切穿，地层明显变缓，由西到东为50°减少至14°。F1断层：产状310°＜63°，长度约10.2km，发育于龙潭组（P2l）煤系地层中，走向与背斜轴线平行，为逆断层。断层两侧岩层存在明显错动，破碎带宽约10-20m。4、地震状况依照国家地震局《中华人民共和国地震烈度区划图》，该地区二类场地，地震动峰值加速度为0.05g，地震动反映谱特性周期为0.35s，按地震烈度Ⅵ度设防。五、本次评估重要工程规模（一）、本次评估隧道工程简介播雅隧道起讫桩号左线ZK0+400～ZK2+475右线YK0+402.279～YK0+482长度（ｍ）20752079.721洞门型式进口(小里程）端端墙式端墙式出口（大里程）端倒斜切式倒斜切式Ⅴ级695599.721Ⅳ级570590Ⅲ级810890坡度（％）坡长（ｍ）0.5/500、2.9%/15750.5/497.721、2.9%/1582通风压入式通风、电光照明压入式通风、电光照明

第三章评估过程和评估办法一、风险评估过程依照国家交通运送部颁布《公路桥梁和隧道工程施工安全风险评估指南（试行）》（交质监发〔〕217号）所作明确规定，风险评估过程普通涉及如下几种环节：（一）、准备阶段（1）成立专项评估小组，明确职责分工，其中小组负责人应有5年以上工程管理经验；（2）明确评估对象和范畴，收集国内外有关法律和原则，理解同类工程事故状况；（3）现场查勘评估对象地理、水文、气象条件，收集工程建设关于资料。（二）、开展总体风险评估依照设计阶段风险评估成果类似构造工程安全事故状况，用定性和定量相结合办法初步分析本项目孕险环境与致险因子，估测施工中发生重大事故也许性，拟定项目总体风险级别。（三）、拟定专项风险评估范畴总体风险评估级别达到Ⅲ级（高度风险）及以上隧道工程，应进行专项风险评估。其她风险级别隧道工程可视状况开展专项风险评估。（四）、开展专项风险评估1、按照施工组织设计所拟定施工办法，分解施工作业程序；2、选取适当评估办法，结合工序（单位)作业特点、环境条件、施工组织等致险因子，辨识施工作业活动中典型事故类型，建立风险源普查清单；3、对风险源进行风险分析和估测，拟定重大风险源及其风险级别。（五）、拟定风险控制办法依照风险接受准则有关规定，明确重大风险源监测、监控、预警办法及应急预案。开展总体风险评估开展总体风险评估前期准备拟定专项风险评估范畴编制评估报告得出评估结论提出评估对策办法建议开展专项风险评估选取评估办法图3-1安全风险评估程序流程图二、风险评估办法1、隧道施工专项评估办法1）专项风险评估思路专项风险评估是指将总体风险评估级别为III级（高度风险）及以上隧道工程中施工作业活动（或施工区段）作为评估对象，依照其作业风险特点及类似工程事故状况，进行风险源普查，并针对其中重大风险源进行量化估测，提出相应风险控制办法，属于动态评估。其评估思路如下：将隧道施工工序分解；结合分解工序，进行危险源普查，列出风险源普查清单。用系统安全办法对辨识出危险源进行定性评估；选用适当评估办法，对辨识出危险源进行定量评估2）专项风险评估基本程序涉及：风险源普查、辨识、分析，并针对重大风险源进行估测、控制，详细见专项风险评估流程图。

成立风险评估小组成立风险评估小组风险源辨识施工作业程序分解分析重要事故类型资料收集和现场勘查有关人员调查评估小组讨论专家征询风险分析分析事故致险因子拟定物不安全状态、人不安全行为系统安全工程办法动态评估风险估测普通风险源检查表法LEC法重大风险源风险矩阵法指标体系法隧道风险控制风险控制办法建议图3-1专项风险评估流程图2、其他专项风险评估办法=1\*GB2⑴、鱼刺图法鱼刺图法即为因果图分析法，是用因果分析图分析各种问题产生因素和由此因素也许导致后果一种管理办法。由于因果分析图形状象鱼刺，因此又称为鱼刺图。它由成果、因素和枝干三某些构成。成果：表达盼望进行改进、追查和控制对象。因素：表达对成果也许施加影响因素。枝干：表达因素与成果、因素与因素之间关系。中央枝干为主干，用双箭头表达。从主干两边依次展开枝干为大枝(大因素即直接因素)，大枝两侧展开枝干为中枝(间接因素)，中枝两侧展开枝干为小枝(导致间接因素上一层因素)，用单箭头表达。在一种系统中，下一阶段成果，往往是上一阶段因素导致。用鱼刺图（因果图分析）法，通过一张图，可把引起事故错综复杂因果关系，直观地表述出来，用以分析事故产生因素和研究防止事故办法。图3-3鱼刺图专项风险评估办法=2\*GB2⑵、LEC评价法LEC评价法是对具备潜在危险性作业环境中危险源进行半定量安全评价办法。该办法采用与系统风险率有关3种方面指标值之积来评价系统中人员伤亡风险大小。这3种方面分别是：L为发生事故也许性大小；E为人体暴露在这种危险环境中频繁限度；C为一旦发生事故会导致损失后果。对这3种方面分别进行客观科学计算，得到精确数据，是相称繁琐过程。为了简化评价过程，采用半定量计值法。即依照施工经验和预计，分别对这3方面划分不同级别，并赋值。详细如下：=1\*ROMANI、L—发生事故也许性：分值为1，表达也许性小，完全意外；分值为2，表达不经常，但有也许发生；分值为3，表达很有也许；分值为4，表达完全可以预料，必然要发生。=2\*ROMANII、E—人员暴露在危险环境中频繁限度：分值为1，表达人员很少暴露在危险环境中，每月还不到一次；分值为2，表达每月多于1次地暴露在危险环境中；分值为3，表达每天暴露在危险环境中；分值为4，表达长时间持续地暴露在危险环境中。=3\*ROMANIII、C—发生事故会导致损失后果：分值为1，表达人员受轻伤，经济损失很小；分值为2，表达人员受重伤，有一定及经济损失；分值为3，表达一人死亡，有较大经济损失；分值为4，表达数人死亡，导致重大经济损失。风险分值D=LEC。D值越大，阐明该系统危险性大，需要增长安全办法，或变化发生事故也许性，或减少人体暴露于危险环境中频繁限度，或减轻事故损失，直至调节到容许范畴内。依照施工经验，风险分值划分为4级：D≥27，风险级别为1；16≤D<27，风险级别为2；8≤D<16，风险级别为3；D<8，风险级别为4。其中，风险级别为1、2级属于重大风险源，应采用有效办法，予以重点控制；风险级别为3、4级为普通风险源，用公司既有规章制度进行防止和控制即可。=3\*GB2⑶、重大风险源风险估测采用风险矩阵法和指标体系法，事故也许性、事故严重限度及专项风险等要素级别划分原则应符合下列规定：=1\*ROMANI、事故也许性级别划分原则重大风险源事故也许性级别划分原则见表10，其中P=R×γ，按四舍五入计算取整。表3-3典型重大风险源事故也许性级别划分计算分值P级别描述级别P≥14分以上级别IV(很也许）46≤P＜14级别Ⅲ(也许）33≤P＜6分级别Ⅱ(偶尔）2P＜3级别Ⅰ(不太也许）1R为施工事故也许性评估指标体系赋予分值；γ为折扣系数，与安全管理评估指标分值M有关联，详细状况如表3-4所示。表3-4安全管理评估指标分值与折减系数对照表计算分值M折减系数γM＞121.29≤M≤121.16≤M≤813≤M≤50.90≤M≤20.8其中M=A+B+C+D+E+F+G+H，各评估指标详细取值如表3-5所示。表3-5安全管理评估指标体系评估指标分类分值阐明总包公司资质A三级3二级2一级1特级0专业及劳务分包公司资质B无资质1针对当前作业重要分包公司。有资质0历史事故状况C发生过重大事故3指项目部重要管理人员从事过工程项目上曾经发生事故状况。发生过较大事故2发生过普通事故1未发生过事故0作业人员经验D无经验2从特种作业人员、一线施工人员工程经验考虑。经验局限性1经验丰富0安全管理人员配备E局限性2从"三类人"持证、在岗状况考虑。基本符合规定1符合规定0安全投入F局限性2基本符合规定1符合规定0机械设备配备及管理G不符合合同规定2基本符合合同规定1符合合同规定0专项施工方案H可操作性较差2可操作性普通1可操作性强0按照图表所示，本公司总承包公司资质为特级，A分值为0分；专业及劳务分包公司均是有资质公司，B选项分值为0分；项目部重要管理人员从事工程项目曾发生过普通事故，C分值为1分；本项目作业人员均为经验丰富，且有近年施工经验人员，D分值为0分本项目三类人员所有持证上岗，E分值为0分；本项目安全费用投入使用符合关于规定，F分值为0分；本项目机械设备配备与管理大体符合合同规定，G分值为1分；本项目编制隧道专项施工方案均由工程师编制，可操作性普通，H分值为1分。M=0+0+1+0+0+0+1+1=3，3≤M≤5，根据安全管理评估指标分值与折减系数对照表，折减系数γ为0.9。（2）事故严重限度级别划分原则事故严重限度级别提成四级，重要考虑人员伤亡和直接经济损失。当各种后果同步产生时，应采用就高原则拟定事故严重限度级别。1）人员伤亡是指在施工活动过程中人员所发生伤亡，根据人员伤亡类别和严重限度进行分级，级别原则如表3-6所示。表3-6人员伤亡级别原则级别1234定性描述普通较大重大特大人员伤亡人员死亡（含失踪）人数＜3或重伤人数＜103≤员死亡（含失踪）人数＜10或10≤伤人数＜5010≤人员死亡（含失踪）人数＜30或50≤伤人数＜100人员死亡（含失踪）人数≥30或重伤人数≥1002）直接经济损失是指事故发生后导致工程项目发生各种费用总和，涉及直接费用和事故解决所需（不含恢复重建）各种费用，级别原则如表3-7所示。表3-7直接经济损失级别原则级别1234定性描述—般较大重大特大经济损失（万元）Z＜1010≤Z＜5050≤Z＜500Z≥5003）专项风险级别划分原则专项风险级别分为四级：低度〔I级）、中度〔II级）、高度（Ⅲ级）、极高（Ⅳ级），如表3-8所示。表3-8专项风险级别原则严重限度级别也许性级别普通较大重大特大1234很也许4高度Ⅲ高度Ⅲ极高Ⅳ极高Ⅳ也许3高度Ⅲ高度Ⅲ极高Ⅳ偶尔2高度Ⅲ高度Ⅲ不太也许1低度I高度Ⅲ

第四章隧道工程专项风险评估一、施工程序分解将隧道施工作业程序按表48进行分解表4-1隧道施工作业工序分解分部工程分项工程单位作业洞口工程洞口开挖清表作业挖掘作业爆破作业超前管棚支护钢拱架喷射混凝土洞身开挖钻爆作业人工钻孔装药与起爆通风危石清除洞内运送装渣无轨运送卸渣爆破器材运送洞身衬砌初期支护超前支护或超前小导管立拱架铺设钢筋网喷射混凝土二次衬砌铺设防水层绑扎二次衬砌钢筋浇筑二次衬砌混凝土填充仰拱混凝土二、风险源普查施工作业程序分解后，依照设计阐明中钻探、野外观测、孔内原位测试、室内岩石实验资料及地质测绘和物探成果，隧道穿越段存在煤层、岩溶、断层破碎带、采空区、有害气体、软土等不良地质，地质相称复杂，采用相应解决办法后，不影响隧道建设，可修建隧道。三、风险源普查清单通过有关人员调查，分析评估单元中也许发生典型事故类型，并形成风险源普查清单。表4-2隧道工程施工安全风险源普查清单序号风险源判断根据1坍塌隧道Ⅴ级围岩段2触电操作不当，导致人员伤害3火工品也许导致爆炸，导致人员伤害4高空坠落防护办法不到位，导致人员伤害5机械伤害操作失误，导致人员伤害6中毒、爆炸天城坝隧道为高瓦斯隧道7突水、突泥地形较陡、属于中低山侵蚀地貌四、风险分析采用系统安全工程办法，从人、机、料、环五个方面分析导致事故致险因子。人员方面，未接受安全教诲、未持证上岗、无有关证件等；机械方面，未通过检查、劳损严重等；原料方面，物料乱堆放、原材料不合格或不符合设计规定等；施工办法方面，未按设计施工、重大施工方案未经审批等；环境方面，重要是围岩状况复杂，给施工带来困难。表4-3隧道风险源风险分析表单位作业内容潜在事故类型致险因子受伤害人员类型伤害限度不安全状态不安全行为备注洞口工程坍塌地质因素作业人员自身死亡变形较大等违规作业等物体打击作业场合内设施作业人员自身轻伤无防护等操作错误等高处坠落作业场合内设施作业人员自身重伤无防护、无警示标志等忽视警告标志等洞身开挖坍塌地质因素作业人员自身死亡变形较大等违规作业等物体打击作业场合内设施作业人员自身轻伤无防护等操作错误等高处坠落作业场合内设施作业人员自身重伤无防护、无警示标志等忽视警告标志等机械伤害作业场合内设备同一作业场合其她作业人员重伤使用不安全设备等设备带“病”运转等洞身衬砌触电人员活动作业能力作业人员自身重伤未经允许开动、关停等（电气）未接地等物体打击作业场合内设施作业人员自身轻伤无防护等操作错误等高处坠落作业场合内设施作业人员自身重伤无防护、无警示标志等忽视警告标志等洞内运送机械伤害作业场合内设备同一作业场合其她作业人员重伤使用不安全设备等设备带“病”运转等五、风险评估（1）风险估测办法选取风险估测是采用定性或定量办法对风险事故发生也许性及严重限度进行数量估算。本工程采用LEC法进行风险估测。该办法采用与系统风险率有关3个方面指标值之积来评价系统中人员伤亡风险大小：L为发生事故也许性大小；E为人体暴露在这种危险环境中频繁限度；C为一旦发生事故会导致损失后果。风险值D=LEC。D值越大，阐明系统危险性大，需要增长安全办法，或变化发生事故也许性，或减少人体暴露与危险环境中频繁限度，或减轻事故损失，直至调节到容许范畴内。（2）量化分值原则为了简化计算，将事故发生也许性、施工人员暴露时间、事故发生后果划分不同级别并赋值，如表所示。表4-4事故发生也许性L级别划分及赋值分数值事故发生也许性分数值事故发生也许性10完全可以预料1也许性小，完全意外6相称也许0.5很不也许、可以设想3也许、但不经常0.1极不也许表4-5人员暴露时间E级别划分及赋值分数值暴露于危险环境频繁限度分数值暴露于危险环境频繁限度10持续暴露2每月一次暴露6每天工作时间内暴露1每年几次暴露3每周一次或偶尔暴露0.5非常罕见暴露表4-6事故后果严重限度级别划分及赋值分数值发生事故产生后果分数值发生事故产生后果10010人以上死亡7严重403—9人死亡3重大、伤残151—2人死亡1引人注意依照公式D=LEC就可以计算作业危险限度，并判断评价危险性大小。其中核心还是拟定各个分值，以及对乘积值分析、评价和运用。将成果按下表分级。表4-7LEC法评估成果分级D值危险限度D值危险限度>320极其危险，不能继续作业20—70普通危险，需要注意160—320高度危险，要及时整治<20稍有危险，可以接受70—160明显危险，需要整治⑶风险估测按照LEC法将计算成果填入下列表中。表4-8LEC法风险估测计算序号风险源风险估测作业内容潜在事故类型事故发生也许性L人员暴露频率E后果严重限度C风险大小D1洞口挖掘作业坍塌机械伤害333272洞口施工支护钢拱架坍塌333273洞口支护喷射混凝土坍塌333274钻孔坍塌机械伤害31401205盲炮检查和危石清理坍塌放炮3215906初期支护坍塌31401207瓦斯气体解决中毒、爆炸6140240从计算成果可以看出，初期支护阶段易发生坍塌事故。同步，在钻孔和找顶作业中，也应采用必要监控办法加强防护，此外由于瓦斯存在而易发生中毒爆炸，务必采用办法加强瓦斯段监控与通风，严格按照瓦斯段施工方案进行施工作业。六、重大风险源风险估测隧道工程重大风险源风险估测采用定性与定量结合办法，事故严重限度估测办法采用征询专家解决办法。事故也许性估测办法采用指标体系法。1、重大风险源指风险源相对比较复杂，存在较大不可预见性，引起事故严重性较大，必要从构造设计、环境因素、施工办法、安全管理等角度进行控制盒防范风险源。结合专项风险评估成果：坍塌、洞口失稳、瓦斯爆炸为隧道重大风险源。2、风险矩阵建立采用矩阵法对重大风险源动态估测。按照事故发生也许性、事故后果严重限度建立风险矩阵表。3、事故发生也许性级别提成四级，如下表所示：表4-9事故也许性级别原则概率范畴中心值概率级别描述概率级别>0.31很也许40.03~0.30.1也许30.003~0.030.01偶尔2<0.0030.001不太也许1注：①当概率值难以获得时，可用频率代替概率。②中心值代表所给区间对数平均值。4、事故发生后果级别提成四级人员伤亡是指在参加施工活动过程中人员所发生伤亡，根据人员伤亡类别和严重限度进行分级，级别原则如下表所示：表4-10人员伤亡级别原则后果定性描述特大重大较大普通后果级别4321人员伤亡数量(人)≥30或≤10010≤F<30或50≤SI<1003≤F<10或10≤SI<50F<3或SI<10注：F=死亡人数（含失踪）SI=重伤5、直接经济损失级别原则经济损失是指风险事故发生后导致工程项目发生各种费用总和，涉及直接费用和事故解决所需（不含恢复重建）各种费用，如下表所示：表4-11直接经济损失级别原则后果定性描述普通较大重大特大后果级别1234经济损失(万元)Z<1010≤Z<5050≤Z<500Z≥5006、专项风险级别原则依照事故发生概率和后果级别，将风险级别分为四级:极高（Ⅳ级）、高度（Ⅲ级）、中度（Ⅱ级）和低度（Ⅰ级）。低度（I级）表达普通风险，需要注意；中度（II级）表达有明显风险，需加强管理不断改进；高度（III级）表达高度风险，需制定风险消减办法；极高（IV级）表达极高风险，不可忍受风险，需纳入目的管理或制定管理方案。表4-12风险级别原则后果级别概率级别普通较大重大特大1234很也许4高度高度极高极高也许3中度高度高度极高偶尔2中度中度高度高度不太也许1低度中度中度高度结合隧道实际状况，隧道围岩易破碎，且存在岩溶、暗河、采空区等不良地质易发生坍塌；隧道进出洞洞口围岩较破碎，施工办法较复杂，易发生洞口失稳事故；因而将坍塌、洞口失稳列为重大危险源进行评估。7、人因素及施工管理引起事故也许性评估指标体系。表4-13安全管理评估指标体系评估指标分类分值阐明总包公司资质A三级3二级2一级1特级0专业及劳务分包公司资质B无资质1针对当前作业重要分包公司有资质0历史事故状况C发生过重大事故3指项目部重要管理人员从事过工程项目曾发生事故状况发生过较大事故2发生过普通事故1未发生过事故0作业人员经验D无经验2从特种人员、一线施工人员工程经验考虑经验局限性1经验丰富0安全管理人员配备E局限性2从“三类人”持证、在岗状况考虑基本符合规定1符合规定0安全投入F局限性2基本符合规定1符合规定0机械设备配备及管理G不符合合同规定2基本符合合同规定1符合合同规定0专项施工方案H可操作性较差2可操作性普通1可操作性强0表4-14安全管理评估指标分值与折减系数对照表计算分值M折减系数r计算分值M折减系数rM>121.23≤M≤50.99≤M≤121.10≤M≤20.86≤M≤81按照图表所示，本公司总承包公司资质为特级，A分值为0分；专业及劳务分包公司均是有资质公司，B选项分值为0分；项目部重要管理人员从事工程项目曾发生过普通事故，C分值为1分；本项目作业人员均为经验丰富，且有近年施工经验人员，D分值为0分本项目三类人员所有持证上岗，E分值为0分；本项目安全费用投入使用符合关于规定，F分值为0分；本项目机械设备配备与管理大体符合合同规定，G分值为1分；本项目编制隧道专项施工方案均由工程师编制，可操作性较强，H分值为1分。M=0+0+1+0+0+0+1+1=3，3≤M≤5，根据安全管理评估指标分值与折减系数对照表，折减系数γ为0.9。8、坍塌事故危险性评估（1）坍塌事故也许性评估依照隧道实际状况，结合《公路桥梁和隧道工程施工安全风险评估指南（试行）》中关于坍塌指标体系建立规定，建立洞身开挖坍塌事故也许性评估指标。表4-15隧道施工区段坍塌事故也许性评估指标评估指标分类分值阐明围岩级别AV、IV级4—5可依照围岩节理发育状况和岩性恰当调节分值IV级3III级2I、II级0—1断层破碎状况B存在宽度50m以上大规模断层破碎带3—4存在宽度20m以上、50m如下中档规模断层破碎带2存在宽度20m如下小规模断层破碎带1不存在断层破碎带0渗水状态C岩溶管道式涌水1.5渗水状态应考虑天气影响因素线状普通股状1.2线状1.0干—滴渗0.9地质符合性D工程地质条件与设计文献相比较差2—3由监理工程师确认工程地质条件与设计文献基本一致1施工控制与设计0施工办法E施工办法不适合水文地质条件规定2—3可参照关于技术原则拟定与否适合施工办法基本适合水文地质条件规定1施工办法完全适合水文地质条件规定0施工步距F=a+baV、VI级围岩衬砌到掌子面距离在200m以上或全断面开挖衬砌到掌子面距离在250m以上4—5二次衬砌距离掌子面距离是影响隧道稳定性一种重要因素。本指标重要考虑施工时台阶法施工、全断面施工二次衬砌跟进状况V、VI级围岩衬砌到掌子面距离在120m以上、200m如下或全断面开挖衬砌到掌子面距离在160m以上、250m如下3V、VI级围岩衬砌到掌子面距离在70m以上、120m如下或全断面开挖衬砌到掌子面距离在120m以上、160m如下2V、VI级围岩衬砌到掌子面距离在70m如下或全断面开挖衬砌到掌子面距离在120m下0—1b一次性仰拱开挖长度在8m以上2—3一次性仰拱开挖长度在8m如下0—1表4-16隧道施工坍塌事故也许性级别原则计算分值P事故也许性描述级别P≥12很也许48≤P<12也许33≤P<7偶尔20≤P<3不太也许1（2）坍塌事故严重性评估隧道发生坍塌事故也许性为偶尔。隧道施工前，需进行地质雷达超前预报，施工过程中进行监控量测，可随时理解隧道围岩及洞内支护稳定性。若隧道浮现较大变形而发生坍塌，可通过监控量测提前预知，并及时撤出洞内人员和机械设备，不会导致人员伤亡。依照事故严重限度级别划分表，本隧道发生坍塌事故会导致暴露在施工作业环境中＜3名作业人员发生死亡事故，事故严重限度为普通。

表4-17隧道施工坍塌事故也许性级别成果记录序号评估指标分类分值评估分值隧道名称阐明播雅隧道1围岩级别AⅣ、Ⅴ4—54Ⅳ3Ⅲ2ⅠⅡ0—12断层破碎状况B存在宽度50m以上大规模断层破碎带3—41存在宽度20m以上、50m如下中档规模断层破碎带2存在宽度20m如下小规模断层破碎带1不存在断层破碎带03渗水状况C岩溶管道式涌水1.51线状普通股状1.2线状1干－滴渗0.94地质符合性D工程地质条件与设计文献相比较差2—31工程地质条件与设计文献相比基本一致1施工控制与设计05施工办法E施工办法不适合水文地质条件规定2—31施工办法基本适合水文地质条件规定1施工办法完全适合水文地质条件规定06施工步距F=a+baⅣ、Ⅴ级围岩衬砌到掌子面距离在200m以上或全断面开挖衬砌到掌子面距离在250m以上4—53Ⅳ、Ⅴ级围岩衬砌到掌子面距离在120m以上、200m如下或全断面开挖衬砌到掌子面距离在160m以上、250m如下3Ⅳ、Ⅴ级围岩衬砌到掌子面距离在70m以上、120m如下或全断面开挖衬砌到掌子面距离在120m以上、160m如下2Ⅳ、Ⅴ级围岩衬砌到掌子面距离在70m如下或全断面开挖衬砌到掌子面距离在120m下0—1b一次性仰拱开挖长度在8m以上2—32一次性仰拱开挖长度在8m如下0—17P=γ×（C×A+B+D+E+F),成果要四舍五入为整数108也许性级别3级（也许）9、隧道瓦斯爆炸事故也许性评估（1）隧道瓦斯爆炸事故也许性评估依照隧道实际状况，结合《公路桥梁和隧道工程施工安全风险评估指南（试行）》中关于坍塌指标体系建立规定，建立洞口失稳事故也许性评估指标。表4-18隧道施工区段瓦斯爆炸事故也许性评估指标序号评估指标分类分值阐明1瓦斯含量A存在瓦斯突出危险4可更具设计文献、现场检测成果进行判断瓦斯涌出量≥0.5m³/min2-3瓦斯涌出量<0.5m³/min1无瓦斯02洞内通风B洞内掌子面最小风速未达标2-3由现场检测成果进行鉴定洞内掌子面最小风速达标13机械设备防爆状况C未采用防爆设备3对出渣机械、机电设备等综合判断采用防爆设备1-24瓦斯监测体系D洞内瓦斯监测体系不完备2-3有评估小组按照关于技术原则鉴定洞内瓦斯监测体系完备1表4-19隧道施工区段瓦斯爆炸事故也许性级别原则计算分值P事故也许性描述级别12-18很也许46-8也许32-4偶尔20不也许1表4-20隧道施工区段瓦斯爆炸事故也许性评估记录序号评估指标分类分值评估分值隧道名称阐明播雅隧道1瓦斯含量A存在瓦斯突出危险44瓦斯涌出量≥0.5m³/min2—3瓦斯涌出量＜0.5m³/min1无瓦斯02洞内通风B洞内掌子面最小风速未达标2—31洞内掌子面最小风速达标13机械设备防爆状况未采用防爆设备31未采用防爆设备1—24瓦斯监测体系D洞内瓦斯监测体系不完备2—31洞内瓦斯监测体系完备15P=γ*A×（B+C+D)116也许性级别3级（也许）（2）隧道瓦斯爆炸事故严重性评估播雅隧道隧道瓦斯爆炸也许性为3级（也许）。施工前做好瓦斯隧道各项准备工作，加强通风、加强瓦斯检测，健全瓦斯检测体系和瓦斯隧道施工安全管理、超前地质预报等办法保证施工安全。10、隧道施工涌水突泥事故也许性评估（1）隧道施工涌水突泥事故也许性评估表4-21隧道施工涌水突泥事故也许性评估指标序号评估指标分类分值阐明1岩溶发育限度A岩溶极发育，有宽敞岩溶洞穴、地下暗河、塌陷坑等4-5依照设计文献和超前地质预报成果鉴定岩溶发育，有宽敞岩溶发育带和大岩溶洞穴3岩溶发育，有宽敞岩溶裂隙和较大岩溶洞2岩溶不发育，有岩溶裂隙、小洞发育0-12断层破碎带B施工区段及附近存在断层破碎带或较大裂隙2-3依照设计文献和超前地质预报成果鉴定施工区段不存在断层破碎带或较大裂隙0-13周边水体状况C隧道上方存在湖泊、河流、水库等水体3依照现场调查状况鉴定隧道附近存在补给性水体2隧道附近不存在补给性水体0-1表4-22隧道施工涌水突泥事故也许性级别原则计算分值P事故也许性描述级别12-16很也许46-8也许32-4偶尔21不也许1表4-23隧道施工涌水突泥事故也许性评估成果记录序号评估指标分类分值评估分值隧道名称阐明播雅隧道1岩溶发育限度A岩溶极发育，有宽敞岩溶洞穴、地下暗河、塌陷坑等4—55岩溶发育，有宽敞岩溶发育带和大岩溶洞穴3岩溶发育，有宽敞岩溶裂隙和较大岩溶洞2岩溶不发育，有岩溶裂隙、小洞发育0—12断层破碎带B施工区段及附近存在断层破碎带或较大裂隙2—32施工区段不存在断层破碎带或较大裂隙0—13周边水体状况C隧道上方存在湖泊、河流、水库等水体31隧道附近存在补给性水体2隧道附近不存在补给性水体0—14P=γ*B×（A+C),成果要四舍五入为整数115也许性级别3级（也许）播雅隧道隧道瓦斯爆炸也许性为3级（也许），隧道通过地层以可溶岩地层为主，且可溶岩和非可溶岩地层交替浮现，线路标高多行走于岩溶水水平循环带内，岩溶和岩溶水俊强烈发育，位于可溶岩和非可溶岩接触带及储水构造核部区域极易浮现涌水突泥现象，导致施工安全事故，因而隧道开挖过程中遇到溶洞和岩溶管道时发生涌水突泥也许性较大，施工过程中，位于可溶岩段落极易浮现涌水现象，隧道施工应做好应急办法，同步全隧需加强超前地质预报。表4-24隧道施工坍塌、瓦斯爆炸及涌水突泥事故风险级别记录序号隧道名称重大危险源严重限度级别也许性级别风险级别阐明人员伤亡级别直接经济损失级别1播雅隧道坍塌事故Ⅱ级（较大）Ⅲ级（重大）级别Ⅲ（也许）Ⅲ级（高度）2播雅隧道瓦斯爆炸事故Ⅱ级（较大）Ⅲ级（重大）级别Ⅲ（也许）Ⅲ级（高度）3播雅隧道涌水突泥Ⅱ级（较大）Ⅲ级（重大）级别Ⅲ（也许）Ⅲ级（高度）

第五章风险控制办法及建议一、隧道普通风险源控制办法1、安全用电及洞内电气设备安全保证办法（1）所有施工人员掌握安全用电基本知识和所用设备性能，用电人员各自保护好设备负荷线、地线和开关，发现问题及时找电工解决，禁止非专业电气操作人员乱动电气设备。（2）洞内电气设备操作符合下列规定：非专职电气操作设备；手持式电气设备操作手柄和工作中接触部位，设有良好绝缘。（3）高压线引至施工现场室内变电所，所内通风及排水良好，门向外开，上锁并由专人负责。人员不得随便进入，变压器安设位置、接地电阻符合规范规定。（4）配电系统分级配电，配电箱、开关箱外观完整、牢固，防雨防尘、外涂安全色、统一编号。其安装形式必要符合关于规定，箱内电气可靠、完好，造型、定值符合规定，并标明用途。（5）现场内支搭架空线路线杆底部要实，不得倾斜下沉，与基坑边及邻近建筑有一定安全距离，并且必要采用绝缘导线，不得成束架空敷设，达不到规定必要采用有效保护办法。（6）施工现场合有用电设备，必要按规定设立漏电保护装置，严格按TN-S系统布置，定期检查，发现问题及时解决解决。（7）现场内各用电气设备，特别是电焊、电热设备、电动工具，其装设使用符合规范规定，维修保管由专人负责。（8）直接向洞内供电馈线上，禁止设自动重叠闸，手动合闸时与洞内值班人员联系。2、安全焊接作业（1）工作时穿戴工作服、绝缘鞋、电焊手套、防护面罩、护目镜等防护用品，高处作业时系安全带。（2）焊接作业周边10m范畴内不得堆放易燃易爆物品。（3）作业前检查焊机、线路、料机外壳保护接零，确认安全。（4）焊接时二次线必要双线到位，禁止用其她金属物作二线回路。（5）焊把线不得放在电弧附近或炽热焊缝旁，不得碾压焊把线。（6）气焊时先开乙炔阀点火，后开氧气阀调节火焰。关闭时先关闭乙炔阀，再关闭氧气阀。（7）氧气瓶和乙炔瓶保持距离在5m以上，与焊炬、割炬和其她明火不不大于10m。（8）作业中若氧气管着火及时关闭氧气阀门，不得折弯胶管断气；若乙炔管着火，先关熄矩火，可用弯折前面一段软管办法止火。（9）焊机必要设单独电源开关、自动段电装置，外壳设可靠保护接零。3、洞内防火安全保证办法（1）治安消防工作必要坚持“防止为主、以消为辅”指引思想，保证本工程建设工程安全。（2）施工现场成立消防委员会、义务消防队，负责寻常消防工作。（3）对现场操作人员进行安全防火知识教诲，并充分运用醒目的语等各种形式宣传防火知识，订立防火合同，从思想上使每个职工注重安全防火工作，增强防火意识（4）施工现场配备充分灭火器，消防物品周边不得堆放其她材料，以保证消防通道畅通。在附近写上119火警电话醒目的志。（5）专职消防人员要每天巡视现场消防工作状况，做好治安记录。经常检查消防器材，以保证其使用时敏捷有效。（6）施工中电器设备安装、维修，均由正式电工负责。禁止私拉照明线、点电炉，避免电器引起火灾事故。（7）材料库房内易燃、易爆物品与料具不能混放，完善领料手续，经常查看库房。（8）施工现场禁止私点明火，如确因工程需要，则必要报安全员备案，领取用火证，并经安全技术人员检查，保证安全后方可用火。（9）严格控制施工区及附近生活区吸烟等易引起火灾行为，在安全地段设立吸烟专区。（10）施工现场未经批准不得任意动用明火。如必要使用火时，要严格执行用火证制度，并且有专人对施工现场用火进行巡视。（11）划分出禁火作业区，仓库区和现场生活区。各区域之间要按规定保持防火安全距离。（12）施工现场各类材料仓库、木工作业场合以及其她禁火地方，悬挂“禁止烟火”警告牌，禁火区禁止吸烟。入库人员禁止带入火柴、打火机等火种。4、其她普通风险源采用对策（1）建立健全各工种操作规程。（2）适时开展职工安全教诲培训。（3）做好安全交底。（4）为职工配备防护用品，并做好安全防护。（5）施工现场做好警示标志。（6）制定监督检查制度，定期开展检查工作。二、重大风险源控制办法及建议（一）、隧道工程1、洞口失稳控制办法（1）洞口施工避开雨季，及早修建洞口截水沟、排水沟设施和保证隧道内外改沟引水可靠后进行。洞口排水在施工期雨季之前完毕，加强洞内施工用水管理，防止积水浸泡墙基。洞口边仰坡开挖必要自上而下进行，及时支护。（2）洞口防排水隧道口位于冲刷沟地段，场地内两侧为低山，洞口土石方开挖前，依照洞口地形状况事先在洞顶边、仰坡刷先以外5~10m修筑截水沟一道，以拦截地表水，截水沟出水口设在洞口仰坡和边坡交线5m以外。洞口土石方开挖后，按规定在较高品位洞口外2m设横向盲沟一道，以拦截地面水，洞外侧沟做成2.5%排水坡，以利排水畅通。截排水沟严格按施工规范、检查评估原则和设计规定施工。在施工中，必要注意排水工程与周边排水系统连通，保证路基安全稳定，水流畅通，避免污染农田。（3）明洞与暗洞衔接明洞开挖及边坡防护完毕后进行暗洞掘进，暗洞掘进前先进行超前预支护，暗洞掘进一段长度后，由洞内向洞外方向施做明洞衬砌。（4）明洞衬砌及洞门明洞仰拱施工由明暗交接处向洞口方向进行；明洞衬砌采用衬砌台车立模浇筑，钢筋集中制作，现场安装。混凝土由拌和站集中拌合，输送车运送，泵送入模，机械振捣。在明洞施工完毕，不影响洞内施工状况下适时施做洞门。（5）明洞衬砌混凝土强度达到设计强度70﹪后方可拆模，外模拆除后及时施工明洞外防水设施，拱圈背部用砂浆涂抹平整，铺设复合式PVC防水板，敷设时粘贴紧密，互相搭接错缝，填采用碎石土，施工时对称分层夯实。每层厚度0.3m，两侧回填土土面高差不不不大于0.5m，再涂抹2cm厚水泥砂浆。明洞回填至拱顶后分层满铺填筑。顶层回填50cm厚夯实黏土，以利于隔水。（6）洞口失稳控制办法表5-1洞口失稳控制办法建议序号作业内容控制办法1监控测量增长地表下沉监控测量频率，分析洞口变形发生趋势2开挖控制开挖量等，减少围岩扰动，超前支护应及时到位，严格按照设计施工，中间围岩开挖后及时封闭初期支护；暂时支撑拆除后，及时施做二次衬砌；同步在施工过程中，加强第三方监控量测，做到及时预测预警。采用合理开挖面高度，特别是用台阶法开挖时，第一步开挖台阶高度不适当超过1/3开挖高度。3支护加强超前支护，提高支护构造整体性，对洞口考虑到后期拆除暂时支撑后初期支护稳定性，拱脚设立锁脚锚杆，并控制锁脚锚杆施工质量，二次衬砌紧跟。支护构造脚部解决，提高基底承载力。4排水洞口顶部做好防排水解决2、坍塌控制办法（1）钻孔安全保证办法钻眼前，检查工作面与否处在安全状态，灯光照明与否良好，支护、顶板及两帮与否牢固，有无松动岩石。凿岩机钻眼时，采用湿式凿岩机。风钻钻眼前，对设备工具作下列检查：不合格及时修理或更换；机身、螺栓、卡套、弹簧、支架与否完好；管路与否良好，连接与否牢固；钻杆有无不直、带伤以及钻孔与否有堵塞孔现象。使用支架风钻钻眼时，保证将支架安顿稳妥。站在渣堆上钻眼时，注意石渣稳定，防止操作中滑塌伤人。禁止在残眼中继续钻眼，禁止在工作面拆卸修理钻孔工具。进洞施工人员戴好安全帽、防护手套、穿工作服；电工和电钻穿绝缘鞋和戴绝缘手套。（2）开挖及钻孔安全保证办法①开挖人员到达工作地点时，一方面检查工作面与否处在安全状态，并检查支护与否牢固，顶板和两帮与否稳定，如有松动石、土块或裂缝先予以清除或支护。②风钻钻眼时，先检查机身、螺栓、卡套、弹簧和支架与否正常完好；管子接头与否牢固，有无漏风；钻杆有无不直、带伤以及钻孔堵塞现象；湿式凿岩机供水与否正常。不符合规定者应予以修理或更换（3）爆破施工安全保证办法①爆破器材加工房设在洞口200m以外安全地点。禁止在加工房以外地点改制和加工爆破器材。②爆破作业和爆破器材加工人员必要穿棉质工作服，禁止穿化纤衣物。③装药前检查爆破工作面附近初期支护与否牢固；炮眼内砂浆、石粉吹洗干净；刚打好炮眼热度过高，不得及时装药。如遇有照明局限性，发现流沙、流泥未经妥善解决，或也许有大量溶洞涌水时，禁止装药爆破。④洞内爆破作业做到统一指挥信号，人员车流里到安全距离外，不受有害气体冲击。其安全距离为：半断面开挖不少于400m；全断面开挖不少于500m。⑤隧道施工放炮，由获得安全技术合格证爆破工担任，严格防护距离和爆破警戒。放炮后10min才准放人员进入工作面，经找顶清除危石、锚喷支护后方能继续施工。⑥每日放炮时间及次数依照施工条件名曲规定，装药离放炮时间不应过久。爆破前爆破人员严格检查爆破网络，保证一次起爆。⑦遇到下列状况禁止装药爆破：照明局限性；工作面岩石破碎尚未支护，发现也许有岩爆及高压水涌出地段。⑧爆破后必要进过15min通风排烟后，并通过如下各项检查和妥善解决后，其她工作人员才准进入工作面：有无瞎炮及可疑现象，有瞎炮由原爆破人员按规定解决；有无残存炸药或雷管；顶板两帮有无松动石块；支护有无损坏与变形。⑨装炮时禁止火种，禁止明火点炮，禁止装药与打眼同步进行。⑩抓好现场管理，搞好文明施工，保持现场管线整洁。灯明、路平、无积水，对易燃、易爆等危险品按规定保存和堆放，并进行标示。严格发放制度，切实做好防洪、防火、放掩亡等工作，杜绝重大伤亡，减少普通事故。（4）装渣和运送安全保证办法①运送车辆禁止人、料混装。②机械装渣时，断面尺寸满足装渣机械安全运转，并符合下列规定：装渣不准高于车厢，装载机与运渣车之间不准有人：为保证运渣车就位良好和安全进出，派专人指挥。③运送车辆限制速度执行表4-2-30所示规定。④洞口和狭窄施工场地，设立“缓行”标志，必要时安排人员指挥交通⑤车辆行驶遵守下列规定：禁止超车，同向行驶车辆保持20米车距，洞内能见度较差时，增大距离。车辆启动前看望和鸣笛。驾驶室不得搭载其她人员，车辆不得带故障运营。⑥车辆在洞内行驶时，施工人员遵守下列规定：不准与车辆机械抢道，不准爬车、追车、强行搭车。⑦洞外卸渣时，在渣堆边沿80cm处设立档木和标志。⑧洞内倒车和转向，要开灯、鸣笛并派专人指挥。（5）初期支护安全保证办法①隧道各部开挖后来，除围岩完整稳定，以及设计文献中规定不需支护者外，都必要依照围岩状况、施工办法采用有效支护。②施工期间，现场施工负责人会同关于人员对支护各部定期进行检查。在不良地质地段每班设专人随时检查，当发现支护变形或损坏时，及时修正和加固，当变形或损害状况严重时，先将施工人员撤离现场，再行加固。③洞内支护，随挖随支护，支护至开挖面距离普通不得超过4m：如遇石质碎石、风化严重和土质隧道时，尽量减小支护工作面：当短期停工时，将支撑直抵工作面。④不得将支撑立柱置于废渣或活动石头上。软弱围岩地段立柱加设垫板或垫梁，并加木楔塞紧。⑤钢支撑安装选用小型机具进行吊装，并遵守本规程“起重吊装”规定。⑥锚喷支护时危石清除，脚手架牢固可靠，喷射手佩戴防护用品，机械各某些完好正常。压力保持在0.2Mpa左右，注浆管喷嘴禁止对人放置。⑦当发现已锚喷区段围岩有较大变形或锚杆失效时，及时在该区段增设加强锚杆，其长度不不大于原锚杆长度1.5倍。如喷