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文档简介
【管理体系认证基础】管理的定义2.管理的性质生产关系属性)3.管理的职能行组织监督令4.管理的层级或战略层战术计划层或操作层,实现目标方针政策标选择计划的实施方案、步骤、程序资源,协调下级活动评价活动成果,制定纠偏措施和实施计划间成反比例关系,常见层级结构:金字塔式结构、扁平式结构5.中国传统管理思想6.西方管理思想阶段现:则的思考术、管理方法的总结(科学管理之父)理人员(科学管理原则:动作研究、培训教育、按科学原则执行、资方和工人在工作与职责求(作业管理原则:工时定额、作业标准化)度建设(职能化、激励工资制度、例外原则)(管理过程之父)动、商业活动、财务活动、安全活动、会计活动、管理活动)(策划、组织、指挥、协调、控制)则(分工、权利与责任、纪律.....创新精神、团队精神)(组织理论之父)职位而不是通过个人或世袭地位管理律权利(合法权利)、传统权利(世袭权利)、超凡权利(神授权利)3)行政组织体系:明确的职权分工、清晰的等级系统、理性的职位关系、正规的人员选拔、专职:激励因素和保健因素:权利需求;社交需求;成就需求XYXY极主动阶段(管理理论丛林)做什么和如何做好这些工作(法约尔传承者):归纳总结实战经验决策决组织整体效率问题,系统论、控制论、信息论:组织即使一个社会系统,又是一个技术系统筹学等方法解决问题、韦弗派:将管理人员看做信息中心,作用就是接受、储存、发出信息卢桑丝等学派:管理取决于所处环境状况,应权宜应变统理论应学派组织学派聚、向导、激励、约束、辐射精神文化(核心层)、制度文化(中间层)、物质文化(最外层)德:核心技术或能力是决定企业经营成败的根本特性、价值性、延展性,重新设计企业的经营、:自我超越、改善心智模式、建立共同愿景、团队学习、系统思考7.管理学基本原理次性、相关性体性原理、层次性原理、动态性原理、开放性原理、综合性原理、环境适应性原理观点:人、发展人、为了人负责取决于:益、能力需注意:;能者有其利;能级交叉配制,实现能力优化组合会效益的有机组合,效益管理需注意:正确的管理战略、提高管理系统效率、追求长期稳定的高效益信息进行有效管理,包括:收集信息、整理信息、组合信息、利用信息替性、管理信息系统(系统的观点、数学的方法、计把握尺度管理体系起源代产生的质量管理的概念,质量管理经历了以下三个阶段:理阶段生产与检验分开防废品(SPC、抽样检验)过程划、人事等部门层管理人员到全体职工OHSASISO康安全管理体系)2.管理体系核心理念法“过程”指:利用输入实现预期结果的相互关联、相互作用的一组活动“过程方法”指:系统的识别和管理组织所应用的过程及其活动,将活动作为相互关联、功能串联的过程组成的系统来理解和加有效和高效地得到一致的、可预期的结果PDCA、环中有环、螺旋上升P2)D实施(根据已知信息设计具体的方法、方案、布局,根据设计和布局,进行具体运作,实现计划内容)3)C检查(总结执行结果,分清哪些对了,哪些错了,明确效果,找出问题)A功经验加以肯定,予以标准化;失败教训也要总结,引起重视。没有解决的问维则:风险管理创造和保护价值风险管理是整合所有组织过程中的部分)风险管理支持决策4)风险管理有助于解决不确定问题5)风险管理具备系统性、结构化和及时性6)风险管理基于最可用的信息)风险管理是量体裁衣8)风险管理要考虑人文因素9)风险管理是透明的和包容的态的、迭代和应对变化的实现组织的持续改进功,组织应建立其使命、愿景、价值观,确定战略方向和发展方针)实现特定目标;2)履行合格义务;3)提升特定绩效,其中绩效管理包括:绩效制定绩效沟通)绩效考核评价4)绩效结果应用)绩效目标提升///离不开证据,证据是原始成分的数据和信息及其不确定性。/3.管理体系实现过程予工作组指挥权限与资源,学习培训标准知识包括以下方面:理解组织所处的生存环境和相关方的需求和期望确定管理体系的范围)确定管理过程及过程之间的关系4)确定岗位职责和权限)策划应对风险和机遇的措施)评审管理体系所在领域的初始状况)制定方针和目标件依据:组织规模,以及活动、过程、产品、服务的类型过程的复杂程度及其相互作用)人员的能力循原则:系统协调原则融合优化原则)可操作性原则//行情况2)设备、设施、工程、系统运行情况实施及完成情况、测试结果比对规义务文件化评审和证据,评价符合性、有效性,评价适宜性、充分性、有效性/、突破性改革标准的高阶结构高阶结构的作用2.高阶结构核心内容3.高阶结构的管理思维效率标题系运行的兼容性术语和核心定义织实现期预期结果款核心文本鼓励管理体系标准的创新/统思维球贸易自由/管理体系标准分类A类:管理体系要求标准B标准C理体系相关标准2.管理体系系列标准特征评价性和独立性3.常见的管理体系ISO1ISO01ISO0001ISO00SO机构管理基础管理体系认证机构和审核机构构是证明产品、服务、过程、体系或人员符合规定要求或标准的合品、服务、过程、体系或人员符合规定要求实施审核构区别:管理体系体系审核机构仅就组织管理体系与规定要求的符合性进行评价并得出评价结论,管理体系认证机构除上述工作外,还必须根据评价结论作出授予、保持、暂停、撤销、更新的认证决定2.管理体系认证机构基本要求管理体系认证机构OIEC、能力、公开性、保密性、对投诉的回应、基于风险的方法正性、责任、财力、认证风险应对的要求组织结构、最高管理层、运行控制的要求源要求:人员能力要求、初始和持续能力评价要求:应公开的信息,包括:认证文件/证书的信息、认证资格/标志的使用宣传要求初次认证、实施审核、认证决定、保持认证、申诉/投诉/客户记录理体系要求:“通用管理体系要求”与“ISO9001一致的管理体系要求”系要求审核能力的要求,例如:3.管理体系认证机构特征括:机关法人、事业法人、企业法人、社团法人价值取决于第三方通过公正、有能力的评定所建立的公信力程度,对公正性的危险包括:、上下级关系、合同关系、商业伙伴关系等:咨询并自我评审活动、将审核外包给咨询机构、为客户提供内审等如:与认证客户有利益关系、审核人员参与过客户的管理体系咨询等务方面的自身利益:如:过分依赖服务合同或费用、担心失去客户、担心失业等员包括:认证机构人员/顾客、获证客户的顾客、行业协会代表、政府代表、非政府组织代表性承诺(可公开获取的声明)、减轻、管理利益冲突核和认证)明确认证活动可能引发的责任,并积极承担责任,包括:册资本密性予、拒绝、保持、更新、暂停、恢复、撤销认证;扩大、缩小认证范围的过程处理过程使用要求性,对信息获取有要求时,认构有责任和义务提供本机构所掌握的与本次审核或认证对象的任何信息信息保密和公开的可权对认证机构是否符合信息保密和信息公开的有关要求提出质疑确保保密信息不被泄露效益的协议书或承诺书信息保密保密信息包括:1)客户申请认证的资料及文件;2)客户档案;3)审核中所获取的有关过其他渠道获取的客户保密信息;5)其他专门确定/约定的保密信息括:1)履行法律责任;2)获得被认证客户的书面同意息时,应提前通知有关客户或个人处理理理设备、设施风险指认证机构或人员失误、获证企业活动发生偏离对认证有效性的影响程度与发生可能性的组合别和评估要来源:证项目划和实施的缺陷告复核和认证决定失效人员工作不规范营管理出现重大失误策机构责任、认证人员个人法律责任2)风险规避,明确不进入的认证领域范围、明确不受理情况、明确终止审核情况、明确,获证组织偏离后的暂停、撤销认证规定转移,投保认证责任险4)风险控制,提高风险意识和业务能力、加强内部管理和监督、建立风险管理制度、建应急处理制度、向公正性委员会报告制务范围的风险控制险控制案的风险控制核活动实施的风险控制风险控制险控制施风险管理申述是认证机构申请方或获证组织请认证机构重新考虑其关于认证资格所做决定的正式请求诉是任何组织或个人对认证机构的认证活动表达不满意并期望得到回复的行为诉和投诉的处理过程:公开申诉和投诉处理程序相关信息,并是相关人员易获取录原始申诉或投诉信息,收到申诉投诉后立即确认刻采取行动的必要性和可行性进行评估决定应通知投诉人或与投诉相关的人员理开始,直到申诉或投诉者满意或已有最终解决办法为止理意见,那么立刻执行决定并记录;若拒绝,则投诉继续进行并记录须经过许可和授权,应经过认证认可监督管理部门(CNCA)批准志求地理位置性)系标准和其他规范文件务类型相关的认证范围其他标志(认可标志(CNAS)、互认标志(IAF))证书、徽标、标志的管理方案,以及获证组织使用规则,反馈获证组织应建立认证证书、认证标志、认可标识的管理制度,包括管理职责、使用方法、使用监督等合格评定机构具备实施特定合格评定工作能力的第三方证明,有中国合格评定国家认可委员会(CNAS)实施LA4.认证机构管理体系立依据:认证机构要求通用部分;认证机构要求特定领域部分;国家认证认可相关制度管理体系包括:认证机构管理、资源管理、认证制度管理、认证过程管理、信息管理、测量分析改进等方面实施能力及认证过程管理体系认证业务范围与技术领域分析、特定管理体系的共同特征为原则,考虑认证业务范围的相似性、差异性、业务范围的复杂程度,证机构能力分析评价系2.管理体系认证人员通用能力要求力要求分为:通用能力要求、特定管理体系能力要求(6知识5技能)核组√实践和技巧知识√√√√√认证机构过程知识√√√务领域知识√√√、过程、组织知识√√√录、撰写报告的技能√技能√√√3.认证人员能力评价知识:工作经历、审核经历、教育、培训报告、工作经历、审核经历、教育、培训审核员实施审核的表现评价报告(简历)助于了解知识、技能方面信息,还可评估语言、沟通、人际技能观察笔试、口试、实际操作(情景演练、案例分析、压力模拟、岗位实操)4.管理体系认证过程段证协议定)选择审核组(包括审核组长、技术专家)审核计划(审核计划应与顾客沟通)管理体系信息户现场的具体情况户理解和实施标准要求情况)评价客户内部审核和管理评审情况客户管理体系范围必要信息客户管理体系和现场运作,为策划第二阶段提供关注点阶段所需资源的配制情况,商定二阶段细节情况,包括有效性构已审查、接受和验证了纠正和纠正措施合,认证机构已审查、接受了客户纠正和纠正措施计划核(扩大范围和通知提前期较短的审核)专项认证技术审核方案划的并具有特定目的的一组(一次或多次)审核安排务、项目特性和要求求方评价要求险和机会绩水平和管理系统成熟度等级结果审核方案风险1.策划不充分;2.资源配备不足;3.信息不够畅通;4.执行过程偏离目标;5.监视评审改进不及时方案员的岗位和职责管理人员能力(认证人员通用能力要求)核方案范围确定审核方案资源实施审核方案动审核目的、范围、准则、审核方法成员选择为审核组长分配每次审核的审核职责核方案结果持审核方案记录方案/进审核方案案方案2.认证范围和审核范围确定认证范围是第三方认证机构提供证确表述包括:所;2.临时场所;3.场所外活动与过程发生的位置核所覆盖的时期范围的确定,任何一个管理体系都应单独明确审核范围3.审核时间确定方法审核时间是为客户组织策划并完成1次完整且有效的管理体系审核所需的时间;管理体系认证时间是审核时间的一部分,包括从首次会议到末次会议之间实施审核活动的所有时间。 (采用有效人数监督审核总时间约初监督审核总时间约初次认证审核时间不少于1日的0%临时场所审核时间以考虑以下方法代替:电视电话会议方式进行访谈活动文件审查问临时场所的电子化场所远程审核在场所有效人员、过程复杂程度、风险、认证目的确定将所有的工作都集中到一个场所进行时,根据运作规模和复杂程度计算出的审核时间外部提供职能或直接对外包方审核4.多场所审核与认证方法多场所组织指组织有一个确定的中心职能机构来策划、控制、管理某些活动,并有一个地方办公室或分支组成的网络来实施这些活动,多场所组织可多场所认证组织多场所组织已确定其中心职能,建立、保持统一的管理体系,实施统一的内部审核、管理评审负责来自所有场所的数据收集和分析,并能证明其权威性,便于
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