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RTK在土地确权的实际应用目录TOC\o"1-2"\h\u15903摘要14405第一章RTK在太平镇土地确权项目介绍 摘要按照《中华人民共和国物权法》、《中华人民共和国土地管理法》、《土地登记办法》、《土地权属争议调查处理办法》、《确定土地所有权和使用权的若干规定》等有关法律政策文件以及地方性法规、规章的规定本着尊重历史、注重现实、有利生产生活、促进社会和谐稳定的原则在全国土地调查成果以及年度土地利用变更调查成果基础上依法有序开展确权登记发证工作。本文主要介绍农村集体土地确权的目的、意义如何正确开展此项工作即工作的前期设计以及在工作中的技术方法和技术流程。而对于工作中会出现的相关问题本文也给出了具体的解决方法。关键词:农村集体土地,确权,发证,权属调查第一章RTK在太平镇土地确权项目介绍1.1项目来源本项目来源于,本人在学校安排的校外实习中,亲自到指定的测量村子中进行的土地确权项目的野外界址点的采集,和内业测成图绘制。1.2项目所在地区的情况太平镇,以驻地太平庄命名。“太平庄”,寓“安康”之意。原属双城县管辖。1945年“九三”抗日战争胜利后,属双城县第六区管辖。1956年3月,设置太平乡,1958年9月改称太平人民公社。1979年因修建哈尔滨机场,划归哈尔滨市管辖,隶属道里区。1984年政社分开,改为太平乡。1985年3月,改为太平镇。太平镇地处松嫩平原东部,地势平坦,土壤肥沃。全镇总面积150.2平方公里,有耕地11.33万亩,是道里区的重点产粮地区。镇村工业主要产品有红砖、暖气片、玉米淀粉等,1992年乡镇企业总产值2897万元。镇内小区建设已全部实现“四化”被国家建设部授予“村镇建设先进镇”。第二章RTK在太平镇土地确权项目实施2.1项目前准备项目实施之前准备工作制定计划,资料收集与分析,人员培训、宣传动员编写技术设计书表格、器材准备土地利用状况调查,权属调查,界址调查,成果整理及小结绘制宗地草图,地籍图绘制,地籍要素测量,地籍控制测量,面积量算,汇总,成果整理,土地确权编写成果资料整理上交检查验收与质量评定.每天测量工作开始前,首先要完成基准站的架设和流动站的初始化,数据链采用的是GPRS数据传输。其次是人员调配、车辆配备等,待一切准备就绪后,与指界人联系,到实地采用权属调查和界址点测量同是进行,界址点全部实测,以及到当地之前跟各村之间要打好招呼,还要跟当地村的干部说清本次土地确权的具体工作步骤,以及解释好土地确权的具体意义,和人员的分过调配之后全面铺开农村土地承包经营权确权登记颁证试点工作。工作内容依次包括填制发包方、承包方信息表,实地进行权属调查、地块测量,生成地块信息表,内业矢量化地块点线量取面积,制作公示图表,公示无异议后发包方、承包方、地块信息等入库,按照《农村土地承包经营权确权登记数据库规范》要求对地理信息属性数据、权属数据进行数据组织与管理、数据文件命名、元数据整理形成规范的、可交换的数据库基础文件,生成统计汇总表。调查作业和资料整理要做到,外业调查实地逐地块调查,地块调查客观、公正,面积、空间位置和权属等信息应得到承包农户充分认可,图、数、实地、数据库表达信息完全一致。表格填制、地块测量、面积量算、入库严格执行相关技术标准,做到图件、数据、文字成果真实、准确。2.2项目实施过程土地确权项目实施过程中的步骤农村集体土地确权登记的前期工作可分为前期准备、成果整理、检查验收、成果资料归档和汇交等几个步骤。1、地型调查,当测量新的村子时应提前去调查,须由调查人员会同双方指界人到现场指界,必须在工作底图上标注权属线类别,位置,以及权属线首尾节点,由双方指界人在调查底图上签字,并在《农村集体土地权属界线调查表》上签字签章。于复核以往调查中形成的《土地权属界线协议书》的权属界线,复核无误的不再重新调查、指界和签字。及时补办手续不完善的相关手续。盂因依法征用和调整土地引起的界线变化时,直接引用征用和调整土地的图件和法定档,不再办理指界和签字手续。榆对于经确认有边界协议和正式文件的农民集体所有土地和国有土地之间的权属界线直接引用,不再调查和指界。虞当调查农民集体所有土地与有明确土地使用者的国有土地的权属界线时,由该集体所有土地的指界人和国有土地使用者共同指界、签字。确定土地权属界线时,相关国有土地使用者应由法人代表或自然人亲自出席指界,若不能亲自出席指界时,必须由其指定委托代理人出席指界,并提交委托人和受托人的身份证明书及指界委托书。当调查农民集体所有土地与没有明确使用者的国有土地、私人承包的国有土地的权属界线时,由该集体土地指界人及当地国土资源主管部门代表政府指界、签字,并根据有关法规和实地调查结果予以确认。国有铁路、公路、水利工程、学校、幼儿园等由当地政府组织其所属主管部门进行指界、签字。余当一方指界人没有在规定时间出席的,界线按另一方指的确定的,以书面形式告知违约缺席者,如有异议在15日内提出重新划界申请,所有费用由申请人负担,逾期不申请的视同无异议。当指界人没有正当理由不在农村集体土地权属界线调查表上签字盖章的视同缺席,参考第八条处理。利用现状调查误将国家以及农村集体使用的国有土地等错误的划分到土地权属性质范围时,依法进行纠正,确权后办理相关手续。调查时需明确国有土地、集体土地间线状地物的权属性质,并在调查底图上标注清楚。2、内业处理,宗地的划定淤属于同一农民集体拥有的权属界址线封闭的集体土地划定为一宗地,在同一地籍子区内,全覆盖宗地划定。于被铁路、河流等分割的原本属于同一所有者的集体土地原则上分别划定宗地。盂不得将有争议的土地划入任何宗地,待解决处理确权后再划入相应宗地或单独立宗。界址点的设定、标注和编号在工作底图上对两个以上权属界线交叉点或界线转折点进行标注界址点。重要界址点、主要权属界线走向、无明显地物界线、界线类型为“其他”的权属界线,需要出详细文字说明。界址点坐标可利用农村集体土地所有权确权登记发证数据库生成。宗地界址点编号,以地籍子区为单位,可采用地籍子区范围内统一编制的界址点号,也可以宗地为单位,从西北角开始按顺时针方向,从“1”开始编写界址点号,解析界址点编号可采用J1、J2……表示,图解界址点编号可采用T1、T2……表示。界址点编号在一个地籍子区内不得重复,但可断开。3、外业复核,利用权属复核图对问题区域进行复核并收集相关资料,报内业重新整理。4、图形库建立,将修改过的地籍子区、线状地物、宗地、地类图斑、零星地物入库,建立集体土地确权登记图形库。淤图形拓扑关系处理。依据相关规定,检查处理图层中及图层间存在的相关问题,界址点坐标可利用农村集体土地所有权确权登记发证数据库生成。使其满足相关入库维护的标准。于属性完善。完善地籍子区、线状地物、宗地、宗地属性、界址线、地类图斑、零星地物、界址点、界址线层必须值的字段。盂图形数据库维护、面积量算与汇总统计。进行数据维护,运用建库软件按要求进行数据库维护,输出并检查相关面积数据。5、公告图公示,以地籍子区为单位制作权属公告图,权属调查完成后,须由乡(镇)人民政府对地籍调查成果进行初审,在公告图及《农村集体土地权属界线调查表》上核实确认,并签字盖章。同时,报县(市)国土资源行政主管部门,由县(市)国土资源行政主管部门会同有关部门进行全面审核。初审后,将调查结果在当地人民政府制定的固定场所和媒体上予以公告,公告期15日。公告期满无异议的,由双方土地权利人在协议书及图件上签字盖章,确认调查结果。2.3项目成果外业的测量工作结束后,将仪器里的数据输出,导入CASS成图软件,依照草图,画出当天所测区域内的地物地貌。图2-1为测区内,太平村的电子图成果。图2-1太平村草图第三章GPS在土地确权项目所遇问题及解决方法3.1项目实施中所遇问题GPS在农村土地确权实际测量中,会出现很多不可抗拒的问题,比如在机场附近的测量中,飞机的起飞以及降落都会对GPS的信号造成强烈的干扰,造成精度的不达标,从而不能顺利的测量,这时就应该及时停止测量,等信号稳定在测量,还有在测量中林带树木过于密集,会导致GPS没有信号,或信号达不到RTK的固定解,这时应当在树下等信号,如果等不到信号。3.2解决方法在手部中进行设置,可以调试一下高度截止角,可以使GPS移动站接受卫星的角度更改,就能使测量的精度大大提高,达到测量的精度的标准。还有在实际测量中手部与移动台无法正常连接,这是测量中会经常出现的问题,这时我们就要进行一下几种方法进行调试。1.我们要做一下GPS移动台的静态。2.我们要把GPS移动台刷机。3.打开电池把GPS移动台中的静电放出来。通过以上方法可以解决GPS移动台和手部不能正常连接的问题。RTK定位的误差,一般分为两类:同仪器和干扰有关的误差。同仪器和干扰有关的误差:包括天线相位中心变化、多路径误差、信号干扰和气象因素;同距离有关的误差:包括轨道误差、电离层误差和对流层误差。对固定基准站而言,同仪器和干扰有关的误差可通过各种校正方法予以削弱,同距离有关的误差将随移动站至基准站的距离的增加而加大,所以RTK的有效作业半径是有限制的(一般为几公里)。同距离有关的误差的主要部分可通过多基准站技术来消除。但是其残余部分也随着移动站至基准站距离的增加而加大。同仪器和干扰有关的误差天线相位中心变化:天线的机械中心和电子相位中心一般不重合,而且电子相位中心是变化的,它取决于接收信号的频率、方位角和高度角。天线相位中心的变化,可使点位坐标的误差一般达到3~5cm。因此,若要提高RTK测量的定位精度,必须进行天线检验校正。信号干扰:信号干扰可能有多种原因,如无线电发射源、雷达装置、高压线等,干扰的强度取决于频率、发射台功率和至干扰源的距离。为了削弱电磁波幅射副作用,必须在选点时远离这些干扰源,离无线电发射台应超过200米,离高压线应超过50米。气象因素:快速运动中的气象峰面,可能导致观测坐标的变化达到1-2dm。因此,在天气急剧变化时不宜进行RTK测量。同距离有关的误差电离层折射:在地球上空距地面50~100km之间的电离层中,气体分子受到太阳等天体各种射线辐射产生强烈电离,形成大量的自由电子和正离子。当GPS信号通过电离层时,与其他电磁波一样,信号的路径要发生弯曲,传播速度也会发生变化,从而使测量的距离发生偏差,这种影响称为电离层折射。对于电离层折射可用3种方法来减弱它的影响:利用双频观测值,利用不同频率的观测值组合来对电离层的延尺进行改正。利用电离层模型加以改正。利用同步观测值求差,这种方法对于短基线的效果尤为明显。对流层折射:对流层的高度为40km以下的大气底层,其大气密度比电离层更大,大气状态也更复杂。对流层与地面接触并从地面得到辐射热能,其温度随高度的增加而降低。GPS信号通过对流层时,也使传播的路径发生弯曲,从而使测量距离产生偏差,这种现象称为对流层折射。减弱对流层折射的影响主要有3种措施:采用对流层模型加以改正,其气象参数在测站直接测定。引入描述对流层影响的附加待估参数,在数据处理中一并求得。利用同步观测量求差。多路径效应:测站周围的反射物所反射的卫星信号(反射波)进入接收机天线,将和直接来自卫星的信号(直接波)产生干涉,从而使观测值偏离,产生所谓的“多路径误差”。减弱多路径误差的方法主要有:选择合适的站址。测站不宜选择在山坡、山谷和盆地中,应离开高层建筑物。选择较好的接收机天线,在天线中设置径板,抑制极化特性不同的反射信号。RTK测量采用求差分法降低了载波相位测量改正后的残余误差及接受机钟差和卫星改正后的残余误差等因素的影响,使测量精度达到厘米级,一般系统标称精度为10mm+2×10。工程实践和研究证明RTK测量能达到厘米级精度。另外作业时接收到的卫星数目越少,RTK测量结果误差越大,但只要能接收到5颗以上卫星,得出的固定解就能达到仪器标称精度。3.3项目实施改进措施针对RTK技术在具体应用中发现的问题,结合我们日常学习的内容,提出了一些改良的方法和构想,使地籍测量操作向着简单、高效、智能的方向发展,但其具体的精度、可靠性等有待日后继续研究。GPS-RTK接收机+全站仪法:使用该方法,既可以完成RTK无法测量的区域内的高精度测图工作,又可避免单一的全站仪测量时须布设繁琐的控制网和连续支站的误差积累等弊端,使二者发挥各自的优点,可适应任何地形环境条件和任意比例尺地籍图的测绘,实现全天候、无障碍、快速、高精度、高效率的地籍信息采集工作,是未来发展的必然方向。图纸标绘签界法:即权利人双方根据现有资料,比如卫片、航片、地形图等在室内进行划线签界的方法。该方法可大大降低地籍测量的工作强度,但其确定的界址点精度很难达到规范的精度要求,目前只适用于经济比较落后和偏远的暂时对精度要求不高的地区。在地籍调查时,可以配合使用RTK进行精度控制,但其可靠性尚需继续研究。第四章结论结合RTK技术在土地确权测量工作中的具体应用,不难发现RTK技术比传统的地籍测量方法有着巨大的优势,具体如下:1.工作效率高:在一般的地形地势下,高质量的RTK设站一次即可测完15km半径的测区,大大减少了传统测量所需的控制点数量和测量仪器的设站次数,移动站一人操作即可,劳动强度低,作业速度快,提高了工作效率。2.定位精度高:只要满足RTK的基木工作条件,在一定的作业半径范围内(一般为15km)RTK的平面精度和高程精度都能达到厘米级。3.全天候作业:RTK测量不要求基准站、移动站间光学通视,只要求满足“电磁波通视”,因此和传统测量相比,RTK测量工作受通视条件、能见度、气候、季节等因素的影响和限制较小,在传统测量看来难于开展作业的地区,只要满足RTK的基木工作条件,它也能进行快速的高精度定位,使测量工作变得更容易更轻松。4.RTK测量自动化、集成化程度高,数据处理能力强:RTK可进行多种测量内、外业工作。移动站利用软件控制系统,无需人工干预便可自动实现多种测绘功能,减少了辅助测量工作和人为误差,保证了作业精度。5.操作简单,易于使用:现在的仪器一般都提供中文菜单,只要在设站时进行简单的设置,就可方便地获得二维坐标。数据输入、存储、处理、转换和输出能力强,能方便地与计算机、其他测量仪器通信。尽管RTK技术有如上种种优势,但在具体的农村集体土地确权的外业测量工作中也发现了RTK技术存在一些
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