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文档简介

环境保护的根本解决办法环境质量的好坏,直接影响人们的生产与生活。近年来,我市在环境保护工作方面取得了令很大的成就,但也存在着很多不容忽视的问题,也就是环保问题的根本没有解决。论坛上好多人在骂环保局长,其实环保局和环保局长是无法从根本上解决环保问题的,如何解决环保上存在的问题,让桐乡人民喝上干净水,呼吸新鲜空气,是每个桐乡人必须思考和面对的一个严峻的现实问题。一、环保工作中存在的问题。1、环境法律体系不完善,环境管理出现失控现象;2、法律实施缺乏可操作性3、部门之间法律法规不配套4、管理体制不顺二、解决环保问题的根本办法1、环境准入审批问题:地方政府在国家环境法律体系下,制定地方规章制度,环境法律是花架子,可看不可用,不如套用《公司法》和《合同法》解决行政审批问题,因为《公司法》和《合同法》同样适用于政府和企业之间的法人关系。如果要入户开发区或者某个地方办企业,用环境准入制度是不合法的,大家可以去看其他国家层面的法律法规,都是鼓励不是限制,正因为环境形势严峻,才出来个怪胎叫环境准入制度。其实完全可以用市场经济运作方式,企业申办前先和地方政府签订环境保护合同,污染不解决就关停,合同上清清楚楚,明明白白。一来鼓励企业引进科技力量治污,污染问题从政府主导治理变企业生存问题,必然采用一切办法,大力治理污染;二来解决了环保审批中的腐败和不公问题。我们鼓励企业技术革新,为什么不鼓励企业在治理污染上也可以革新呢?何必用老套的,什么皮革废水难治理,印染污染不好处理,技术是日新月异的,往往一个小点子可以解决大问题。2、行政执法问题。一是执法处罚难。虽然基层环保部门有一万元以下的行政处罚权,但因人、财、物受制于地方政府,对地方政府的经济行为只能俯首称是。对违法排污企业本应严格执法,但因地方保护主义的影响,处罚时往往大打折扣。二是执法权限不足。环境保护虽然被定为国策,但因未赋予环保部门强制执行权,致使对不法排污企业执法时手段不硬。收缴排污费多数地方仍是协商收费。对环境违法案件的查处意见,有些单位置之不理,最后只得不了了之。三是执法力量薄弱。随着环境监管工作日趋专业化、复杂化,部分执法人员素质不高、装备落后的现状,势必造成有法难依、执法不严的局面,与当前环境管理的要求很不适应。

环保是个很好的话题,不大会触动上面的忌讳,谈的是现实的话题但毫无危险,说的激烈一点也不要紧,不会有人说是无病呻吟。

其实环保问题是咱老祖宗造成的,秦始皇砍了一大堆树盖了阿房宫,项羽看不惯,一把火烧了,刘邦做了皇帝再砍了树来盖,据说天子四海为家,宫殿盖得不豪华就没气派。秦始皇和刘邦肯定都不是环保人士,项羽也不是,他要不一把火烧了宫殿,刘邦也许可以少盖几个,少砍几棵树。

我以前看过丘八诗人冯玉祥写的诗,有一首很讲环保:“老冯驻徐州,大树绿油油,谁砍我的树,我砍谁的头!”很有环境保护的豪情壮志。但环保是为人造福的,把砍头挂在嘴里的人,不太象。

我自己有很多恶习,跟环保是抵触的。比如抽烟,但我知道我抽一年的烟,大概不如工厂一个烟囱一天冒得多,要环保,可以把厂关了,但厂里这么多工人的饭碗谁来解决?吃饭的时候有发菜羹,吃了就吃了,我在电视里看见过他们是怎么搂发菜的,但我不吃,别人也会吃。还有一次性的筷子,那种软软的木头,不知道别的还有什么用处可以用,再说我如果在一个小吃摊上,不用一次性的筷子,难道用他们看着就不怎么干净的筷子吗?

环保是好事,但我们都是些中间人,一个政策可能就影响了一大片环境。处处是荒山的南泥湾变成了到处是庄稼遍地是牛羊,咱不照样唱着“三五九旅是模范”?所以对上面我们做不了主。对下面呢,有的地方农民没燃料,他们只好去砍树,挖树根,高谈阔论的朋友并不见得想想怎么解决他们的需要。说一些大道理,里面嵌点道家的哲理、儒家的伦理、佛家的禅理,不是什么难事,可问题还是解决不了。

我以前在广西的时候,中越边境上还埋了许多地雷,当地一些农民就去挖地雷,钢铁的弹壳和里面的炸药雷管可以卖几个钱。有的人最后被地雷炸死了,还有的变成了残废,这样的买卖还是非法的,要不是穷,谁愿意去冒这种风险?如果你去对他说珍惜生命、克制自己的贪婪,一定没什么效果。就算是对牛弹琴吧,愚蠢的不是牛,而是弹琴的人,因为牛要吃草,不需要听琴。

在茫茫高原上偷猎藏羚养的人,据说收入也很菲薄,说老实话,有了钱,谁愿意干这辛苦而且风险很大的买卖?如果他们有更好的活可以干,他们也不会去的。

古代有个皇帝,听说老百姓因为没饭吃饿死了,奇怪地说:“他们为什么不吃点肉糜?”但现在有些人连肉糜这个药方都不开,满篇都是高尚的大道理。如果他自己说得到做得到,那最多也不过是迂阔,如果他说一套做一套,里头夹带着私货,那就成了伪君子。我国应采取的对策

必须依靠经济的发展。环境污染是由经济的发展造成的,环境污染问题的解决也必须依靠经济的发展。我国是第三世界国家,存在着与国外发展中国家大致相同的环境问题。我国环保投资已有较大增长,占国民生产总值的0.79%(1994年),即使这样,投资仍然是不够的。几十年来,我国经济的高速增长是以能源高消耗、环境污染为代价取得的,长此以往,将难以为继。我国经济的未来发展,绝不能采取拼资源、拼能源,不考虑效益只考虑产值和速度的方法。我国必须建立资源节约型的国民经济体系,这一体系包括:建立以节水、节约耕地、植树造林为中心的农林生产体系;建立适度消费、勤俭节约的生活服务体系。建立了这种新型国民经济体系,可以大大缓解我国环境污染。经济上去了,环境问题也解决了。

依靠科学技术进步,是解决环境问题的必由之路。其实我国国民经济的发展走上依靠科学的轨道,才是解决环境问题的根本所在。开发或引进新技术、新工艺,筛选、评价推广环保使用技术。支持污染防治和自然保护的示范工程

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