2016昆山规划方案

2016昆山规划方案昆山城市现状与问题分析2016年昆山城市规划目标与愿景空间布局优化与功能分区调整交通基础设施完善与提升计划生态环境保护与治理措施文化传承与创新发展策略政策保障与组织实施机制设计昆山城市现状与问题分析01昆山市位于江苏省东南部，地处上海与苏州之间，是长三角地区的重要节点城市。地理位置昆山市地势平坦，河流纵横，气候四季分明，属于典型的江南水乡。自然环境地理位置及自然环境昆山市是全国知名的经济强县，GDP连续多年位居全国县域经济前列。昆山市的产业结构以制造业为主，特别是电子信息、精密机械等高新技术产业发达。同时，现代服务业、现代农业等也在迅速发展。经济发展现状及产业结构产业结构经济发展城市规划昆山市的城市规划注重生态、人文、经济的协调发展，致力于打造宜居宜业的现代化城市。城市建设昆山市的城市建设日新月异，基础设施完善，交通便捷，市容整洁，绿化覆盖率高。城市规划与建设现状随着经济的快速发展和城市化进程的加速，昆山市面临着资源短缺、环境污染等压力。资源环境压力昆山市的产业结构以制造业为主，其他产业发展相对滞后，存在产业结构单一的风险。产业结构单一随着高新技术产业和现代服务业的快速发展，昆山市对高端人才的需求越来越大，人才短缺问题日益突出。人才短缺随着城市规模的扩大和人口的增长，昆山市的城市交通拥堵问题日益严重，影响了城市的运行效率和居民的生活质量。城市交通拥堵存在问题与挑战2016年昆山城市规划目标与愿景0203提高城市综合竞争力通过提升城市品质、增强城市功能、优化城市环境等措施，提高昆山在区域乃至全球范围内的综合竞争力。01实现经济、社会和环境的协调发展通过优化产业结构、提升创新能力、加强生态环境保护等措施，推动昆山实现经济、社会和环境的全面协调发展。02构建现代化城市框架以现代化城市规划理念为指导，构建功能完善、布局合理、交通便捷、环境优美的现代化城市框架。总体发展目标

经济社会发展目标促进经济持续健康发展通过加快转型升级、推动创新创业、优化营商环境等措施，促进昆山经济持续健康发展。提升社会民生福祉加大教育、医疗、文化、体育等社会事业投入，提高公共服务水平，切实提升人民群众获得感和幸福感。推动城乡一体化发展加强城乡统筹，推动城乡产业协同发展、基础设施互联互通、公共服务均等化，促进城乡一体化发展。推进生态文明建设积极推动生态文明体制改革，构建生态文明制度体系，促进经济社会发展与生态环境保护相协调。打造宜居宜业环境加强城市绿化美化、水环境治理、大气污染防治等工作，打造宜居宜业的生态环境。加强生态环境保护与修复坚持绿色发展理念，加强生态环境保护与修复工作，提升生态系统质量和稳定性。生态环境保护目标塑造现代化城市形象通过城市设计、建筑风格、景观塑造等手段，塑造具有现代化气息和独特魅力的昆山城市形象。彰显江南水乡特色深入挖掘和传承江南水乡文化，通过城市规划、建筑设计、景观设计等手段彰显江南水乡特色。提升城市文化内涵加强历史文化保护传承，推动文化产业创新发展，提升昆山城市文化内涵和品质。城市形象塑造与特色彰显空间布局优化与功能分区调整03构建“一核、两翼、三带”的空间布局以昆山中心城区为核心，向东、西两翼拓展，形成沿沪宁城际铁路、沿江、沿沪三大发展带。优化城市空间结构推动城市由单中心向多中心、组团式发展转变，构建“中心城区-新城-新市镇-新型社区”的城镇体系。促进城乡统筹发展加强城乡空间布局规划，推动城乡基础设施和公共服务设施均等化。空间布局战略规划强化中心城区的综合服务功能，打造现代化城市核心。中心城区功能提升加快新城建设，提升新城综合承载能力，形成各具特色的城市副中心。新城功能完善推动工业园区转型升级，提高产业集聚度，形成一批特色鲜明的产业集聚区。产业集聚区功能优化功能分区调整方案根据城市总体规划和土地利用总体规划，划定重点发展区域，明确发展目标和政策导向。划定重点发展区域制定差别化的产业政策、土地政策和财税政策，引导资源向重点发展区域集聚。政策引导措施推动昆山与周边地区的区域合作，实现资源共享和优势互补。加强区域合作重点发展区域划定及政策引导优化用地结构调整用地结构，增加生态用地和公共服务设施用地比重，减少工业用地比重。创新土地管理制度探索建立土地二级市场，完善土地租赁、转让、抵押等管理制度，促进土地资源优化配置和高效利用。节约集约用地严格控制新增建设用地规模，加强存量建设用地盘活利用，提高土地利用效率。土地利用效率提升策略交通基础设施完善与提升计划04建设高速公路、快速路、主干路等多元化道路网络，提高道路通行能力。打造综合交通枢纽，实现多种交通方式无缝衔接。完善城乡交通网络，推动城乡交通一体化发展。综合交通网络构建方案增加公交线路和班次，提高公交覆盖率和服务水平。推广定制公交、社区公交等多样化公交服务，满足市民个性化出行需求。加强公交与其他交通方式的衔接，提高公共交通整体效率。公共交通服务优化措施

慢行交通系统改善策略建设完善的步行道、自行车道等慢行交通网络，提供安全、便捷的慢行交通环境。优化慢行交通设施布局，提高设施使用率和舒适度。加强慢行交通与公共交通的衔接，鼓励市民采用“步行+公交”的出行方式。建设智能交通管理系统，提高交通运行效率和安全性。推广电子不停车收费系统（ETC）、智能交通信号控制等技术应用，提升交通智能化水平。加强交通信息服务平台建设，为市民提供实时、准确的交通信息服务。智能交通技术应用推广生态环境保护与治理措施05加强河流、湖泊等水域的综合治理，通过截污、清淤、活水等措施，改善水环境质量。水环境治理水资源保护水生态修复严格控制用水总量，提高用水效率，加强水资源保护，确保水资源可持续利用。采取生态修复措施，恢复水域生态系统的结构和功能，提高水体自净能力。030201水环境治理及水资源保护方案加强工业污染源治理，推进清洁能源替代，减少大气污染物排放。污染源控制建立完善的空气质量监测网络，实时监测空气质量状况，为污染治理提供依据。空气质量监测建立重污染天气应急响应机制，及时采取应对措施，保障公众健康。应急响应机制大气污染防治策略及行动计划绿化景观提升加强自然生态系统保护和修复，保护野生动植物及其栖息地，维护生物多样性。生物多样性保护生态廊道建设构建生态廊道，连接城市内外绿地和水域，提供生态服务功能。加强城市绿化建设，增加绿地面积和绿化覆盖率，提升城市景观品质。绿化景观提升和生物多样性保护123推广垃圾分类制度，实现垃圾减量化、资源化和无害化处理。垃圾分类处理加强废弃物资源回收利用体系建设，提高资源利用效率。资源回收利用建立完善的危险废弃物收集、运输和处置体系，确保危险废弃物安全处置。危险废弃物处置固体废弃物处理和资源回收利用文化传承与创新发展策略06文物保护单位保护01加强对各级文物保护单位的保护，修缮受损文物，改善文物保护环境。非物质文化遗产传承02挖掘和整理昆山非物质文化遗产，扶持传承人开展传习活动，促进非物质文化遗产的活态传承。历史文化街区保护03划定历史文化街区保护范围，制定保护规划，整治历史建筑和环境，保持和延续街区传统格局和风貌。历史文化遗产保护方案规划建设一批文化产业园区，吸引文化企业入驻，打造文化产业集群。文化产业园区建设鼓励文化创意产业发展，支持设计、广告、影视等创意产业壮大。文化创意产业扶持利用数字技术推动文化产业升级，发展数字阅读、数字音乐、数字影视等新兴业态。数字文化产业拓展现代文化产业培育和发展路径旅游资源整合整合昆山市内各类旅游资源，打造精品旅游线路和产品，提升旅游品质。旅游与文化融合深度挖掘昆山文化内涵，将文化资源转化为旅游产品，推动文化与旅游融合发展。旅游基础设施建设完善旅游交通、住宿、餐饮等基础设施建设，提高旅游服务水平和游客满意度。旅游产业融合发展举措对外宣传渠道拓展利用多种渠道和平台开展对外宣传，包括媒体、网络、节庆活动等，提高昆山在国际国内的知名度。城市品牌推广活动策划举办一系列城市品牌推广活动，如文化展览、旅游推介、经贸交流等，增强昆山的影响力和吸引力。城市形象定位明确昆山城市形象定位，突出城市特色和文化底蕴，提升城市知名度和美誉度。城市品牌塑造和对外宣传策略政策保障与组织实施机制设计07成立专门领导小组设立由市政府主要领导任组长的规划实施领导小组，负责全面指导和监督规划的实施。明确部门职责各相关部门在领导小组的统筹协调下，按照职责分工，负责推进规划相关任务的落实。建立联络员制度各部门设立规划实施联络员，负责具体工作的上传下达和沟通协调。组织领导架构搭建及职责明确030201完善政策法规制定和完善与规划实施相关的政策法规，为规划实施提供法制保障。加强执法力度加大对违法行为的查处力度，确保规划实施的严肃性和权威性。强化宣传教育通过多种形式宣传规划内容和政策法规，提高公众的认知度和参与度。政策法规体系完善和执行力度加强拓宽资金来源资金筹措渠道拓宽和投入保障机制建立通过政府投资、社会资本参与、金融机构贷款等多种方式筹措资金，保障规划实施的资金需求。建立投入保障机制制定科学合理的