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生态环境部三定方案目录CONTENTS引言生态环境部职责与任务生态环境部机构设置与人员编制生态环境部工作重点与措施生态环境部改革创新与亮点生态环境部未来发展规划与目标01引言推进生态文明建设生态文明建设是中国特色社会主义事业的重要内容,制定三定方案是推进生态文明建设的重要举措。深化生态环境治理体系改革三定方案是生态环境治理体系改革的重要组成部分,旨在优化职能配置、提高治理效能。应对生态环境挑战当前,我国生态环境面临严峻挑战,包括空气污染、水污染、土壤污染等问题,需要采取有效措施加以应对。目的和背景定职能明确生态环境部的职能定位,包括制定生态环境政策、法规和标准,负责生态环境监管、执法和应急管理等。定机构优化生态环境部内部机构设置,合理配置资源,加强部门间的协调配合,形成高效运转的工作机制。定编制根据生态环境部所承担的职能和任务,科学合理地确定人员编制和领导职数,确保各项工作顺利开展。三定方案概述02生态环境部职责与任务职责范围污染防治负责环境污染防治的监督管理,指导协调和监督生态保护修复工作。生态环境监管对全国生态环境进行统一监督管理,调查处理重大生态环境问题。制定和实施生态环境政策负责研究拟定生态环境保护政策、规划和标准,并监督实施。应对气候变化负责应对气候变化和温室气体减排工作。核与辐射安全监管负责核与辐射安全的监督管理,参与核事故应急处理。01020304改善环境质量生态系统保护推进绿色发展深化改革创新主要任务以改善环境质量为核心,全面实施大气、水、土壤污染防治行动计划,坚决打好污染防治攻坚战。坚持保护优先、自然恢复为主,推进山水林田湖草系统治理,构建生态安全屏障。深化生态文明体制改革,创新生态环境保护机制,完善生态环境治理体系。加快转变经济发展方式,推动产业结构优化升级,构建绿色循环低碳发展产业体系。1234与发展改革委的关系与住房和城乡建设部的关系与自然资源部的关系与农业农村部的关系与其他部门关系与发展改革委在推进生态文明建设、推动绿色发展和生态环保产业发展等方面加强协作。与自然资源部在自然资源开发利用、生态保护修复等方面建立协调机制。与住房和城乡建设部在城市环境基础设施建设、黑臭水体治理等方面加强合作。与农业农村部在农业面源污染治理、农村人居环境整治等方面加强协作。03生态环境部机构设置与人员编制123派出机构生态环境部机关直属单位机构设置设办公厅、综合司、法规与标准司、生态环境监测司、生态环境执法局、科技与财务司、自然生态保护司、水生态环境司、海洋生态环境司、大气环境司、应对气候变化司、土壤生态环境司、固体废物与化学品司、核设施安全监管司、核电安全监管司、辐射源安全监管司等16个内设机构。在华北、华东、华南、西北、西南、东北设立6个区域督察局,作为生态环境部的派出机构,承担中央生态环境保护督察相关任务。包括生态环境部环境应急与事故调查中心、生态环境部机关服务中心、中国环境监测总站等。人员编制生态环境部机关行政编制412名(含两委人员编制10名、援派机动编制2名)。设部长1名,副部长4名,司局级领导职数72名(含总工程师1名、核安全总工程师1名、机关党委专职副书记1名、机关纪委领导职数1名)。6个区域督察局行政编制300名。每个区域督察局设局长1名、副局长3名,司局级领导职数共24名。生态环境部所属事业单位的设置、职责和编制事项另行规定。坚持党管干部原则,贯彻新时代党的组织路线,落实新时期好干部标准,树立正确选人用人导向,把领导干部选拔任用04生态环境部工作重点与措施工作重点加强大气、水、土壤等环境污染防治,持续改善环境质量。强化生态系统保护和修复,提升生态系统质量和稳定性。积极应对气候变化,推动绿色低碳发展。加强环境风险预警和应急响应,保障环境安全。污染防治生态保护与修复应对气候变化环境风险防控完善法律法规强化科技支撑推动绿色发展加强国际合作工作措施加强生态环境科技创新,提高生态环境保护的科学性和有效性。建立健全生态环境保护法律法规体系,加大执法力度。积极参与全球生态环境治理,推动构建人类命运共同体。促进经济社会发展全面绿色转型,推动产业结构优化升级。建立完善生态环境保护监督检查机制,确保各项政策措施落到实处。加强监督检查对生态环境保护工作进行考核评估,强化结果运用和问责机制。实施考核评估加强生态环境宣传教育,提高公众环保意识,鼓励公众参与生态环境保护。推动公众参与及时公开生态环境保护相关信息,接受社会监督。加强信息公开监督检查与考核评估05生态环境部改革创新与亮点03加强环境监管能力建设提升环境监测、评估、预警和应急响应能力,构建全覆盖、全过程、全方位的环境监管体系。01实行最严格的生态环境保护制度通过制定更严格的环保法规和标准,加大执法力度,切实保障生态环境安全。02推动绿色发展促进经济社会发展与环境保护相协调,推动绿色产业、绿色技术的发展,构建绿色生产方式和消费模式。改革创新举措生态环境质量持续改善通过实施大气、水、土壤污染防治行动计划,生态环境质量得到持续改善,人民群众生态环境获得感显著增强。生态文明制度体系不断完善构建起由生态环境法律法规、标准规范等组成的生态文明制度体系,为生态环境保护提供有力法治保障。生态环境治理体系和治理能力现代化水平不断提升通过深化生态环境领域改革,推动生态环境治理体系和治理能力现代化,提高生态环境管理效能和水平。亮点成果展示加强国际合作与交流推动社会公众参与加强科技创新与支撑经验分享与交流积极参与全球环境治理,加强与各国在生态环境保护领域的合作与交流,共同应对全球性环境问题。加强生态环境宣传教育,提高公众环保意识,推动社会公众积极参与生态环境保护。加大生态环境领域科技创新力度,推动环保产业发展,为生态环境保护提供有力科技支撑。06生态环境部未来发展规划与目标123随着经济社会发展,生态环境问题日益突出,制定发展规划是应对挑战、保护生态环境的必要措施。应对生态环境挑战生态环境是经济社会可持续发展的基础,制定发展规划有利于推动经济社会与生态环境的协调发展。促进可持续发展作为全球生态环境治理的重要参与者,中国制定生态环境发展规划有助于履行国际责任,推动全球生态环境治理进程。履行国际责任发展规划制定背景及意义指标体系包括生态环境质量、资源利用效率、生态环境风险防控、生态文明制度体系等方面的指标。目标分解将总体目标分解为各地区、各领域的具体目标,形成可操作、可考核的目标体系。总体目标构建生态环境治理体系,实现生态环境质量持续改善,推动经济社会全面绿色转型。未来发展目标及指
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