工程造价管理在工程中的重要性

浅谈工程造价管理在工程中的重要性摘要建设项目中工程造价管理是一项技术性、专业性很强的工作，它贯穿于投资决策、项目设计、招投标和建设施工各阶段。建设项目全过程造价管理的关键是在项目的每一阶段都对造价进行严格的管理和控制，把控制建设项目成本的观念渗透到工程的各阶段之中。据统计，各个阶段的工作对整个项目造价的影响分别为：投资奖惩阶段75%～95%；设计阶段35%～75%；施工阶段5%～35%；竣工决算阶段0～5%。全过程工程造价管理的地位与作用在建筑市场和建筑业发展中越来越重要，但这项工作目前还存在着不容忽视的问题，工程造价人员应努力参与建设项目全过程造价管理，从而合理确定和有效控制建设工程造价，最大限度地发挥投资效益，发挥专业人员应有的作用。

关键词：工程造价管理过程造价控制

ConstructionCostManagementintheimportanceoftheprojectConstructionProjectCostManagementisatechnical,highlyprofessionalwork,itrunsthroughtheinvestmentdecision-making,projectdesign,constructionbiddingandconstructionstages.ConstructionProjectCostManagementisthekeyforeachstageoftheprojectstrictlyonCostmanagementandcontrol,tocontroltheconstructionprojectcostofGuannianpenetrateintoworksofGephase.Accordingtostatistics,thevariousstagesoftheimpactoftheoverallprojectcost,respectively:Investmentincentives75%to95%phase;thedesignphaseof35%to75%;theconstructionphaseof5%to35%;CompletionFinalstageof0to5%.Thewholeprocessofprojectcostmanagementpositionandactingonthedevelopmentofconstructionmarketandconstructionindustryincreasinglyimportant,butthiswork,therestillexistcannotbeoverlooked,projectcostpersonnelshouldparticipateinconstructionprojectsNulicostmanagement,toobtainreasonableassuranceandeffectivecontrolofconstructioncosts,maximizeinvestmentreturns,toplaytheroleofprofessionalsshouldhave.KEYWORDS:ProjectCostManagement，process，CostControl，目录前言 1第1章

我国工程造价管理工作的现状 21.1我国工程造价管理工作的现状 2第2章影响工程造价的因素 42.1影响工程造价的主要因素 42.1.1可行性研究对工程造价的影响 42.1.2设计对工程造价的影响： 42.1.3施工技术对工程造价的影响 5第3章工程造价管理全过程控制的必要性 63.1工程造价的管理和控制的必要性 6第4章不同阶段工程造价控制的重要性 84.1工程造价在不同阶段控制的重要性 84.1.1投资决策阶段工程造价控制的重要性 84.1.2设计阶段工程造价控制的重要性 94.1.3施工阶段工程造价控制的重要性 114.1.4竣工验收阶段工程造价控制的重要性 12第5章工程造价管理存在的问题 135.1工程造价管理工作的入手点 135.1.1建立专业咨询机构，提供专业化服务 135.1.2加强工程造价资料的积累分析 135.1.3完善工程造价专业的在职人员的再教育活动 145.1.4工程造价专业人员自身的学习和提高 14结论 16谢辞 17参考文献 18附录 19外文资料翻译 19前言谈到工程造价的管理，人们便很习惯地会想到工程预决算。就目前我国的经济体制和现实而言，工程造价的管理和控制工作就是预决算，即预决算人员根据已经确定的施工图计算工程量、编制施工图预算，或在施工结束后根据图纸和施工组织设计以及施工现场签证记录等资料编制竣工决算。这固然是必要的、有用的，但从中也可看到，当预决算人员编制施工图预算或竣工决算时，建设方案和设计图纸都是已经确定的，而施工是以按图施工为原则，那么这时预决算人员所做的工作只是计算设计变更所产生的费用变化以及防止高估冒算，而假如项目在经济上是不合理的，决策存在失误；假如设计方案在技术上不可行或者不是最优，则预决算人员无能为力，也可说明现行经济体制下，预决算人员的编审工作只是事后算账，只能消极地反映已完工程量，被动地反映设计和施工，这显然是片面的。在建筑工程项目管理中，如何有效地进行工程造价的管理，并在确保工程质量的前提下，降低工程造价，是各级工程造价部门、投资者一个比较关注的问题。在竞争激烈的市场经济大潮中,降低工程成本,提高企业工程投资收益,有效地控制工程造价是关键。因此，必须对建设项目工程造价进行全过程监控，工程造价全过程控制管理也是一种必要性。第1章

我国工程造价管理工作的现状关于工程造价的含义有多种解释，传统的理解工程造价管理就是建设项目固定投资。一般是指某项工程建设所花费的全部费用，即该建设项目有计划地进行固定资产再生产和形成相应的无形资产和铺底流动资金的一次性费用总和。严格的说工程造价就是工程价格，即建设一项工程预计或实际在土地、设备建筑材料、技术劳务以及建筑安装、承包市场等交易活动中所形成的建设工程总造价，建设安装工程的价格以及构置价格等。工程价格的构成具有一般商品的共性，即由工程成本及费用、利润和税金组成，但是与一般商品价格形成有很大区别。主要特点是动态性，任何一项工程从策划——前期研究——决策——设计——竣工交付使用需要经历一个较长的过程。影响工程造价的因素很多，在决策阶段确定工程投资（价格）规模后，工程价格随着工程的实施不断变化，直至竣工验收工程决算后才能最终确定工程造价。1.1我国工程造价管理工作的现状我国现行的工程造价管理制度是在五十年代形成、八十年代完善起来的。表现为国家直接参与和管理经济活动。规定在不同设计阶段必须编制概算或预算并对政府负责；有关部门制定了概预算编制原则、内容、方法和审批办法，规定了概预算定额、费用定额和设备材料预算价格的编制、审批、管理权限等。随着历史进程，经过恢复、改革和发展、形成了比较完备的概预算定额管理体系。但随着社会主义市场经济的发展，这个体系的许多问题也随之暴露出来。大致地说，概预算制度是以国家直接参与管理经济活动为前提的，企业并不是实际的经济实体。由于计划经济的特点，在当时的生产力条件下，其不可避免地会成为短缺经济。在商品极度短缺的条件下，只要有一定的投入，就会有一定的产出。在这样的大环境下，项目的规划论证及技术经济分析也就无从谈起。国家控制了构成工程造价主要因素的设备材料价格、人工工资和利税分配等。在这种相对稳定的经济环境里，概预算制度为核定工程造价、帮助政府进行投资计划方面发挥了重大作用。随着社会主义市场经济体制的建立，要求我们对项目投资进行预测和控制。近些年来，国际上发达国家对工程投资的要求是事前预控、事中控制。而我国传统的做法在客观上造成轻决策、重实施，轻经济、重技术，先建设、后算帐的后果。由于工程技术人员的技术经济观念和造价控制意识淡薄，使得造价管理人员的素质难于提高。工程造价的控制目标长期难以实现。

针对上述情况，我国学术界最先于八十年代提出了全过程造价管理和控制的概念，有关部门也就建设项目的可行性研究和预决算向两头延伸的要求作出了相应的规定，把我国造价管理的观念和方法提到了一个新的高度。我们现在的任务应当是把现代化造价管理与符合中国国情的市场经济体制目标结合起来，借鉴发达国家的先进经验，建立一套完善的符合市场经济规律的工程造价管理体系，努力提高工程造价的编制水平。第2章影响工程造价的因素2.1影响工程造价的主要因素工程造价即工程价格，影响工程造价的因素主要有：它的大额性以及动态性。能够发挥投资效益的一项工程，不仅实物形体庞大、而且造价高昂。动辄数百万、数千万、数亿、十几亿特大型工程项目的造价可达百亿、千亿人民币。工程造价的大额性使其关系到有关方面的重大经济利益，同时也会对宏观经济产生重大影响。由于一项工程的工期长，设计变更、设计材料价格、地区费率的不同决定了工程造价的不稳定，这就是工程造价的特殊地位，也说明了造价管理的重要意义。一个工程项目影响工程造价的因素很多，例如：图纸设计、施工组织设计、施工方案等的制定对整个工程的造价也有一定的影响。2.1.1可行性研究对工程造价的影响

建筑工程造价在我国长期存在概算超估算、预算超概算、决算超预算的“三超”现象，严重困扰着建设工程投资效益管理。加强工程造价管理，就是要合理确定和有效控制工程造价，其目的不仅在于把项目投资控制在合理预算范围之内，更在于合理使用人力、物力、财力，控制固定资产投资效益。如：某医院大楼建筑工程本来按其实际情况建设有600张病床的住院大楼就足够的了，但其领导班子因为过分追求规模效应，而忽视了实际上的使用状况，未能做好可行性研究，想当然地对未来需求过分乐观估计而建设了有1200张病床的住院大楼，建成后，实际使用率还不到50％，不但造成了建筑物工程造价的巨大浪费，而且还造成配套工程和设备、人员工作量不饱和的巨大损失。所以在项目可行性研究阶段主要是需要加强对该项目的调研工作，合理定出项目的功能需求和规模，从而避免造成超规模建设和功能过剩而造成整个工程造价不必要的浪费。

2.1.2设计对工程造价的影响

设计过程中，在选用材料方面对于框架结构尽量选用一些轻质的填充材料，使用这些材料不仅在材料费方面节约开支，而且对整幢建筑物来说荷载也是大大减少了，荷载减少对建筑物的影响很大，直观来说建筑物整体的荷载减少对于柱子、基础、梁等等一系列受力构件的截面积以及配筋方面就可以尽可能地节约水泥、钢材等这类主材的消耗量，这样就可以大大的降低工程总造价。

此外在设计过程中，考虑一些新型材料以及外加剂的应用也会不同程度的降低工程造价，例如：强化木地板的应用就会降低工程造价，它不仅质量比纯木地板耐磨，而且也大量的减少了木材的浪费，节约了能源。再者一些外加剂的应用，比如减水剂的有效利用在大大减少水的用量的同时，自然而然地减少了水泥的消耗量，然而在实际工程中水泥用量的减少，就可以大大的降低工程造价，为社会创造经济效益。

实际案例：位于天津市的今晚报大厦针对工程特点，结合场地条件，经过可行性研究，精心设计、研制出一套适合本工程特点，技术先进、经济合理的基坑支顶方法——内环梁支顶法。该支顶技术因地制宜地解决了超大型深基坑开挖难题，与灌注桩加锚杆和地下连续墙的围护方法相比体现出技术先进，成本降低等优越性，特别是加快了施工进度，大大减少了人工工日的消耗量，整个分部工程采用此方案与其它方案相比降低造价约93.49万元。

2.1.3施工技术对工程造价的影响

实际方案：位于福建省福州地区的金龙大厦的地下室结构，巧妙的运用了逆作法施工，开创了软土地基超深地下室施工的先例，为施工技术的发展起到了积极的作用。由于采用逆作法施工，对周围的建筑物道路、地下管线均未产生不良影响，作为支护技术是一个成功的范例。同时也不同程度的降低了工程造价。由其是在三层地下室的支护形式采用了冲钻孔灌注桩，由于土体的抗剪强度极度低，灌注桩的埋入深度、截面和配筋均较大，连续墙虽在单价上高于灌注桩，但因其同时具有竖向承载作用，且利用地下室自身结构作为支撑体系，节约了大量的支撑费用，其总体经济效益优于常规的支护形式。本工程采用逆作法施工较灌注桩围护加内支撑方案节约投资174.74万元。第3章工程造价管理全过程控制的必要性3.1工程造价的管理和控制的必要性

谈到工程造价的管理和控制，从目前的的工作实际来看，造价人员根据施工图计算工程量、套用定额子目、计取费用，在工程施工结束后根据施工图纸和施工组织设计以及现场施工签证记录、图纸变更等资料来最后进行工程竣工决算。工程造价的控制与管理就是要全面、有效地控制工程造价，取得最佳的经济效益，在工程项目的各个阶段都需要实施全过程的控制。（附：项目各阶段发生费用比例和决定投资的比例见表1）表3-1项目各阶段发生费用比例和决定投资的比例%阶段内容项目阶段可研设计施工竣工发生费用比例1～25～690以上1决定投资的比例60～6510～155～1010首先就是在项目决策阶段、设计阶段和建设项目实施阶段，对工程造价进行研究比较，把建设项目的造价控制在科学合理的范围之内，根据项目的进展情况随时纠正发生的偏差，以保证项目管理投资目标的实现，力求在项目建设的各个阶段合理使用人力、物力、财力，以取得较好的投资效益和社会效益。各阶段的造价控制互相关联，这就要求我们应建立一套科学完善的工程造价管理体系，使工程的计价、审查、确定、结算、决算规范化制度化，建立一套强有力的监督、检查机制和奖惩措施。同时，如何合理地确定造价，使各种资源得到充分而合理的匹配，以取得较好的投资效益和社会效益，也是需要研究的问题。

在社会主义市场经济体制下，施工企业承建任务，尤其是在现行的市场中，必须通过激烈竞争才能获得。施工企业依法取得合理消耗和必要利润愈发显得重要，而施工企业的造价管理就直接关系到企业的盛衰存亡，尤其是对构成工程制造成本的工程直接费的管理体制尤为重要，因为直接费、其他直接费、现场经费，占工程总造价的80%～90%，因此工程造价管理是企业经营管理的核心工作。第4章不同阶段工程造价控制的重要性4.1工程造价在不同阶段控制的重要性建设项目投资的决策控制，即在建设前期阶段进行工程项目的机会研究、初步可行性研究、编制项目建议书以及编制投资估算，进行环境影响评价、财务评价、国民经济评价和社会评价等可行性研究分析的工作。

4.1.1投资决策阶段工程造价控制的重要性工程造价的确定与控制贯穿于项目建设全过程，但决策阶段各项技术经济决策，对该项目的工程造价有重大影响，特别是建设标准水平的确定、建设地点的选择、工艺的评选、设备的选用等，直接关系到工程造价的高低。据有关资料统计，在项目建设各大阶段中，投资决策阶段影响工程造价的程度最高，即达到80%～90%。决策阶段项目决策的内容是决定工程造价的基础，直接影响着决策阶段之后的各个建设阶段工程造价的控制是否科学、合理。在建设项目投资决策阶段，项目的各项技术经济决策，对建设工程造价以及项目建成投产后的经济效益，有着决定性的影响，是建设工程造价控制的重要阶段。

作为工程造价管理人员在决策阶段应编制可行性研究报告，并对拟建项目进行经济评价，选择技术上可行的建设方案，并在优化建设方案的基础上，编制高质量的项目投资估算，使其在项目建设中真正起到控制项目总投资的作用。

决策阶段影响工程造价的主要因素有：①建设标准水平的确定；②建设地区的选择；③建设地点的选择；④项目的经济规模；⑤工艺评选；⑥设备选用。

在这一阶段，投资方为选取最具经济效益的建设方案，在决策项目开展可行性研究之初，委托造价咨询单位对拟建项目进行市场调查和投资测算、资金筹措、风险分析、项目的盈利能力及偿还能力的分析，对决策项目的选定、各项经济指标的拟定提供多个方案，以便投资方优选出最佳的投资方案，在经济上对项目做出合理、准确的投资决策。这是进行项目决策的前提和基础，对建设工程的造价及项目建成后的经济效益具有决定性的影响。

在我国社会主义建设实践中，常有一些工程不顾客观规律，忽视对项目决策过程中的经济评价，导致提高成本、降低效率，影响项目应有的投资效益和社会效益。如建设地区的选择，有一个基本原则，即靠近原料、燃料和消费地的原则。这样在项目建成投产后，可避免原料、燃料和成品的远途运输，减少费用，降低成本；可缩短运输距离，减少流通时间，加快资金周转，有利于企业经营。

又如项目的经济规模，规模经济标准是指产品的合理生产批量，一些产品的生产在一定条件下呈“收益递增”的经济现象，即随生产批量的扩大，单位成本降低，收益上升。

在我国，长期以来一些宜于发挥规模效益的产品生产企业数目过多，生产规模小，集中度低，企业之间缺乏合理的专业化分工与协作，使得资源配置长期处于低水平状态。不少地方与企业不顾经济规模和布局的合理性，重复引进，重复建设，使项目投资和资源严重浪费；有些行业众多企业低水平重复建设，低水平竞争，打内战，这极不利于民族工业发展，不利于与国际惯例接轨，不利于参与世界经济大循环。在全球经济一体化，一个建设项目若出现前期决策失误，不管后期建设实施阶段造价管理如何努力，也无法弥补其损失。4.1.2设计阶段工程造价控制的重要性

项目投资控制贯穿于项目建设全过程，而影响项目投资最大的阶段是技术方案选择的设计阶段，应作为控制重点来抓。据有关资料显示，在技术方案选择及可研阶段，影响项目投资的因素占60％～65％；而在设计阶段，影响项目投资的因素则为10％～15％；而在施工阶段，通过加强管理，改进技术措施节约投资的可能性只有5～10%。很显然，项目投资控制的关键在于方案决策的设计阶段。因此，在项目作出投资决策后，设计阶段投资控制目标的设置是非常重要的，也是工程造价控制的关键。设计是在技术和经济上对拟建工程的实施进行全面的安排，也是对工程建设进行规划的过程。项目勘察设计是一项政策性、技术性、综合性非常强的工作，是建设项目进行全面规划和体现其实施意图的过程，是工程建设的关键，对建设工程项目的造价及竣工后能否获得较好的经济效果起着决定性的作用。技术先进、经济合理的设计能使项目建设缩短工期，节省投资，提高效率。据西方一些国家分析，设计费一般只相当于建设工程全寿命费用的l%以下，而这l%以下的费用对工程造价的影响度却占75%以上。因为对于一般建设工程，材料和设备选用占工程成本的50%以上，而在设计阶段建筑形式、结构类别、设备和材料的选用己经确定。在建设后期实施阶段，对工程造价的影响很小（10%以下）。由此可见，设计质量对整个工程建设至关重要。

同一建设项目，同一单项单位工程，可以有不同的方案，从而有不同的造价。设计方案对工程造价的影响是根本性的，主要影响因素有总图布置、建筑、结构方案的选择、设计深度等。设计越详细，报价所需的工程量和设备询价所需的技术参数就越准确。

因此，有必要在满足功能的前提下，做多个方案，通过技术比较、经济分析和效益评价，选用技术先进、经济合理的设计方案，即设计方案的优化过程。设计方案优化常采用价值工程又称价值分析法。即在满足功能或尽可能提高功能的前提下尽可能降低成本，其公式如下：V=F/C（式中：V价值系数：F功能系数，C成本系数）。

工程建设需大量投入人、财、物，因而价值工程在工程建设方面大有可为。作为一种相当成熟而又行之有效的管理方法，价值工程在许多国家的工程建设中得到广泛运用。例如，美国1972年对俄亥俄河拦河坝的设计进行了严密的分析。从功能和成本两个角度综合考虑，提出了新的改进设计方案，把滋洪道闸门的高度增大，使闸门的数量从17扇减为12扇，同时改进了闸门施工所用的沉箱结构，在不影响水坝功能可靠性的前提下，节约筑坝费用1930万美元。而用于请专家进行价值工程分析的费用只有1.29万美元，取得了l美元收益接近1500美元的成果。

在工程设计阶段正确处理技术与经济的对立统一关系，是控制项目投资的关键环节。设计人员和造价管理人员必须密切配合，作好多方案的技术经济比较。在降低和控制项目投资上下功夫。工程造价管理人员在设计过程中，应及时对项目投资进行分析对比，反馈造价信息，能动地影响设计，以保证有效地控制投资。这一阶段的造价控制中，投资方可以委托造价咨询单位协助业主提出设计要求，组织设计方案竞赛或设计招标，用技术经济方法组织评选设计方案；协助设计单位开展限额设计工作，编制本阶段资金使用计划，并进行付款控制；进行设计挖潜，用价值工程等方法对设计进行技术经济分析、比较、论证，在保证功能的前提下，进一步寻找节约投资的可能性；根据初步的设计规划，编制出初步的概算和资金流量估算表；审查设计概预算，尽量使概算不超估算，预算不超概算，避免投资方因资金筹措工作的不足而影响工程进度。

4.1.3施工阶段工程造价控制的重要性

施工阶段是落实合同、实施投资控制的操作过程，是工程设计意图最终实现并形成工程实物的阶段。由于大多数工程施工过程周期长，影响因素多，材料价格在此期间波动大，工程现场处理因素都会直接影响工程造价。施工过程中的工程变更也会带来工程造价和工期的变化，经常会遇到来自业主方对项目要求的修改、设计方由于业主要求的变化或现场施工环境、施工技术的要求而产生的设计变更等。工程变更一旦处理不好常会引起纠纷，损害投资者或承包商的利益，对项目目标控制很不利。首先是投资容易失控，因为承包工程实际造价=合同价+索赔额。承包方为了适应日益竞争的建设市场，通常在合同谈判时让步而在工程实施过程中通过索赔获取补偿。由于工程变更所引起的工程量的变化、承包方的索赔等，都有可能使最终投资超出原来的预计投资，因此在施工过程中，对工程变更进行有效控制和管理就显得十分重要。

在施工过程中，造价咨询单位或造价人员应协助业主对施工组织设计认真审核，采用经济技术比较方法进行综合评审；重点审查施工组织设计中各种不合理的施工措施增加费用；检查每个子项、数量和金额的变化情况；按照承包合同中工程量变更价格的条款确定工程变更的价格；按施工合同约定的工程量计算规则和支付条款进行工程量计算；从造价、项目的功能要求、质量和工期方面审查工程变更方案，并在工程变更实施前与建设单位、承包单位协商确定工程变更的价款；收集、整理有关施工和监理的资料，为处理费用索赔提供证据；协助投资方选用适当的支付工程款方式；依据施工合同有关条款、施工图，对工程项目造价目标进行风险分析，并制定防范性对策。采取有效的措施加强这一阶段的投资控制，对管好用好资金，有效控制工程造价具有重要的意义。4.1.4竣工验收阶段工程造价控制的重要性

该阶段含竣工结算、保修回访、试运行效果评估等工作，这是投资控制全过程的最后一环。经审查的工程竣工结算是核定建设工程造价的依据，也是建设项目竣工验收后编制竣工决算和核定新增固定资产价值的依据。审核结算不仅是按合同规定的条款内容，更关键是审核其是否按实际结算，按施工合同的有关规定进行竣工结算，是否还有多余工程子目，是否重复计算工程量等不切实际的签证，以真实体现工程实际造价。工程竣工结算直接关系到建设单位和施工单位的切身利益。在结算的编审过程中由于编审人员所处的地位、立场不同、目的不同，而且编审人员的工作水平不同的差异，因而编审结果存在不同程度的差距纯属正常。但是相关太大，就有有意压低造价或高估冒算的可能。在竣工验收阶段造价人员需要认真及时地进行审核结算工作，根据合同条款、图纸、定额及工程预算书等，对工程变更、工程量增减、材料替换等逐项审核；仔细核对工程条款，检查隐蔽工程验收记录，按竣工图核实工程量，注意各项费用的计取，使竣工结算真实反映出工程造价；分析预决算报告的相关资料与指标，将竣工项目总造价和单方造价与预期的造价作对比分析，编制造价控制报告；建设项目在竣工验收后的保修期内，应进行回访，协助业主做好索赔；对项目投资效果进行考核，判断最初的投资决策是否正确，分析其在使用过程中是否达到设计目的及成本控制，有利以后同类项目的投资控制分析。

第5章工程造价管理存在的问题5.1工程造价管理工作的入手点工程造价管理是一门综合性的学科。它以国家有关工程建设的方针、政策作为规范准则，涉及和运用其它技术经济学科的成果，是一项政策性、技术性、经济性和实践性都很强的工作。由此可见，造价工程师除了对本专业的知识有深入的了解和理解外，还应对设计内容、设计过程、施工技术、项目管理、经济法律法规等，都有全面的了解。还应有丰富的实践经验，融技术与经济知识于一体。造价工程师是具有多层次知识的人才。在市场经济体制逐步完善，投资日趋多元化的今天，迫切需要一大批为项目投资提供科学决策依据的造价工程师。而要满足上述要求，应该从以下几个方面着手。

5.1.1建立专业咨询机构，提供专业化服务建立一批真正意义上独立的工程造价咨询机构，在业主与承包商之间起中介作用。在政府投资工程的管理方面，咨询机构的活动使得政府不必对项目进行直接管理，而依靠间接手段达到调控管理的目的。在此过程中，造价工程师和其它专业的工程师具有同等的地位且相互制约和影响，在工程建设中发挥着积极的作用；这样不仅可以让政府官员从繁杂的经济活动中解脱出来，还可以充分发挥工程造价专业人员的工作主动性和创造性。他们既为业主提供优质、方便、全面的造价管理服务，也为政府部门提供专业化的工程造价咨询服务。5.1.2加强工程造价资料的积累分析工程造价专业是一门实践性很强的专业。如果没有经验的积累而只掌握方法，则工作无从开展。因此，要提高工程造价的编制水平，无论是组织还是个人，都必须十分重视资料的积累与整理分析。在发达国家，各种造价基础资料，包括人工、材料、机具的消耗量及价格、甚至土地价格、筹资利率、各方利润等一般不搞统一规定或定额，完全由市场或实际需要来决定，由造价管理专业人员和专业团体来管理。各个工程造价咨询公司都拥有自己多年积累的、完整的造价资料。他们把造价资料归集起来，并经分析整理存档。一旦需要，随时可以从计算机中调出，再根据具体情况调整，即可用于新的工程。许多工程造价咨询公司或学会及学术团体也坚持多年地公开发行各种最新的造价资料和价格信息，达到造价信息资源的社会共享。这些经过发达国家数十年经验证明是行之有效的方法，我们完全应该借鉴并开发出适合我国国情的资料积累分析系统。5.1.3完善工程造价专业的在职人员的再教育活动由于工程造价管理在建设项目中和各方经济利益密切相关，且对全社会的经济活动起着十分重要的导向作用，我们应该根据市场对造价管理人才的素质要求，促使教育机构开设工程造价专业课程，正规培养工程造价专业的高级人才。其专业课程的设置，也应该完全根据市场需要和人才素质的要求来决定。既应有建筑结构、机械等各种工程技术课，也应开设经济、财务、造价、概率与数理统计等基本课程。同时还应该开设系统工程、价值工程、技术经济、计量经济、计算机、管理科学等拓展知识、启迪思维的新兴课程。作为行业管理机构，工程造价学会团体应该周期性地进行在职人员的继续教育。教育机构和行业管理机构两方面构成完备的教育体系。为工程造价领域高级人才的成长创造条件。5.1.4工程造价专业人员自身的学习和提高从总体上看，目前我们工程造价行业的人员素质离社会的要求还有距离。加强工程造价管理是一项涉及面广，难度大的工作，只有在政策的指引下，大力提升造价人员综合素质，相关部门全力配合，才能有效的控制工程造价，因此，我们应该抓紧学习，跟上时代的步伐。除了对本专业的知识进行更新提高外，还应该结合工作广泛了解和初步掌握有关的工程技术专业知识。只有对工程内容有比较全面的掌握，才能做好工程造价控制工作。试想，如果我们对编制造价的工程都不甚了解，对其专业知识非常模糊，又怎么能够进行投资的控制呢？工程造价从业人员首先应该是本专业的专家，同时也应该是工程方面的行家，只有高水平的人才才能够编制出高水平的工程造价，专业的地位与专业所起的作用是成正比的。解决当前工程建设中随意压价，高估乱算、投资失控等问题，节约国家建设资金，提高建设投资收益，促进国民经济的健康发展。我们应该从提高个人的水平人手，逐步提