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第九章社会分层本章概要

社会分层是人类社会的普遍现象。自有文字记载的历史以来,人们所看到的社会现实始终是人被分为贫富贵贱、三六九等。有人富可敌国,有人贫无立锥;有人备受尊敬,有人遍遭白眼;有人挥金如土,有人节衣缩食。本章首先介绍社会分层的概念内涵及测量指标,然后结合社会分层的有关理论,描述社会分层的影响因素、内在机制及影响后果,最后介绍国际国内社会分层的基本状况。第四节第三节第二节第一节国际国内社会分层基本状况社会分层机制社会分层理论社会分层概念及测量指标01020304CONTENTS目录第一节社会分层概念及测量指标一、社会分层的概念内涵与特征社会分层是多个不同学科共同关注的议题。在社会学领域,社会分层更是社会结构、社会地位及社会流动研究中重点关注的话题。(一)社会分层的概念内涵社会分层借用了地质学中关于地质构造分层的概念,用以区分人与人、集团与集团、社会与社会等不同主体的不同层次;通常,按照具有一定社会意义的属性(财富、权力、职业、声望)或其他标准,可将社会成员划分为高低不同的等级层次。具体来讲,社会分层的概念内涵可从以下两个方面来理解:一是成员归属的不平等。社会分层按照一定的社会标准将不同特征的人群归属于不同的层次,这种标准可以是血统、出身、财富、权力和社会声望,也可以是教育、职业和技能等。二是资源分配、结构性的不平等。社会分层意味着社会成员之间在地位及资源享有方面存在高低、贵贱和上下的等级序列。通过这种结构,财富、权力和声望在不同社会地位的拥有者之间被不平等地分配。这种不平等的形成,除了有个人自身的原因外,更多地与经济发展程度、社会结构和文化价值观念等宏观要素密切相关。由于在不同历史条件下,经济、社会和文化背景存在差异,故社会分层的存在和表现形式亦有明显差别。第一节社会分层概念及测量指标(二)社会分层的特征社会分层具有以下鲜明特征:一是普遍持久性。社会分层是人类社会自有文字记载以来的普遍现象,是一种持久模式,这种模式存在于所有社会中,一经形成,就会对社会成员和整体社会格局产生持久性影响。二是形式多样性。社会分层作为与经济、社会和文化发展密切相关的现象,因国家、地域、文化和社会发展水平的不同,以及分层划分的依据和标准的不同而呈现多样性。三是代际传承性。社会分层不仅仅是个体间差异性的结果,更体现了社会结构的定势。某些社会成员尤其是中上层的成员,其子女在未来获得更高社会地位的可能性大于其他成员。换言之,在社会分层中,人们无法完全消除家庭背景的影响;随着社会的发展,分层的传承性和定势化可能会逐步减弱。第一节社会分层概念及测量指标(三)社会分层的相关概念1.阶级与阶层在英文文献中,class既可指代阶级,也可表示阶层;strata及由此衍生而来的stratification分别用来表示社会阶层、社会分层,但不用来表示阶级。在中国学者的相关研究中,阶级和阶层也是两个既有联系又有区别的概念。从联系来看,阶级和阶层的产生都基于生产力的进步和社会分工的发展所引发的社会群体分化。同时,两者的划分标准也都是资源在不同社会群体之间分配的多寡。从区别来看,“阶级”一词主要源于马克思和恩格斯的阶级斗争理论,政治色彩更为浓厚,主要依据对生产资料的占有情况,将社会成员区分为相互之间存在利益冲突、对立、斗争关系的群体。阶层的划分则综合考虑了经济、社会、文化等多重因素,冲突和斗争色彩较淡。2.社会分化社会分化是指社会各部分在形态、特点和结构诸方面逐渐发生变异,不断地系统化和专业化,从而具有不同的功能和等级的过程。即社会各群体由地位相同变为地位相异的过程与现象。社会分化发生在经济、政治、社会和文化等各个领域,其原因也多种多样,如年龄、性别和种族等生理因素以及收入、职业、教育和声望等经济文化因素,都可能引发社会分化。第一节社会分层概念及测量指标(三)社会分层的相关概念3.社会不平等社会平等是指个体在政治、经济、社会和文化上处于同等地位,享有同等权利;反之,社会不平等则是指个体在政治、经济、社会和文化上的地位、权利的不平等,具体是指各阶级、阶层在稀缺资源的占有量以及机会的享有方面的不平等。4.社会地位社会地位是指个人或团体在社会结构或关系空间中所处的位置以及围绕这一位置形成的权利义务关系。通俗地说,社会地位就是社会关系网中的各个纽结。在现实的社会交往过程中,社会地位反映了个人或群体所受到的社会尊敬程度,既是人们相互识别、相互对待的重要标志,又是人们互动影响的主要源泉和基础。第一节社会分层概念及测量指标二、社会分层方法与测量指标(一)社会分层方法1.主观法主观法也称自我评分法,即直接由本人来确定归属的一种分层方法。具体而言,研究者将整个社会分为各种不同的层次,请被访者对自己所处的层次进行归类。这种方法容易受到被访者个人的生活经历、生活环境、周围群体,以及调查问题的设计、研究者本身的理解等因素的影响,故而被访者实际的客观地位与主观报告的地位可能出现不一致甚至存在较大偏差。2.客观法客观法是指采用可直接测量的指标(如受教育程度、职业、收入和住房等)对人们的社会地位进行分层的方法。客观法的相应指标数据容易获得且不受被访者主观因素的影响,故其应用范围十分广泛。然而,客观法也有局限,如阶层标准选择的任意性以及指标测量的连续性而非离散性,使其能够明显地区分最高和最低阶层的人,却很难区分临近中间阶层的人。3.声望法声望法也叫认定法、名声判断法,是指按照事先编制好的分层标准或人们熟悉的分层体系,从社区中抽取部分熟悉情况的人作为“声望评判员”,让他们对社区其他成员的阶层归属进行划分。这一方法兼具主观法与客观法的特点。同时,该方法也有自身的局限。第一节社会分层概念及测量指标(二)社会分层测量指标1.不平等指数不平等指数是以收入为标准来测量社会分层的方法。具体而言,是用最高收入者占总人口的比例加上最低收入者占总人口的比例之和,来代表不平等的程度。这种测量方法的关键之处是,怎样定义和如何计算最高收入与最低收入。不平等指数反映了社会两极人口与中间层人口的比例关系以及社会的分化程度。如果两极人口所占的比例大,则表明社会贫富分化程度高;若处于中间层人口所占的比例大,则表明社会贫富分化程度较低。2.五等分法五等分法是国际上比较通用的衡量收入分配差距的方法,是指基于人均收入的高低将人口总体进行五等分分组,考察每组人口在社会总人口中所占的比例。据此,还可将人群进行十等分、二十等分。3.基尼系数意大利经济学家基尼根据洛伦兹(也称洛伦茨)曲线,提出了用以测量分配不平等程度的指标,该指标被命名为基尼系数。基尼系数的计算公式是:第一节社会分层概念及测量指标其中,G为基尼系数,A是指洛伦兹曲线与绝对平均线之间的面积,B是指洛伦兹曲线与绝对不平均线之间的面积,基尼系数的取值区间介于0~1。取值越接近于0,表明收入分配越平等;取值越接近于1,表明收入分配越不平等。国际上常用基尼系数来测定居民收入分配的差异程度,并将0.4作为社会分配不平等的警戒线。按联合国有关组织规定,基尼系数的区段划分如表9-1所示。基尼系数考虑了全部居民的收入状况,任何层次居民收入的变化都会对最终的基尼系数产生影响。但是,这种测算方法比较烦琐,因此人们在实际测算中常用一些简化的方法来替代。第一节社会分层概念及测量指标4.泰尔指数与基尼系数一样,泰尔指数也是测量收入不平等的指标,因泰尔利用信息理论中的熵概念计算收入不平等而得名,它的最大优势在于容易分解组间差异和组内差异对不平等的贡献。泰尔指数的计算公式为:泰尔指数与基尼系数之间具有一定的互补性。基尼系数对中等收入水平的变化特别敏感,泰尔指数则对上层和底层收入水平的变化非常敏感。第一节社会分层概念及测量指标5.恩格尔系数与前面几个测量指标不同的是,恩格尔系数是以支出为标准计算的。它是国际上通用的衡量居民生活水平高低的一个重要指标,测量食品支出总额占个人全部生活消费支出总额的比重。根据联合国粮农组织提出的标准,恩格尔系数在59%以上为贫困,50%~59%为温饱,40%~49%为小康,30%~39%为富裕,低于30%为最富裕。6.库兹涅茨比率库兹涅茨比率是用一个综合值反映社会各阶层收入的差异状况,以著名经济学家库兹涅茨的名字命名,其计算公式为:该比率易于计算,并能反映出社会总体的收入差距与不平等程度。第一节社会分层概念及测量指标7.职业声望量表职业是个体赖以生存的基本,更是个体的阶层名片。职业声望是指人们对各种职业所做的主观评价。职业声望一般采用量表进行测量,即让人们为基于各种职业所受到的社会尊敬程度打分,然后按其高低等级排序。具体步骤是:首先,列出一些职业,让被调查者按好坏程度进行评价,或按高低上下进行等级排列。其次,研究人员对评价结果赋予相应的分值,并计算出每个职业的声望得分。最后,根据得分高低,排列各类职业的声望等级,进而得到职业声望的分层。8.社会经济地位量表社会经济地位量表是地位测量中一种比较通用的方法,英文简称SES。这是一个综合性指标,由教育、收入、职业三者构成,用以综合测量社会成员经济社会地位的高低。比如,将每一种社会地位分为五个等级,把各种地位的所得值加起来,总分就是指标值。其中,教育和收入较易赋值,可直接按照受教育程度和收入水平进行划分;职业地位赋值较为复杂,但可借助职业声望量表的赋值方法来进行。此外,亦可通过因子分析方法,将三者进行整合,得到综合指标值,以测量个体的社会经济地位。第二节社会分层理论一、马克思主义与新马克思主义阶级理论(一)马克思主义阶级理论马克思是最早论述阶级及社会分层的经典思想家之一。马克思及其追随者采用批判的方法,探讨了社会不平等的根源,认为生产资料的私人占有及以此为核心形成的各种生产关系是现代资本主义社会不平等的深刻根源。阶级并不是从来就有的,而是生产力发展到一定历史阶段的产物。阶级的产生有两个基本条件:一是剩余产品,二是私有制。其中,剩余产品的出现是阶级产生的前提和基础,私有制的出现使得剩余产品的占有成为可能并制度化。阶级随着私有制的产生而产生,随着生产力水平的发展而发展,并随着私有制的消亡而消亡。阶级划分是指社会成员在一定的生产关系中所处的不同地位。生产资料是最重要的一种社会资源;人们对生产资料的占有情况直接决定着他们在生产关系中所处的位置以及他们的生活方式。据此,人们被分为两大阵营。一方处于统治地位,即有权者,这部分人可以利用自己的有利地位,根据利益需求强化、普及他们所认定的观点。他们拥有更好的医疗条件、更多的教育机会、更舒适和安全的生活环境、更长的平均寿命。另一方则处于被统治地位,受到剥削,被当作工具使用。第二节社会分层理论(二)新马克思主义阶级理论马克思认为,随着资本主义社会的进一步成熟,一些过渡性质的阶级(地主)、类阶级群体(农民)和阶级内部的分支(流氓无产者)等将被消除,整个社会最终将简化为两极分化的阶级结构。然而,随着科学技术和产业结构的变化,第二次世界大战后,资本主义国家出现了既非纯粹资产阶级也非纯粹无产阶级的中间群体,即中产阶级。针对中产阶级的兴起,一些新马克思主义者于20世纪70年代和80年代对传统的马克思主义阶级理论进行了修正与发展。新马克思主义者如布雷弗曼、普兰查斯、赖特、达伦多夫等,他们希望在马克思主义框架的基础上,对发达资本主义社会的阶级结构进行调整,重新定义阶级,分析不同国家的阶级地位、阶级意识、阶级分布、劳动分工、职业流动模式、收入不平等等问题。新马克思主义者考虑到经济、政治、社会环境的变化,对马克思主义阶级理论进行了两大发展:一是将马克思的阶级分析由宏观转为微观;二是对中产阶进行考察。第二节社会分层理论但是,他们内部也有分歧:一种观点仍坚持传统马克思主义阶级理论的两极分化论,认为中产阶级仍有无产阶级化的趋势;另一种观点则认为,两极阶级结构理论已不适应社会发展的现状,应把中产阶级纳入阶级分类框架。布雷弗曼是马克思两极分化论的追随者。他在《劳动与资本垄断》一书中提到,中产阶级仍然属于工人阶级,因为他们也是受雇佣的领取薪金的劳动者。随着技术的不断发展进步,越来越多的工人包括白领工人将被“去技能化”和“无产阶级化”,中产阶级的中下层成员将加入工人阶级的队伍,故工人阶级在相对规模上还将继续扩大并保持以往所具有的政治能量和社会作用。赖特对阶级结构及分类方法进行了重建。他指出,在资产阶级与工人阶级之间,存在着既不是剥削者也不是被剥削者,而是恰好拥有平均资本水平的人,以及在某一剥削关系维度上正在剥削他人,但在另一剥削关系维度上遭受他人剥削的人。这些中间阶级并不会轻易地被资产阶级化或无产阶级化。赖特基于生产资料、生产过程中的决策、支配等标准对阶级结构进行了十二分的细分。达伦多夫在《工业社会的阶级与阶级冲突》一书中,系统论述了社会冲突及分层思想。他继承了马克思的阶级划分理论,认为社会冲突的根源在于特定的社会结构(即阶级结构)。但是,阶级结构的划分不是基于是否占有生产资料,而是依据是否占有权力以及占有权力的大小。任何社会组织在结构上都可被看作由统治者和被统治者两个群体,通过强制手段结合而成的统一体。围绕着“权力和权威”,现代社会被分为两个阶级:一方是占有权力和权威的阶级,另一方是被迫服从权力和权威的阶级。第二节社会分层理论沃勒斯坦是世界体系论的主要创始人。世界体系论是马克思主义多元化的重要理论,提供了一个划分世界体系的新的理论依据。他根据各国之间的经济联系与区域性分工,将世界体系划分为核心、半边缘和边缘三个不同层次,这三个层次构成世界体系的基本结构。核心国家在世界体系中占据主导地位,可以控制和支配其他国家。边缘国家在国际贸易与分工中处于被剥削地位,受到核心国家的控制和支配。半边缘国家介于核心与边缘之间,在某种程度上既可以控制边缘国家,也受控于核心国家。第二节社会分层理论二、韦伯与新韦伯主义分层理论(一)韦伯分层理论韦伯采用建构主义方法,主张从财富、权力、声望,即“利、权、名”三方面综合考察社会各领域中的不平等。他认为,任何社会都存在经济、政治和社会三种彼此独立又相互联系的基本秩序。每一种基本秩序都有各自相应的社会资源及分配方式,并形成各自的等级体系。在经济秩序中,建立在市场机会基础上的经济资源是最重要的社会资源;在政治秩序中,权力则是最重要的社会资源;在社会秩序中,建立在社会性评价或身份基础上的声望是最重要的社会资源。相应地,财富、权力、声望成为社会分层的三个重要标准。在实际生活中,这三者之间彼此相关、紧密相连,并可相互转化。有财者往往有权有声望,有权者更容易通过权钱交易发家致富。第二节社会分层理论(二)新韦伯主义分层理论20世纪60年代和70年代,一些分层理论家在传统的韦伯三位一体分层理论的基础上,补充和发展了多维度分层方法,被称为新韦伯主义分层理论学派。吉登斯的阶层理论具有明显的多维度特征。在他看来,社会分层是财产、技术能力、资格证书以及生活方式等多种因素共同作用的结果。他在《发达社会的阶级结构》一书中,阐述了“市场能力”的概念,认为生产资料所有权、受教育程度、技能资格证书以及体力劳动等情况,决定了个体经济报酬、社会声望以及政治权力的获得和多寡。他认为,正是市场能力构筑了资本主义社会的基本阶级体系,将整个社会划分为上层阶级、中层阶级和下层阶级(工人阶级)。帕金于1979年进一步阐述了韦伯的社会排他思想,提出了社会屏蔽理论。屏蔽可分为两种:一是集体屏蔽,即通过一定的筛选标准(如种族、宗教、民族),将某些社会群体整体性地排斥在资源的享有之外,进而产生“共同集团”。具有某些特征的人群因被整体排斥在外,故往往会做出比较激烈的反应,激化社会矛盾。二是个体屏蔽,即将个体排斥在竞争与社会流动之外。其结果是产生“分散的身份群体”。当代社会的实际制度是以上两种屏蔽的结合。第二节社会分层理论洛克伍德提出了“三种地位分层论”,认为社会成员所处的阶级地位是由市场地位、工作地位以及身份地位三种因素综合作用的结果。市场地位主要指经济指标,取决于个体的收入来源与多少、就业保障以及职业上升流动的机会。工作地位是指个人在工作场所中所处的工作关系状态,取决于个体在劳动分工中的地位。身份地位是指个体在社会声望等级体系中的地位,包括社会地位、出身、教育地位、通婚情况等。戈德索普在《当代英国的社会流动与社会结构》一书中,提出以劳动力市场中的关系和生产单位中的关系,即以市场状态和工作状态为划分阶级的标准。根据这两个标准,他将当代英国阶级结构划分为社会阶级和职业阶级。这种以职业分类为基础,考虑到各类职业的市场状态和工作状态而构建的社会阶级结构,将社会区分为体力劳动者与非体力劳动者两大基本群体,并据此将整个资本主义社会阶级结构划分为公务人员、工人以及中间阶级三大部分。由上可知,马克思的阶级理论更多地强调了阶级带来的社会不平等,具有明显的冲突论色彩;而出于维护资本主义社会的需要,韦伯的三位一体分层理论侧重于社会均衡和社会协调。对于这两大理论流派的论争,不少学者将其归为一元分层论与多元分层论的区分。第二节社会分层理论三、涂尔干与新涂尔干分层理论(一)涂尔干分层理论涂尔干的社会分层理论分为功能主义与职业社会分层两大方面。他在《社会分工论》一书中指出,在现代工业社会中,原来人们共享的道德和价值观念已经趋于解体,以集体意识为基础的“机械团结”已经不能适应社会发展的需要,必须寻找一种新的道德标准和价值观念来促进社会整合,实现社会系统的有效运转。职业专门化使得从事相同职业的人在生活经历、价值观念、道德规范以及生活方式等方面的同质性增强,这有利于建立起相互依赖的合作关系,即“有机团结”,从而促进社会在更高层面上的整合。总体而言,涂尔干的社会分层思想具有三个主要特征:一是社会分层受到宏观社会结构的影响,横向的社会分工必然导致纵向的社会分层;二是社会分层具有维护社会团结、实现社会整合的功能;三是职业是最重要的社会分层标准,职业决定个体所获得的相应的社会资源。(二)新涂尔干分层理论帕森斯将社会分层视作一种必然的社会现象,对社会分层的关注集中于一般的社会秩序和社会分层对于社会秩序的全面维系方面。他将社会分层看作一种对社会行动的规定性机制,依据一套共同的价值标准对整个社会体系进行等级分类。格伦斯基和索伦森秉承了涂尔干的观点,致力于系统阐述职业与阶层之间的关系。他们认为,在当代社会,职业的概念及其分类已经被制度化,职业群体可转化为具有共同利益的社会政治联合体,进而形成一种可以与国家力量和社会力量相抗衡的独立的组织力量。这些联合体有助于减少国家与个人之间的直接冲突,降低国家走向专制集权的可能性。这些联合体在当今的社会政治生活中会发挥越来越重要的作用,故应根据职业分类来划分阶层。第二节社会分层理论四、社会分层新流派(一)“阶级消亡论”之争20世纪90年代以来,随着后工业化社会的来临,后现代理论者对传统的阶级分析理论提出了挑战和批评,引发了“阶级消亡论”之争。1991年,克拉克和李普塞特在《国际社会学》上发表了一篇名为《社会阶级正在死亡吗》的文章,指出随着传统的阶级等级体制的消亡和新的社会分层形式的出现,阶级越来越成为一个过时的概念,社会分层呈现碎片化特征。他们通过政治、经济以及社会三个领域的变化来证明阶级衰落现象。在政治领域,年轻、受过良好教育、富裕的人群组成的第二代新左派,将关注的焦点由传统的阶级政治问题转向生活方式与品味。在经济领域,随着市场增长和家庭企业消亡,阶级界限开始瓦解,阶级关系走向衰落。在社会领域,社会趋向平等开放。贝尔在《后工业社会的来临》一书中指出,后工业社会正在日趋平等、开放,传统社会中严格的阶级结构在后工业社会变为温和的、流动性的等级结构。第二节社会分层理论(二)布迪厄社会分层理论布迪厄认为,社会分层是由各种资本的不均匀分配所致。他将资本分为经济资本(土地、生产资料、经济财产、各种收入以及各种经济利益)、文化资本(非正式的人际交往技巧、习惯、语言风格、教育程度、品位格调与生活方式)、象征资本(声誉、威信)、社会资本(在社会网络中的地位与关系),且不同类别的资本可以相互转化。布迪厄社会分层思想的突出特征是强调了文化、生活方式、品位、关系等在社会地位差异中的重大作用。他指出,在消费社会中,政治斗争和权力竞争不仅存在于传统意义上的政治领域,而且延伸至消费、休闲、生活方式以及生活品位等日常生活的各个领域。他认为,消费是主观与客观相统一的社会实践,是一种阶级区隔的方式。人们属于哪一个阶级,不在于拥有多少财富,而在于消费了什么。不同阶级群体在资本的总量和构成方面各异,这使得他们在消费水平和消费方式以及品位方面也明显不同。如拥有较多经济资本者会相对青睐“炫耀性消费”,而拥有较多文化资本者则会考虑消费的文化品位。第三节社会分层机制社会分层与社会发展的不同阶段以及该阶段的政治、经济、社会和文化环境等密切相关。一、社会分层标准从本质上讲,社会分层是指社会资源在各群体中的分布模式,故资源的类型和占有水平也常常成为划分阶层、社会地位的标准。由于研究目的、研究方式以及理论依据不同,社会分层的标准多种多样。如马克思及其追随者根据生产资料的占有与否及剥削与被剥削的状况划分社会阶层;韦伯根据财富、权力、声望来划分社会阶层;涂尔干主要通过职业分化来划分社会阶层;布迪厄根据文化、生活方式、品位、关系等来划分社会阶层。(一)个体分层标准概而言之,社会阶层的划分标准主要有两大类:一是外显地位,如职业,以此来了解人口在社会中的垂直分布状况以及人们活动的时空范围;二是潜在地位,如收入、受教育程度和技术水平等,以此来了解人们内在素质的垂直分布状况及其影响。故此,常用指标主要包括个体的受教育程度、职业、财富与收入、权力和声望。1.受教育程度受教育程度是人力资本水平的重要体现,直接影响人们在劳动力市场上的竞争能力。教育作为一个巨大的过滤系统,在每一个水平上都有一些人掉队,而另一些人被鼓励继续学下去,以满足职业等级中不同水平的需求。随着职业专业化程度的日益提高,教育在职业地位获得以及促进社会成员的分化中变得越发重要。第三节社会分层机制2.职业职业是一种重要的分层标准,具备不同专业知识、不同技术水平的人从事不同的工作,处于不同的职业位置,带来职业地位的分化。职业不仅仅影响个体的收入、财富的累积,更影响其社会声望地位。3.财富与收入个体或群体经济地位的高低与财富、收入密切相关。财富是指个体或群体所拥有的全部财产的总和,既包括货币,也包括物品、土地、自然资源以及生产性劳动服务。个人收入是指个人通过各种途径获得的收入的总和,包括工资、租金收入、股利股息、红利、不动产收入及社会福利等。4.权力权力是社会分层中最为重要的资源形式,该资源往往可与其他资源相互转化,并决定其他资源的分配。人们是否拥有权力以及权力的大小决定了其权力地位的高低。5.声望声望是一种主观评价标准,由社会公认的价值评价体系决定。在相同的社会文化价值观念和经济社会背景下,一个人社会地位的高低,必须得到公众的认可;缺乏这样的认可,他的所谓地位也就失去了社会意义。如“暴发户”虽然赚了很多钱,经济地位很高,但是不被所谓上流社会认可,进不了上流社会的圈子。第三节社会分层机制(二)全球分层标准全球分层是指通过一些客观标准(如经济发展状况、政治地位、军事实力),对世界各国进行分类,强调全世界存在的社会模式和不平等状态。1.政治和经济意识形态根据政治和经济意识形态来划分,世界被分为三个部分:第一世界、第二世界、第三世界。第一世界是工业化的资本主义国家,包括美国及其盟友。第二世界是社会主义国家,包括苏联及社会主义阵营其他国家。第三世界则是不能划归入前两种类型的所有国家。2.阶级斗争在20世纪70年代,毛泽东根据阶级分析原理,从阶级斗争的现实出发,将世界划分为第一、第二和第三世界三大阵营。第一世界是指具有最强军事和经济力量的美、苏两个超级大国,它们在世界范围内推行霸权主义。第三世界指亚洲、非洲、拉丁美洲和其他地区的发展中国家,是反对帝国主义、殖民主义、霸权主义的主要力量。第二世界是指处于这第一、第三世界之间的发达国家,包括欧洲各国、日本、加拿大、澳大利亚等。3.经济发展水平或工业化程度第三节社会分层机制3.经济发展水平或工业化程度随着苏联的解体及经济地位在全球分层中作用的凸显,以上两种分层体系已不适应当今世界分层的客观情况。目前,根据经济发展水平或工业化程度,可将世界分为发达国家、发展中国家。发达国家的经济发展水平较高,技术较先进,生活水平较高;发展中国家或欠发达国家的经济发展水平较低,技术较落后,生活水平相对较低,通常包括亚洲、非洲、拉丁美洲及其他地区的130多个国家。为对世界各国的经济社会发展状况进行排序,社会学家和经济学家用到的指标通常还包括国家的债务率、国民生产总值、婴儿死亡率、预期寿命、识字率、电话拥有率、电视拥有率等。第三节社会分层机制(三)中国社会分层标准1.改革开放前改革开放前,身份是中国社会分层的重要基础。建立在各种身份(如户籍身份、政治身份、单位身份等)基础上的刚性地位分割制度将户口、家庭出身、参加工作时间、级别、工作单位所有制等作为区分社会身份的基本标准,并以此为基础形成了社会分层的基本结构。(1)行政权力在计划经济体制下,行政权力既控制着社会资源的再分配,也决定着可供支配的社会资源的种类和数量。因此,每个社会成员所能行使的行政权力的大小,决定了其在社会分层体系中的具体位置。(2)户籍制度。在改革开放以前,中国实行较为严格的户籍制度,将整个社会的人口划分为农业人口和非农业人口两大群体。同时,在户籍制度的基础上衍生的一系列相关制度,固化了农业人口与非农业人口两大群体的社会地位。(3)单位制度。“单位”是具有当代中国特色的社会组织,是计划经济体制的基本组织细胞。单位拥有国家政权赋予的行政权力和行政级别,有权支配相应的社会资源,并承担一定的社会功能和政治功能。单位在社会资源分配上的垄断性和重要性,使得改革开放前城市社会阶层的分化在很大程度上是以单位为边界的。第三节社会分层机制2.改革开放后(1)政治色彩弱化,经济因素作用明显。改革开放后,社会的工作重心发生了变化:由政治斗争转向经济发展,由计划经济体制转向市场经济体制。社会分层中的政治性色彩逐渐褪去,经济因素在社会分层中的作用日益明显。然而,由于中国的经济转轨是由国家主导的、渐进的、和平的改革过程,因此计划经济体制下的一些制度性因素,如所有制形式、产权关系、部门差异以及国家在资源配置中的强有力的作用等,都在很大程度上被保留下来。(2)户籍制度逐渐松动,但仍发挥作用。随着改革开放的逐步深入发展,中国城乡二元分割的户籍制度正在逐步松动与瓦解。然而,户籍制度及其衍生制度,以及附着在其上的相关福利、利益仍在发挥作用,形成了农民与市民、本地群体与外来群体之间的分化。(3)职业分化明显,人力资本作用增强。随着经济和科技的迅猛发展及现代化、工业化、城镇化的深入推进,中国的产业结构发生变化,这也使得原有的劳动分工体系发生了相应的变革,社会阶层分化越来越趋向于职业分化。劳动力从第一、第二产业向第三产业转移;同时,随着一大批劳动强度弱而技术含量高的新兴职业的兴起,非体力劳动者的比例在不断攀升。不同职业在经济收入和社会声望方面的差距加大,体力劳动者与非体力劳动者、管理人员与非管理人员、体制内就业者与体制外就业者之间的分化明显,人力资本在社会屏蔽和筛选中的功能日益凸显。第三节社会分层机制二、影响社会分层的因素社会分层的影响因素很多,涉及众多领域,既有物质形态的,也有非物质形态的。标准不同,分类亦有差别。其一,根据影响因素层次的不同,可区分为制度因素、家庭因素和个体因素。社会分层与制度密切相关,政治制度和经济制度的变迁,必然带来社会分层的变化。制度因素对分层的影响表现在两个方面:一是直接通过政策、体制影响资源的分配与再分配。二是通过相关政策干预市场,间接影响社会分层。家庭因素主要指家庭的经济资本(或经济条件)、文化资本、社会资本等。个体因素分为先赋因素与自致因素。先赋因素是指个人生而具有的或自然得到的属性,如籍贯、性别、肤色、种族、民族和容貌等。自致因素是指通过自身努力而后天具备的属性,如技术、知识、学历、个人成就和工作经历等。其二,根据承载资源主体的不同,可区分为个体性资源与社会性资源。个体性资源既包括个体的人力资本,即凝结在劳动者身上的知识、技能及其表现出来的能力,也包括经验、时间、健康和寿命等。个体的专业技术、专门技能、学历文凭、资格证书、工作经验等对社会经济地位有重要影响。社会性资源则是指社会成员通过其所处的组织与社会网络获得的资本。其三,根据资源性质的不同,可区分为经济资源、政治资源与社会资源。经济资源是指金钱,以及土地、厂房、设备等能直接产生经济收益的资源;政治资源是指社会成员所拥有的权力和特权,这是一种能够控制和影响他人的资源;社会资源是指由社会成员所处的社会网络及社会关系带来的一种资源。这三种资源之间相互关联,相互影响,一种资源可以作为获得其他资源的渠道。第三节社会分层机制三、社会分层的影响后果(一)对个体的影响人们是通过阶级、种族和性别的分层被置于社会中的,个人在社会中的位置或地位带来不同的角色、身份、观念、权力、特权和威望。下面从生存机会、发展机会和生活方式三个方面考察社会分层对个体的影响。1.生存机会社会经济地位与人们的健康水平之间存在稳定且普遍的相关关系,具有优势地位的个体或群体的健康水平显著好于其他个体或群体。贫困家庭的孩子为实现良好的社会适应,需要付出较为重大的生理健康代价。2.发展机会社会地位较高者在各种资源的享有方面占据有利位置;相应地,他们在教育、就业、职业发展、财富积累、向上流动等方面也拥有更多机会。然而,社会地位较低者各方面的发展机会都明显不如社会地位较高者。3.生活方式处于不同社会地位的人在生活方式方面存在明显差异,而这种差异会构成一种“地位象征”,标识各自的社会地位或身份。衣着风格、生活格调、交际方式和闲暇消费方式等,都是社会地位潜在的象征符号。如富人与豪宅、名车、名牌产品、高档会所相联系;中产阶级与良好的居住环境,有品位、有格调的生活相联系;下层阶级则往往无法摆脱贫穷、廉价和低档的标签。第三节社会分层机制(二)对家庭的影响社会分层对家庭的影响可从直接影响和代际传递两个方面来理解。一方面,家庭各类资源的多寡或经济社会地位的高低,可直接影响家庭成员的生活质量、生存与发展机会、家庭功能的充分发挥及风险抵御能力,从而影响到家庭的发展与幸福和谐。另一方面,家庭背景影响子代的教育、健康、就业及地位获得。富裕家庭较多的家庭资源可以传递给子代,使子代更容易实现纵向社会流动,并维持家庭的优势地位。贫困家庭的代际传递以及阶层结构的自我复制,在父代与子代之间形成了一种很难剪断的连续性。(三)对社会的影响两种不同的观点与视角:一种是功能论的视角,认为社会分层是任何社会都存在的普遍现象,强调社会分层带来的正面的社会激励作用。另一种是冲突论的视角,认为社会分层不具有必然性,强调社会分层带来的社会不平等、冲突等负面、消极作用。积极作用:一是社会分层是当生产力发展到一定阶段时必然出现的现象,可使社会系统中各部门的功能由多样化走向专业化、精细化,从而不断满足人们日益增长的物质和文化需求。二是社会分层现象的存在,可使社会集中优势资源,保证精英群体将全部精力投入创造性的社会活动中去。三是社会分层现象有助于形成一种强有力的竞争机制,促进社会成员努力学习、工作,不断奋斗、创新,形成强大的动力机制,推动社会成员有序、合理地向上流动,从而有力地推动社会发展。消极作用:社会分层的实质是社会不平等。它造成了一部分人享有经济、政治、社会和文化等各种稀缺资源,处于较高的经济社会地位;而另一部分人因缺乏相应的资源优势,经济社会地位较低,生存与发展都不尽如人意。而且,尽管适度的社会分化、社会差别可形成激励竞争机制、促进社会发展,但过度的社会分化、社会不平等往往是导致社会不协调、群体冲突、社会不稳定的根源。第四节国际国内社会分层基本状况一、全球分层(一)贫富分化当下,贫富差距过大、两极分化严重已经成为威胁世界和平与发展的大问题。发达国家依靠先进的科学、生产技术获得巨额利润,并通过不平等贸易剥削广大发展中国家与落后国家。而发展中国家和落后国家,特别是非洲国家,由于经济发展基础薄弱、技术落后、人口受教育程度较低等原因,仍深受贫困、饥饿问题的困扰。1.人均GDP世界银行数据显示,2017年全球人均GDP最高的国家是卡塔尔,为128378.30美元,约是人均GDP收入最低的国家中非共和国的176.8倍。世界上最“富有”的国家与最“贫穷”的国家之间存在巨大的鸿沟。2.基尼系数从基尼系数来看,有些国家的贫富差距很大。在2000—2012年间,巴西、哥伦比亚、巴拿马、洪都拉斯等国的基尼系数均在0.5以上,收入差距悬殊;美国、中国的基尼系数也均超过0.4,贫富差距较大。第四节国际国内社会分层基本状况(二)贫困与饥饿随着经济社会的发展,全人类的生存条件与生存环境得到极大改善。然而,世界银行数据显示,2010年全世界约有12亿人处于极度贫困状态,每天的生活费不足1.25美元。撒哈拉以南非洲、印度、拉美等,成为世界极度贫困人口主要居住国家或地区。而与贫困相伴随的是,绝大多数营养不良和体重偏低的人集中在南亚次大陆和撒哈拉以南非洲。《2012年全球饥饿指数报告》显示,1990—2012年,饥饿状况恶化最严重的国家大都位于撒哈拉以南非洲。(三)社会经济发展人类发展指数是衡量一个国家社会经济发展水平的指标,由收入水平、教育水平、平均寿命、婴儿死亡率等变量按照一定的方法计算而得。其取值范围在0~1之间,越接近于1,表明该国的社会经济发展水平越高。联合国开发计划署发布的《2018年人类发展指数和指标报告》显示,世界各国(或地区)社会经济发展程度存在着明显分化。排名第一的挪威,人类发展指数为0.953;排名最后的尼日尔,人类发展指数仅为0.354。第四节国际国内社会分层基本状况二、中国社会分层(一)新中国成立至改革开放前的社会分层新中国成立后,国家通过“土地改革”与“工商业改造”,消灭了原有经济意义上的阶级差别。然而,这并不意味着社会分层就此不复存在、社会实现了平等。在高度集中的计划经济体制下,行政权力控制着多数社会资源的分配,城乡二元分割和单位壁垒极大地限制着人们的社会活动。以公有制、身份制、行政制为代表的次级制度化结构,构成了中国社会结构体系的基本框架,并开启了带有强烈政治色彩的阶级身份体系新时代。在长期的计划经济体制下,国家再分配机制缩小了人群之间的经济差别,但人们在权力拥有和政治身份等方面开始分化。从1949年新中国成立到“文化大革命”结束,家庭出身(地主、富农、贫农)、政治立场、政治表现、政治面貌等决定了人们社会地位的高低。第四节国际国内社会分层基本状况二、中国社会分层(一)新中国成立至改革开放前的社会分层1.干部群体在计划经济体制下,各级干部是计划政策的制定者和具体实施者,处于社会权力的中心位置,决定着社会稀缺资源的分配,是社会的核心阶层。2.知识分子随着大规模经济建设的开始和科教文卫事业的发展,各类专业技术人员日益重要,在生产建设及各项社会事业中发挥着不可替代的作用。但是,在“文化大革命”期间,知识分子被列入“黑九类”之列,由于排在第九位,也被称为“臭老九”。3.工人阶层工人尤其是产业工人,拥有较高的政治地位,是新时期国家的主人,享有一系列法定的社会福利待遇,属于社会阶层的中坚力量。4.农民中国长期实行的城乡二元分割体制将农民排斥在中心社会之外,农民基本失去了向城市流动的机会。农民在整个社会阶层中的地位相对较低。第四节国际国内社会分层基本状况(二)改革开放以后、社会转型期中国的社会分层社会转型是指社会从传统型向现代型转变的过渡过程,社会转型必然造成社会结构的变化。随着改革开放及现代化、工业化、城镇化的不断发展,中国进入社会加速转型期,社会分化、社会分层现象明显。1.贫富分化严重贫富分化是一道世界性难题。在中国,贫富分化之势亦愈演愈烈,贫富的两极分化已成为威胁我国社会和谐稳定的重要因素。当前,中国的贫富分化呈现两大特点:一是分化速度快,二是分化程度高。此外,贫富分化不仅存在于一国内部,而且存在于不同行业、不同地域之间。第四节国际国内社会分层基本状况2.城乡差异显著中国长期以来的城乡二元分割体制,使得城乡居民无论是在经济发展还是在社会发展方面均存在明显差异,长期处于一种非均衡发展的状态中。(1)收入差距。衡量城乡居民收入差距常用的指标为城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入。国家统计局公布的数据显示,自2000年以来,虽然中国城乡居民的人均收入都在不断上升,但前者的上升速度快于后者,故两者之间的收入差距呈现不断加大的趋势。(2)生活质量。恩格尔系数是衡量居民生活质量高低的一项重要指标。自1978年以来,中国城乡居民家庭的恩格尔系数一直呈现下降趋势,这意味着城乡居民的生活质量不断提升。然而,尽管城乡居民生活质量的差异呈现逐渐缩小趋势,但这一差异始终存在。同时,从教育水平和教育质量、医疗卫生服务及社会保障等方面来看,乡村在以上诸方面仍明显落后于城镇。第四节国际国内社会分层基本状况3.地区发展不均衡由于历史、地理、经济发展水平及产业结构等原因,中国各地区的发展极不均衡:东部地区明显优于西部地区,沿海地区明显优于内陆地区。中国31个省(自治区、直辖市)被分为四个集团:第一集团的人类发展指数(HDI)值大于0.758,包括北京、上海、天津3个直辖市。第二集团的HDI值大于全国均值0.693、小于高人文发展组别平均值0.758,包括江苏、浙江、广东等12个省(自治区、直辖市)。第三集团的HDI值大于中等人文发展组别平均值0.640、小于全国平均值0.693,包括河北、重庆、湖南等11个省(自治区、直辖市)。第四集团的HDI值小于中等人文发展组别平均值0.640,包括青海、甘肃、云南、贵州、西藏5个省(自治区、直辖市)。显然,第三集团和第四集团的省(自治区、直辖市)多处于中部地区、西北或西南地区。4.职业声望与社会经济地位在延续中变迁在当今社会,决定人们声望地位的主要因素是教育、收入、权力、就业单位性质及所从事职业等。由于城乡分割、所有制以及行业部门分割等原因,被划分到不同领域者的社会地位呈现明显差异。在当今的职业声望评价中,文化资本、社会资本的作用超过经济资本的作用,且对不同职业声望的评价既有延续,也随时代的变迁而变化。总体来讲,个体收入和财富差距的不断扩大以及基尼系数的居高不下,使得中国各阶层之间的不平等程度加剧,市民与农民、本地居民与流动人口、富人与穷人等各阶层之间的矛盾与冲突增加,并呈现出不断强化的趋势。关键概念清单社会分层阶级阶层财富权力声望职业身份教育收入课后思考题1.简述社会分层的概念内涵。(p254-255)2.简述社会分层方法与测量指标。(p256-260)3.简述社会分层的三大理论传统及发展。(p261-266)4.简述社会分层的影响因素及影响后果。(p272-276)5.简述改革开放前后中国社会分层的变化。(p279-284)拓展阅读书目1.李春玲.当代中国社会的声望分层:职业声望与社会经济地位指数测量.社会学研究,2005(2).2.李路路.论社会分层研究.社会学研究,1999(1).3.李强.社会分层十讲.北京:社会科学文献出版社,2011.4.李强.农民工与中国社会分层.北京:社会科学文献出版社,2012.5.陆学艺.当代中国社会结构.北京:社会科学文献出版社,2010.6.刘祖云,田北海,戴洁.转型期的中国社会分层.武汉:湖北人民出版社,2009.7.卡尔.社会学.北京:中国人民大学出版社,2014.8.格伦斯基.社会分层.北京:华夏出版社,2015.第十章人口贫困本章概要

人类发展的历史是与贫困不断斗争的历史,减少或消除贫困是人类社会发展的基本要求。

在联合国开发计划署公布的17个可持续发展全球目标中,“在世界各地消除一切形式的贫困”排在第一位。世界银行总部的石头上刻着“我们的梦想是世界没有贫困”的誓言。脱贫减贫成为全球的共同议题。本章首先梳理贫困的概念和测量,然后回顾贫困的相关理论,最后介绍世界范围内的贫困状况和中国的贫困现状。第四节第三节第二节第一节中国人口贫困和反贫困实践世界人口贫困和反贫困实践贫困的相关理论贫困的概念与测量01020304CONTENTS目录第一节贫困的概念与测量一、贫困概念的演进贫困,顾名思义,是因为资源贫乏而陷入的一种困境。人们对贫困的讨论由来已久,对于贫困的认识也随着人类社会的发展在不断演进、丰富。随着社会的发展和政府、社会各界对贫困问题的关注,贫困的概念也在不断演进,但本质上讲,贫困的概念是从经济角度去界定的,多指物质资源匮乏,缺少生活必需品,比如基本的食物、住房、医疗和安全。《大英百科全书》将贫困界定为“一个人缺乏一定数量或社会可接受的物质财物或货币的状态”。在《韦氏词典》中,贫困的含义是缺乏满足基本生存需求的物质或手段。联合国教科文组织从多个角度阐释了贫困:从纯经济学角度,贫困是指家庭收入无法满足家庭的基本需求;但贫困也分绝对贫困和相对贫困(本节第四部分将做详细介绍),绝对贫困是只考虑到基本衣食住的需求而计算出来的标准,相对贫困则考虑到了国家或地区的经济发展水平、生活质量和社会不平等,是相对于社会中的其他成员而言的;而贫困也是一个多维的概念,关系到经济、政治、社会和文化多个层面。中国国家统计局提出,贫困是指物质生活困难,即个体或家庭的生活水平达不到社会可接受的最低标准,缺乏某些必要的生活资料和服务,生活处于困难境地。汪三贵提出,贫困即因缺乏生活资料、缺少劳动力再生产的物质条件,或收入低而仅能维持相当低的生活水平。王小林主张,经济学视角下的贫困概念是指个人或家庭没有足够的收入满足其基本需要。可见,以上贫困的定义主要是从物质生活角度来界定的,不仅包含绝对贫困,而且涉及相对意义上的物质贫乏。第一节贫困的概念与测量二、新兴贫困概念近几年,随着信息技术的发展、人们生活和需求的变化,一些新的贫困概念纷纷出现,以下介绍几种常见的新贫困现象。(一)精神贫困精神贫困是指个体的精神需求得不到满足。奥本海姆从更广的视域出发,以生活各个方面的匮乏为始点,最终落脚于消费支出。他认为:“贫困是指物质上、社会上和情感上的匮乏。它意味着在食物、保暖和衣着方面的开支低于社会平均水平。首先,贫困夺去了人们建立未来大厦——‘你的生存机会’的工具。它悄悄地夺去了人们享受生命不受疾病侵害、接受体面的教育、有安全的住宅和长时间的退休生涯的机会。”在物质生活得以改善后,人们的精神需求难以得到满足。随着现代化程度的加深、信息技术的发展,人与人之间的情感关系更加淡漠,人们的见面频率、感情亲近度下降,交心畅聊的机会也可能受到不同程度的剥夺——人们或借助于智能产品“远程交流”,或直接割断了情感联系。久而久之,人们的情感无处安放,精神世界空虚,悲伤、寂寞、高兴等情绪无处纾解或分享;个人的价值难以实现,社会融入难度增大,人格尊严的享有也受到制约。而且,在实现脱贫攻坚的过程中,精神贫困也暗指受贫困文化及价值观的影响,贫困人口“人穷志短”、安于现状,没有明确的生活目标以及改变现状的信心。精神贫困正逐渐成为中国脱贫攻坚工作中难以迈过的一道坎。第一节贫困的概念与测量(二)时间贫困贝克尔把时间作为一个限制条件引入经济分析中,当个人同时面临多项活动并存在时间冲突时,其不得不减少没有约束的时间分配,或只能通过增加劳动强度来平衡不同的活动需求,这就是“时间贫困”。因此,处于任何收入水平的个人都可能面临时间贫困,不过迫于生存压力状况下的时间贫困与为了追求更高生活质量状况下的时间贫困是完全不一样的,对人们福利的影响也不一样。(三)数字贫困数字贫困指的是在数字技术时代,因为缺乏基本的信息通信技能、知识,或没有负担信息技术的经济条件,从而陷入信息贫乏状况,无法分享信息技术发展带来的红利,在信息上处于弱势地位和贫困状态。数字贫困既会使人群被社会排斥,在社会、文化、权利等多维度陷入困境,也会削弱或剥夺信息弱势群体参与社会活动的权利。(四)隐形贫困隐形贫困最初是针对农村地区的农民处于低层次温饱的“贫困隐性化”现象而提出的,却在2018年4月因被一条调侃性微博提及而流行开来,指表面上吃喝不愁的滋润生活背后不为人知的“贫困”状态,包括零积蓄甚至负债,这种状况多发生在现在的青年一代身上。第一节贫困的概念与测量三、贫困的测量(一)单维度贫困的测量第一种是市场菜篮子法,亦称“基本需求法”。它测量居民在其生活地区购买一系列生活必需品与服务所需的最低生活费用标准,属于绝对标准测量法。具体方法是,首先确定一组城市居民必需的消费项目,确定维持基本生理功能所需的营养数据,然后将其转化为食物及其数量,并根据市场价格计算出具体金额,如此便获得了贫困线。该方法的主要问题是菜篮子由专家决定,可能跟居民的实际需求有差异,同时随着时间推移,生活必需品是随着社会变化而变化的。第二种是每天固定消费标准法。第三种方法是恩格尔系数法。该系数是家庭食品支出与家庭总收入之间的比值,但另一种算法是食品开支占总消费支出之比。但无论是哪一种算法,恩格尔系数都随家庭收入的增加而下降,即恩格尔系数越大,表示家庭越贫困。因该方法计算简单,且经验性研究也表明,恩格尔定律的确具有一定的普适性,故应用较广,现已成为发展中国家测定贫困的重要方法。第四种方法是马丁法。它由两部分组成,一是食物贫困线,二是非食物贫困线。食物贫困线是指个体生存需要的一组基本食物定量数,以个体最低热量支出为基础,将热量转化为食物,再根据食物的价格计算贫困线。非食物贫困线是指人们满足基本生存所需,如衣着、住房、医疗等的最低费用支出。第一节贫困的概念与测量在确立贫困线的基础上,现有以下几个主要的贫困测量指数。1.贫困广度测定常用的贫困广度测定主要使用人口指标,包括贫困人口数和贫困发生率。贫困人口数即处于贫困线之下的人口总数,贫困发生率指的是贫困人口在总人口中的占比。2.贫困深度测定收入水平常被用来测定贫困深度,主要指标即收入缺口、收入平均缺口和收入缺口率。3.贫困差异度测定贫困人口内部存在明显的差异性,故除贫困广度与深度以外,还须考察贫困差异度。现阶段常用的贫困差异度测量指数是基尼系数。基尼系数是衡量社会不平等程度的指标,其计算方法在第九章第一节中已详细介绍,在此不再赘述。第一节贫困的概念与测量(二)贫困的多维度特征和测量尽管人们赖以生存的物质基础为“贫困”概念的“元内核”,但随着对贫困现象理解的深入,用收入来衡量贫困表现出了较大的局限性。越来越多的学者指出,贫困是一种劣势的集合体,应该是一个多维的概念。很多穷人在描述自己的贫困状态时,往往会包含缺乏教育、健康、住房、权利等,而不限于收入或者消费。阿玛蒂亚·森提出贫困的多维视角,即可行能力剥夺说。这里的“可行能力”是指个人能够实现某种行动或状态的能力指向,与自由、人的差异性、机会等概念密切相关,而决定这种能力的是健康和基础教育。“贫困是对人的基本可行能力的剥夺,而不仅仅是收入低。”这为后来多维贫困指标的构建奠定了理论基础。在多维思想提出后,研究者们纷纷采用多维指标测算贫困程度,微观家庭层面的指标有教育、健康、生活水平、收入等,宏观层面的指标有教育水平、预期寿命、国内生产总值等。根据上述3个维度10个指标的得分可以识别贫困人口和贫困家庭,1/3为区分贫困人口与非贫困人口的临界值。各个指标所占权重即为“剥夺得分”,任何一个指标达到了描述的标准则赋予相应的得分。如果各指标得分加总达到或超过1/3,则认为这个家庭(以及家庭中的每个人,下同)陷入了多维贫困;如果各指标得分加总达到或超过1/2,则认为这个家庭陷入了极度贫困;如果各指标得分加总达到1/5而不到1/3,则将这个家庭划分为接近贫困的脆弱类别。第一节贫困的概念与测量根据以上指标可以计算贫困发生率、贫困强度和多维贫困指数。贫困发生率指的是贫困人口在总人口中的占比,若根据上述统计指标得出的贫困人口规模为q,总人口为n,则其计算公式为:贫困强度指的是贫困人口被剥夺指标加权后获得的百分比。对一个国家或地区而言,剥夺得分即全部贫困人口剥夺得分的平均值。其计算公式为:多维贫困指数(MPI)即贫困发生率与贫困强度之积,其计算公式为:对一个国家或地区而言,每一维度对多维贫困的贡献率(b)的计算公式为:第一节贫困的概念与测量总体而言,现有的贫困识别和测量方法有很大的局限性,包括:很难设立国际通用的标准,从而难以进行跨国比较;识别方法具有很大的主观性,比如生活必需品清单的确立主观性较强;多维指标虽然能够更全面地测量贫困,但也存在指标之间的相关性和权重难以确定、单一数字难以反映贫困复杂程度、原因指标与结果指标混淆的问题;等等。中国的贫困测量主要分为两条线:一条是由政府主导划定的贫困线标准,主要用于制定政策和扶贫;另一条则是学者使用的贫困线。越来越多的学者认识到了单一标准的局限性,而开始采用多维指标测量贫困,不过不同的学者根据使用数据的不同,采用的指标也有所差异,最常用的指标是衣食住行等日常生活基本需求状况、收入、消费、教育、健康与营养、预期寿命、基础服务设施等。中国本土性的多维指标体系研究还处于探索阶段,中国贫困识别与测量还有较大的研究空间。第一节贫困的概念与测量四、绝对贫困与相对贫困贫困是极其复杂的社会现象,具有多重属性。以上无论是对单维贫困的测量还是对多维贫困的测量,其背后的思想都是绝对贫困观,即先设定一个全社会通用的绝对标准和线,然后看个体或家庭是否在标准或线以下。而随着社会的发展,当人们的基本生存问题得到解决时,更适合用相对指标来测量贫困,即相对于社会上其他人的生活水平而言,有一部分人处于社会生活水准的最下层,而这就涉及资源分配不均或不平等的问题。(一)绝对贫困绝对贫困线,即维持基本生存所需的货币量,是衡量绝对贫困的重要指标。绝对贫困线主要从收入的角度来界定绝对贫困。同时,绝对贫困线通常是一个针对所有人群的绝对贫困的阈值,考虑到可比性,同一个国家或地区确定的贫困线大致相同。但是,绝对贫困线并非稳定不变,而是随着生活水平的提高而动态调整。处于绝对贫困的个体或群体,或因收入水平较低,或因外在供给不足,难以获得足够的食物、安全饮用水、卫生设施等,赖以生存的基本需求遭到严重的剥夺,甚至食不果腹、衣不蔽体,住所等基本个人需求难以得到满足。联合国于2011年出版的《贫困和饥饿指标》提出,若缺乏以下八项基本需求中的任何两项,则被视为处于绝对贫困境况。这八项基本需求分别为:食物、安全饮用水、卫生设施(厕所)、健康、住房、教育、信息、服务获得。第一节贫困的概念与测量(二)相对贫困(相对剥夺)所谓相对贫困,是指对于物质匮乏的认知因时、因地、因人而异,即生活在特定国家或地区的一部人与该国家或地区的其他人口相比,或相对于社会平均生活水准而言,处于较低生活水平,没有达到某种最低水平的“生活标准”。比如,英国确定贫困的标准是家庭收入低于收入中位数的60%,这就是相对贫困的概念。绝对贫困与相对贫困之间有着内在关联。遭遇绝对贫困之人往往也会遭遇相对贫困,而认为自己生活不如别人的人却未必“食不果腹,衣不蔽体,住不避风寒”。绝对贫困的定义是从缺乏最起码的资源条件的视角出发得出的;相对贫困是相对于社会平均生活水平而言的,指处于社会最底层的生活状态。在此种意义上,生活水平比过去提高了,并不意味着贫困的减少,因为若与其他人群的差距拉大了,贫困问题就并未得到真正的解决。第二节贫困的相关理论贫困的理论,本质上用于理解贫困如何发生,即贫困的原因是什么。随着对贫困理解的深入,不同的学科对贫困有不同的解释。有的学科主张从个人角度找贫困的原因,有的学科则主张从社会角度探究贫困的原因。经济学视角强调直接理解贫困现象,将贫困描述为收入不足、消费不足和资产不足,因而主张采用收入支持和资产累计政策,提倡“输血”;社会学视角则从社会结构和制度的角度提出贫困是一种社会排斥现象,代表着不平等,所以主张采用社会包容政策,提倡改善不公平的制度和环境;发展学视角重视人的可行能力,认为贫困的原因在于个体或家庭的基本可行能力不足(基本可行能力不仅包括保证人类体面地生活的基本需要,甚至还包括主观感受),因此强调促进人的能力提升,提倡“造血”;政治学视角则强调权利剥夺,从阶级斗争、革命、公平、公正、参与、透明等角度提出反贫困政策的核心是赋予公民权利。第二节贫困的相关理论一、经济学视角的基本需要理论贫困即基本需要无法得到满足。经济学视角主要考虑的是货币计量,比如收入、消费和资产。特别是收入,它是最常使用的指标。古典经济学认为,收入反映的是个体效率,所以贫困是由个体原因造成的。根据行为决策理论,在自由市场背景下,贫困的根本原因在于个体,贫困是由个体决策导致的,个体应该为自己的贫困负责。个体原因包括缺乏自我控制力、缺乏职业道德、受教育水平低、没有掌握市场需要的技能等,这些都会导致效率低下。个体的错误决策或选择会导致他们陷入贫困或福利陷阱。根据这个逻辑,贫困是必要的,不然劳动者就没有动力去工作。所以,国家层面的干预会被看作经济无效率的来源,福利项目甚至可能会强化贫困,因为它会让人产生福利依赖,或者促使一些本来不贫困的人陷入贫困以享受社会福利。该理论反对通过任何形式的补贴或福利消除贫困,而提倡减少直接福利,通过税收激励的方式提高工资,进行技能培训,帮助享受福利的人找工作,从而实现自食其力。另外,从这个理论视角延伸出来的还有贫穷亚文化解释。新古典经济学则强调个人天赋、能力和资本的差异决定了个人效率,从而产生了贫困;外部突然变化,比如经济萧条、生病、家庭破产等也是贫困产生的重要原因。新古典经济学提出的减少贫困的政策并不反对直接补贴等类型的福利政策。在这个理论视角下,收入是减少贫困的主要手段,因为收入可以让穷人获得购买力、获得资源,能够让穷人购买或者免费获得公共物品。凯恩斯主义/自由主义经济学则强调,市场扭曲和不充分的发展都会带来贫困,经济增长可以促进发展从而减少贫困,所以政府在宏观层面的干预是有必要的,比如通过财政政策或者货币政策来解决非自愿失业问题,投资公共教育,促进人力资本积累。这个理论视角跟古典经济学、新古典经济学的最大差别就在于,这一视角从宏观层面解释贫困。第二节贫困的相关理论二、社会学视角的社会排斥理论社会学视角则从社会制度和社会结构上找寻贫困的根源,从而帮助设定贫困线,从国家或地区的政治、经济、文化、社会制度方面进行顶层设计,消除社会排斥。贫困的社会排斥说,是在特定背景下逐渐演化而来的。当社会排斥被作为一个专门术语来描述贫困现象时,含有多维度和动态之意。社会排斥说被运用于贫困场域,其所关注的议题更为宽泛,能力、机会、包容与接纳等均为其重要关切。因此,尽管在该视角下,贫困的基准依旧是最低生活标准,物质资源依旧具有基础核心性,但它的出发点和覆盖面却是不同的:虽然社会排斥也有“社会剥夺”之意,但是其已经从物质层面向文化层面递进,被排斥或受剥夺的资源范围也包括了政治、文化和社会制度层面。1989年,欧洲共同体从人权视角出发给贫困下了这样一个定义:“贫困应该被理解为个人、家庭和群体的资源(物质的、文化的和社会的)如此有限,以致他们被排除在他们所在的成员国的可以接受的最低限度的生活方式之外。”该定义对联合国等国际组织的影响甚大。在这个界定中,贫困为因、排斥为果。正是贫困,使得穷人可以利用的资源更少,能够触及的机遇更少,能够寻求改变的能力也更弱,从而使得他们在现代化运作中逐渐被剥夺、被排斥,最后丧失权利或行使权利的能力。第二节贫困的相关理论三、发展学视角的能力理论在西方贫困研究领域中,一个里程碑式的人物是阿玛蒂亚·森。森认为,贫困是人的基本可行能力被剥夺,而不仅仅是收入低下。从能力剥夺的视角认识贫困更具有政策意义。在1981年出版的《贫困与饥荒:论权利与剥夺》一书中,森系统论述了可行能力与贫困的关系,认为“要说明饥饿现象,必须深入研究所有权的结构;要理解饥饿,必须把饥饿问题放在权利体系中加以分析”,“贫困是对人的基本可行能力的剥夺,而不仅仅是收入的低下,而这却是现在识别贫困的通行标准”。衡量贫困的标准应该是个人福祉的高低,而个人福祉主要是以可行能力为保障的。第二节贫困的相关理论森认为,贫困之源在于“能力贫困”,在于“基本可行能力被剥夺”。人们之所以贫困,是因为他们难以借助现代教育、信息扩散、知识外溢、社会资本积累等效应来充实自身的经济能力,故人力资源含量、知识与技能水平极低,在发掘经济机会、参与政策决策、提升对自身的投资、应对不确定性和风险、从创新性经济活动中获利、分享经济增长的成果等方面“无能为力”,即贫困的原因就是能力的匮乏。而能力是由一系列功能构成的,包括免于饥饿的功能,免于疾病的功能,享受教育的功能,等等;这些功能的丧失既是贫困的表现,又是贫困产生的原因;基本功能包括获得足够的营养、基本的医疗条件、基本的住房条件、一定的受教育机会等,如果一个家庭或个人缺少这些功能或者其中的一项,那就意味着这个家庭或个人处于一种贫困状态。森明确提出,贫困的实质是缺乏维持正常生活和参与社会活动的可行能力,即贫困的发生应该被认为是因为人们可行能力的不足、缺乏或被剥夺。基于对贫困的发生是因为可行能力被剥夺的思考,森认为,与收入低下相比,从可行能力视角来看待贫困更为合理。这种合理性表现在三个层面:一是贫困可被合理地加以识别,可行能力关注实质自由的被剥夺,而实质自由本身就是人类社会追求的价值目标;收入低下只是一种表象,仅具有工具性意义,故用可行能力来识别贫困更具有合理性。二是对于个体而言,收入对可行能力的产生具有不唯一性和狭隘性,即收入是产生可行能力的一种工具,但不是全部的工具;此外,还有很多其他因素会影响可行能力。三是低收入与可行能力之间的关联具有可变性和不准确性,会因时间和地区不同而变化。森对贫困的认识,对国际社会产生了巨大的影响。森的“能力集”“能力贫困”的思路对学界、政府和国际组织都产生了很大的影响,成为相关理论的主流。此后,很多学者持续对能力剥夺说进行了阐释和拓展。第二节贫困的相关理论四、政治学视角的贫困理论从政治学视角看,贫困是政治问题。亚当·斯密在其《国民财富的性质和原因的研究》一书中系统分析了劳动者的贫困问题。他认为,劳动者收入不平等导致了贫困,而劳动者收入不平等是由职业的差异性和政府政策的强制性造成的,所以解决劳动者贫困问题的关键在于确保劳动者在市场中自由流动和劳动所有权通畅买卖。从政治学角度阐述贫困,最具代表性的理论则是马克思的阶级理论。马克思在其一系列著作如《资本论》《哲学的贫困》《共产党宣言》中,系统阐释了“国家制度”“资本积累”“意识形态”与贫困之间的关系。马克思认为,贫困是由于阶级剥削而产生的,资本主义及其与阶级相关的社会结构因素、政治因素是贫困的根源。这些结构性因素则包括劳动力市场的分割(二元劳动力市场)、歧视和腐败等。第二节贫困的相关理论马克思从资本积累角度论述了贫困的根源:第一,资本原始积累是贫困产生的直接原因,这个过程使生产者与生产资料不断分离,农民丧失土地变成雇佣工人,在资本原始积累中陷入贫困和饥荒,农民阶级逐渐转变为无产阶级;第二,资本家剥削剩余价值的发展也导致了贫困范围的扩大,资本家对无产阶级的剥削并不会因贫困而停止,而会为了获取剩余价值而继续下去,从而导致贫困扩张,社会两极分化严重。在马克思看来,贫困产生的根源是制度和社会结构的因素,而非个体因素,因此应该保证社会权利和社会公平,反贫困应该从社会制度入手。除了无产阶级革命这种政治性的手段外,建立反歧视性的法律制度、进行劳动力市场改革是消除贫困的关键途径。第三节世界人口贫困和反贫困实践一、世界人口贫困现状世界的发展史,其实也是一部人类的脱贫史。在过去的几个世纪,特别是近几十年,世界人口贫困状况得到了极大的改善。(一)区域特征世界贫困人口的区域分布极度不均匀。极端贫困人口比例在18%及以上的国家几乎都分布在非洲地区,尤其是撒哈拉以南非洲。在世界最贫困的28个国家中,27个位于撒哈拉以南非洲,它们的极端贫困人口比例达到了30%以上,是世界平均极端贫困人口比例的三倍。世界贫困人口问题,基本上可以说是撒哈拉以南非洲的贫困问题。这些地区人口出生率高,人口增长快,经济发展水平增长缓慢,产业结构落后,同时,社会财富的分配严重不均,再加上旷日持久的战争、自然灾害等,使撒哈拉以南非洲地区成为世界贫困的重灾区。(二)人群特征分人群看陷入贫困的风险,妇女和儿童更容易成为极端贫困人口。0~14岁的儿童中极端贫困的比例为19.3%,高于其他年龄组。而一方面,女性往往会因为生育退出劳动力市场,失去稳定的收入来源,从而更容易陷入贫困;另一方面,在很多国家,因为性别歧视、性别不平等现象的存在,女性始终处于弱势地位,也是面对贫困时最脆弱的群体。第三节世界人口贫困和反贫困实践(三)社会贫困线仅仅用收入或者消费的绝对水平来作为所有国家的贫困标准是不科学的。每天1.9美元是世界银行最新制定的国际贫困线标准,这样的标准实际上对中高收入国家和地区、发达国家和地区而言意义并不大。当然,即使调整了贫困标准,以一个统一的国际标准来衡量所有国家仍然是不科学的,因为不同国家的消费水平和经济发展水平的差异性很大。因此,世界银行提出了社会贫困线的概念。社会贫困线同时考虑了国际极端贫困标准和一个国家的消费/收入水平。在计算社会贫困线时,会首先计算一个国家个人日均消费/收入水平的中位数,接着在用中位数除以2然后加1美元之后跟极端贫困线(每天1.9美元)比较,取二者中较大者作为社会贫困线。第三节世界人口贫困和反贫困实践(四)多维贫困指数正如第一节所述,贫困本身是一个多维度的概念,不仅包括经济层面,还包括教育、医疗、卫生、基础设施资源,以及国家和地区本身的经济发展水平与国民消费水平等。用不同的标准来衡量和定义世界贫困人口,是我们全面地认识贫困问题,并针对不同地域、国家和时间范围内的贫困问题采取相应措施的基础。在贫困程度方面,各个国家内部的区域差异特别大,比如乌干达的全国多维贫困率是55.1%,但是其不同的省份间差异很大,变化范围从6%到96.3%。少年儿童是贫困发生率最高的群体,多维贫困人群中有一半是18岁以下的少年儿童,有1/3是10岁以下的儿童。虽然有些国家的多维贫困率相似,但是它们的贫困人口内部的不平等程度却是不同的,比如虽然埃及与巴拉圭的多维贫困率相似,但巴拉圭的贫困人口不平等程度更高。第三节世界人口贫困和反贫困实践二、世界人口贫困变动趋势近几十年,世界范围内的减贫事业也取得了长足的进展。从1990年到2015年,世界贫困人口规模和比例都呈现出了稳步下降的趋势。从世界贫困总人口数量来看,在这25年间,超过10亿人脱离了极端贫困线,极端贫困人口比例也从1990年的35.9%下降到了2015年的10%,世界贫困人口比例每年下降近1%。这一方面得益于世界经济的快速发展,尤其是东亚地区(如中国)和环太平洋地区经济的迅速崛起,另一方面也与国际组织和世界各国在减贫事业上做出

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