建设工程基本法律知识-建设工程代理制度

一、代理的特征与种类1、概念：代理人在代理权限内，以被代理人名义实施的民事法律行为，对被代理人发生效力。模块一建设工程基本法律知识项目1.3建设工程代理制度代理人被代理人第三人代理人在代理权限内以被代理人的名义实施具有法律意义的行为被代理人对代理行为承担民事责任一、代理的特征与种类2、代理的种类模块一建设工程基本法律知识项目1.3建设工程代理制度代理的种类委托代理法定代理根据被代理人的委托而产生的代理基于法律的直接规定：无民事行为能力或限制民事行为能力招标代理采购代理诉讼代理委托代理又称意定代理或任意代理二、建设工程代理行为及其法律行为1、建设工程代理行为的设立建设工程承包活动不得委托代理（禁止转包且主体必须自行完成）。一般民事委托代理，可以书面形式，也可以口头形式，除非法律规定书面形式（代理人姓名或名称、事项、权限、期间及委托人签字或盖章）。模块一建设工程基本法律知识项目1.3建设工程代理制度二、建设工程代理行为及其法律行为2、建设工程代理行为的终止模块一建设工程基本法律知识项目1.3建设工程代理制度委托代理终止代理期限届满或代理事务完成被代理人取消或代理人辞去代理人或被代理人死亡代理人丧失民事行为能力作为被代理人或者代理人的法人、非法人组织终止二、建设工程代理行为及其法律行为3、建设工程代理法律关系模块一建设工程基本法律知识项目1.3建设工程代理制度代理人与被代理人的责任授权不明确被代理人向相对人承担民事责任，代理负连带责任。无权代理无代理权超越代理权限代理权终止后继续代理只有经被代理人追认才视为代理有效（1个月）；知道他人以自己名义实施民事行为不作否认视为同意。代理人不履行职责给被代理人造成损失的，代理人承担民事责任与相对人串通，损害被代理人利益的，两者负连带责任代理事项违法双方承担连带责任转托他人代理需事前或事后取得被代理人同意，否则由代理人负民事责任二、建设工程代理行为及其法律行为3、建设工程代理法律关系（2）表见代理无权代理善意相对人有理由相信行为人有代理权的，情形包括行为人持有本人发出的委任状、已加盖公章的空白合同书或者有显示本人向行为人授予代理权的通知函告等证明文件。本人有过失相对人为善意模块一建设工程基本法律知识项目1.3建设工程代理制度法律效果：对本人有效，本人承担责任后，可追偿。2Z201032建设工程代理行为及其法律关系三、建设工程代理法律关系（三）无权代理与表见代理【案例1-2】甲施工企业在某条公路的施工过程中，需要购买一批水泥。甲施工企业的采购员张某持介绍信到乙建材公司要求购买一批B强度等级的水泥。由于双发有长期的业务关系，未签订书面的水泥买卖合同，乙建材公司很快就发货了。但乙建材公司发货后，甲施工企业拒绝支付货款。甲施工企业提出的理由是，公司让张某购买的水泥是A强度等级而非B强度等级。双方由此发生纠纷。问题（1）水泥买卖合同是否有效？（2）合同纠纷应当如何处理？【分析】（1）本案中的纠纷处理，首先要判明水泥买卖合同是否有效，而对于合同效力判断的重要依据是甲施工企业的介绍信是如何写的。甲施工企业的介绍信可以视为授权委托书，张某则是甲施工企业的代理人。如果甲施工企业开出的介绍信是“介绍张某购买水泥”则张某的行为是合法代理行为，其购买B强度等级水泥的行为在代理权限范围内；双方的口头合同也是有效的，应当继续履行，即甲施工企业应当付款。如果甲施工企业开出的介绍信是“介绍张某购买A强度等级水泥”，则张某买B强度等级水泥的行为就超越了代理权限，双方的口头合同是无效的。

（2）如果合同被确认无效后，其首要的法律后果是返还财产，即甲施工企业可以退货、拒付货款。乙建材公司的损失，按照《民法总则》第171条“行为人没有代理权、超越代理权或者代理权