中国第四代应急管理体系：逻辑与框架

中国第四代应急管理体系：逻辑与框架一、本文概述随着中国社会经济的快速发展和城市化进程的加速，各种突发事件和灾害事件频发，给人民生命财产安全和社会稳定带来了严重威胁。因此，建立完善的应急管理体系已成为国家治理体系和治理能力现代化的重要组成部分。本文旨在探讨中国第四代应急管理体系的逻辑与框架，以期为提升我国应急管理水平、保障人民生命财产安全和社会稳定提供有益参考。中国第四代应急管理体系是在前三代应急管理体系的基础上，结合新的社会发展背景和实际需求，经过不断创新和完善而形成的。本文首先对中国第四代应急管理体系的基本概念进行界定，明确其内涵和外延。分析第四代应急管理体系的逻辑基础，包括应急管理的基本原则、核心理念和运行机制等。在此基础上，构建中国第四代应急管理体系的基本框架，包括应急管理的组织体系、预案体系、资源保障体系、应急处置体系和恢复重建体系等。结合具体案例和实践经验，探讨中国第四代应急管理体系的实施效果和改进方向。通过本文的研究，旨在为中国应急管理领域的理论研究和实践工作提供有益的参考和借鉴，推动中国应急管理体系不断完善和发展，为实现中华民族伟大复兴的中国梦提供坚实保障。二、中国应急管理体系的发展历程回顾中国应急管理体系的发展历程，可以说是伴随着国家的发展和社会的变革而不断演进的过程。从最初的应急响应，到现在的应急管理体系建设，中国在这个领域已经取得了显著的进步。在建国初期，中国的应急管理体系主要以应急响应为主，主要应对自然灾害和事故灾难。随着国家的发展和社会的进步，应急管理逐渐发展成为一项系统性工作。2003年，我国遭遇了严重的SARS疫情，这次疫情给我国的应急管理工作带来了极大的挑战，但也为我国应急管理体系的建设提供了重要的契机。在SARS疫情之后，我国开始逐步建立起以政府为主导的应急管理体系，包括应急预案的制定、应急资源的整合、应急队伍的建设等。进入21世纪，我国应急管理体系的建设进一步加快。2007年，我国颁布了《中华人民共和国突发事件应对法》，为应急管理体系的建设提供了法律保障。此后，我国应急管理体系逐渐完善，形成了包括应急预案、应急资源、应急队伍、应急指挥等多个方面的综合体系。然而，随着我国社会的快速发展和城市化进程的加速，应急管理体系面临的挑战也越来越大。在这种情况下，我国开始探索建立更为高效、科学的应急管理体系。2018年，我国提出了建设“第四代应急管理体系”的目标，旨在通过信息化、智能化等现代科技手段，提高应急管理的效率和质量，更好地保障人民群众的生命财产安全。回顾中国应急管理体系的发展历程，我们可以看到，我国在这个领域已经取得了显著的进步。面对未来可能出现的各种挑战，我们还需要继续努力，不断完善和优化应急管理体系，为人民群众提供更加安全、可靠的保障。三、第四代应急管理体系的逻辑构建随着社会的快速发展和复杂性的不断增加，应急管理体系也在不断演进。中国第四代应急管理体系的逻辑构建，是在总结前三代经验的基础上，结合当前国家发展需要和全球发展趋势，提出的一种全新的应急管理理念和框架。第四代应急管理体系的逻辑起点是风险社会和复杂性挑战。风险社会是指在现代社会中，各种风险日益增多、交织、复杂，这些风险可能来自自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等多个领域。复杂性挑战则是指这些风险在传播、演变、影响等方面表现出高度的复杂性和不确定性，使得应急管理面临前所未有的挑战。第四代应急管理体系的逻辑主线是全过程、全要素、全方位的应急管理。全过程管理强调从风险识别、预警、应对、恢复到总结评估的整个过程都要进行有效的管理；全要素管理则是指要综合考虑应急管理中的各种要素，包括人力、物力、财力、信息、技术等；全方位管理则要求应急管理要覆盖各个领域、各个地区、各个群体，实现全方位无死角的管理。第四代应急管理体系的逻辑框架是预防为主、平战结合、社会共治。预防为主强调要通过加强风险防控、提高公众安全意识等措施，减少风险的发生和影响；平战结合则是指在平时要加强应急准备和能力建设，在战时则能够迅速有效地应对各种风险；社会共治则是指要发挥政府、企业、社会组织、公众等多方力量，共同参与应急管理工作。第四代应急管理体系的逻辑目标是构建安全稳定的社会环境。这一目标既是对前三代应急管理体系目标的继承和发展，也是对新时代应急管理工作提出的更高要求。通过构建第四代应急管理体系，可以更好地应对各种风险挑战，保障人民群众的生命财产安全和社会大局的稳定。中国第四代应急管理体系的逻辑构建是在深刻认识风险社会和复杂性挑战的基础上，以全过程、全要素、全方位的应急管理为主线，以预防为主、平战结合、社会共治为框架，以实现安全稳定的社会环境为目标的一种全新的应急管理理念和框架。四、第四代应急管理体系的框架设计在构建中国第四代应急管理体系时，我们需要从多个维度和层次进行考虑，以确保体系的全面性和有效性。以下是第四代应急管理体系的框架设计。应急管理体系的核心是应急指挥中心，它负责全面协调和管理应急响应活动。应急指挥中心应具备高效的信息收集、分析和处理能力，以及快速决策和指挥调度能力。同时，应急指挥中心还应与其他相关部门和机构保持紧密的联系和协作，形成联动机制。应急管理体系应包括预防与准备、监测与预警、应急响应与救援、恢复与重建等四个主要环节。预防与准备阶段应注重风险评估和隐患排查，加强应急资源建设和人员培训。监测与预警阶段需要建立完善的监测网络和预警机制，及时发现和预测突发事件的发生。应急响应与救援阶段要求快速、准确地调动各种资源和力量，有效应对突发事件。恢复与重建阶段则侧重于灾后的恢复和重建工作，帮助受灾地区尽快恢复正常生产生活秩序。应急管理体系还应包括法律法规、技术支持、宣传教育、国际合作等多个方面。法律法规是应急管理体系的基础和保障，需要不断完善和更新。技术支持则可以提高应急管理的科学性和有效性，如利用大数据等技术手段提升应急管理的智能化水平。宣传教育可以提高公众的应急意识和自救互救能力，减少突发事件造成的损失。国际合作则有助于借鉴和学习其他国家的先进经验和做法，共同应对全球性突发事件。中国第四代应急管理体系的框架设计应包括应急指挥中心、四个主要环节以及多个辅助方面。通过这一框架设计，我们可以构建一个全面、高效、科学的应急管理体系，提高应对突发事件的能力和水平，保障人民群众的生命财产安全和社会稳定。五、第四代应急管理体系的关键技术与创新点在构建中国第四代应急管理体系的过程中，关键技术与创新点的运用与实施至关重要。这些技术和创新点不仅提升了应急管理的效率和效果，还使得整个体系更加适应复杂多变的现代社会环境。大数据和人工智能技术的运用，使得应急管理部门能够实时收集、分析和处理海量数据，提高预警和决策的准确性和时效性。通过构建智能预警模型，实现对灾害事件的早期识别和预测，为决策者提供科学依据。物联网和传感器技术的应用，使得应急管理部门能够实时监测和感知灾害事件的发生和发展过程，实现灾害现场信息的实时获取和传输。这有助于决策者及时了解灾害现场情况，做出科学决策。云计算和边缘计算技术的应用，使得应急管理部门能够实现数据的快速处理和存储，提高数据处理能力和效率。通过构建云计算平台，实现各部门之间的信息共享和协同工作，提高应急管理的整体效能。区块链技术的应用，使得应急管理部门能够实现数据的不可篡改和可追溯，提高数据的真实性和可靠性。通过构建区块链平台，实现各部门之间的数据共享和交换，增强应急管理的透明度和公信力。虚拟现实和仿真模拟技术的应用，使得应急管理部门能够进行灾害事件的模拟演练和应急处置方案的制定，提高应急处置能力和水平。通过构建虚拟现实平台，实现应急处置人员的培训和演练，提高应急处置的效率和安全性。中国第四代应急管理体系的关键技术与创新点包括大数据与技术、物联网与传感器技术、云计算与边缘计算技术、区块链技术以及虚拟现实与仿真模拟技术等。这些技术和创新点的应用与实施，将推动中国应急管理体系向更加智能化、高效化和科学化的方向发展。六、第四代应急管理体系的实施策略与保障措施在构建中国第四代应急管理体系的过程中，实施策略与保障措施同样重要。实施策略的制定需要考虑我国的国情、社会经济发展阶段、灾害特点以及应急管理现状，同时还需要借鉴国际先进经验，确保策略的科学性和有效性。实施策略应注重前瞻性和创新性。随着科技的快速发展和社会变革的深入推进，应急管理体系需要不断创新以适应新形势下的挑战。因此，在实施过程中，需要注重前瞻性，提前预见可能出现的新问题，并制定相应的应对策略。同时，还需要鼓励创新思维，通过引入新技术、新方法，提高应急管理的效率和效果。实施策略需要注重协调性和整体性。应急管理体系的建设涉及多个部门和领域，需要各部门之间密切协作，形成合力。因此，在实施过程中，需要建立健全跨部门、跨区域的协调机制，确保各部门在应急管理中的职责明确、配合默契。同时，还需要注重整体性，将应急管理体系建设与社会经济发展、城市规划等相结合，确保应急管理体系与城市发展的整体布局相协调。在保障措施方面，首先要加强法律法规建设。制定和完善应急管理的相关法律法规，明确各部门的职责和权力，规范应急管理行为，为应急管理体系的构建提供坚实的法律保障。要加强应急资源保障。建立健全应急资源储备和调配机制，确保在灾害发生时能够及时、有效地调动各类应急资源。还需要加强应急队伍建设，提高应急人员的专业素质和应对能力。要加强宣传教育和培训。通过广泛宣传应急知识和应急技能，提高公众的应急意识和自救互救能力，为应急管理体系的构建奠定坚实的社会基础。中国第四代应急管理体系的实施策略与保障措施需要注重前瞻性、创新性、协调性和整体性。通过制定科学的实施策略和加强各项保障措施，我们可以构建一个更加高效、科学、实用的应急管理体系，为应对各种灾害和突发事件提供有力的支持和保障。七、案例分析与实践经验在构建中国第四代应急管理体系的过程中，我们积累了丰富的案例分析与实践经验。这些经验不仅为应急管理体系的完善提供了实证支持，也为未来的应急管理工作提供了宝贵的参考。以某次重大自然灾害为例，面对突发的灾害情况，我们迅速启动应急响应机制，通过多部门协同、资源整合和信息共享，有效地进行了灾害防控和救援工作。在这个过程中，我们充分发挥了科技手段的作用，利用大数据、人工智能等技术手段进行灾情分析和预测，为决策提供了科学依据。同时，我们还注重社会力量的参与，广泛动员社会组织和志愿者参与救援工作，形成了全社会共同参与的应急管理体系。我们还注重总结经验教训，对每次应急管理工作进行总结评估，发现问题和不足，并及时进行改进。通过这种持续改进的方式，我们不断提高应急管理能力和水平，为应对各种突发事件提供了有力保障。中国第四代应急管理体系的构建是一个不断完善、不断发展的过程。通过案例分析与实践经验的积累，我们不断总结经验教训，完善应急管理体系，提高应急管理能力和水平，为保障人民群众生命财产安全和维护社会稳定做出了积极贡献。八、结论与展望本文系统阐述了中国第四代应急管理体系的逻辑与框架，旨在为我国应急管理工作提供全新的理论支撑和实践指导。通过对前三代应急管理体系的深入剖析，我们发现随着社会的快速发展和风险的日益复杂化，传统的管理体系已难以满足当前的应急需求。因此，构建第四代应急管理体系成为了迫切的任务。在逻辑上，第四代应急管理体系强调以人民为中心，坚持风险导向，注重系统治理和法治建设。这一逻辑框架的构建，既体现了国家对公共安全的高度重视，也反映了对应急管理工作的新要求和新期待。在框架上，我们从组织架构、运行机制、法规制度、技术支持和文化建设五个方面进行了全面规划，构建了一个系统化、科学化、法治化的应急管理体系。然而，第四代应急管理体系的建设并非一蹴而就，仍面临诸多挑战和困难。未来，我们需要进一步加强理论研究和实践探索，不断完善应急管理体系的各个环节，提高应对突发事件的能力和水平。还应加强国际合作与交流，借鉴国际先进经验和技术手段，推动我国应急管理体系的国际化发展。展望未来，随着科技的进步和社会的发展，应急管理体系将更加注重智能化、信息化和精准化。我们将继续深化对应急管理体系的研究，不断创新和完善，为实现国家安全和社会稳定作出更大的贡献。参考资料：随着社会的发展和全球化的加速，突发事件和危机事件不断增多，对应急管理的要求也越来越高。为了更好地应对突发事件和危机事件，需要构建一个常态化的应急管理体系。本文将从框架设计和实现路径两个方面，探讨应急管理常态化体系的构建。应急管理常态化体系需要有一个健全的组织架构，包括决策层、执行层和协调层。决策层负责制定应急管理政策和战略，执行层负责具体实施应急管理工作，协调层负责协调各方面资源，确保应急管理的顺利进行。应急管理常态化体系需要建立一套完善的工作流程，包括预防、准备、响应和恢复等环节。预防环节需要加强风险评估和预警，准备环节需要制定应急预案和开展应急演练，响应环节需要及时启动应急响应和进行现场处置，恢复环节需要开展灾后重建和恢复生产。应急管理常态化体系需要有一定的资源保障，包括人力、物力、财力等方面的保障。需要建立一支专业的应急管理队伍，配备必要的应急设备和物资，同时需要建立应急资金保障机制，确保应急管理的顺利进行。加强法律法规建设是实现应急管理常态化的重要保障。需要制定和完善相关法律法规，明确各级政府和部门的职责和权力，规范应急管理行为，确保应急管理的有效实施。强化风险评估和预警是实现应急管理常态化的重要前提。需要建立完善的风险评估和预警机制，及时发现和评估潜在的风险和隐患，提前采取相应的预防措施，避免或减少突发事件的发生。制定科学合理的应急预案是实现应急管理常态化的关键环节。需要根据可能发生的突发事件类型和特点，制定相应的应急预案，明确应急处置流程和措施，提高应急处置的针对性和实效性。加强应急演练和培训是实现应急管理常态化的重要手段。需要通过定期的应急演练和培训，提高各级政府和部门的应急处置能力，增强公众的自我保护意识和能力，确保在突发事件发生时能够迅速、有效地应对。建立信息共享和沟通机制是实现应急管理常态化的必要条件。需要建立完善的信息共享平台，实现各级政府和部门之间的信息共享和沟通，提高应急管理的协同性和效率。也需要加强与公众的信息沟通和互动，及时发布相关信息，提高公众的信任度和满意度。构建应急管理常态化体系需要从框架设计和实现路径两个方面入手，加强法律法规建设、强化风险评估和预警、制定科学合理的应急预案、加强应急演练和培训以及建立信息共享和沟通机制等措施的实施，才能有效地提高应急管理的水平和能力，保障人民群众的生命财产安全和社会稳定。第四代战斗机是指在20世纪70年代陆续开始服役的、吸收第三代战斗机设计与使用上的经验，加上诸多空中冲突与演习显示出来的问题和需求，融合之后成为冷战结束前后最主要的角色，使用第四代航空发动机。特征是机动性、电子系统的提升，还有部分隐身的尝试性使用。代表机型：F15E、FJAS-39战斗机、鹰狮NG战机、阵风战斗机、台风战斗机、“幻影2000”、米格-苏30SM战机、苏苏歼-10B、歼-11B、歼-歼-16。美国过去划归这类战机为“第三代战机”，而俄罗斯则将其划归为“第四代战机”，但美国2009年后调整战机代别标准，美俄代别标准已相同，所以以上就是唯一的国际第四代战斗机标准。除了多用途和精密航电的发展方向大致不变以外，第四代战斗机放弃对高速，高翼负荷的设计追求，转而扩展飞机在不同高度与速度下的运动性，其中又以美国空军约翰·柏伊德上校提出的能量运动理论（EnergyManeuverabilityTheory,EM）对第四代许多飞机设计的影响最深。运用新材料与技术开发的大推力涡轮扇发动机开始广泛运用于第四代战斗机上，取代过去的涡轮喷射发动机。新型发动机推力提升的同时降低燃料的消耗，使得体积较小的机型也有机会用有较长的航程，像是F-16A使用内载燃料的航程比F-15A还要高。因为第四代战斗机在只有携带一部分燃料以及两枚导弹的情况下，多数可以达到推力大于重量的状态，也就是推重比大于一，使得许多厂商经常以此作为广告的促销手段之一。第四代开始引入线传飞控与静不稳定的设计概念搭配，完全颠覆过去的气动力设计方式和飞行控制机构。静不稳定的理论早已存在，可是传统的控制系统无法以每秒数十次以上的频率不断改变控制面的角度，维持稳定飞行。直到线传飞控搭配电脑系统成熟化之后，静不稳定设计能够更充分运用机身产生的升力，提升运动性等优点方才露出实用化的曙光。数位电脑成熟与超高速芯片的量产，将过去使用与显示非常复杂的雷达改头换面，以多样化的图形和文字显示更多的资讯，提高飞行员的状态意识（SituationAwareness，SA）。同样的技术与产品激发出另外一条路线的发展是飞行仪表电脑化（也称之为数位化或者是玻璃座舱），利用多功能，单色或者是彩色的阴极（CRT）或者是液晶显示屏幕（LCD）取代以往的指针仪表，过去令人眼花撩乱的仪表板被大小不同的方型屏幕所取代，这些屏幕除了显示被取代的仪表的信息以外，还可以整合不同来源的讯息，利用重合或者是切换的方式提供，例如将彩色数位地图与导航系统整合之后，可以在屏幕上显示出飞机在地图上的位置和附近的地形。第三代设计为了降低高速下的阻力，座舱罩的外型需要与机身配合而牺牲飞行员的视野，在第四代大幅改进，采用泡型舱罩或者是类似的设计，让飞行员能够更有效的掌握周遭的状况。这一代战机主要是指延续第四代的发展成果，作为第五代战机全面服役前的过渡机种。虽说是过渡机种，但是性能与价格往往比第五代战机来得有优势。这一代战机大约是以俄罗斯的侧卫家族最为有名，相对于西方，则是延续第四代的机体进行性能改良的方案居多，如美国的F-15E、F-18战机、日本的F-2战斗机、俄罗斯的米格-35战斗机、苏-35战斗机,欧洲的台风战斗机、法国的阵风战斗机、瑞典的JAS-39战斗机，中国的歼-15等。第四代语言(Fourth－GenerationLanguage,以下简称4GL)的出现是出于商业需要。4GL这个词最早是在80年代初期出现在软件厂商的广告和产品介绍中的。因此，这些厂商的4GL产品不论从形式上看还是从功能上看，差别都很大。但是人们很快发现这一类语言由于具有“面向问题”、“非过程化程度高”等特点，可以成数量级地提高软件生产率，缩短软件开发周期，因此赢得了很多用户。1985年，美国召开了全国性的4GL研讨会，也正是在这前后，许多著名的计算机科学家对4GL展开了全面研究，从而使4GL进入了计算机科学的研究范畴。其原意是非过程化程序设计语言，是针对以处理过程为中心的第三代语言提出的，希望通过某些标准处理过程的自动生成，使用户只说明要做什么，而把具体的执行步骤的安排交软件自动处理。4GL以数据库管理系统所提供的功能为核心，进一步构造了开发高层软件系统的开发环境，如报表生成、多窗口表格设计、菜单生成系统、图形图象处理系统和决策支持系统，为用户提供了一个良好的应用开发环境。它提供了功能强大的非过程化问题定义手段，用户只需告知系统做什么，而无需说明怎么做，因此可大大提高软件生产率。进入90年代，随着计算机软硬件技术的发展和应用水平的提高，大量基于数据库管理系统的4GL商品化软件已在计算机应用开发领域中获得广泛应用，成为了面向数据库应用开发的主流工具，如Oracle应用开发环境、Informix－4GL、SQLWindows、PowerBuilder等。它们为缩短软件开发周期，提高软件质量发挥了巨大的作用，为软件开发注入了新的生机和活力。由于近代软件工程实践所提出的大部分技术和方法并未受到普遍的欢迎和采用。程序设计语言的划代问题远比计算机的划代复杂，所见到的划代观点有4种之多。这儿例举一种观点，他们将编程语言划分如下：1GL是汇编语言；2GL是高级程序设计语言，如FORTRAN，ALGOL，BASIC，LISP等；3GL是增强性的高级程序设计语言，如PASCAL，ALGOL68，FORTRAN77等；4GL是按计算机科学理论指导设计出来的结构化语言，如ADA，MODULA－2，SMALLTALK－80等。一般认为4GL具有简单易学，用户界面良好，非过程化程度高，面向问题，只需告知计算机“做什么”，而不必告知计算机“怎么做”，用4GL编程使用的代码量较之COBOL、PL/1明显减少，并可成数量级地提高软件生产率等特点。许多4GL为了提高对问题的表达能力，也为了提高语言的效率，引入了过程化的语言成分，出现了过程化的语句与非过程化的语句交织并存的局面，如LINC、NOMAD、IDEAL、FOCUS、NATURAL等均是如此。(1)生产率标准：4GL一出现，就是以大幅度提高软件生产率为己任的，4GL应比3GL提高生产率一个数量级以上。(2)非过程化标准：4GL基本上应该是面向问题的，即只需告知计算机“做什么”，而不必告知计算机“怎么做”。当然4GL为了适应复杂的应用，而这些应用是无法“非过程化”的，就允许保留过程化的语言成分，但非过程化应是4GL的主要特色。(3)用户界面标准：4GL应具有良好的用户界面，应该简单、易学、易掌握，使用方便、灵活。(4)功能标准：4GL要具有生命力，不能适用范围太窄，在某一范围内应具有通用性。虽然4GL具有很多优点，也有很大的优势，成为了应用开发的主流工具，但也存在着以下严重不足：(1)4GL虽然功能强大，但在其整体能力上却与3GL有一定的差距。这一方面是语言抽象级别提高以后不可避免地带来的(正如高级语言不能做某些汇编语言做的事情)；另一方面是人为带来的，许多4GL只面向专项应用。有的4GL为了提高对问题的表达能力，提供了同3GL的接口，以弥补其能力上的不足。如Oracle提供了可将SQL语句嵌入C程序中的工具PRO*C。(2)4GL由于其抽象级别较高的原因，不可避免地带来系统开销庞大，运行效率低下(正如高级语言运行效率没有汇编语言高一样)，对软硬件资源消耗严重，应用受硬件限制。(3)由于缺乏统一的工业标准，4GL产品花样繁多，用户界面差异很大，与具体的机器联系紧密，语言的独立性较差(SQL稍好)，影响了应用软件的移植与推广。(4)4GL主要面向基于数据库应用的领域，不宜于科学计算、高速的实时系统和系统软件开发。查询语言是数据库管理系统的主要工具，它提供用户对数据库进行查询的功能。有的查询语言(如SQL)实际上还包括有查询、操纵、定义、控制四种功能。报表生成器(ReportGenerator)是为用户提供的自动产生报表的重要工具，它提供非过程化的描述手段让用户很方便地根据数据库中的信息来生成报表，如ADF。图形信息较之一维的字符串、二维的表格信息更为直观、鲜明。我们在软件开发过程中所使用的数据流图、结构图、框图等均是图形。人们自然要设想，是否可以用图形的方式来进行软件开发呢？可见视屏、光笔、鼠标器的广泛使用为此提供了良好的硬件基础，Windows和－Window为我们提供了良好的软件平台。较有代表性的是Gupta公司开发的SQLWindows系统。它以SQL语言为引擎，让用户在屏幕上以图形方式定义用户需求，系统自动生成相应的源程序（还具有面向对象的功能），用户可修改或增加这些源程序，从而完成应用开发。应用生成器(ApplicationGenerator)是重要的一类综合的4GL工具，它用来生成完整的应用系统。应用生成器让用户不必使用多个软件，而只用这样一个综合工具来实现多种功能。应用生成器按其使用对象可以分为交互式和编程式二类。属于前者的有FOCUS、RAMIS、MAPPER、UFO、NOMAD、SAS等。它们服务于维护、准备和处理报表，允许用户以可见的交互方式在终端上创立文件、报表和进行其它的处理。较有代表性的有PowerBuilder和Oracle的应用开发环境。Oracle提供的SQL*FORMS、SQL*MENU、SQL*REPORTWRITER等工具建立在SQL语言基础之上，借助了数据库管理系统强大的功能，让用户交互式地定义需求，系统生成相应的屏幕格式、菜单和打印报表。编程式应用生成器是为建造复杂系统的专业程序人员设计的，如NATURAL、FOPRO、MANTIS、IDEAL、CSP、DMS、INFO、LINC、FORMAL、APPLICATIONFACTORY以及作者设计的OO－HLL等即属于这一类。这一类4GL中有许多是程序生成器(ProgramGenerator)，如LINC生成COBOL程序，FORMAL生成PASCAL程序等。为了提供专业人员建造复杂的应用系统，有的语言具有很强的过程化描述能力。虽然语句的形式有差异，其实质与3GL的过程化语句相同，如Informix－4GL和Oracle的PRO*C。软件规格说明是对软件应满足的需求、功能、性能及其它重要方面的陈述，是软件开发的基础。按照软件生存周期的阶段来划分，有软件的需求规格说明、功能规格说明、设计规格说明等。用来书写规格说明的语言称为规格说明语言。传统的规格说明语言是自然语言。在我国，主要使用现代汉语来表达软件的规格说明。自然语言为开发者和用户所熟悉，易于使用。但也会不可避免地将自然语言的歧义性、不精确性引入到软件规格说明中，从而给软件的开发和软件的质量带来隐患。形式的规格说明语言则很好地解决了上述问题，而且还是软件自动化的基础。从形式的需求规格说明和功能规格说明出发，可以自动或半自动地转换成某种可执行的语言（如高级语言）。需求规格说明和功能规格说明是面向问题、非过程化的，因此属于4GL。这一类语言有Z、NPL、SPECINT以及作者设计的JAVASPEC。设计规格说明语言由于包含了大量过程化成分，原则上不应划入4GL。在今后相当一段时期内，4GL仍然是应用开发的主流工具。但其功能、表现形式、用户界面、所支持的开发方法将会发生一系列深刻的变化。主要表现在以下几个方面：面向对象技术集数据抽象、抽象数据类型和类继承为一体，使软件工程公认的模块化、信息隐蔽、抽象、局部化、软件重用等原则在面向对象机制下得到了充分的体现。它追求自然地刻划和求解现实世界中的问题，即追求问题结构与软件结构的一致性，使得开发人员可以把主要精力放在系统一级上，按照自己的意图创建对象、并将问题映射到该对象上。面向对象技术所追求的目标和4GL所追求的目标实际上是一致的。目前有代表性的4GL普遍具有面向对象的特征，但这些特征都很有限。所采用的实现技术往往是在传统的关系型数据库管理系统的基础上再加上一层面向对象的开发工具，而这层工具未能完全与数据库管理系统有机结合在一起，对抽象数据类型和继承性的表达也很有限，极大地限制了面向对象开发技术对4GL的支持。相信随着面向对象数据库管理系统研究的深入，建立在其上的4GL将会以崭新的面貌出现在应用开发者面前。随着Internet为代表的网络技术的广泛普及，4GL又有了新的活动空间。出现类似于Java，但比Java抽象级更高的4GL不仅是可能的，而且是完全必要的。4GL产品很不统一，给软件的可移植性和应用范围带来了极大的影响。但基于SQL的4GL已成为主流产品。随着竞争和发展，有可能出现以SQL为引擎的事实上的工业标准。4GL基本上还是以传统的程序设计语言互方式为用户界面的。前者表达能力强，但难于学习使用；后者易于学习使用，但表达能力弱。在自然语言理解未能彻底解决之前，4GL将以受限的自然语言加图形作为用户界面，以大大提高用户界面的友好性。4GL主流产品基本上与人工智能技术无关。随着4GL非过程化程度和语言抽象级的不断提高，将出现功能级的4GL（4GL流行产品还处于实现级），必然要求人工智能技术的支持才能很好地实现，使4GL与人工智能广泛结合。4GL的主要应用领域是商务。商务处理领域中需要大量的数据，没有数据库管理系统的支持是很难想象的。事实上大多数4GL是数据库管理系统功能的扩展，它们建立在某种数据库管理系统的基础之上。由于传统的结构化方法已无法适应4GL的软件开发，工业界客观上又需要支持4GL的软件开发方法来指导他们的开发活动。预计面向对象的开发方法将居主导地位，再配之以一些辅助性的方法，如快速原型方法、并行式软件开发、协同式软件开发等，以加快软件的开发速度，提高软件的质量。近代软件工程实践所提出的大部分技术和方法并未受到普遍的欢迎和采用，软件供求矛盾进一步恶化，软件的开发成本日益增长，导致了所谓“新软件危机”。这既暴露了传统开发模型的不足，又说明了单纯以劳动力密集的形式来支持软件生产，已不再适应社会信息化的要求，必须寻求更高效、自动化程度更高的软件开发工具来支持软件生产。4GL就是在这种背景下应运而生并发展壮大的第四代反应堆，是一种新型的反应堆类型。比如超高温反应堆，快反应堆等。其中，超高温反应堆（VHTR）是一种具潜力的高效产氢方式，可降低燃料电池成本；第四代反应堆在永续性、安全性、可靠性、经济性、抑制核扩散与物理防护上有大量的改善。世纪之交，美国能源部开始规划发展在经济性、安全性、废物处理等方面有重大革命的新一代先进核能系统——“第4代核能系统”（GernerationⅣ）。第4代核能系统是指2030年之前可以投放市场的新一代核能系统，它必须在一些有挑战性的目标上具有重大进展。这些目标包括可持续性、安全性和可靠性以及经济性。在时间上，第4代核能系统也考虑了个别在2010年前能够投放市场的技术。能够和其他电力生产方式相竞争，总电力成产成本低于每度电3美分；在事故条件下无放射性场外释放，无需场外应急，这是核安全的一个革命性改进，其含义是无论核电站发生是什么事故，对场外公众都不会造成损害；核能的可持续发展：包括通过燃料的有效利用来实现提供持续生产能源的手段；实现核废物的最少化，加强管理，减轻长期管理事物，保护公众健康，保护环境；安全性、可靠性的提高：包括确保更高的安全性和可靠性；大幅度降低堆芯损伤的概率及程度，以及快速恢复反应堆运行的能力；取消在场址外采取应急措施；经济性的提高：包括寿命周期成本优于其他能源；资金的风险水平能与其他能源计划相比；防扩散能力和实物保护：包括保证核燃料难以用于制造核武器；加强实物保护，防止犯罪分子盗窃或转移武器可用材料；防范恐怖袭击。新式反应堆有许多新的设计想法，下方只列出最可能实用化的方案，以中子能量作区分：3种热中子反应堆与3种快中子反应堆。其中，超高温反应堆（VHTR）也是一种具潜力的高效产氢方式，可降低燃料电池成本；快反应堆则是能将长半衰期的锕系元素烧掉，减少核废料，并“滋生更多燃料”。这些新式系统在永续性、安全性、可靠性、经济性、抑制核扩散与物理防护上有大量的改善。超高温反应堆（英语：Veryhightemperaturereactor，缩写：VHTR）的设计概念是运用石墨作为减速剂、一次性铀燃料循环、氦气或熔盐作为冷却剂。此设计设想出水口温度可达1000°C，堆芯则可采燃料束或球床式。借由热化学的硫碘循环，反应堆高温可用于产热或产氢制程。超高温反应堆也具有非能动安全系统。第一个实验性VHTR在南非建成（南非球床模组反应堆），但已于2010年2月停止挹注资金。成本提高与难以突破的技术困难，使投资人与消费者踌躇不前。超临界水反应堆（英语：Supercriticalwaterreactor，缩写：SCWR）使用超临界水作为工作流体。SCWR是以轻水反应堆（LWR）为基础，运作于高温高压环境，采取直接、一次性循环。最初的设想是：采取如同沸水反应堆（BWR）的直接循环。但在改用超临界水作为工作流体后，水便为单一相态，类似