浅谈人民币国际化之特别提款权及浅谈数字货币

第第页（共6页）浅谈人民币国际化之特别提款权摘要：中国人民币入篮特别提款权（SDR）意味着人民币国际化迈出了重大的一步。在经济环境发生重大的变动之下，关注人民币国际化和理解特别提款权成为社会各方的需要。本文简单介绍人民币国际化的概念，将对对特别提款权以及人民币加入特别提款权人民币国际化产生的影响进行一定的阐述，最后分析人民币国际化的未来发展。关键词：人民币国际化特别提款权从2009年3月央行发文《改革国际货币体系的思考》在全球范围内引发极大反响到2015年12月\o"人民币"人民币成功纳入特别提款权（\o"SDR"SDR）货币篮子，六年来的不懈努力、几经波折以及最后时刻的峰回路转，人民币“入篮”这一年终大戏终于圆满落下帷幕。2015年11月30日，国际\o"财经知识_货币基金"货币基金组织（IMF）正式宣布将人民币纳入SDR货币篮子，并于2016年10月1日生效。人民币加入后，SDR货币篮子相应扩大至美元、欧元、人民币、英镑、日元5种货币，人民币权重仅次于美元与欧元，位列第三。2016年10月1日，特别提款权的价值由美元、欧元、人民币、日元、英镑这五种货币所构成的一篮子货币的当期汇率确定，所占权重分别为41.73%、30.93%、10.92%、8.33%和8.09%。简介人民币国际化人民币国际化是指人民币能够跨越国界，在境外流通，成为国际上普遍认可的计价、结算及储备货币的过程。人民币国际化的含义包括三个方面：第一，是人民币现金在境外享有一定的流通度；第二，是以人民币计价的金融产品成为国际各主要金融机构包括中央银行的投资工具，为此，以人民币计价的金融市场规模不断扩大；第三，是国际贸易中以人民币结算的交易要达到一定的比重。这是衡量货币包括人民币国际化的通用标准，其中最主要的是后两点。关于特别提款权（SDR）的理解1.特别提款权的概念特别提款权（SpecialDrawingRight，SDR），亦称“纸黄金”（PaperGold），最早发行于1969年，是国际货币基金组织根据会员国认缴的份额分配的，可用于偿还国际货币基金组织债务、弥补会员国政府之间国际收支逆差的一种账面资产。

其价值目前由美元、欧元、人民币、日元和英镑组成的一篮子储备货币决定。会员国在发生国际收支逆差时，可用它向基金组织指定的其他会员国换取外汇，以偿付国际收支逆差或偿还基金组织的贷款，还可与黄金、自由兑换货币一样充当国际储备。因为它是国际货币基金组织原有的普通提款权以外的一种补充，所以称为特别提款权。最初发行时每一单位等于0.888克黄金，与当时的美元等值。发行特别提款权旨在补充黄金及可自由兑换货币以保持外汇市场的稳定。2.普通提款权(GDR)与特别提款权(SDR)的区别普通提款权(GeneralDrawingRight缩写为GDR)与特别提款权SDR相似，普通提款权也是分配给国际货币基金组织(IMF)成员国的。但与特别提款权不同的是，普通提款权是信贷，而特别提款权可以作为成员国现有的黄金和美元储备以外的外币储备。人民币加入特别提款权（SDR）1.人民币加入特别提款权（SDR）的主要事件根据现行规则，IMF每五年进行一次SDR货币篮子构成评估，IMF执行董事会每5年或在认为情况变化有必要提前进行检查时对篮子构成进行检查，以确保它反映各种货币在世界贸易和金融体系中的相对重要性。在正常情况下，年份尾数逢0和5进行评估检查，逢1和6实施新的评估结果。2015年正是评估检查年。如有新的变化，则从2016年开始实施。进程：（1）IMF2010年SDR货币篮子构成评估，人民币提出申请，但没有通过；（2）2015年年初，IMF2015年SDR货币篮子构成评估，人民币再次提出申请；（3）2015年7月23日，国际货币基金组织（IMF）新闻发言人格里·赖斯：关于人民币是否会被纳入特别提款权（SDR）货币篮子的评估进展顺利，IMF执行董事会将于7月底对评估报告进行非正式讨论，并预计在2015年底进行正式讨论。（4）2015年8月初，IMF曾通过电话会议透露，人民币在11月会获得三个结果中的一个，三个结果分别是——纳入、不纳入以及补充更多信息(askformoreinformation)。（5）2015年8月19日，国际货币基金组织(IMF)发表声明称，IMF执行董事会决定，无论人民币在11月的决议讨论中是否被同意纳入SDR，都建议将特别提款权(SDR)货币篮子的构成现状延长9个月。这意味着人民币在2016年9月30日前无法被纳入SDR货币篮子。（6）2015年9月22日至25日，习近平主席访美，成果之一：美国重申在人民币符合IMF现有标准的前提下支持人民币在特别提款权(SDR)审查中纳入SDR篮子。（7）2015年10月19日至23日，习近平主席访英，成果之一：中国央行在英国发售50亿元的人民币债券，这也是中国政府首次在西方国家发行债券。央行多项措施为人民币进入SDR一篮子货币铺路，人民币国际化进程加速。（8）2015年11月初，人民币能否加入SDR的最终评估，已由早先确定的11月4日推迟到11月30日。待评估完成后，IMF将正式公布是否将人民币纳入SDR货币篮子。2.人民币加入特别提款权（SDR）符合的条件2015年9月22日至25日，习近平主席访美，成果之一：美国重申在人民币符合IMF现有标准的前提下支持人民币在特别提款权(SDR)审查中纳入SDR篮子。（1）美国支持。要取得美国的同意，因为国际货币基金组织需要85%以上的投票通过，而美国控股16.5%，因此美国拥有一票否决权。（2）符合IMF现有标准：A.该国出口货物和服务总量位居所有成员国前列，有对外贸易的货币使用需求。已经达到，中国出口世界第一，占到近13%（美国为9%），但是目前中国对外出口使用的货币中44%用的是美元，27%是欧元，8%是英镑，仅3%为人民币。B.货币应“可自由使用”。参考国际清算银行的三个标准：人民币发债（全球债券比重45.3%欧元，35.9%美元，0.3%人民币排第8）；人民币兑换（全球外汇兑换比重，44%美元，16%欧元，11%日元，7%英镑，1%人民币排第9）；人民币存款（海外资产比重，41%美元，33%欧元，4.8%英镑，4%日元，0.8%人民币排第6）人民币加入特别提款权（SDR）的影响1.对个人和企业的影响

（1）储蓄

人民币币值更坚挺，SDR篮子货币通常被视为避险货币，获得此地位无疑将增加国际范围内公共部门和私人部门对人民币的使用。

随着国际市场对人民币需求的不断上升，人民币汇率在未来保持基本稳定甚至坚挺的可能性是比较大的。

（2）交易

跨境交易收购更便捷，由于国际市场上对人民币需求的逐步上升，未来人民币汇率会得到支撑，也有利于企业跨境投资、交易、收购、兼并，购买资源、劳务、技术等。中国企业经常向贸易对象提供更具吸引力的价格和融资、换取对方采用人民币结算，从而消除自身的汇率风险。

（3）消费

出国直接花人民币，由于人民币计价功能的扩大，许多大宗商品采用人民币计价，将规避汇率波动风险，降低购买成本。交通银行首席经济学家连平表示，随着人民币加入SDR，越来越多的国家认可人民币，愿意接收人民币，这样未来出国购物、旅游等消费都会更加方便。

（4）投资

若人民币保持一个稳定的态势，将有利于投资者在全球进行资产配置和交易。今后中国人可以更方便地配置海外资产，到国外去投资不动产、股票和债券。兴业银行首席经济学家鲁政委表示，对于老百姓来说，未来可以实现两“全”配置。第一个为全球配置。随着人民币加入SDR，以及资本账户的开放，普通投资者不仅配置人民币资产，也可以考虑配置所有外币资产，这对于中国居民的财富保值增值是有利的。第二个为全资产配置。过去普通投资者的投资渠道很欠缺，只能选择国内的投资渠道，比如银行存款、楼市、银行理财、基金、股市等。一旦有了全球配置之后，投资者觉得国内的投资渠道没有赚钱效应，可以转向国外进行投资。2.对国家的影响

（1）有助于促进中国金融改革，人民币加入SDR意味着中国要承担更多国际货币责任，这也反过来要求中国进一步稳妥推进包括汇率市场化在内的各项金融改革。（2）人民币加入SDR有助于完善国际货币体系。中国在人民币加入SDR后不仅会坚定不移地推进国内的金融改革，而且会在完善国际货币体系方面，尽到自己的大国责任。SDR纳入了人民币，不仅可以增强货币篮子的稳定性和吸引力，在发生金融危机时，提供更多的流动性支持。中国更加会保持人民币汇率的稳定，也会在提供公共品上承担更多大国责任，这将利好全球金融体系及其稳定。未来我们有理由期待，在建设“一带一路”的过程中，通过建设利益共同体和责任共同体直至最终建立命运共同体，人民币将从区域货币逐步发展为世界货币。（3）稳步推进人民币国际化，可以增加国际对人民币的信心，对于人民币国际化的肯定。中国国际经济交流中心研究院王军认为，人民币加入SDR标志着人民币获得了国际市场及发达国家的认可，“标志着人民币获得了国际市场，特别是发达国家的正式认可。从整体上提升了人民币的国际地位，提升了我们国家在整个国际金融领域的话语权和影响力，会使得人民币在更广的范围内，被更多的国家作为主要的国际储备货币来持有，这样一来就有助于支撑人民币长期走强成为世界上像美元、英镑和欧元那样的硬通货。它未来还肯定会有助于扩大人民币在国际经济交往中，比如在计价、支付、结算和投资等领域的广泛使用。”国际化征程下一步：改革开放是关键“入篮”并不意味着人民币一劳永逸地跨过国际化的“终点”。在其今后的道路中，“改革”和“开放”将成为关键词。德国商业银行高级经济学家周浩表示，人民币加入SDR是实现国际化的手段，标志着中国新一轮金融改革的开始，“人民币要想真正实现国际化，还需要继续推动资本项目可兑换、提升监管能力、加强风险防范、进一步完善人民币汇率形成机制、大力发展金融衍生品工具等。”中国人民大学财政金融学院副院长赵锡军认为，人民币国际化的表现之一是其在国际领域中的影响力和使用情况，而是否被纳入SDR正是前者的重要评判标准，“‘入篮’意味着其影响力获各方认可，国际化脚步进一步加速。”但是“人民币国际化并不只是加入SDR就完成了，它是一个长远目标。”所以，符合SDR的标准对于人民币来说只是阶段性工作，更重要的是创造条件让人民币在国际投资者、贸易商等市场主体手中能够更加便捷地使用，这需要中国进一步推进金融层面的对外开放。参考文献：财经郎眼151109“人民币国际化提速”；中国新闻网——“入篮”后，人民币国际化将走向何方？；中央新闻——人民币加入SDR国际化步伐日益加快浅谈数字货币中文摘要：数字货币的出现带动了支付的创新，比特币、Ripple等在支付功能上显示出的独特优势，对完善现有支付体系、促进金融发展有着重要的作用。与此同时，数字货币本身的属性特征也使得其在实现支付功能时面临一些阻碍。本文从数字货币的概念特征入手，分析数字货币与传统支付、网络支付的差异性，最后总结数字货币的利与弊以及面临的挑战。关键词：数字货币传统支付网络支付利与弊挑战一、引言当我们用支付宝为一顿丰盛的早餐付费，当我们用微信钱包给亲朋好友发去代表节日祝福的红包，我们不禁想到：终于某一天，纸币将从我们的日常生活中消失，那沉甸甸的手感、清脆的点钞声也将离我们而去，同时一种风靡一时的炫富方式——晒现金也将成为记忆；代替纸币的将是无影无形的数字货币。尽管是那样的不舍，但正如金银代替了实物，纸币代替了金银，货币进化的脚步从不停歇，让我们顺应自然规律的更迭，看看未来的数字货币。二、数字货币的概念及特征1、数字货币的概念（1）理论内涵目前，理论界对数字货币尚未形成专门的学术定义，但对数字货币基本形成三种认识：一是数字货币等同于电子货币；二是数字货币是电子货币的一种；三是数字货币是一种独立的支付工具。不同的认识源于两方面原因：一是数字货币是新兴事物，且主要是依托于信息网络技术的发展而逐步形成的，专业性和独特性使得其被蒙上了一道神秘的“面纱”；二是数字货币早期的理念创立者提供的仅仅是一种全新的思考方式，而技术的长期价值让数字货币展现于世人面前，显现出其蕴藏的巨大能量。2.实践概念从最早的BitGold、B-money等数字货币实验，到将数字货币概念首次大规模引入公众视野的比特币，显现出数字货币发展的速度之快。基于此，数字货币可以定义为依靠密码技术来创建、发行和实现流通的电子货币，它是电子货币形式的替代货币。目前，流行于世界各国的数字货币有上百种，如比特币、莱特币、无限币、夸克币、泽塔币、元宝币等。2、数字货币的主要特征(1)去中心化与传统货币不同，数字货币的去中心化特征十分突出。一是数字货币运行、发行不依赖于中央银行、政府、企业等机构组织的支持或信用担保，而是依赖信息技术、密码算法、网络协议等来实现，理论上确保了任何个人、机构、政府等都不可能操控数字货币总量或制造人为通货膨胀。以比特币为例，它的货币总量按照预定设计的速率逐年增加，并最终在2140年达到2100万个的上限。二是数字货币没有一个集中的发行方，而是通过网络节点的计算产生，理论上任何人在任何时间、地点都可以参与制造数字货币，如比特币每10分钟向网络中释放50个（后调整为25个），并逐步减半。（2）匿名性强不同于以法定货币为基础的电子交易时身份的验证，数字货币具有较强的匿名性特征。一是数字货币交易可以在购买初期就实现匿名，用户仅需提供资金或通过信用卡就可以购买数字货币，交易过程中较少涉及到用户的身份信息。二是数字货币的匿名性还在于其有不同于传统电子交易的替代支付方式，使得整个交易过程中外人无法辨认用户身份信息。如在Ukash支付平台，用户申请时不需拥有银行卡或账户，也不需要注册和提供任何个人信息，即可将现金兑换成19位编码的代金券，在所有支持Ukash支付系统的国际网站上均可以使用，较好地实现了数字货币交易过程的匿名性。（3）支付便捷数字货币不受时间和空间的限制，能够快捷方便且低成本的实现境内外资金的快速转移，整个支付过程更加便捷有效。以货币跨境转汇为例，传统货币转汇境外需要通过银行机构进行较为复杂的手续，如金融电信协会的业务识别码、特定收款地的国际银行账户号码等，同时，完成整个资金转移过程耗时较长，一般为1-8个工作日，并且需要支付较高的手续费；而数字货币则能实现境外转汇的低成本便捷化服务，如通过Paypal办理境外转汇业务时，可以在接受支付命令后即时将转汇金额记入到收款人的Paypal账户，实现业务交易的即时性。三、数字货币支付与各类支付的比较1、数字货币支付与传统支付的差异数字货币以分布式支付系统为基础，试图构建一个完全开放的支付体系，与传统支付的差异性较为明显，主要体现在以下几个方面：（1）支付系统数字货币支付是基于一个完全开放的系统平台运作，能够在全球范围进行支付，不受时间、区域的限制；传统支付是在较为封闭的系统中运行，支付行为多以境内为主，且易受时间和空间的限制，不提供全天候、跨境的一些支付服务。（2）交易媒介从流转媒介来看，数字货币支付是利用信息技术以数字化的方式进行款项支付，而传统支付是通过现金、票据、银行卡等物理实体流转来完成款项支付；从支付媒介来看，数字货币支付以最先进的网络为基础，而传统支付则是传统的通信媒介。（3）支付效率数字货币支付流程较为简单，用户只需要一台连接网络的PC机，就能够方便、快捷、高效的完成支付行为；而传统的支付受限时间、空间以及操作流程等多重限制，难以实时完成资金支付流转，尤其是应对跨境交易和支付的时候。以比特币跨境支付为例，它可以实现实时到账，而使用Visa、Master等支付工具则需要1-3天甚至更长的时间才能到账，同时，在提现时间上比特币也有优越性，能够从5-7天缩短到2-3天。（4）支付成本数字货币支付的流程简单化、操作便捷化以及支付的实时性、跨区域等特征，使得数字货币的运作成本、交易成本等都比较低，因此，整个支付成本也会相应大幅的降低。对应地，传统支付由于依赖传统银行及支付网络，需要缴纳由银行及其他支付网络收取的跨境费，支付成本相对较高。仍以比特币跨境支付来看，发送比特币只需要支付0.001个比特币（折合人民币仅需几毛钱，且与支付额度大小无关），而使用Visa、Master等则需要支付总金额5~8%的高额手续费。2、数字货币支付与网络支付的差异网络支付尤其是第三方支付的兴起与发展，是现代支付体系的一个重要补充，其在支付体系、交易媒介、支付效率等方面有着传统支付不可比拟的优越性，某些属性特征与数字货币支付较为相似。对比来看，数字货币支付与网络支付最大的差异集中在两个方面：支付成本与跨境支付。（1）支付成本数字货币通过互联网绕开某些来自传统银行体系与国家边界的资金流动障碍尤其是在进行跨境贸易的时候，资金划拨与支付仅承担少量的费用，潜在地为商家与客户节省手续费。反观网络支付，尽管相较传统支付已经节约了很大的支付成本，但费用的节省相对有限。2013年比特币与主流支付平台收费比较（2）跨境支付2013年国家外汇管理局下发《支付机构跨境电子商务外汇支付业务试点指导意见》后，第三方支付机构跨境支付开始试点，允许参加试点的支付机构集中为电子商务客户办理跨境收汇和结售汇业务，一定程度上推动了跨境业务支付，但《指导意见》同时对跨境业务范围、交易金额等做出了规定和限制。但数字货币支付则不受时间、区域、金额的限制，能够实时完成跨国贸易和跨境支付，显示出其在跨境支付的优越性。四、数字货币的利弊1、数字货币之利数字货币作为一个新生事物，其生命力正在展现，得到政府和企业的高度重视简单讲其主要的“利处”有以下几个方面：（1）有利于降低纸币管理成本我国目前每年流通的纸币为6万亿元左右，虽然这个数字在逐年降低，但其包括了印制、发行、更换、销毁，以及银行自动取款机和柜台的现金服务和企业、商户的现金管理等的管理成本，每年约超千亿元人民币，如果采用数字货币，将大大降低管理成本。（2）有利于货币监管数字货币体系数据维度丰富，数据完整准确，可以及时统计宏观经济数据。央行可以及时掌握金融市场情况，根据完整和全面数据及时制定相关货币政策，及时实施到消费者和企业，达到货币监管的主要目的。（3）有利于加快金融市场信息传导，提高跨境支付效率和经济数据统计效率数字货币系统体系中，数字货币的交易去向用途可以及时统计，并且可能被所有参与者知晓，这有助于金融市场交易信息快速传递，提升金融产品交易效率。及时准确的金融产品交易汇总信息也可以帮助金融产品交易者控制风险，制定恰当的交易策略，明智进行投资。（4）有利于反洗钱监测数字货币在技术上记录了货币整个生命周期的关键信息，包含数字货币产生的原因、支付理由、支付发起人和受益人，过去支付的历史信息等。从数字货币中可以了解到货币流向和环节，以及涉及到的人、商品、服务、企业、金额等信息。这些信息可以解释真实的货币用途和走向，有利于预防和监测各种经济犯罪。（5）有利于交易信息完整透明数字货币可以记录包含货币起源、支付原因、支付路径等交易信息，数据的完整和开放，解决了信息不对称问题，可以帮助企业和机构从中找到具有价值的统计信息，在一定程度上提升社会交易的公平和效率，调节资源配置，避免不必要的浪费。（6）有利于促进货币向医疗、教育、公共福利等领域流动在数字货币体系下，货币的支付环节被完整记录下来，关键支付信息会被记录、存储、统计上传，货币流转信息完整透明。财政可以依据这些信息来监控货币流向，确保货币流向计划领域。另外从技术手段上来看，数字货币可以被停用，当数字货币流向错误时，可以利用技术手段进行控制，让其回到正确流通方向，帮助需要帮助的人。2、数字货币之弊（1）数字货币衍生进化较快，在技术和管理方面发展还不成熟，在成本、效率、存储、安全等方面都还有很多问题没有解决；（2）数字货币如果被投入使用，将涉及到包括收单系统和商户收单设备在内的所有金融支付系统的改造。其数据计算和存储的系统投入巨大，估计其基础投入将在千亿元人民币之上，这还不包括国家之间数字货币体系的建设；（3）相对于现在的货币支付系统，数字货币系统有可能会面临更多的风险，特别是来自互联网的危险，例如黑客的入侵，数据混淆等。五、数字货币面临的挑战虽说从很多方面来讲，数字货币相比纸币具有极大的优越性，但推出数字货币仍面临不少挑战，诸如法律问题、对经济金融体系的影响、数字货币本身的安全技术、数字货币如何调节流动性等。关于推出数字货币面临的法律问题、数字货币对经济金融体系的影响，应该不是个大问题，实际上在更多的大城市，由于移动支付的普及，越来越多的人开始“无现金”生活，纸币的电子化给数字货币的推出提供了良好的实践。真正最关键的，是处理法定数字货币与私人发行数字货币的关系，目前还没有任何一个国家，能够创造出一套独立发行数字货币的技术，而对私人技术形成强大的隔绝或壁垒。美国已经明确了比特币属于大宗商品，也就是说，以后在美国，无论私人发行的数字货币影响力多大，依然要用美元去计价，这就为推出法定数字货币之后，处理法定数字货币跟私人数字货币的关系提供了方向。另外一个挑战在于，如何在多中心化的条件下，调节数字货币