2024年农田水利基本建设总结

PAGEPAGE7平农水指发〔2024〕14号平罗县农田水利根本建设指挥部2024年农田水利根本建设工作总结2024年，我县认真落实区、市农田水利根本建设工作会议精神，按照县委、政府的工作部署，加强领导，突出重点，科学规划，加大投入，强化管理，全面开展了黄河标准化堤防建设、饮水平安、现代农业生产开展资金工程、设施农业、水权转换、城市供水扩建、水源保护、井渠结合灌溉、移民后扶、生态景观水系、农田节水示范区等农田水利根本建设，不断掀起建设高潮，取得了明显成效。一、工程工程完成情况一年来，全县共开工各项水利工程18项，累计完成土石方1780亿立方米，投入劳动力356万工日，投入施工机械5.64万台，新开渠道344条200公里,新开沟道629条349公里,清淤渠道10612条6724公里,砌护渠道531条341.9公里，清淤沟道7947条4375公里,整修农路15224条7668公里,新建维修各类配套建筑物16858座,新增灌溉面积0.4万亩，改善灌溉面积23万亩，改造中低产田23万亩，新增节水灌溉面积5.7万亩,建设畦田18万亩,新建人饮平安工程3处，解决人畜饮人3.27万人,累计完成工程投资2.579亿元。通过大规模的农田水利建设，有力地改善了农业生产、生活和农村生态条件，促进了结构调整和农民增收，为提高农业综合生产能力，促进全县新农村建设提供了强有力的水利支撑。㈠农田水利根本建设及中低产田改造完成情况按照因地制宜，讲求实效、突出重点的原那么，着力改善农田灌排条件，提高农业综合生产能力。2024年全县改造中低产田23万亩,其中农田节水示范区改造面积19.7万亩，农业综合开发改造面积1.5万亩,国土资源整治工程1.8万亩。1、农田水利根本建设。一是全县完成高标准农田节水示范区35个，节水改造面积19.7万亩。完成新开渠道344条202公里；新开沟道629条349公里，清淤支斗农沟1781条799公里〔其中机械清挖沟道715条480公里〕；整修农路4138条2195公里；配套建筑物860座；建设畦田13.7万亩。二是完成面上清淤渠道10612条6724公里；清淤支斗农沟5677条3319公里；整修农路10195条5075公里；新建、维修配套建筑物969座,建设畦田4.3万亩。2、农业综合开发工程。投资1613万元，组织实施城关镇步口桥、陶乐镇施家台子1.5万亩中低产田改造工程区建设。扩整支斗渠39条38.2公里，农渠282条115公里；清淤支斗沟26条36.1公里，农沟225条97.4公里,其中机械清淤沟道23条130.1公里;整修农路450条195公里;砌护渠道53条49.6公里;新建维修配套建筑物646座。3、国土资源整治工程。投资1900万元，组织实施通伏乡兴林村、罗家庄村、新潮村、五香村、宏潮村土地整治工程,整治面积1.8万亩。其中,砌护支渠4条10.6公里，斗渠70条42.22公里,农渠241条108.26公里;清淤支沟4条13.81公里,斗沟27条16.16公里,农沟207条93.23公里;整修道路441条202.62公里;新建维修各类建筑物6096座。㈡重点水利建设工程实施情况全县重点水利工程已开工建设的有15大项,全年累计完成各类水利投资2.48亿元。重点水利工程的实施，为全县经济社会开展的保障能力明显提高。1、黄河平罗段标准化堤防工程。投资14800万元，完成征地8260亩，清基土方103万m3，堤身土方填筑426万m3；砂砾石填筑43公里106万m3，完成景观水系38公里，新建两侧绿化带86公里，回填土方60m3，新建穿堤建筑物59座，配套建筑物6座，灌溉渠系12条6公里，排水沟道3条2.4公里2、饮水平安工程。投资1258万元，实施渠口、通伏南部、姚伏周城农村饮水平安工程，共建水源井2眼，建150m3清水池1座，安装10m3玻璃钢水箱2座，配套机泵12台套，变频柜及变消毒设备3台套，建泵房、管理房342m2；架设输电线路1.7km3、中央财政小型农田水利工程。一是投资516万元，实施2024年农村水利根底设施建设暨中低产田改造工程工程，砌护输水渠道104条54.95公里；配套建筑物325座；新开沟道46条16.5公里；新开农渠2.6公里；配套田间放水口5328座。二是投资185万元，砌护头闸宋渠2.6公里；三是投资60万元，实施五四支沟铅丝笼块石护坡流沙治理3公里。四是投资589万元，实施六顷地、东来点扬水站翻建工程。改造泵站2座,新安机泵9台；进水池、进水闸、进水流道各2座，砌护渠道2条7.4km，配套建筑物88座。五是投资26万元，实施姚伏小店子土地信用社工程工程。完成斗渠维修砌护1条20米，农渠砌护14条4.8公里,新建配套建筑物18座,田间放水口700座，改善灌溉面积0.14万亩。工程实施后，解决和改善当地群众农田灌排难问题，使水资源得到节约和合理利用，农业生产条件进一步得到改善。4、现代农业生产开展资金工程工程。投资315万元，实施现代农业〔优质水稻〕生产开展建设工程水利配套工程。通伏乡马场工程区砌护支斗渠8条10.95公里，新建生产桥、节制闸、斗农渠口共85座，低压输电线路0.6公里。通伏乡永华村7、8队工程区砌护支、斗渠1.6公里，新建生产桥、节制闸、斗农渠口共30座，改造永华补水泵站1座，配套泵站机电设备6套，低压输电线路0.6公里。工程的建成，加强了我县水利配套设施，加快了工程区农业开展，提高了我县应急抗旱补灌能力。5、灌区续建配套及节水改造工程。投资98万元，实施北门龚家桥至人民闸1.42公里干渠砌护，配套建筑物8座。该工程的实施进一步美化、亮化城市环境，推动了城市化建设和县域经济的快速开展。6、惠农渠水权转换工程工程。投资520万元，由自治区水利厅灌溉局组织实施，砌护干渠15公里，砌护支渠13公里。工程建成后，将有效改善惠农渠下游灌溉严峻形势，缩短惠农渠灌水周期，解决下游农田灌溉难问题。7、平罗县西区城市供水扩建工程。投资1189万元，完成新打机井5眼，安装水泵4台〔套〕，安装变频柜1台。新建泵房及管理房7座，完成调节池2座，架设上下压输电线路12km，安装变压器7台，铺设各类输水管道38公里，新建闸阀井57座，过沟、渠、路建筑物28座，铺设生产道路12km。工程的实施,解决了平罗县城市供水和沙湖区供水问题,改善了沙湖区群众饮水条件，促进县城西区根底设施建设和区域经济开展具有重要意义。8、井渠结合灌溉工程。投资189万元，维修灌溉机井153眼，启动灌溉机井139眼，实现井渠结合灌溉面积达3.49万亩。工程的实施，为全县抗旱补灌应对黄河来水量减少的严峻形势打下坚实的根底。9、移民后期扶持工程工程。投资78万元，实施完成2024年水库移民后期扶持工程，砌护支斗渠5条2.57km，砌护农渠3条1.6km；新建各类配套建筑物48座；铺设柏油路1条520米。工程的建成，改善了移民区农田灌排条件，提高了移民居住设施根底建设。10、京藏高速公路平罗出入口景观水道工程和工业工程土方工程。一是投资490万元，完成京藏高速公路平罗出入口景观水道工程，开挖水域面积318亩，整修环湖路4.76km，新开并砌护渠道700m，新建扬水泵站1座。二是投资69万元，完成大关渠迁建,砌护大关渠1.47公里，新建配套渠系建筑物15座,整修斗渠1公里。三是投资180万元，实施了宁夏君功重型机械股份有限公司厂区土方填筑工程。厂区土方填筑碾压及平整场地144亩，土方回填厚度1.65m。四是投资462万元，实施完成汇源集团厂区土方填筑工程和续建工程，厂区土方填筑碾压及平整场地184亩，回填鱼湖13.63亩，回填土方12.78万m3。这些工程的实施，对加快城市化进程，进一步提升平罗县城市出入口对外形象，优化投资环境，改善城市生态环境和人居环境，促进城市建设健康、快速、有序开展起到积极的推进作用。11、大水沟水源保护工程。投资257万元，实施大水沟水源保护。砌护输水暗渠2公里，新建截潜坝2座，新建码头3座，新建垃圾池1座，新建污水池1座，新建蓄水池1座，新建厕所10处，新建围栏5公里，通过以上工程措施对水源地进行有效保护和隔离，切实提高县城居民饮用水质量，为提高居民生活条件和健康水平打下了坚实的物质根底。12、瀚泉海生态景观工程。投资112万元，对环湖道路及岛屿进行整治和绿化。完成栽植各类树木125.16万株，绿化面积800亩。工程的建设既表达蓄水防洪功能，又能为市民提供一处寄情山水、休闲娱乐、放松心灵的休闲佳境。13、十二分沟扩整工程。投资250.1万元，扩整沟道3.6km，沟岸防护160m，新建配套建筑物6座。征占鱼池及耕地33亩，拆迁房屋4间48m214、设施农业园区水利配套工程。一是投资89.2万元，实施城关镇设施农业〔沿河工程区〕三期灌溉工程，砌护斗农渠10条，长6.95公里，新建各类配套建筑物〔田间放水口等〕1109座。二是投资115万元，实施平罗县城关镇沿河蔬菜基地灌溉工程。砌护渠道8.2km，灌溉城关镇沿河蔬菜基地498座温室；新建各类配套建筑物1108座；新开农沟2条1.2公里；新打补水井9眼，手压井498眼。工程的实施，提高了农业园区水利设施配套，加快了农业园区经济开展，提高了农民增产增收步伐。15、防洪工程：一是投资250万元,新建黄河通伏四排口主丁坝1座，维修加固高仁乡六顷地坝垛2座；二是投资32万元加固红崖子中马道水保骨干坝1座，新建泄水建筑物1座。三是投资213万元,对十二分沟平罗段进行清淤扩整，扩整沟道3.6公里，新建配套建筑物9座，架设输电线路1.2公里。二、小型水利工程管理体制改革进展情况2024年为切实发挥现有1729条支斗渠、17座电排站、23座扬水站、983眼抗旱机井、28处人饮工程和3万多座各类配套建筑物的工程效益，我县采取有力措施，切实加强水利设施管理工作。一是落实统一管理责任制，对17座公益性的电排站和一些投资比较大，辐射面和运营范围大的19座扬水站、28处农村供水工程实行统一管理，全年可实现回收资金73.36万元，极大限度的发挥工程效益。二是全面落实分级管理责任制，按照“谁投资、谁所有、谁受益、谁负担〞的原那么，进一步推进小型水利产权制度改革，明晰工程所有权，落实工程建设和管护责任。将自流灌区1569条支斗渠、4座扬水站和974眼无人承包的抗旱机井交由受益村队的农民用水协会进行管理。三是落实小型水利工程承包、拍卖和租赁管理责任制，凡具备承包、拍卖条件的全部采取承包、拍卖的方式进行管理。现已对9眼机井进行产权拍卖，拍卖资金1.59万元。2024年在以统一管理和农民用水者协会管理为主体的小型水利产权制度改革后，进一步明析和落实了小型水利工程的管理责任和权限，使灌区灌溉管理得到一步加强，一是灌水秩序明显好转；二是水事纠纷减少，解决了灌溉难问题；三是解决了水费收缴难问题；四是群众的节水意识明显增强。2024年自流灌区引水量5.01亿方,总水费1700.7万元，亩均水量930方，亩均水费31.5元；2024年全县自流灌区总引水量5.06亿方,总水1727.88万元，亩均水量937方，亩均水费32.1元；与2024年相比亩均水量减少了7方，亩均水费减少了0.6元。三、主要做法及特点㈠领导重视、政府推动、干部带动。为确保全县农田水利根本建设长期进行下去，县委政府把大搞农田水利根本建设作为社会主义新农村建设的重要内容，作为当前农业农村工作的重中之重来抓，成立由县人民政府县长任总指挥，分管书记和分管县长任副总指挥，各有关部门主要负责人任成员的农田水利根本建设指挥部。实行主要领导亲自抓，分管领导具体抓，采取分工责任制，层层签订责任状，为有效推动农田水利根本建设，实了政府推动的作用。在农田水利根本建设中，县委、政府主要领导屡次亲临现场，安排布置农水建设工作，检查指导，及时协调解决问题。为使全县农水建设取得实效，县上按照“大规模、高标准、快速度、乡乡有亮点、村村有场面、户户有行动〞和争取全区第一的要求，在全县范围内开展了轰轰烈烈的农田水利根本建设大会战，抓住时机，放弃节假日，组织市、县乡4000多名干部职工参加农水建设义务劳动，做示范，树样板，造声势，带着群众干，干给群众看，广阔干部的积极参与有效调动了农民群众大干农田水利的积极性，有力地促动了农田水利根本建设的开展，形成了县、乡村各级领导干部重视农水建设，狠抓农水建设，全民发动，全民参与的良好气氛。㈡突出重点，因地制宜，全面治理，提高质量。今年农田水利根本建设在总体布局上，表达科学规划，分类指导，坚持突出重点，因地制宜，综合治理的原那么。以节水改造和中低产田改造为重点着力提升农业综合生产能力，着力改善农业生产条件，着力改善生态环境，着力消除自然灾害的影响，把治理重点放在农民群众反映强烈的灌溉难，排水难，行路难的难点热点问题上，放在一些边缘和死角上，放在低洼地的改造上。在今年农田水利建设中，我们把通伏乡五香村、通城村、兴林村等8个村，城关镇步口桥村、姚伏镇北营子、张家墩、许家桥村、灵沙乡东灵、富贵等村的农水建设死角，既没沟，又没路，灌水难，排水难，行路难做为整治重点，“战边缘，灭死角，开生沟，修新渠，抓配套，要效益，进行了沟、渠、田、林、路综合治理，桥、涵、闸、槽、口统一配套，改造成效显著，受到当地干部群众的称赞。今年也是广阔干部群众最满意的一年。㈢整合资金、加大投入，狠抓投入创新机制。今年我县农田水利根本建设,以整合农业综合开发、国土资源整治、以工代赈、小农水等工程整合的方式，有效实现了农田水利根本建设的连片整体推进。同时坚持把农田水利根本建设与林带整修、与村庄整治、与设施农业灌排体系、与枸杞产业灌排水、与秋深耕相结合起来，统筹规划，统一部署，合理安排，促进农田水利根本建设各项工作整体推进。通过有效整合，采取资金分部门按原渠道管理，工程建设按水利总体规划实施的原那么，集中连片进行沟、渠、田、林、路综合治理，按照每年建成15万亩高标准农田目标推进。一年来，全县共开工各类水利工程工程18处，争取投入各类水利建设资金达2.579亿,其中争取中央和自治区各种水利建设投资1.44亿万元；争取市、县财政投入资金为9650万元；发动乡镇和农民自筹资金1740万元。〔四〕坚持标准，严格验收考核，保质保量的完成农田水利根本建设。百年大计，质量第一。在农田水利根本建设中，我们始终坚持高标准、高质量、高效益建设，严格按照“三无六直一平整〞的标准和一渠一沟两路模式，沟、渠、田、林、路综合整治，桥、涵、闸、槽统一配套，做到沟渠无淤积，道路平整，建筑物配套，保证改造一片成效一片，加强重点水利工程的质量监督检查验收工作，都严格执行“三制〞管理，即工程法人负责制，工程工程招投标制，工程工程监理制，做到标准化操作，高标准建设，完成一项，验收一项。通过农水建设的检查和验收可看出，今年的农水建设不管从数量和质量都多和好与往年。今年我县清淤渠道10612条6724公里，占现有渠道长度的99%；清淤沟道7947条4375公里,占现有沟道长度的99.5%以上，完成配套建筑物8571座。从数量和质量上都实现了“大规模，高标准〞要求。三、存在的问题及打算

总体讲，本年度农田水利根本建设形势是好的，全县各乡镇的工作起步早、进展快，取得了一定成效，但存在问题也不容无视。一是农田水利工程建设资金严重缺乏。资金问题仍然是制约农田水利根本建设开展的主要因素。由于本年度全县受各种灾害影响，水毁工程较多，加之其它各类急需整治修复的水利工程，供求缺口巨大，资金严重缺乏。二是农民投工投劳大幅度下降。农民投工投劳一直以来都是农田水利根本建