2023年全国化工事故分析报告（第四版）

2023年全国化工事故分析一、全国事故基本情况况故基本情况二、全国事故分布情况三、典型事故案例Catalogue目录四、问题分析五、化工行业安全生产形势研判事故基本情况2023年全国共发生化工事故115起、死亡159人，同比（127起、143人）减少12起、增加16人，分别下降9.4%、上升11.2%。比2019年（164起、274人）减少49起、115人，分别下降29.9%、42%。（一）2023年事故情况一般事故104起、死亡97人，同比（120起、119人）减少16起、22人，分别下降13.3%、18.5%。较大事故8起、死亡29人，同比（7起、24人）增加1起、5人，分别上升14.3%、20.8%。

重大事故3起、死亡33人，同比增加3起、33人。2023年全国化工事故总起数下降，但死亡总人数、较大及以上事故起数均同比上升，重大事故阶段性反弹明显，安全生产形势依然严峻。

（二）“十四五”以来事故情况“十三五”同期（2016年-2018年，621起、723人）相比，化工事故总起数减少257起，死亡总人数减少271人。“十四五”以来全国共发生化工事故364起、死亡452人。020175%25%65%0%

全国化工行业较大事故起数由2016年的12起减少到2023年的8起、下降33.3%。“十四五”以来，年均发生较大事故8.3起，比“十三五”时期的年均11.4起，减少3.1起，下降27.2%，比“十二五”时期的年均16起，减少7.7起，下降48.1%。

（三）2016年以来较大及以上事故情况1.较大事故情况。2016年以来，全国共发生重特大化工事故10起，年均发生1.25起，相邻两起化工重特大事故之间间隔时间最长的是2019年河南义马气化厂“7·19”事故到2023年辽宁盘锦浩业化工有限公司“1·15”事故，间隔41个月。2.重特大事故情况。事故分布情况

（一）时间分布0275%25%65%0%

2023年化工事故的高发时段是4月和12月，均发生14起，比月平均数多4.4起，而2月比月平均数少4.6起。2023年随着疫情防控平稳转段，各地抓发展拼经济劲头足，“起步即冲刺”，4月份全国危险化学品生产企业开工率、开车率较高，特殊作业、检维修作业数量环比上升20%，安全风险较大，导致事故增加；冬季气温较低，不利于安全生产因素较多，导致事故多发，12月份42.9%的事故为中毒窒息事故。

（一）时间分布春节后的3月、夏季的6-7月及冬季的12月事故均明显高于月平均水平。75%25%65%0%

（二）类型分布2023年事故起数与死亡人数分布情况75%25%65%0%

从事故类型的分布情况看，中毒和窒息事故起数、死亡人数均最多，爆炸事故起数居第五位、死亡人数居第二位，火灾事故起数居第二位、死亡人数居第四位，高处坠落事故起数、死亡人数均居第三位。

（三）地区分布

2023年，事故起数排前七位的是山东（13起）、山西（12起）、宁夏（8起）、辽宁（7起）、河南（6起）、黑龙江（6起）、新疆（6起）。2023年，死亡人数排前七位的是山东（21人）、辽宁（19人）、山西（12人）、宁夏（12人）、内蒙古（12人）、新疆（8人）、安徽（8人）。0201

（三）地区分布

2023年化工较大及以上事故分布情况。75%25%65%0%注：标注红色的省份为2023年发生1起化工重大事故的地区，黄色为发生1起化工较大事故的地区。

2023年，化工事故起数和死亡人数双上升的是河北、山西、辽宁、黑龙江、浙江、河南、山东、重庆、贵州、宁夏。

（三）地区分布75%25%65%0%2023年，化工事故起数和死亡人数双上升的是河北、山西、辽宁、黑龙江、浙江、河南、山东、重庆、贵州、宁夏。（四）检维修和特殊作业环节事故情况

2023年涉及检维修和特殊作业的事故为34起、死亡88人，占事故总数的29.6%、55.3%，较大事故中涉及检维修和特殊作业的7起、死亡26人，占较大事故的87.5%、89.7%，3起重大事故全部发生在检维修环节，检维修和特殊作业风险管控依然是化工安全管控的重点，高危场所人员管控和异常工况处置是防控风险的关键。典型事故案例

（一）辽宁盘锦浩业化工有限公司

“1·15”重大爆炸着火事故

75%25%65%0%2023年1月15日13时25分，盘锦浩业化工有限公司在烷基化装置水洗罐入口管道带压密封作业过程中发生爆炸着火事故，造成13人死亡、35人受伤，直接经济损失约8799万元。事故直接原因是：事故管道发生泄漏，在带压密封作业过程中发生断裂，水洗罐内反应流出物大量喷出，与空气混合形成爆炸性蒸气云团，遇点火源爆炸并着火，造成现场作业、监护及爆炸冲击波波及范围内重大人员伤亡。

（一）辽宁盘锦浩业化工有限公司

“1·15”重大爆炸着火事故

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（一）辽宁盘锦浩业化工有限公司

“1·15”重大爆炸着火事故

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（一）辽宁盘锦浩业化工有限公司

“1·15”重大爆炸着火事故75%25%65%0%

事故暴露的主要问题：法律意识缺失，违法组织烷基化项目建设，委托不具备监理资质的单位承揽烷基化装置建设工程的监理。01处理效益与安全的关系严重失衡，安全生产主体责任悬空，未经设计变更将不符合设计文件规定材质的压力管道投入使用，管道长期带“病”运行。02安全管理混乱，制度规章执行流于形式，作业现场管理混乱，人员聚集，点火源管控不力。03

（二）中化集团聊城鲁西双氧水新材料科技有限公司

“5·1”重大爆炸着火事故

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2023年5月1日8时36分，鲁西双氧水新材料科技有限公司1#双氧水装置发生爆炸着火事故，造成10人死亡、1人受伤，直接经济损失5445.31万元。事故直接原因是：操作人员在抽吸成品罐内70%双氧水表面漂浮的少量工作液至工作液配制釜时，大量抽入了70%双氧水，工作液配制釜内杂质引起高浓度双氧水分解放热，导致釜内温度升高、双氧水分解加速、压力升高，最终引发高浓度双氧水发生剧烈分解爆炸、高浓度双氧水与工作液体系发生剧烈凝聚相爆炸，造成工作液配制釜粉碎性解体。

（二）中化集团聊城鲁西双氧水新材料科技有限公司

“5·1”重大爆炸着火事故

75%25%65%0%事故暴露的主要问题：

企业安全管理混乱，抽油作业管理混乱，违规开展检维修作业，未严格控制作业风险区域人数，导致事故伤亡人数扩大。01工艺变更管理不到位，违规取得建设项目安全审查和70%浓度双氧水安全生产许可，未履行工艺变更管理手续，未辨识出工艺变更带来的双氧水分解、爆炸、火灾等风险，未制定相应的管控措施。02应急管理不到位，未专门针对配制釜等危险性较大的生产设施编制现场处置方案，安全教育流于形式，事故装置DCS操作人员不熟悉岗位安全操作规程和事故应急处置措施。

03集团公司安全管理层层失守，鲁西化工集团对下属公司安全生产工作疏于管理，未按规定配备安全总监，鲁西集团未认真督促鲁西化工集团及双氧水公司落实安全生产主体责任。04

（三）内蒙古鄂尔多斯杭锦旗亿鼎生态农业开发有限公司

“9·7”重大高压气体泄漏事故

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2023年9月7日15时35分，内蒙古鄂尔多斯市杭锦旗亿鼎生态农业开发有限公司气化车间发生高压气体泄漏事故，造成10人死亡、3人受伤，直接经济损失3394.14万元。事故的直接原因是:压力仪表引压管堵塞，显示失真，造成作业人员重大误判，在主管道内介质压力较高的情况下进行拆卸阀盖操作，导致管道内粗合成气瞬间泄漏喷出。

（三）内蒙古鄂尔多斯杭锦旗亿鼎生态农业开发有限公司

“9·7”重大高压气体泄漏事故

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（三）内蒙古鄂尔多斯杭锦旗亿鼎生态农业开发有限公司

“9·7”重大高压气体泄漏事故

75%25%65%0%安全管理不规范，安全管理人员配置不规范，特种设备安全管理人员无证上岗，安全生产教育缺失，擅自改造合成气主管道压力表位置，压力管道日常维护保养严重缺失，检维修作业时存在违章指挥和冒险作业。风险分析和危险有害因素辨识不到位，开展检维修作业时，对管道内高压、有毒有害、易燃易爆气体存在的风险未辨识，没有进行有效泄压、放散、清洗、吹扫、置换和隔离等操作。作业现场人员大量聚集，含有毒有害气体的中压管道铺设在渣水五楼平台，平台面积不到30平米，拆卸阀门时共聚集了20名作业人员和非作业人员。

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事故暴露的主要问题：

（四）浙江中蓝新能源材料有限公司

“8·15”较大爆炸事故

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2023年8月15日13时，位于浙江省湖州市长兴县和平镇城南工业园区的浙江中蓝新能源材料有限公司（中国中化控股有限责任公司下属单位）发生爆炸事故，造成3人死亡、1人受伤，直接经济损失703万元。事故的直接原因是:因固体原料高氯酸锂堵塞加盐气动阀，当班操作员工采用工具凿、刮、挖等危险作业方式进行疏通，导致吸附有机溶剂的高氯酸锂发生爆炸。

（四）浙江中蓝新能源材料有限公司

“8·15”较大爆炸事故

75%25%65%0%事故暴露的主要问题：安全风险辨识不到位，安全隐患排查治理不到位，未按要求组织开展危险源辨识和评估，对高氯酸锂吸附有机溶剂后易形成爆炸性混合物、敲击易引发分解爆炸的安全风险未进行风险辨识并提出管控措施。安全监督管理缺失，对员工长期违章作业、违规行为未及时发现并制止，操作规程制定不规范，未按规定对开停车装置制定开停车方案及相关检查。员工培训教育不到位，未按规定对从业人员开展安全操作规程和异常处置的教育培训，未针对高氯酸锂的危险特性开展岗位操作员工安全教育培训,一线员工的安全意识薄弱。

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（五）中国化学工程天辰泉州新材料有限公司

“12·20”产品分离单元爆炸着火事故

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2023年12月20日8时13分，中国化学工程天辰泉州新材料有限公司环氧丙烷装置产品分离单元粗产品缓冲罐V-4215区域发生爆炸着火事故，造成1人轻伤，直接经济损失约493万元。事故的直接原因是:粗产品缓冲罐出口管路气动调节阀故障关闭，导致粗产品缓冲罐超压发生泄漏，可燃物料沿人孔法兰泄漏至大气中达到爆炸极限，泄漏物料高速冲刷产生静电引发空间爆炸。高温引发粗产品缓冲罐内环氧丙烷和甲醇急剧气化，造成粗产品缓冲罐超压爆炸。

（五）中国化学工程天辰泉州新材料有限公司

“12·20”产品分离单元爆炸着火事故

75%25%65%0%

（五）中国化学工程天辰泉州新材料有限公司

“12·20”产品分离单元爆炸着火事故

75%25%65%0%事故暴露的主要问题：安全意识薄弱，在上游装置不具备开车条件，开车物料准备不足条件下，抢工期进行试生产，在塔压超过高限时仍继续向后系统出料。试生产管理不到位，试生产的方案编制、组织实施不规范，部分未明确异常处置的操作步骤、偏离正常工况的后果、预防措施等，开车前安全审查执行不到位。

设计单位设备设施管道设计压力不合理，设计要求未执行到位，系统工艺设计风险辨识不到位。

010203问题分析

2023年，深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要指示批示精神，认真落实中央办公厅、国务院办公厅《关于全面加强危险化学品安全生产工作的意见》，固化、深化、拓展危险化学品安全风险集中治理成效，扎实开展危险化学品重大事故隐患专项排查整治2023行动，稳步推进“十四五”危险化学品安全生产规划，各项工作取得新进展，化工事故总量持续下降，保持了全国化工和危险化学品安全生产形势的总体平稳，但是重大和较大事故均同比上升，特别是发生3起重大事故，阶段性上升势头明显。

问题分析05

暴露以下主要问题：05一是安全发展理念不牢，一些地方、化工园区重发展、轻安全，统筹发展和安全的意识不强，党政领导责任、部门监管责任、园区管理责任不落实，不具备条件盲目发展高风险的化工产业，化工园区安全基础薄弱，化工产业转移安全风险管控不到位。二是企业主体责任不落实，部分企业法制观念安全意识淡薄，重效益轻安全，装置设施带“病”运行、“三超一抢”等违法违规行为屡禁不止；特殊作业、检维修作业管理制度不健全不落实，作业现场人员聚集风险突出，事故教训吸取不到位，导致同类事故重复发生。

暴露以下主要问题：05三是本质安全