人防工程监理规划(含细则)两例

PAGE52XXXX“冠景华亭”住宅小区（人防工程）监理规划编制：批准：XX建设咨询监理有限公司XXXX“冠景华亭”住宅小区项目监理部2017年7月25日目录第一章、工程概况…………………3第二章、工程项目建设监理阶段范围和目标、监理工作内容和依据…………4第三章、监理部组织形式及人员配备和岗位职责……………5第四章、监理工作程序……………………7第五章、施工阶段监理工作方法及措施…………………7第六章、项目监理工作制度…………………26第七章、项目工程监理管理工作………32第八章、适用规范及标准…………………34人防地下室工程监理规划一、工程概况（一）项目名称：XXXX“冠景华亭”住宅小区（二）建设单位：XX市恒立置业有限公司（三）勘察单位：XX水文工程勘察研究院（四）设计单位：XX（北京）国际建筑顾问有限公司（五）监理单位：XX建设咨询监理有限公司施工单位：XXX第六工程局集团有限公司质监单位：XX市建设工程质量监督站工程项目组成及概况：XXXX“冠景华亭”住宅小区（三期）项目位于XX市埇桥区佛晓大道东侧，纺织路南侧，鹏程路北侧，磬云路西侧。总建筑面积约14万平米。本项目主要由18~25层的高层住宅和3层的幼儿园组成。项目主要工程技术、经济指标表1名称主要技术、经济指标要求工程质量标准一次验收合格，达到优良等级评定标准，争创省优、国优。建筑工程类别民用建筑一类高层住宅，详见GB/T50841-2013《建设工程分类标准》抗震等级剪力墙四级抗震设防烈度七度地基基础设计等级甲级结构安全等级二级建筑场地类别二类防水等级Ⅰ级设计使用年限50年建筑耐火等级一级人防设计等级核六级结构环境类别施工合同额266743639.11元施工合同工期13个月工程主要分部工程概况表2序号分部工程名称基本概况备注1地基与基础工程采用预应力混凝土管桩（端承摩擦桩），桩径500；桩端持力层为eq\o\ac(○,6)层粉土，单桩竖向抗压承载力特征值为1300/1540/1680/1900/2050KN。筏板砼强度为C35，地下室抗渗等级：P6。2主体结构工程结构形式为现浇钢筋混凝土剪力墙结构。主楼18/25层；建筑结构安全等级为二级；结构使用年限50年；剪力墙抗震等级四级。结构主要材料eq\o\ac(○,1)混凝土强度等级：构造柱、圈梁、过梁及零星构件为C25，其余见图纸；eq\o\ac(○,2)钢筋采用HPB300、HRB400；eq\o\ac(○,3)砌体材料：外墙为加气混凝土砌块；分户墙为200/120厚页岩空心砌块。3建筑装饰装修楼地面水泥砂浆地面、地砖地面、花岗石地面、细石混凝土地面门窗木质甲、乙、丙级防火门，户内木门，钢质单元门，铝合金门窗。细部装饰装修待二次装修设计确定。4屋面不上人屋面，防水等级为Ⅰ级，找坡为建筑找坡。5建筑给水排水及供暖包括生活给水系统、消火栓给水系统、生活污水和自动喷淋灭火系统。生活用水和消防用水由市政自来水给水管网供水，1~4层从市政管网压力供给，5~11层、12~18层及19层以上分别由泵房A、B、C加压供水，市政给水供给压力为0.30Mpa。6建筑电气10KV配电系统、供电电源、应急电源，电力配电系统采用220/380V放射式与树干式相结合的方式供电；建筑物内照明干线采用交联聚乙烯绝缘无卤低烟阻燃聚烯烃护套铜芯电力电缆（WDZ-YJY）,消防干线电管井电缆选用矿物绝缘耐燃性电缆。消防干线非电管井采用交联聚乙烯绝缘无卤低烟阻燃耐火聚烯烃护套铜芯耐火电力电缆（WDZN-YJY）。防雷接地系统不大于1欧姆，TN-C-S接地型。7通风与空调采用机械通风系统及防排烟系统，通过联动排烟风机启动（和消防联动）对火灾进行排烟补风。8智能建筑智能建筑为有线电视、保安监控系统、电话、宽带网络、可视访客对讲、消防报警系统等。9电梯客梯兼担架梯、消防梯兼客梯等无障碍电梯。10建筑节能体形系数5~11层≤0.40,12层以上≤0.35，其余详见图纸。本工程防空地下室人防等级为六级。平时作为地下车库使用，战时作为人员掩蔽所。地下人防工程包括从人防防护门、密闭门、防爆波活门、战时封堵及人防通风的运输、安装（包括预埋铁件制作、安装）调试到交验达到合同约定质量标准的全部内容（具体型号、数量、详见地下人防工程设备清单表二、编制依据1．工程《监理规划》。2．监理合同、施工合同。3．公司GB／T19001－2000idtISO9001：2008体系文件。4．国家和地方现行相关法律法规和标准。二、工程项目建设监理阶段范围和目标、监理工作内容和依据（一）监理阶段：施工阶段（二）监理工作范围：土建（地下室人防工程）、安装、内外装饰施工等全过程监理（详见监理合同）。（三）监理工作目标：（1）质量目标：合格。（2）工期目标：390日历天。（3）投资目标：暂按266743639.11元进行控制。（四）施工阶段监理工作内容：1．核查工程施工图设计，协助业主组织设计技术交底。2．审查、确认承包商选择的分包单位。3．审查承包商的施工组织设计和施工技术方案，提出修改意见。下达单位工程施工开工令。4．审查承包商提出的建筑材料、建筑构配件和设备的采购清单。5．检查工程使用的材料、构配件、设备的规格和质量。6．检查现场施工技术措施和安全防护设施。在整个施工阶段中，对工程建设实施质量、投资、进度三控制和合同管理及安全文明施工方面的控制。7．主持协商业主方或设计单位，或承包商，或监理单位本身提出的设计变更。8．监督管理工程施工合同的履行，主持协商合同条款的变更，调解合同双方的争议，处理索赔事项。9．核查完成的工程量，验收分项分部工程，签署工程付款凭证。10．督促施工单位整理施工文件资料的归档准备工作。11．审查承包商报送的竣工资料，参与工程竣工预验收，提出评估报告，协助业主方组织工程竣工验收。12．提交监理工作总结资料。（五）监理工作依据：1．工程项目的审批文件。2．规划部门关于规划红线范围和设计条件通知。3．土管部门关于准于用地的批文。4．工程项目地形图。5．工程项目地质勘测资料。6．工程项目设计文件及有关技术资料。7．建设工程的相关法律、法规、如“建筑法”“建设工程质量管理条例”“建设工程监理规范”等。8．“工程施工验收标准”，“工程建设标准强制性条文”（房屋建筑部分）等与建设工程项目有关的标准。9．监理大纲、委托监理合同文件及工程项目相关的合同文件。三、监理部组织形式及人员配备和岗位职责针对本项目的项目特征和工程特性，组建如下适应本项目的监理班子，根据工程的进展情况，将进行适当的补充和调整。项目监理组织机构框图如下：监理员安装监理工人防监理工监理员安装监理工人防监理工监理工程师监理员监理员（二）监理人员情况如下：姓名专业职称职务赵新全土木工程中级总监理工程师刘志锋工程监理中级总监理工程师代表王成人防副高人防监理工程师缪应常土木工程中级副总监理工程师四、监理工作程序项目施工阶段实施建设监理工作程序如下图所示：确定项目总监理工程师组建监理班子进驻施工现场确定项目总监理工程师组建监理班子进驻施工现场组织召开监理工作交底会（即第一次工地会议）实施工程监理组织工程竣工预验收协助业主方组织竣工验收施工阶段监理总结编制项目监理规划，制订各专业监理实施细则编写工程评估报告五、施工阶段监理工作方法及措施根据监理合同，对三大控制目标在获得业主支持的基础上，分别采用组织措施、技术措施、经济措施和合同措施，适当场合请政府主管部门介入以增强力度，分事先、事中、事后三个层次阐述。（一）施工阶段的质量控制1．质量因素的全面控制（如下图施工阶段质量控制要素）：施工阶段质量控制对参与施工人员的质量控制施工阶段质量控制对参与施工人员的质量控制对工程原材料、构配件的质量控制对所用施工、计量机械设备的质量控制对采用的施工检测方法的质量控制对生产、劳动、管理环境的质量控制2．质量的事前控制（1）掌握和熟悉质量控制的技术依据：①设计图纸、勘察报告及设计说明书；②建筑安装工程质量评定标准及施工验收规范；③自审设计图纸及设计资料；④参加设计技术交底签证会议纪要；⑤了解工程有否特殊要求，应另确定质量指标及验收标准。（2）现场施工场地质检查验收：①现场障碍物，包括地下、架空管线等设施的拆除、迁建及清除后的验收；②现场定位轴线及高程标桩的测设、验收。（3）施工队伍的资质：①总承包单位的资质在招标阶段业已进行了审查，开工时应检查工程主要技术负责人和工作人员是否到位；②审查分包单位资质。（4）工程所需设备、原材料、半成品的质量控制：主要设备订货流程承包商提出订货申请承包商提出订货申请总监理工程师审查承包商订货建设单位设计单位申报磋商材质核定流程承包商提出样品和技术资料承包商提出样品和技术资料监理工程师审查承包商采购附合格证进场，监理人员见证取样，施工单位抽样测试监理工程师核验投入使用申报否可否可①审核工程所用材料、半成品的出厂证明、技术合格证或质量保证书；②某些工程材料（主要装饰材料）、制品（如五金灯具、卫生洁具等）还需经样品审查后方可订货；③某些工程材料使用前还需进行抽检或试验。材料、制品抽检或试验的范围根据工程性质和质量监理要求另行确定；④当承包商采用新材料、新工艺、新技术、新设备时尚需审核相应的施工工艺措施和证明材料，必要时可组织专题论证；⑤对重要原材料、制品、设备的生产工艺、质量控制、检测手段应实地考察，并帮助生产厂家完善其质保措施；⑥对结构构件生产厂家应核查其生产许可证，并考察生产工艺及质保体系；⑦所有设备，在安装前按相应技术说明书的要求进行质量检查等。（5）施工机械的质量控制：①凡直接危及工程质量的施工机械，应按技术说明书查验其相应的技术性能，不符合要求的，不得在工程中采用；②施工中使用的衡器、量具、计量装置等设备应有相应的技术合格证，正式使用前应进行校验或校正。并应在施工过程中进行定期检查。（6）审查承包商提交的施工组织设计或施工方案①施工组织设计或施工方案，对保证工程质量应有可靠的技术和组织措施；②结合监理工程项目的具体情况，要求承包商编制报送重点部位、关键工序的施工工艺和确保质量的措施；③要求承包商提交针对当前工程质量通病或特殊条件下制定的技术措施；④针对工程项目的具体情况，要求施工单位提交为保证工程质量而制定的质量预控措施；⑤要求总包单位编制“土建、安装、装修”标准工艺流程图、施工总平面图。（7）生产环境、管理环境改善的措施：①协助承包商完善质量保证体系；②主动向当地质监站联系，汇报在本项目开展质监的具体办法，争取当地质监站的支持和帮助；③审核承包商关于材料、制品试件取样及试验的方法和方案；④审核承包商制定的成品保护的措施、方法；⑤对承包商试验室的资质及试验人员的资格等进行考核；⑥完善质量报表、质量事故的报告制度等。3．质量的事中控制（1）施工工艺过程质量控制：分项工程名称质控要点控制手段主体防水工程防水砼强度、防渗透性试块止水带、后浇带材质见证、控制检查检查、测量钢筋工程位置准确（轴线及高度）外形尺寸钢筋数量、规格、位置、接头、锚固测量测量检查、见证、检测混凝土工程强度、配合比、坍落度预埋件型号、位置、数量、锚固观感质量检查、见证、检测检查、量测检查孔口防护工程防护门、防护密闭门框墙制作及安装防爆波活门、防爆超压排气活门安装工程进、出工程管线的防护密闭工程通风空调工程通风管制作与安装过滤器、除尘器、过滤吸收器安装密闭阀门安装装饰工程材料质量平整度、垂直度标高、厚度不同材料的防开裂措施检查、见证、检测（2）工序交接检查坚持上道工序不经检查验收不准进行下道工序的原则。上道工序完成后，先由施工单位进行自检、专职检，认为合格后再通知现场监理工程师或其代表到现场会同检验。检验合格后签署认可方能进行下道工序。其工作流程如下图所示。工序完工后承包商自检工序完工后承包商自检填写(报验申请单A4)返修监理工程师质量抽查(现场检查、试验室检验)监理签署报验申请单进行下一道工序不合格合格不合格可图5工序交接检验流程图（3）隐蔽工程检查验收隐蔽工程完成后，先由承包商自检、专职检，初验合格后填报隐蔽工程质量报验申请单，报告专业监理工程师检查验收。（隐蔽工程检验流程如下图所示）工程隐蔽承包商验收、认可工程隐蔽承包商验收、认可各专业监理工程师检查各专业监理工程师会签隐蔽工程验收单申报否可（4）工程变更和处理承包商提出工程变更的处理流程如下图所示：承包商书面提出工程变更单（C2表）承包商书面提出工程变更单（C2表）总监理工程师组织审核与业主方联系承包商实施设计单位编制设计变更文件申报否可 （5）设计变更及技术核定的处理因业主原因提出的设计变更或技术核定的处理流程如下图所示：业主书面提出工程变更单（C2表）业主书面提出工程变更单（C2表）总监组织审核承包商实施同意（6）工程质量事故处理包括质量事故原因、责任的分析；质量事故处理措施的商定；批准处理工程质量事故的技术措施或方案；处理措施效果的检查。（7）对下列情况行使质量监督权，下达停工指令：为了保证工程质量，出现下述情况之一者，总监理工程师可签发工程暂停令，指令承包商停工整改。①未经检验即进行下一道工序作业者；②工程质量下降经指出后，未采取有效改正措施，或采取了一定措施，而效果不好，继续作业者；③擅自采用未经认可或批准的材料；④擅自变更设计图纸的要求；⑤擅自将工程转包；⑥擅自让未经同意的分包单位进场作业者；⑦没有可靠的质保措施贸然施工，已出现质量下降征兆者；⑧其他。（8）严格单项工程开工报告和复工审批制度。凡单项工程开工及停工后工程复工，均应遵照下图规定的管理流程。承包商提出工程开工/复工报审表（A1表）承包商提出工程开工/复工报审表（A1表）监理部现场监理工程师（副）总监与业主及各方面协调会申签章报批复签提署出意初见审意见(9)质量、经济技术签证。凡经济在工程验收中检验批/分项工程验收意见由监理工程师签署，分部/子分部、单位/子单位工程验收意见由总监理工程师会同勘察、设计、业主单位共同签署。技术问题方面有法律效力的最后签证，必须经项目总监理工程师签署。专业质量监理工程师、现场质量检验员可在有关经济、技术方面原始凭证上签字，最后由项目总监理工程师核签后方有效。(10)行使好质量否决权，为工程进度款的支付签署质量认证意见。承包商工程进度款的支付申请，必须有质量监理方面的认证意见，这既是质量控制的需要，也是投资控制的需要，其管理流程如下图所示。承包商提出工程款支付申请(A5表)监理部承包商提出工程款支付申请(A5表)监理部质量监理工程师投资控制工程师(财务)现场计量工程师(进度)业主总监签署支付意见(11)建立质量监理日记现场质量监理工程师及质量检验人员应逐日记录有关工程质量动态及影响因素的情况。(12)组织现场质量协调会现场质量协调会由总监主持。协调会后应印发会议纪要，其纪要的签发管理流程如下图所示。总监主持协调会指定有关人员拟订会议纪要文稿总监主持协调会指定有关人员拟订会议纪要文稿总监审查、核定征求有关方面包括业主意见各方盖章会签生效修试(13)定期向业主报告有关工程质量动态情况现场监理部每月编写监理月报向业主报告有关工程质量方面的情况。对重大质量事故及其它质量方面的重大事宜则应及时提出报告。4．质量的事后控制（1）工程中间结构验收及各分项工程质量验收。施工单位初验合格后提出验收申报表。①检验批/分项质量验收，其流程如图所示:承包商完成检验批后返修承包商完成检验批后返修自检填写检验批报验表监理工程师组织施工项目技术（质量）负责人验收监理工程师签署检验批验收意见分项所含检验批均合格监理工程师量署分项工程验收意见所含合格分项其他不检验合批格1、主控项目和一般项目抽样合格1、主控项目和一般项目抽样合格2、有完整施工操作依据，质量检查记录②分部/子分部质量验收，其流程图如下：承包商完成分部/子分部后返修承包商完成分部/子分部后返修自检总监理工程师组织施工项目负责人和技术质量负责人验收监理工程师组织施工项目技术（质量）负责人验收1、所含分项工程质量均验收合格2、质量控制资料完整4、观感质量验收应符合要求总监理工程师签署分部/子分部验收意见合格不合格（2）项目竣工验收项目竣工验收流程如图所示：承包商验收合格后提出预验收申请承包商验收合格后提出预验收申请监理部审查资料及现场预验监理部组织初验,就存在问题提出书面整改意见承包商设计单位承包商整改监理部复验承包商提交工程档案资料,并提出竣工验收申请建设单位组织竣工验收（施工、监理、设计及有关单位参加）提交监理工作总结监理部提出评估报告进入保修阶段申报否可申报否（3）审核竣工图及其他技术文件资料。（4）整理工程技术文件资料并编目建档。（二）施工阶段的进度控制确定工程总工期目标确定工程总工期目标承包商在开工前提交施工组织设计及施工总进度计划总监理工程师审批实施监理工程师对实际进度与计划进度比较按计划执行承包商编制月度施工进度计划总监理工程师审批责成承包商采取措施或调整进度计划申报否可申报否可否可1．进度的事前控制进度控制的事前控制，即为工期预控，主要工作内容有：（1）审核承包商提交的施工进度计划。主要审核是否符合总工期控制目标的要求，审核施工进度计划与施工方案的协调性和合理性等。（2）审核承包商提交的施工方案。主要审核保证工期，充分利用时间的技术组织措施的可行性、合理性。（3）审核承包商提交的总平面图。主要审核施工总平面图与施工方案、施工进度计划的协调性和合理性。（4）协助业主按期完成现场障碍物的拆除，及时向承包商提供现场。（5）协助业主组织施工临时供水、供电，接通施工道路、电话线路，及时为承包商创造必要的施工条件。（6）协助业主按合同规定及时向承包商提交设计图纸等设计文件。（7）协助业主按合同规定及时向承包商支付预付备料款。2．进度的事中控制进度的事中控制，一方面是进行进度检查、动态控制和调整，另一方面，及时进行工程计量，为向承包商支付进度款提供进度方面的依据。其主要内容有：（1）建立反映工程进度状况的监理日志。（2）工程进度的检查。①计划进度和实际进度的差异；②形象进度、实物工程量与工作量指标完成情况的一致性。（3）按合同要求及时进行工程计量验收。（4）有关进度、计量方面的签证。（5）工程进度的动态管理。（6）为工程进度款的支付签署进度、计量方面的认证意见。（7）组织现场协调会，其职能有：①协调总包不能解决的内、外关系问题；②上次协调会执行结果的检查；③总图管理上的问题；④现场有关重大事宜；⑤现场协调会应印发协调会纪要。（8）定期向业主报告有关工程进度情况，现场监理部每月报告一次。3．进度的事后控制（1）制定保证总工期不突破的对策措施：①技术措施：如缩短工艺时间、减少技术间歇期、实行平行流水立体交叉作业等；②组织措施：如增加作业队数、增加工作人数、增加工作班次等；③经济措施：如实行包干奖金、提高计件单价、提高奖金水平等；④其他配套措施：如改善外部配合条件、改善劳动条件、实施强有力调度等。（2）制定总工期突破后的补救措施。（3）调整相应的施工计划、材料设备、资金供应计划等，在新的条件下组织新的协调和平衡。（三）施工阶段的投资控制1．投资的事前控制投资事前控制的目的是进行工程风险预测，并采取相应的防范性对策，尽量减少承包商提出索赔的可能。（1）熟悉设计图纸、设计要求、编制标底、编制审查预算、分析合同价构成因素，明确工程费用最易突破的部分和环节，从而明确投资控制的重点。（2）预测工程风险及可能发生索赔的诱因，制定防范性对策，减少向业主索赔的发生。（3）按合同规定的条件，如期提交施工现场，使其能如期开工、正常施工、连续施工，不要违约造成索赔条件。（4）按合同要求，按期、保质、保量地供应由业主负责的材料、设备到现场，避免造成索赔条件。（5）按合同要求，及时提供设计图纸等技术资料，避免造成索赔条件。2．投资的事中控制（1）按合同规定，及时签复承包商提出的问题及配合要求，不要造成违约和对方索赔的条件。（2）施工中主动搞好设计、材料、设备、土建、安装及其他外部协调、配合，不要造成对方索赔的条件。（3）工程变更、设计修改要慎重，事前应进行技术经济合理性预分析。（4）严格经费签证。凡涉及经济费用支出的停窝工签证、用工签证、使用机械签证、材料代用、材料调价等的签证，需经项目总监理工程师最后核签后方才有效。（5）按合同规定，及时对已完工程量进行核验，不要造成未经监理核验认可就承认其完成数量的被动局面。（6）按合同规定，及时向承包方支付进度款，不要造成违约被处以罚款的条件。工程付款流程如下图所示：承包商提出付款申请承包商提出付款申请总监理工程师审查工程进度、质量、签署付款凭证建设单位进行财务复核后付款申报否可（7）完善价格信息制度，及时掌握国家调价的范围和幅度。（8）检查、监督承包商执行合同情况，使其全面履约。（9）定期或不定期向业主报告工程投资动态情况，注意费用联系单对造价的影响。（10）定期、不定期地进行工程费用超支分析，并提出控制工程费用突破的方案和措施。3．投资的事后控制（1）初步审核承包商提交的工程结算书。（2）公正地处理建设单位、承包商提出的索赔。建设单位或承包商提出索赔申请表总监主持审核专业监理工程师配合索赔的理由成立建设单位或承包商提出索赔申请表总监主持审核专业监理工程师配合索赔的理由成立索赔的依据有效完整索赔的计算正确接受索赔报告并与对方协商索赔对象意见一致调解仲裁起草索赔意见或签注批复索赔对象双方达成一致后答复索赔生效索赔对象否否否否（四）监理措施1．投资控制组织措施：建立健全监理组织。完善职责分工及有关制度，落实投资控制的责任。技术措施：审核施工组织设计和施工方案，合理开支施工措施费以及按全理工期组织施工，避免不必要的赶工费。经济措施：按合同条款付工程款，防止过早过量的现金支付，全面履约，减少对方提出索赔的条件和机会，正确地处理索赔等。2．质量控制组织措施：建立健全监理组织，完善职责分工及有关质量监督制度，落实质量控制的责任。技术措施：严格事前、事中和事后的质量控制措施，见“监理工作制度”。经济措施及合同措施：严格质量检验和验收，不符合合同规定质量要求的拒付工程款。3．进度控制组织措施：落实进度控制的责任、建立进度控制协调制度。技术措施：建立施工作业计划体系，增加同进度作业的施工面；采用高效的施工机械设备；采用施工新工艺、新技术、缩短工艺过程间和工序间的技术间歇时间。经济措施：对由于承包方的原因拖延工期者进行必要的经济处罚，对工期提前者实行奖励。合同措施：按合同要求及时协调有关各方的进度，以确保项目形象进度的要求。六、项目监理工作制度（一）设计文件、图纸审查制度总监理工程师组织监理人员熟悉设计文件、并对图纸中存在的问题通过建设单位向设计单位提出书面意见和建议。（二）设计技术交底制度项目监理人员应参加并协助建设单位组织设计技术交底会向承包商进行施工设计图纸的全面技术交底（设计意图、施工要求、质量标准、技术措施），并对设计技术交底会议纪要进行签认。（三）施工组织设计审核制度施工有措施，技术有交底。重要单项工程，施工单位要编制施工组织设计，一般工程要编写施工技术措施，经过批准方可施工。（四）开工报告审批制度当单位工程的主要施工准备工作已完成时，承包商可提出《工程开工报审表》，经现场监理工程师现场检查落实后，报监理部。由总监理工程师签发。（五）材料、设备、构配件检验及复验制度分部工程施工前，监理人员应核查进场材料、设备和构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况，根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验。对验收不合格的材料、设备、构配件，应发出监理通知单，书面通知承包商不准用于工程并限期将不合格的材料、设备、构配件撤出现场。（六）旁站监理制度1．根据建设部文件《实施房屋建筑工程施工旁站监理管理办法》，在房屋建筑施工阶段监理中，对关键部位、关键工序、结构安全的关键部位、关键工序，实施旁站监理。记录内容要完整、详实。2．旁站监理主要职责（1）在施工现场跟班监督关键工序的施工执行工程建设强制性标准情况。（2）审查进场建筑材料、构配件、设备和商品砼质量检验报告等。（3）做好旁站监理记录和监理日记，保存并整理旁站监理原始资料。（4）实施旁站监理时，发现施工违反强制性标准的，有权责令施工单位立即整改，发现施工已经或者可能危及工程质量的，应及时向监理工程师报告，由监理工程师或总监下达局部工程暂停令，或采取其他应急措施。（七）见证取样制度1．见证取样范围：钢材、水泥、防水材料等主要原材料、构配件及对其质量有怀疑的原材料和构配件。2．提供授权见证委托书，明确项目现场旁站监督见证人。3．填写砼、砂浆试块日期、部位、标号。4．填写方式：按国家有关规定随机取样。检测结果应提供原件交监理人员总核。5．未经授权见证人签认的试样作无效处理。（八）变更设计制度设计、技术变更必须正式办理变更手续。凡涉及建设规模、施工工艺、工程投资等重大设计变更，必须由建设单位报请原审批单位批准后方可办理。不得在施工图上用直接修改签字的形式来代替工程变更设计单。变更设计单须经有关单位盖章，有关技术主管及经办人员签字后方为有效。设计变更单由设计单位填写，设计、监理、施工、建设单位各存一份。（九）隐蔽工程检查制度工程隐蔽以前，承包商应根据《工程质量评定验收标准》进行自检，并将自检评定资料和隐蔽工程报验申请表报监理工程师。承包商应将需检查的隐蔽工程在隐蔽前二十四小时提出计划报监理工程师，监理工程师应排出计划，通知承包商进行隐蔽工程检查，重点部位或重要项目应会同施工、设计单位共同检查签认。对未经监理人员验收或验收不合格的工序，监理人员应拒绝签认，并要求承包商严禁进行下道工序的施工。（十）工程质量检验制度1．监理人员在检查工程中发现一般的质量问题，应及时下达监理工程师通知，要求承包商及时整改，并检查整改结果，作好记录。2．如承包商不及时改正，情节较严重的，或发现施工存在重大质量隐患，可能造成质量事故时，监理工程师应报请总监理工程师及时下达工程暂定令，指令部分工程、单项工程或全部工程暂停施工，要求承包商停工整改。待承包商整改后，经监理人员复验，符合规定要求后，总监理工程师及时签署工程复工报审表。3．分部分项工程完工后，承包商自检合格，填写工程报验申请表，分项工程经专业监理工程师现场核查，符合要求后予以签证；分部工程和单位工程需由总监理工程师组织监理人员对报验资料进行审核和现场检查，符合要求后予以签认。4．承包商应逐月填写“工程质量检验评定统计表”，监理部编写工程质量月报。5．监理工程师需要承包商执行的事项，除口头通知外，可使用“监理工程师通知单”催促承包商执行。（十一）工程质量事故处理制度1．凡在建设过程中，由于设计或施工原因，造成工程质量不符合规范或设计要求，或者超出《验标》规定的偏差范围，需做返工处理的统称工程质量事故。2．对需返工处理或加固补强的质量事故，总监理工程师应责令承包商报送质量事故调查报告和经设计单位等相关单位认可的处理方案，项目监理部应对质量事故的处理过程和处理结果进行跟踪检查和验收。3．总监理工程师应及时向建设单位及本监理单位提交有关质量事故的书面报告，并将完整的质量事故处理记录整理归档。4．凡对工程质量事故隐瞒不报，或拖延处理，或处理不当，或处理结果未经监理部同意的，对事故部分及受事故影响的部分工程可视为不合格，不予验工计价，待整改合格后，再补办验工计价。（十二）施工进度监督及报告制度1．监督承包商严格按照合同规定的计划进度组织实施，总监理工程师审批承包商报送的施工总进度计划和年、季、月度施工进度计划。专业监理工程师对进度计划实施情况进行检查、分析，并记录实际进度及其相关情况。监理部每月以月报的形式向建设单位报告各项工程实际进度及计划的对比和形象进度情况。2．当发现实际进度滞后于计划进度时，应签发监理工程师通知单，指令承包商采取调整措施。当实际进度严重滞后于计划进度时，专业监理工程师应及时报总监理工程师，由总监理工程师与业主方商定进一步措施。3．审查承包商编制的实施性施工组织设计，要突出重点，并使各单位、各工序进度密切衔接。（十三）投资监督制度1．监理部进点后立即督促承包商报送与承包合同相适应的分段、分工点的预算台帐资料并随时补充变更设计资料。经常掌握投资变动情况，按期统计分析。2．对重大变更设计或因采用新材料、新技术而增减较大投资的工程，监理部应及时掌握并报建设单位，以便控制投资。（十四）监理报告制度监理部应逐月编写《监理月报》，报建设单位和本监理单位。监理月报应包括以下内容：1．本月工程概况；2．本月工程形象进度；3．工程进度：（1）本月实际完成情况与计划进度比较；（2）对进度完成情况及采取措施效果的分析。4．工程质量：（1）本月工程质量情况分析；（2）本月采取的工程质量措施及效果。5．工程计量与支付：（1）工程量审核情况；（2）工程款审批情况及月支付情况；（3）工程款支付情况分析；（4）本月采取的措施及效果。6．合同其他事项的处理情况：（1）工程变更；（2）工程延期；（3）费用索赔。7．本月监理工作小结；（1）对本月进度、质量、工程款支付等方面情况的综合评价；（2）本月监理工作情况；（3）有关本工程的意见和建议；（4）下月监理工作的重点。（十五）工程竣工验收制度1．竣工验收的依据是有关法律、法规、工程建设强制性标准、设计文件及施工合同等。2．承包商按规定编写和提出验收交接文件是申请竣工验收的必要条件，竣工文件不齐全、不正确清晰，不能验收交接。3．承包商应在验收前将全部竣工资料及工程竣工报验单报送项目监理部申请竣工验收，监理部对报送的资料进行审查，并对工程质量情况进行全面检查，查出的问题，应及时督促承包商进行整改。待检查验收合格后由总监理工程师签署工程竣工报验单，并向业主方提出质量评估报告。4．监理部应参加由业主方组织的竣工验收，并提供相关监理资料。对验收中提出的整改意见，监理部要求承包商进行整改。工程质量符合要求，总监理工程师会同与会各方签署竣工验收报告。（十六）监理日志和会议制度1．监理人员应逐日将所从事的监理工作写入监理日志，特别是涉及设计、承包商和需要返工、改正的事项，应详细作出记录。2．监理部定期召开监理例会，检查本期监理工作，沟通情况，商讨难点问题，布置下期监理工作计划，总结经验，不断提高监理业务水平。（十七）文明施工、安全生产监督制度1．监理部进点后，立即督促承包商对员工进行安全教育工作，以及针对本工程如何实施文明施工提出一些要求。2．预测工程中可能存在的安全隐患，明确控制的重点，督促承包商制订确保安全生产、文明施工的防范性对策和相关制度。3．督促承包商建立健全的安全生产、文明施工保证体系，由项目经理直接负责、责任落实到人。督促承包商做好施工现场的“三宝、四口”安全防护工作，各类进场的机械、机具必须符合安全要求，严格执行设备机具进场报验制度，必须经现场检查验收符合要求后，方准使用。4．督促承包商将安全生产文明施工的制度向施工班组交底，并严格贯彻执行。5．督促承包商现场必须设置消防器具等，对易燃爆材料必须按规定堆放，严格管理。6．严格合同要求，专业和特殊工种均要求持证上岗，杜绝违章操作。7．在检查中发现的安全生产文明施工中存在的问题，及时责令承包商作出整改，对屡教不改者视情节轻重作出相应处罚。8．及时处理工程中发生的安全事故，对重大事故须及时报送政府主管部门处理。（十八）技术、经济资料及档案管理制度项目竣工后的有关图纸、前期资料、各种函、通知、竣工决算等资料应由现场监理工程师整理后，按分门别类交公司档案室装订成册经总监理工程师签后并存档。有关档案的封存、借阅、保密、解密、烧毁等根据公司档案室制度执行。七、项目工程监理管理工作（一）施工准备阶段1．审查承包商选择的分包单位的技术资质。2．监督检查承包商质量保证体系及安全技术措施，完善质量管理程序与制度。3．检查设计文件是否符合设计规范及批准的技术设计。施工图纸是否能满足施工需要，协助做好优化和改善设计工作。4．参加设计单位向承包商的技术交底。5．审查承包商上报的实施性施工组织设计，重点对施工方案、劳动力、材料、机械设备的组织及保证工程质量、安全、工期和控制造价等方面的措施进行监督，并向业主方提出监理意见。6．单位工程开工前检查承包商的复测资料，特别是两个相邻承包商之间的测量资料是否交接清楚，手续是否完善，质量有无问题，并对贯通情况、中线及水准桩的设置、龙门桩进行审查。对重点工程部位的中线、水平控制桩进行复查。7．监督落实各项施工条件，审批一般单项工程、单位工程的开工报告。（二）施工阶段1．工程质量监理（1）对所有的隐蔽工程在进行隐蔽以前进行检查和办理签证，对重点工程要派监理人员驻点跟踪监理，签署重要的分项工程、分部工程和单位工程质量评定表。（2）对施工测量、放样等进行随机抽查。如发现问题应及时通知承包商纠正，并做出监理记录。（3）检查确认运到现场的工程材料、构件和设备质量，并应查验试验、化验报告单、出厂合格证是否合格、齐全，监理工程师有权禁止不符合质量要求的材料、设备进入工地和投入使用。（4）监督承包商严格按照施工规范、设计图纸要求施工，严格执行承发包合同。对工程主要部位、主要环节及技术复杂工程加强检查。（5）检查承包商的工程自检工作，数据是否齐全，填写是否正确，并对承包商质量评定自检工作做出综合评价。（6）对承包商的检验测试仪器、设备、度量衡器定期检验工作进行全面监督，不定期地进行抽验，保证度量资料的准确。（7）监督承包商对各类土工和砼试件按规定进行检查和抽查。（8）监督承包商认真处理施工中发生的一般质量事故，并认真做好监理记录。对大、重大质量事故以及其它紧急情况，应及时报告总监理工程师和通知甲方。2．工程进度监理（1）监督承包商严格按照《施工承包合同》规定的工期组织施工。对控制工期的重点工程，审查承包商提出的保证进度的具体措施，如发生延误，应及时分析原因，采取措施。（2）监理部建立工程进度台帐，核对工程形象进度，按月、季向业主方报告施工计划执行情况、工程进度及存在的问题。3．工程投资监理（1）审核承包商申报的季、年度验工报表，认真核对其工程数量，做到不超验、不漏验，严格按现行文件规定办理验工计价签证。保证验工签证的各项质量合格、数量准确。签证报送业主方据以拨款。（2）不符合质量标准的工程，未经返工处理达标前，不予验工计价。（3）按业主方和监理合同的规定审核变更设计。（三）竣工验收阶段1．督促、检查承包商及时整理竣工文件和验收资料，受理单位工程竣工验收报告，提出监理意见。2．根据承包商的竣工报告，提出工程质量检验报告。3．负责工程初验，并参加业主方组织的竣工验收工作，审查工程竣工验收报告，提出监理意见。八、适用规范及标准《人民防空工程战术技术要求》〖国动字（2001）8号〗《人民防空工程施工及验收规范》〖GB501135-2004〗《地下工程防水技术规范》〖GB50108-2008〗4、《人民防空工程设计防火规范》〖GB50098-2009〗5、人防工程防护设备图集〖RFJ01-2008〗6、《建设工程监理规范》〖GB50319-2013）〗7、《混凝土结构工程施工质量验收规范》〖GB50204-2015〗8、《地基处理技术规范》〖DBJ08-40-2010〗9、《建筑地基基础工程质量验收规范》〖GB50202-2002〗人防工程监理规划（含细则）一、工程项目概况：１、工程名称：XX星级商务酒店地下人防工程２、建设地点：天津空港经济区中环西路北侧，西侧紧临格兰云天酒店3、本工程为拟建抗力等级5/6级人员掩蔽所3752㎡及兼顾人防地下室5753.13㎡；地下人防建筑面积4450㎡，抗力等级为常5、常6、战时用途为人员掩蔽所、平时用途停车库使用，基本满足政策规定要求。二、监理工作范围：根据工程建设监理合同的协定，该工程项目的监理工作范围为地下室人防工程施工阶段全过程监理。三、监理工作内容：根据工程建设监理合同的商定及业主所委托的权限范围，具体工作内容如下：（一）、施工准备阶段：１、根据土建合同或经业主同意，审查确认分包单位的技术资质。２、监督、检查施工单位质量保证体系及安全技术措施，完善质量管理程序与制度。３、认真复核施工图，参加施工图会审，提出修改意见或建议。４、协助业主与施工单位编写开工报告。５、审查承包单位的施工组织设计、进度计划和施工技术方案等，并提出监理意见。６、审查施工单位的材料或者设备采购清单和选用厂家的质量。７、检查开工前的定位放样复测资料，复查并督促落实工程开工前的各项准备工作。（二）、施工阶段：１、对所有的隐蔽工程在进行隐蔽以前进行检查和办理签证，对重点工程部位派监理人员驻点跟踪旁站监理，签署重要的分项工程、分部工程（结构、防水工程、孔口防护工程、建筑装修工程、给排水工程、建筑电气安装工程、通风与空调工程、防火设备安装工程等）质量评定表的监理意见。２、施工测量、放样等进行随机抽查。３、检查确认运到现场的工程材料、构件和设备的质量。４、监督施工单位严格按照施工规范、设计图纸要求施工，严格执行工程承包合同。５、及时向业主报告施工图纸中的有关技术问题，协助业主签发施工联系单。６、检查施工单位的工程自检工作，并对施工单位质量自检工作作出综合评价。７、监理施工单位的各种材料的抽样试验，并签证钢材试件、砼试件、砂浆试件的证单。８、监督施工单位仿真处理施工中发生的一般质量事故，并认真做好监理记录，对重大质量、安全事故以及紧急情况，及时报告业主。９、监督施工单位严格按照《施工承包合同》规定的工期组织施工。审查施工单位提出的进度保证措施，如发生延误及时督促，分析原因，采取措施。10、建立工程进度台帐，核对工程形象进度，并按月、季向业主报告工程进度。11、按《施工承包合同》和《监理合同》委托权限范围规定签署工程付款凭证。（三）、竣工验收阶段：１、督促、检查施工单位及时整理竣工文件和验收资料，受理单位工程竣工验收报告，提出监理意见。２、根据施工单位的竣工报告，提出工程质量检查报告。３、负责工程初验，并参加由业主组织的竣工交接验收。（四）、其它：１、可为业主提供签订项目各类合同条款的参考意见，并跟踪管理，协助业主处理与项目有关的合同纠纷或索赔事宜。２、组织协调项目内部各承包单位之间或业主与承包单位之间的有关质量、进度、现场文明施工等有关事宜。四、监理工作目标：监理工作主要是对该工程项目进行目标控制，通过风险管理、项目目标规划和项目目标的动态控制，使工程的实际投资超过计划投资（不考虑上级规定的人工、材料调价以及业主在施工过程中所作较大增减变更等因素），实际建设周期不超过计划建设周期，实际工程质量达到预期的目标和标准（所达到目标均以业主与承建单位所签订工程承包合同为基准）。为了达到预定目标，监理部根据总体要求制定了详细的进度控制和质量控制目标值，投资控制严格按审定的施工图纸工程量进行计量，如有重大变更事先与业主商定后进行施工。质量目标要求序号子项目名称质量目标目标要求1结构优良⑴所有分项工程必须符合RFJ1-2002验评标准规定，全部合格。其中：钢筋工程、混凝土工程、模板工程必须优良，优良项目＞50%。⑵主体结构安全必须优良。2防水工程优良所有分项工程必须符合RFJ1-2002验评标准规定，全部合格。其中：防水混凝土、涂料防水层必须优良，优良项目＞50%。3孔口防护工程优良所有分项工程必须符合RFJ1-2002验评标准规定，全部合格。优良项目＞50%。4建筑装修工程优良⑴所有分项工程必须全部合格，优良项目＞50%。⑵装饰每一道工序先作样板，鉴定合格后，方能大面积施工。5给排水工程合格所有分项工程必须符合RFJ1-2002验评标准规定。6建筑电气安装工程合格所有分项工程必须符合RFJ1-2002验评标准规定。成套配电柜（盘）及动力开关柜安装，避雷针（网）及接地装置（等电位接地等）安装分项工程必须优良。7通风与空调工程优良所有分项工程必须符合RFJ1-2002验评标准规定，全部合格。优良项目＞50%。8防火设备安装工程合格所有分项工程必须符合RFJ1-2002验评标准规定。进度分目标按施工单位的施工组织设计中进度计划实施和控制。五、监理工作依据：１、设计任务书、设计合同、工程承包合同、监理合同及有关补充文件。２、工程设计图纸，会审纪要和经审定的设计变更联系单。３、现行的有关施工质量验收规范、施工操作规程、国家工程建设标准强制性条文和地方法规。４、有关的设计规范、设计规定。５、工程地质勘探报告。６、国家有关房屋建筑工程施工旁站监理管理办法。７、国家、浙江省的建设监理法规。８、工程监督和工程施工有关的管理制度。９、国家、浙江省建设工程预算定额及规定。10、国家人防办人防工程质量检验评定标准RFJ1-2002。六、项目监理机构的组织形式：本工程项目建设监理单位为天津开发区泰达国际咨询监理有限公司，业主为天津XX投资有限公司，天津开发区泰达国际咨询监理有限公司根据双方商定的监理合同和委托范围及权限，专门组成项目监理班子进行本工程项目的施工阶段全过程监理工作。本工程项目建设监理机构的组成形式：总监理工程师总监理工程师监理代表表土建监理组水卫、电气、设备安装监理组质量控制进度控制投资控制安全控制合同管理信息管理（监理机构人员名单见附表1）七、项目监理机构的人员配备根据该工程项目的重要性，我公司监理机构人员进场计划拟订如下：１、签订好监理合同后二天，确定一名项目总监理工程师联系开工前的准备工作；并能随时参加项目法人组织的初步设计方案会审、施工招标事宜、施工合同商议等工作。２、工程开工前七天，由项目总监理工程师组织有关监理工程师一名到现场开展准备工作。３、工程正式施工阶段，派土建监理工程师及监理员二名进行跟班旁站监理。４、地基与基础施工阶段，安排土建监理工程师、监理员、安装监理工程师进驻工地，并且重点部位实行跟班旁站监理，人员根据情况可随时增加和调整。５、装饰及安装阶段施工时，安排土建监理工程师一名、安装监理工程师一名于重点工程部位进行监理旁站和平行检查等。６、竣工阶段，安装土建监理工程师一名、安装监理工程师一名，进行集中检查，督促承包商整理资料，提出监理质量等级建议，协助项目法人组织竣工验收和交工验收。７、工程保修阶段，安排项目总监理工程师至保修期满，进行定期或不定期与项目法人联系，处理、检查工程质量问题，督促承包商负责保修事宜。８、其它后勤及文书人员由公司统一调配，自始至终做好配合工作。八、项目监理机构的人员岗位职责：１、总监理工程师的职责和权限：⑴总监理工程师是监理公司委托履行监理合同的全权负责人，行使监理合同授予的权限，对监理工作有最后的决定权，并对公司负责。⑵执行监理公司的指令和交办的任务，组织领导监理工程师开展监理工作，负责编制工作计划，组织实施，并督促、检查执行情况。⑶保持与业主的密切联系，弄清其要求与愿望，并负责与施工单位负责人联系，确定工作中相互配合及有关需要提供的资料或需协商解决的问题。⑷根据承包合同或经业主同意，审查总包单位选择的分包单位的资质。⑸审查施工单位的实施性施工组织设计，施工技术方案和施工进度计划。⑹督促、检查施工单位开工准备工作，审签开工报告。⑺参加设计单位向施工单位的技术交底会议。⑻参加与所建项目有关的生产、技术、安全、质量、进度等会议或检查。⑼签发工程质量通知单，工程质量事故分析及处理报告，返工或停工命令，审签往来公文函件及报送的各种报表。⑽检查现场监理组对签署隐蔽工程检查证的执行情况。⑾参加竣工验收，审查工程初验报告。⑿督促整理各种技术档案。⒀根据《施工承包合同》签署工程付款凭证。⒁定期、及时向公司汇报上述事实情况。⒂分析监理工作状况，不断总结经验，按照完成各阶段监理工作总结。２、专业监理工程师的职责和权限：⑴专业监理工程师是监理机构派驻施工现场的负责人，在总监理工程师的领导下，对现场监理工作进行管理，并在总监理工程师授权范围内，行使总监理工程师的职责，对总监理工程师负责。⑵执行总监理工程师的指令和交办的任务，编制现场监理工作计划，并组织实施，领导、组织现场监理人员开展工作，检查落实执行情况。⑶组织现场监理人员进行质量监督、检查，要求根据各类工程施工规范和验收标准定期检查施工单位执行承包合同情况，提出限期改进的督导意见，避免影响验收。⑷分项、分部工程进行抽验和参加现场监理组组织的竣工初验。⑸组织现场监理人员进行监理技术业务学习及交流经验。⑹参加有关例会、会议，定期小结监理工作，并向总监理工程师做出工作汇报。⑺检查监理工作日志，执行监理公司拟订的管理制度。３、现场监理员的职责：⑴现场监理员在专业监理工程师的领导下，负责做好个人分管范围内的一切监理工作及监理机构交办的其它工作。⑵现场检查工程质量、进度，复测试验数据，核实所有工程所需材料的采购供应情况，检查进场材料是否符合要求。⑶检查施工工艺是否存在缺陷，提出意见。⑷关键部位做好旁站监理工作。⑸收集施工过程中的资料，对标检查，作好记录。⑹作好监理工作的计划、小结、汇报及监理日志的管理。⑺深入现场掌握工程质量、进度、施工管理、安全生产、文明施工等情况，及时填写监理日志，研究分析处理监理工作中的问题。⑻及时向上报告上述事实。九、监理工作程序根据工程特点，监理部制定详细的监理工作，以方便施工现场监理工作的开展，具体工作程序见附2-7程序图。十、监理工作方法及措施根据工程特点和工程监理范围，本工程项目标规划和动态控制的方法，对工程质量、进度、投资实行预控、检查、验证三结合，以求达到工程项目预期的三大目标。（一）工程质量目标控制的监理措施：１、工程质量预控措施：⑴对施工图质量的预控：监理机构参加图纸会审，对施工图质量和各专业施工图纸之间的互相配合进行认真审查，了解设计意图，尽量避免因设计失误造成的损失，未经会审的图纸不得施工。⑵对分包单位的资质预控：分包单位应具有质量自控系统和管理能力，管理机构较健全的单位。总承包单位所选的分包单位，应按《工程承包合同》规定或经业主同意，并且其资质符合承建项目要求，经监理机构审查确认方可进场。⑶对施工单位技术质量保证体系的预控：施工单位的技术和质量保证体系和人员名单报业主和监理机构后，监理机构要求技术和质量保证体系人员要及时到位、到岗。不得随意更换或抽调，必须更换的要报业主和监理机构同意。技术和质量保证体系力量应随工程进度而加强。⑷对原材料、构配件、设备的质量预控：凡建设单位、施工单位采办的进场材料（钢材、水泥、砖、砂、石、防水材料、水电安装材料、人防设备等）、构配件及设备，都必须有合格证，无合格证或不合格的材料、构配件及设备，一律不得进场。材料、构配件及设备进场后，施工单位应及时通知监理机构，核查质保单和复试单，其中实行见证取样的材料应在监理人员现场见证取样抽样试验，其余材料监理也要随时对进场材料、构配件及设备检查，并对其质量进行抽检。⑸对施工机械的质量预控：凡直接危及工程质量的施工机械，如：塔吊、砼搅拌机、振动器、打桩机等，应按技术说明书查验其适用的技术性能，不符合要求的，不得在工程中采用，施工中使用的衡器、量器、计量装置等设备，应有相应的技术合格证，正式使用前进行检验或校正。⑹对施工单位提交的施工组织设计和施工方案进行事先审查，要求施工单位编制重点分部、分项工程的施工方法文件，如地基和基础工程（地下室人防工程施工）、砼墙板防水工程、孔口防护工程等，对编制的方法文件应进行审查，要求施工单位提交针对当前工程质量通病制定的技术措施，并要求施工单位为保证工程质量而制定的质量预控措施。⑺对质量管理点预控：本工程项目地下一层为平战结合人防地下室及设备机房，上部为现浇框剪结构并且立面变化大，故指定如下质量控制要点：a.主要的结构轴线尺寸及标高，要求施工单位组建复查组，对所定的结构轴线及标高定位情况进行复查，并将复查结果及平面图报监理机构，未经复查的不得进行该部位结构施工。b.人防工程中预留孔、预埋件在结构封模前申请验收，注明浇灌部位、预留孔、洞、埋件等留置情况，经水卫、电气、通风与空调和智能化施工班组会签并报监理机构验收同意后，方可封模，同时穿砼墙用拉筋不得用pvc套管。c.柱、梁节点、人防洞口（孔口）处钢筋绑扎要有绑扎程序和交底记录，绑扎程序设计需报监理机构审批同意后，钢筋工程方可进行施工。d.梁、柱、人防洞口处模板要有施工大样图，经交底明确后再行施工，不得随意改变。e.对水卫管道试压、电气、消防管理、智能化等的调试，监理机构审定施工单位提交的方案，并督促实施。⑻审查施工单位提交的安全生产和文明施工措施。⑼根据工程实际情况和有关监理的规定，在实施过程中，我们将制定监理实施细则，具体为：基坑支护；人防地下室底板、墙板、顶板砼结构；防水工程；水卫、电气、消防、通风与空调、智能化、人防设备等安装分部。２、施工工艺过程中的质量控制：⑴督促施工单位完善工序控制措施，把影响工序质量的因素纳入受控状态。⑵严格工序间的交接检查制度，坚持上道工序不经检查验收不准进行下道工序的原则。上道工序完成后，先由施工单位进行自检、专检后，认为合格后再通知监理人员到现场检验。检验合格后签署认可方能进行下道工序。⑶监理机构通过观察、现场检查、旁站、量测、测量、测试等控制手段进行检查。⑷督促施工单位严格执行保证安全生产和文明施工的各项措施。3、工程质量控制要点：⑴底板①检查地基反梁处底板上层筋是否从梁下部穿过。②检查桩基础底板是否加拉接筋（S钩，≥A6,@≤500梅花形布置）。③检查被止水钢板隔断的结构柱箍筋是否焊接在止水钢板上，同时检查止水钢板方向性。④检查战时封堵是否按《防空地下室建筑设计（2007年合订本）》（FJ01～03）或《人防工程防护设备图集》(RFJ01-2008)规格尺寸施工，底板砼浇捣前临战封堵门框是否预埋到位，对于对外封堵是否预留了沟槽。⑤施工后浇带设置位置是否避开人防门、临战封堵门框墙。⑵墙板①检查人防门洞四角必须加强，加强筋规格见施工图纸（加强筋不应小于B16,L=1m）斜450C双面加强（墙厚400以下的，每个门洞应至少有8根加强筋；墙厚400及以上的，每个门洞应至少有12根加强筋）②普通人防门下有门槛，门槛与地坪面高差见施工图纸（不应小于150㎜）。活置式人防门下无门槛。防爆波活门下有踏步，上人挑梁，踏步与挑梁均在竖井侧，门槛、踏步、挑梁均应通长设置，水平筋锚入两侧墙体内。人防门框必须在浇筑底板前预埋到位。③防护密闭隔墙、密闭隔墙、门框墙、临空墙、人防外墙的模板固定用对拉螺杆，不允许使用PVC套管或竹套管。④人防门洞四周必须形成暗柱、暗梁，暗柱、暗梁箍筋最小应采用B12，并不得采用圆钢。⑤防空地下室的外墙、临空墙与顶板、底板交接处均承受较大的弯距，按《防空地下室结构设计》（FG01~05，2007年合订本）中关于板筋和墙筋的连接构造要求施工；防空地下室墙体为水平向受力，水平向的钢筋也必须满足锚箍长度要求。⑥被穿墙管割断孤墙板钢筋应点焊在该穿墙管件上，且穿墙管两侧四周需加强。⑦墙板必须加拉接筋（S钩，≥A6,@≤500梅花形布置）。⑶顶板①设后浇带穿越人防顶板处应采用钢板加强，做法同止水钢板，δ＝6㎜（有覆土层或上部结构时可减至δ＝3㎜）。后浇带加强钢板宽度不作要求。②采用桩基础时顶板必须加拉接筋（S钩，≥A6,@≤500梅花形布置）。③在各人防门上顶板相应位置预埋吊钩。⑷内部粉刷①人防区域范围内顶棚不允许用水泥砂浆粉刷或找平，刮平即可。②在距人防门框20㎜范围内墙面粉刷层不得超出门框角钢面。③战时封堵门框应做好除锈刷漆（防腐防火）。④进、排风机房与人防配电间地面应作防尘处理，注意：风机房应当从进入机房的第一道门起至竖井、扩散室为止（包括机房、隔音套间、集气室、滤毒室、竖井、扩散室等各个房间）。⑤风机房、配电间管理门与排风机房集气室检查门应做甲级防火门；注意进风机房集气室检查门相对机房设为内开，排风机房集气室检查门相对于机房设为外开。⑸通风①通风预埋管以（δ≥3）钢板卷制，中间双面焊密闭肋，（δ≥5，b≥50），不得用现成的钢管截断代替。各类管件在墙板浇筑前一律预埋到位。②测压管以DN15镀锌钢管煨制、焊接，不得丝接。埋入砼墙，在砼中管段任意部位焊接密闭肋〥≥5，b≥50），风井侧标高：人防顶板下500㎜，出墙100㎜，丝接堵头；机房侧标高：机房地面上200㎜，出墙100㎜，丝接DN15闸阀。③设置在染毒区的进排风管，应采用2-3㎜的钢板焊接。风管外表：送风管刷二道银粉漆，排风排烟管刷二道刷二道黑色调和漆。④平时使用时（设备安装到位后），应采用橡皮垫片将滤毒箱在两端接口处封闭，并在滤毒箱上标识“现已封堵字样。⑤排烟风机两端软接头材料：耐然温度≥2080C；耐然时间≥0.5h。⑹管道①防爆地漏的管道材料为镀锌钢管（或焊接钢管），连接方式：丝接（需加填料）或焊接。管道伸进集水坑，焊接钢制弯头必须按管至距坑底200㎜。②进出人防的管道，在人防侧安装P≥1.0MPa防护阀门或焊接法兰阀。法兰阀与管道连接为焊接，不得丝接或用丝扣管件。③每一个人防单元的给水进入人防，在人防侧应安装防护阀门或焊接法兰阀短管二次镀锌。④与人防无关的管道不宜穿过人防防护结构；上部建筑生活污水管、雨水管、然气管不得进入防空地下室。⑤人防主体（底板、墙板、顶板）浇筑后不得再随意打洞。⑥消防管道外表需涂刷两道红色调和漆，其中消火栓管道则需按每2米间距涂刷黄色环。⑦临空墙、门框墙、人防外墙两侧的消火栓箱等不能在墙上留孔暗装，只能明装。⑺电气①穿过外墙、临空墙、防护密闭隔墙的管线和预留备用管，应选用管壁厚度不小于2.5㎜的热镀锌钢管，不得用电线管、PVC管。②施工人员应详细阅读大样，并按大样制作预埋管和敷设穿线管。③桥架不能直接穿入人防外墙、顶板、临空墙、门框墙，做法参照07FD01-02。④临空墙、门框墙、人防外墙两侧的指示灯，诱导灯，应急灯，配电箱，消火栓等不能在墙上留孔暗装，只能明装。⑤当接线盒深度≥100时，须以〥＝3钢板制作，且在背后加焊〥＝8钢板，周边凸出50㎜，四周焊满。⑥人防主体（底板、墙板、顶板）浇筑后，不得最打洞开槽。⑦所有人防门框均应按要求接地。4、工程质量监理确认程序：⑴分项工程施工单位检查合格后，填写分项工程验评表，并附上相关技术资料，如：材质复试单、试验报告等，报监理工程师检查确认。⑵隐蔽工程完成后，施工单位在自检合格的基础上，填写好质量评定单，报监理机构检查确认。⑶未经会审确认的图纸、设计变更和未经监理工程师确认的材料及设备、质量控制点，均不得投入施工。监理工程师按照设计图纸、国家规范、验评标准及有关规定，对每一分项工程、隐蔽工程进行确认，未经确认不准进入下道工序。⑷监理工程师检查发现的质量及施工管理等方面的问题，按问题性质的轻重，报业主同意，分别以口头通知、监理指令、监理停工形式下达施工单位整改，但出现下列情况之一者，有权下达停工令，并报业主备案，要求施工单位停工整改再行复工：A、未经检验即进入下道工序作业者。B、工程质量下降经指出后，未采取有效改正措施或采取了一些措施而效果不好，继续作业者。C、擅自采用未经认可批准的材料。D、擅自变更设计图纸的要求。E、擅自将工程转包。F、擅自让未经同意的分包单位进场作业者。G、没有可靠的质量保证措施贸然施工，已出现了质量下降的征兆者。H、出现不安全隐患等特殊情况下。（二）工程进度目标控制的监理措施：１、工程进度事前控制即工期预控，主要措施：⑴协助业主编制项目总进度计划。项目总进度是确定施工承包合同工期的依据，是审核施工单位提交施工计划的依据。⑵审核施工单位提交的施工进度计划。主要审查是否符合总进度计划及施工计划与施工方案的协调性和合理性等。⑶审核施工单位提交的施工方案，主要审核确保工期的技术组织措施是否可行、合理。⑷审核施工单位总平面图与施工方案、施工进度计划的合理性和协调性。２、工程进度的事中控制：主要检查进度落实情况，动态控制和调整。同时根据合同要求，为向施工单位签付工程款提供依据。⑴建立反映工程进度的监理日志，如实记载影响工程进度的内、外及人为、自然因素。⑵进行工程进度检查并与计划进度进行比较，发生差异时，及时分析产生的原因，提出进度调整措施的方案。３、工程进度事后控制：对施工单位每月的实际进度与计划进度进行比较，当实际进度与计划发生差异时，在分析产生原因的基础上，要求施工单位采取补救措施，即技术、组织、经济等各方面配套措施，以保证总工期不突破。（三）工程投资目标控制的措施：１、工程投资的事前控制：投资事前控制的目的是进行工程风险预测，并采取相应的防范对策，尽量减少施工单位提出索赔的可能。⑴按合同规定，及时答复施工单位提出的问题及配合要求，不要造成违约和对方索赔的条件。⑵施工中主动协助业主搞好设计、材料、设备、土建、安装及其它外部协调、配合，不要造成对方索赔的条件。⑶按合同要求，及时提供设计图纸等技术资料，不要违约造成索赔条件。２、工程投资事中控制⑴按合同规定，及时答复施工单位提出的问题及配合要求，不要造成违约和对方索赔的条件。⑵施工中主动协助业主搞好设计、材料、设备、土建、安装及其它外部协调、配合，不要造成对方索赔的条件。⑶按合同规定，及时对已完成工程计量验收，未经验收合格，不得承认其工程量。⑷检查、监督施工单位执行合同情况，使其全面履约。⑸根据合同要求，及时签署工程付款凭证。３、工程投资事后控制：⑴协助业主审核施工单位提交的工程结算书，并如实提供施工过程中的实际情况。⑵公正地协助业主处理施工单位提出的索赔事宜。（四）监理机构内部管理措施１、组织措施：⑴本工程项目的监理机构人员在总监理领导下进行日常监理工作，并根据工作中出现的问题，随时召开会议予以解决。⑵向总监理工程师定期提出问题，向建设单位和监理公司上报。⑶总监理工程师或专业监理工程师定期参加现场例会，解决施工中存在的问题，并作好刻录，以便查阅。⑷施工监理过程中一般专业技术问题，由专业监理工程师负责解决，并及时将结果向总监理工程师汇报。无法解决的问题由总监理工程师负责处理。⑸对于重大技术、经济问题应及时向总监理工程师汇报，由总监理工程师及时与业主及有关单位协商研究解决。２、技术资料管理措施：根据有关规定，监理技术资料可分为以下四类：⑴文件类：各方往来文件均须编号归档。⑵工程技术类：A、施工组织设计；B、施工承包合同；C、月施工计划和工作量计划；D、工程洽商纪要；E、工程概预算；F、工程师签字的有关文字资料；G、监理工程师签字的文字资料。⑶监理资料类：A、监理规划、细则；B、监理月报；C、监理通知单；D、监理日记。⑷资料台帐类３、信息管理措施：⑴建立本工程项目的信息管理台帐，负责本工程各类信息的收集、整理和保管。⑵督促设计单位、施工单位、材料及设备供应单及时整理工程技术经济资料，并做好归档工作。⑶运用“公正、科学、独立”的监理工作原则对监理工作进行监督和管理，使监理工作走上正轨有序。（五）文明施工及安全控制措施１、认真审查施工单位的安全施工组织设计和专项安全施工方案（临时用电、垂直运输机械的装拆、模板支设方案、基坑支护方案等）。２、定期组织监理部人员对施工现场情况进行检查，发现问题要求施工单位立即整改，并形成书面资料。十一、监理工作制度：１、设计文件、图纸审查制度：监理工程师、业主、施工单位在收到施工设计文件、图纸后，在工程开工前，应广泛听取意见，进行设计图纸交底及会审，尽量避免图中差错、遗漏。２、技术交底制度：监理工程师要督促、协助业主组织设计单位向施工单位进行