河北省秸秆和垃圾露天焚烧视频监控和红外报警系统简介

河北省秸秆和垃圾露天焚烧视频监控和红外报警系统简介2019年7月基本情况1工作要求和成效内容提要下一步工作安排系统功能特点一、2018年中共河北省委省政府《关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的实施意见》（冀发【2018】38号）明确提出了“开展秸秆和垃圾露天焚烧专项治理”的要求，按照“标本兼治、疏堵结合，属地管理、源头控制，及时处置、严厉打击”的原则，在全省平原涉农地区安装视频监控和红外报警系统，实现全方位、全覆盖、无缝隙监管。省委工作部署省政府工作部署二、《河北省人民政府关于印发河北省打赢蓝天保卫战三年行动方案的通知》（冀政发【2018】18号）要求建立健全秸秆禁烧网格化监管机制，构建“预防为主、堵疏结合、快速反应、运转高效”的应急处理机制，避免出现露天焚烧秸秆造成大气污染事故。省大气办工作部署三、为贯彻落实省委、省政府决策部署，河北省大气污染防治工作领导小组办公室印发了12个专项计划之一《河北省秸秆禁烧和综合利用三年作战计划》明确了目标任务、工作步骤和保障措施。将秸秆禁烧工作纳入网格化环境监管机制，做到人员、措施、奖惩到位，落实市、县、乡、村四级责任制。四、河北省生态环境厅专门出台《河北省秸秆禁烧视频监控和红外报警系统建设的指导意见》，要求各地确实推进系统建设，加强技术支撑，通过人防与技防的有机结合，实现辖区内露天禁烧全方位监管。河北铁塔公司承接了秸秆禁烧监控项目的建设任务，并采用“铁塔投资建设、政府购买服务”的合作模式，由铁塔公司负责总体项目的建设工作，提供交钥匙工程。省大气办工作部署4月13日省政府故城调研确定合作意向4月19日环保厅长带队督导地市进度4月16日河北铁塔召开全省调度会部署秸秆禁烧监控项目河北铁塔工作部署河北铁塔公司承接了秸秆禁烧监控项目的建设任务，并采用“铁塔投资建设、政府购买服务”的合作模式，由铁塔公司负责总体项目的建设工作，提供交钥匙工程。日报、周报通报制度周通报日通报基本情况1工作要求和成效内容提要下一步工作安排系统功能特点确保对辖区内露天焚烧全方位、全覆盖、无缝隙监管，具备自动巡航、监控定位、火情报警、数据发送等功能，实现我省环境质量和文明形象的明显改善。确保发现火情第一时间组织当网格化环境监管人员或应急灭火队伍进行处置，避免出现因露天焚烧造成的大气污染事故。确保监控人员足不出户就能实时掌握第一手现场资料，确保各级环境监管人员只需在手机上下载安装客户端就能对辖区进行实时监控。工作要求自2018年4月起，我省创新性开展秸秆禁烧视频监控和红外报警系统建设安装工作，目前已安装摄像头4336个，实现了平原地区涉农区域全覆盖，建立了“发现、交办、处置、反馈”“四步法”全链条工作机制。2019年以来，全省通过视频系统共发现并核实处理露天焚烧问题1.5243万个，行政处罚3225起，罚款284万元，追责问责538人，秸秆禁烧工作取得了阶段性成效。省级层面形成了日报和周通报的工作机制。日报对全省各市火点处理情况进行统一排名。周报对各市存在的问题进行点名通报。送各市主要领导阅。快速精准传导压力。工作成效环保部赵英民副部长现场调研指导河北许勤省长、李谦副省长表扬批示山西副省长现场调研指导主要特点一是“人防+技防”的手段，打破了过去的人海战术，露天焚烧行为得到了有效遏制，各级重视程度明显提高。通过秸秆禁烧视频监控平台，可以全面了解各县市区的露天焚烧火点数量和秸秆禁烧工作开展进行，采取通报、调度、约谈等方式，传导压力，督促县市区党委、政府进一步做好秸秆禁烧工作。二是扑灭火情的时间极大缩短。减少了过火面积，通过平台对火情的及时发现和交办处理，着火点被迅速扑灭，杜绝了大面积过火现象，减少了对环境空气质量的污染。三是节省人力物力，事半功倍。95%以上的火点能够在2小时内处置，60%以上能够通过视频监控系统提供的视频、影像等资料，迅速找到相关嫌疑人，还原事实，实现精准打击。基本情况1工作要求和成效内容提要下一步工作安排系统功能特点一是探索利用现有的视频平台拓展更多的功能应用，实现一个平台管环保”。目前已开展试点工作，已初步实现了环保污染指数监测、工地扬尘监控、散乱污企业监管、料堆苫盖监管、工程车进场监管等多项智能预警功能，力争让该系统发挥更大的作用。二是合理布点，精准覆盖。增加点位，进一步缩短发现时间，更加快速处置。下一步工作基本情况1工作要求和成效内容提要下一步工作安排系统功能特点第三批（秦皇岛）于10月底前完工，涉及点位115个第一批（石家庄、廊坊、邢台、衡水、雄安全量、保定、邯郸高速沿线），6月6日前完工，涉及点位1605个第二批（沧州、唐山、保定、邯郸、张家口、承德）于8月底前完工，涉及点位2001个需求分布图河北铁塔公司高度重视、严密组织，同心协力、攻坚克难，克服了时间紧、任务重、工期短、经验少等困难，提前完成建设任务。2018年4月-10月，整个项目分三批实施，全省累计安装点位3741个，覆盖全省12个地市（含雄安），实现全省所有重点涉农区域全覆盖。雄安系统功能特点热成像技术透雾技术非火点识别智能告警夜间监控定位功能手机APP管理统计分析功能目标覆盖半径3公里/5公里挂高要求30~40米前端设备热成像高清摄像头传输10M/100M专线技术方案经反复确认沟通，制定了：“高清网络热成像摄像头+视频响应处理系统+运营商专线+手机APP功能”的一体化解决方案，通过构建省、市、县三级可视化智能监控平台实现秸秆焚烧火情的“发现、交办、处置、反馈”四联动机制。实时火情火情定位火情确认火情处理火情上报扑火指挥4G核心功能（一）：通过系统自动预警功能，确保火情及时发现，及时处理。

功能特点河北省秸秆燃烧智慧可视化监管平台防查控管实时监控/事前预防快速部署/事发控制火情调查/事后取证指挥调度/事发处理快速响应多部门协同作战可视化指挥调