试论宋代法律制度的特点

试论宋代法律制度的特点摘要：宋代的政治、经济、文化以及社会生活较前代均发生了重大变化,这些变化在宋代的法律制度中均有了新的反映,使得宋代的法律制度较前代呈现出许多新的特点,具体反映在以下几个方面:立法浩繁,以敕代律;皇帝直接加强了对法律的干预;民事立法增多,初步改变了中华法重刑法轻民法的特点;重视证据,对口供的采信度加强了制约。本文就其特点作一简要的概述。关键词：立法；干预;证据宋朝是中国封建社会发展的一个新的时期，其政治、经济、文化全面辉煌，表现在法律制度上的立法、诉讼和审判均较前代呈现出新的特点，深深地打上了时代的烙印，并对后世的法律制度产生了重要影响，完善和丰富了中华法系。一、立法浩繁,以敕代律成为宋朝立法的显著特点宋初，在立法中居正统地位的当属《宋刑统》，它是宋初宋太祖鉴于五代法纪紊乱而命窦仪等人仿《唐律》而制定的。但在司法实践中，《宋刑统》越来越不能满足统治者的需要，也不能解决现实生活中出现的所有问题，故在宋太祖时，就不断颁布敕令以满足新的需要。以后历朝历代均有大量的敕、令、格、式颁布。所谓敕、令、格、式,据《宋史·刑法志》解释，“禁于已然之谓敕，禁于未然之谓令，设于此以待彼之谓格，使彼效之之谓式”。据《宋史·艺文志》所载的刑书共221部，7955卷，而以敕、令、格、式颁布而集成的刑书就占了146部。大量的敕、令、格、式的出现，使宋朝的立法出现了空前的浩繁现象。“宋法制因唐敕、令、格、式而随时损益因有编敕，一司一路一州一县又别有敕”[元]脱脱等：《宋史·刑法一》卷199，中华书局，1999年版，第3315页。。而编敕的大量出现，严重冲击了《宋刑统》的正统地位，宋朝廷对此大光其火，一再三令五申，“律所不载然后用敕”，以维护《宋刑统》的正统地位，但官吏仍能利用《宋刑统》与敕的出入舞弊“轻重出入,惟吏所欲”、“欲入罪，即引重条；欲出罪，即引轻条”[清]徐松辑：《宋会要辑稿·刑法一》，中华书局，1999年版，第54页。以至官民皆“重敕轻律”。宋仁宗天圣年间，开始设置详定编敕所，简称敕局，掌将历年所颁敕、令统一整理，删编成册，[元]脱脱等：《宋史·刑法一》卷199，中华书局，1999年版，第3315页。[清]徐松辑：《宋会要辑稿·刑法一》，中华书局，1999年版，第54页。宋朝敕、令、格、式的大量出现，具有其深刻的时代背景。政治上，宋太祖吸取五代时期中央集权软弱、战乱不止的教训，大力加强了中央集权；经济上，宋朝承战乱之后，采取休养生息政策，社会生产力得到极大的进步；文化上，放松了对文人的控制，文人得到了一个较为宽松的环境；社会生活上，租佃制代替唐朝的佃客制，商品经济得到一定程度的发展。这些变化导致因沿袭《唐律》而制定的《宋刑统》已不能解决现实生活中出现的新情况、新问题。同时，律不仅不能应天下之变，也不能随人君之喜怒而为轻重，通过发布敕、令、格、式，更可以体现皇帝的生杀予夺大权，加强对司法的控制。宋朝敕、令、格、式的大量出现，其本意是要体现皇帝的权威，也是为了不断完善和修改不合时宜的法律，使之便于通行。但大量的敕、令、格、式的出现，却又导致了立法浩繁，前后牴牾现象特别突出。因此宋人对敕、令、格、式的大量颁布并成为法律的评价并不高，“绍兴以来，续降指挥无虑数千，牴牾难以考据”[元]脱脱等：《宋史·刑法一》卷199，中华书局，1999年版，第3318页。，致使“无知之民轻于犯法，舞文之吏得以高下其手”。纵观其原因，除了因敕、令、格、式本身存在的一些问题外，还在于宋人大多主张“法贵简当”。中国古代法律思想中本来就有“繁法严诛”与“法贵简当”的不同主张，在宋朝放松对士大夫控制的情况下，[元]脱脱等：《宋史·刑法一》卷199，中华书局，1999年版，第3318页。二、皇帝较多地干预、参与审判活动,是宋朝中央集权加强的典型表现如前所述，宋代的中央集权较唐朝及五代得到进一步的加强，其中反映在司法上便是皇帝直接加强了对立法和司法活动的控制，主要表现在，一是如上所述的通过宣敕等手段直接表达自己的旨意，加强对立法的直接控制；二是直接干预审判活动，收司法权于中央，控制司法大权。早在宋太祖时期，太祖即对宰臣说过，五代诸侯跋扈，多枉法杀人，朝廷置而不问，刑部形同虚设，随即规定，“自今郡国断大辟,并录案,朱书格律及禁勘月日、官典名衔以闻,委刑部覆视”。[宋]曾巩：《隆平集》卷3,上海古籍出版社，1987年版，第182页。太祖即“每亲录囚徒,专事钦恤”。到宋太宗时期，更专设审刑院于禁中，由皇帝直接控制，成为皇帝直接掌握的凌驾于其他任何审判机关之上的最高审判机关，“太宗在御,常躬亲断,在京狱有疑者,多临决之,每能烛见隐微。”[元]脱脱等：《宋史·刑法一》卷199，中华书局，1999年版，第3320页。宋仁宗也多次直接审理案件，[宋]曾巩：《隆平集》卷3,上海古籍出版社，1987年版，第182页。[元]脱脱等：《宋史·刑法一》卷199，中华书局，1999年版，第3320页。[3][清]徐松辑.宋会要辑稿·刑法一[M].北京：中华书局,1999.[4]苏颂.苏魏公文集·奏讫今后冲改贯并委法官详断[M].北京：中华书局,1993.[5][宋]曾巩.隆平集[M].上海：古籍出版社,1987.[6][宋]邵伯温.邵氏闻见录[M].北京：中华书局,1983.[7][南宋]朱熹.朱子语类·外任漳州[M].北京：中华书局,1986.[8][明]黄淮等官修.历代名臣奏议·吕陶奏疏[M].北京：中华书局,19