DB3201-T 1098.4-2022知识产权纠纷人民调解规范 第4部分：调解评价

ICS03.140

CCSA00

3201

南京市地方标准

DB3201/T1098.4—2022

知识产权纠纷人民调解规范

第4部分：调解评价

Specificationforpeople'smediationofintellectualpropertydisputes—

Part4：Mediationevaluation

2022-04-22发布2022-04-26实施

南京市市场监督管理局发布

知识产权纠纷人民调解规范

第4部分：调解评价

Specificationforpeople'smediationofintellectualpropertydisputes—

Part4：Mediationevaluation

DB3201/T1098.4—2022

目次

前言.................................................................................II

引言................................................................................III

1范围...............................................................................1

2规范性引用文件.....................................................................1

3术语和定义.........................................................................1

4总则...............................................................................1

4.1客观公正.......................................................................1

4.2合法合规.......................................................................1

4.3公开透明.......................................................................1

5调解机构评价.......................................................................2

5.1评价形式.......................................................................2

5.2评价周期.......................................................................2

5.3评价内容.......................................................................2

5.4评价应用.......................................................................2

6调解员评价.........................................................................2

6.1评价形式.......................................................................2

6.2评价周期.......................................................................2

6.3评价内容.......................................................................2

6.4评价应用.......................................................................2

7案件评价...........................................................................2

7.1评价形式.......................................................................2

7.2评价内容.......................................................................2

7.3评价应用.......................................................................3

附录A（资料性）调解机构评价要素表...................................................4

附录B（资料性）调解员评价要素表.....................................................5

附录C（资料性）案件质量评价要素表...................................................6

参考文献..............................................................................8

I

DB3201/T1098.4—2022

前言

本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定

起草。

本文件是DB3201/T1098-2022《知识产权纠纷人民调解规范》的第4部分。DB3201/T1098-2022

已经发布了以下部分：

——第1部分：调解机构；

——第2部分：调解员；

——第3部分：调解程序；

——第4部分：调解评价。

请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。

本文件由南京市知识产权局提出并归口。

本文件起草单位：南京市知识产权保护中心、江苏省南京市南京公证处、南京知识律师事务所、江

苏瑞途律师事务所、南京市四海徐图知识产权服务有限公司、南京市版权保护协会。

本文件主要起草人：程秀才、石瑛、李晓雨、傅启国、王梦婷、张鸣、汪旭东、蒋海军、赵靓亮、

华书金。

II

DB3201/T1098.4—2022

引言

为确保南京市知识产权纠纷人民调解工作的顺利开展，规范知识产权纠纷人民调解机构的设立运行、

人民调解员聘用管理、调解案件等评价工作，有必要对知识产权纠纷人民调解工作制定相关的规范标准。

DB3201/T1098-2022由以下4个部分构成：

——第1部分：调解机构。目的在于指导南京市知识产权纠纷人民调解机构的设立运行。

——第2部分：调解员。目的在于指导南京市知识产权纠纷人民调解机构调解员的聘用管理。

——第3部分：调解程序。目的在于指导南京市知识产权纠纷人民调解机构调解案件的具体流程。

——第4部分：调解评价。目的在于指导对知识产权纠纷人民调解相关工作评价。

知识产权纠纷人民调解具有专业性、复杂性的特点，在调解机构的设立运行、调解员的聘用管理、

调解程序、调解评价方面有不同于一般人民调解的特殊性，需要单独制定具体的规范标准，而此标准的

四个部分也详尽了知识产权纠纷人民调解工作的各个方面，对于指导南京市欲设立知识产权纠纷人民调

解机构开展调解工作的单位给予了全方位的指导。

本文件作为《知识产权纠纷人民调解规范》的调解评价部分，总结了在人民调解员、各知识产权纠

纷人民调解机构及调解的案件方面的相关评价标准，参考了国内相关评价标准和政策，在此基础上编制

本文件，以此确保调解评价工作规范、合法、合理。

III

知识产权纠纷人民调解规范

第4部分：调解评价

Specificationforpeople'smediationofintellectualpropertydisputes—

Part4：Mediationevaluation

DB3201/T1098.4—2022

知识产权纠纷人民调解规范

第4部分：调解评价

1范围

本文件规定了调解评价的术语和定义、基本原则、人民调解员评价、调解机构评价、调解案件评价

等。

本文件适用于知识产权纠纷人民调解评价管理工作。

2规范性引用文件

下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，

仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本

文件。

DB3201/T1098.1-2022知识产权纠纷人民调解规范第1部分调解机构

DB3201/T1098.3-2022知识产权纠纷人民调解规范第3部分调解程序

3术语和定义

DB3201/T1098.1-2022界定的以及下列术语和定义适用于本文件。

3.1

评价对象evaluationobject

人民调解员、各知识产权纠纷人民调解机构及调解的案件。

3.2

评价形式evaluationmethod

通过检查、监督、抽样、回访等形式对评价对象进行评估评价。

4总则

4.1客观公正

重视调查研究，以事实为基础，客观、独立地实施评价。

4.2合法合规

依据法律、法规、规章和政策进行评价评分，全面准确、科学客观界定评价对象，保护评价对象信

息。

4.3公开透明

除依法不得公开的信息外，评价过程、评价结果、整改反馈等向社会公开。

1

DB3201/T1098.4—2022

5调解机构评价

5.1评价形式

通过内部评价和外部评价对所设立的调解机构在案件结案率、成功率等指标开展定期检查、指导、

监督、调查等评定形式。

5.2评价周期

评价周期为年度评价。

5.3评价内容

调解机构评价要素表见附录A。

5.4评价应用

评价结果作为调解机构评先评优的重要依据。

6调解员评价

6.1评价形式

在由调解机构对其聘用的人民调解员在思想品德、工作能力、日常工作完成情况等方面进行年度综

合性评价，对人民调解员的评价等级进行动态管理，司法行政机关定期组织监督查评，评价形式包括监

督、自评、回访等方式。

6.2评价周期

评价周期为年度评价。

6.3评价内容

调解员评价要素表见附录B。

6.4评价应用

调解机构在完成人民调解员等级评价后出具评价过程和评价等级结果，等级评定结果可作为获取相

应补贴、参加相应培训、评先评优、续聘的重要依据。

7案件评价

7.1评价形式

7.1.1调解机构对调解案件采取自查评价形式。

7.1.2知识产权纠纷调解机构对调解案件采取抽查、回访等评价形式。

7.2评价内容

案件质量评价要素表见附录C。

2

DB3201/T1098.4—2022

7.3评价应用

对调解机构的案件质量、运行的公正性、处理案件的及时性进行总体评价。

3

DB3201/T1098.4—2022

A

A

附录A

（资料性）

调解机构评价要素表

表A.1规定了调解机构评价的要素。

表A.1调解机构评价要素

评价要素

调解机构名称是否符合DB3201/T1098.1-2022《知识产权纠纷人民调解规范第1部分调解机构》规定

队

伍调解机构委员是否由3人～9人组成，设主任一名

建调解机构严格按照有关规定进行选推或聘任，人民调解员信息登记齐全

设

以各种形式开展人民调解员培训工作

建立、健全岗位责任制度，分工明确、责任明晰、落实到位

建立纠纷排查制度，定期开展纠纷排查工作，建立台帐

制

度建立重大纠纷请示报告制度

建建立档案管理制度

设

建立统计报送制度

建立其他工作制度

规调解机构有统一标牌

范调解机构有印章

化

建调解机构有统一调解标识

设调解机构有固定或相对固定的办公场所、调解室和档案室

认真开展纠纷排查调解工作，科学计划、周密安排、落实到位

调调解协议书按照司法统一格制作

解

业依法调解、程序规范、经调解达成协议后，当事人反悔起诉率低于0.1%

务工作记录清晰完整，工作资料、文件、总结和其他文件材料齐全，装订规范

水

平调解案件一案一卷（简易纠纷可多案一卷），材料齐全，装订规范

全年报送调解工作信息或典型案件4条（件）以上

4

DB3201/T1098.4—2022

B

B

附录B

（资料性）

调解员评价要素表

表B.1规定了调解员评价的要素。

表B.1调解员评价要素

评价要素

工作执行人民调解法和相关法律规定，遵守调解纪律，依法开展人民调解工作

纪律公道正派、爱岗敬业、遵纪守法，接受司法行政机关的管理与法院的指导

按时完成安排的调解工作任务

人民调解员受理纠纷后要及时调解，并指导当事人填写送达地址确认书，对参与调解人员、时间、地点及进

展情况有详细记录，当事人有签字

工作

调解卷宗制作规范，调解纠纷信息按规定及时录入系统

完成

情况依法公正调解，严格执行调解程序，规范制作调解文书，调解协议五要素齐全，遵守调解协议备案制度，备

案率100%

无因调解不及时、不适当引起的一般纠纷转为复杂纠纷、非正常越级上访案件、群体性事件的发生

检查、督促生效人民调解协议的履行

普法在调解活动中融入法治宣传教育和法律咨询指引服务

宣传报送典型案例情况

5

DB3201/T1098.4—2022

附录C

（资料性）

案件质量评价要素表

表C.1规定了案件质量评价的要素。

表C.1案件质量评价要素

评价要素

严格贯彻调解自愿原则，有当事人口头申请或书面申请，以及知识产权纠纷调解委员会主动调解登记

申请与《调解申请书》填写规范，申请事项明确，填写内容充分

受理

知识产权纠纷人民调解委员会依法指定调解员或由当事人选择调解员进行调解

《调解受理审批单》填写规范

《调解调查笔录》内容真实，记载明确，填写规范

调查与

取证程序合法、证据合法有效、材料确实充分

取证

调查记录和证据材料能够相互印证

调解时明确向当事人告知调解的原则、享有的权利、履行的义务、遵守的纪律等

调解员充分听取当事人的陈述，讲解有关法律法规、政策，耐心疏导，在当事人互谅互让的基础上提出解决方

案

调解《调解调查记录》内容真实，记载明确，填写规范

调解中当事人提交的证据材料，记录在案，举证、质证程序规范，证据保管完好

调解中密切注意矛盾激化的苗头，避免群体性事件或民转刑案件的发生，并予以明确记录

《调解口头调解协议登记表》填写规范、内容真实

《调解协议书》填写规范、内容真实、用语准确

调解协议书

协议双方认可解决方案，能够及时履行达成的协议，履行期限、方式明确

调解协议书送达当事人有明确记载，知识产权纠纷调解委员会存档完整

6

DB3201/T1098.4—2022

表C.1（续）

评价要素

诉前司法确双方当事人自愿向人民法院申请司法确认。《调解协议司法确认书申请书》制作规范、内容真实、用语准

认确

回访及时，办案人员在协议规定的履行期限内，及时回访，发现问题，督促履行义务方及时履行

回访《调解回访记录》格式正确，回访情况记述清楚

双方当事人满意，周围群众信服

依据DB3201/T1098.3-2022《知识产权纠纷人民调解规范第3部分调解程序》，装订人民调解卷宗

归档卷宗材料齐全，装订规范、整洁，标示页码，文书用纸统一采用A4纸张，装订顺序严格按卷内目录排列

档案卷宗管理规范，有专人、专柜保管

7

DB3201/T1098.4—2022

参考文献

[1]《中华人民共和国人民调解法》（主席令第34号）

[2]《知识产权纠纷人民调解委员会组织条例》（国务院令第37号）

[3]《知识产权纠纷人民调解委员会及人民调解员奖励办法》（令15号）

[4]《江苏省人民调解条例》（江苏省人大常委会公告第27号）

[5]《关于开展人民调解员等级评定工作的意见》（征求意见稿）（司法部）

[6]《南京市人民调解员等级评定管理办法》（南京市司法局.南京市人民调解员协会宁司通

〔2020〕32号）

8

DB3201/T1099—2022

D

E

附录D

（资料性）

案件结案审批表

表D.1给出案件结案审批表的项目和格式参考。

表D.1案件结案审批表

案由案号

单位名称姓名

法定代表人

当□法人

统一社会（负责人）

□其他组织职务

事信用代码

□个体工商户

人

地址联系电话

情

姓名身份证号码

况