【昌宁县旅游产业布局规划发展】

昌宁县旅游产业布局规划开展目录第一章规划编制的依据与程序 1一、规划编制的依据 1二、规划编制的程序 3三、实地调查昌宁县8乡6镇旅游资源情况 4四、实地补查昌宁县旅游资源日程情况 4第二章旅游业开展历史现状与SWOT分析 5一、旅游业开展历史与现状 5二、旅游业开展的SWOT分析 12第三章旅游资源类别、品位与评价 17一、旅游资源分类原那么 17二、旅游资源的分类依据 18三、旅游资源分类系统 18四、旅游资源分类特征 25五、旅游资源空间分布 27六、旅游资源评价 30第四章旅游市场分析与预测 40一、昌宁县客源市场现状 40二、客源市场结构分析 43三、旅游市场开展趋势 49四、旅游市场需求预测 52第五章旅游产业目标与开展战略 54一、指导思想 54二、坚持的原那么 54三、开展目标 54四、开展战略 56第六章旅游产业总体布局 59一、总体布局 59二、功能分区 60三、重点开发的旅游产品 63第七章旅游开展重点工程与旅游产品开发 68一、橄榄河热泉旅游度假区建设工程 68二、“新田园〞城市形象塑造工程 70三、天堂山——澜沧江峡谷生态旅游建设工程 72四、鸡飞温泉旅游度假区工程 73五、龙潭寺景区建设工程 74第八章旅游投融资规划 76一、旅游工程分期建设 76二、旅游工程投资分析 78三、投资渠道分析 79四、投资开展资金筹措对策 81第九章昌宁县旅游主题形象与营销筹划 83一、旅游市场定位 83二、目标市场选择 85三、旅游主题形象筹划 86四、市场营销筹划 91第十章旅游业开展的开发利用与保护措施 97一、旅游环境现状评析 97二、指导思想和原那么 98三、旅游环境保护规划目标 99四、旅游环境保护专项规划 100五、旅游资源与环境保护分区及保护主要内容 102六、旅游业开展环境保护对策措施 105第十一章旅游开展的专项规划 107一、旅游商品开发建设 107二、旅游人力资源规划 115三、旅游设施建设规划 120第十二章昌宁县旅游开展规划实施的保障措施 127一、提高认识，将旅游业纳入县域经济开展规划统筹考虑。 127二、多方联系，积极争取开展时机 129三、加强宣传，提高知名度 132四、加强对旅游景区景点的建设和保护 133五、提高旅游业“软件〞水平 135六、立足实际，为昌宁县旅游开展创造条件 136七、加强旅游平安管理措施 136八、建立现代企业制度 137附件 138一、课题参谋组 138二、课题领导小组 138三、课题协调小组 139第一章规划编制的依据与程序一、规划编制的依据规划编制范围综合考虑昌宁县旅游产业布局的客观规律以及旅游业可持续开展的需求等因素，依据保山市旅游局、昌宁县人民政府的要求，此次昌宁县旅游业开展规划的空间范围确定为整个昌宁县的行政区划区域，含全县8乡6镇，即大田坝乡、翁堵乡、温泉乡、更戛乡、耈街乡、珠街乡、湾甸乡、鸡飞乡、达丙镇、勐统镇、漭水镇、柯街镇、右甸镇、卡斯镇。〔二〕规划时限本次昌宁县旅游业开展规划的时限确定为2004—2021年。为使旅游业开展规划与地方国民经济与社会开展方案相衔接，将整体规划时限分为近、中、远三个开展阶段。近期为2004-2021年；中期为2021-2021年；远期为2021-2021年。〔三〕依据的政策法规及文件1、?旅游开展规划管理方法?，中华人民共和国旅游局，2000年10月；2、?风景名胜区规划标准?，国家技术标准监督局，1999年；3、?中国旅游资源普查标准?，国务院，1992年；4、?风景名胜区建设管理规定?，中华人民共和国建设部，1993年；5、?旅游区〔点〕质量等级的划分与评定?，国家旅游局，1992年2月；6、?中华人民共和国环境保护法?，第七届全国人民代表大会常委会第十一次会议通过，1997年5月；7、?中华人民共和国文物保护法?，第九届全国人民代表大会通过，1998年；8、?云南省旅游业管理条例?，云南省八届人大第二十八次会议通过，1997年5月；9、?云南省旅游业开展“十五〞方案和2021年远景规划纲要?，云南省旅游局，2000年；10、?云南省旅游业开展总体规划?，世界旅游组织，云南省人民政府,2001年2月；11、?保山市旅游业开展总体规划?，保山市旅游局，2003年8月；12、?昌宁县国民经济和社会开展第十个五年方案纲要?，昌宁县人民政府，2000年；13、?旅游规划通那么?，国家旅游局，2003年；14、?旅游资源分类、调查与评价标准?，国家旅游局，2003年；15、昌宁县各局、办有关资料、年鉴等。〔四〕规划原那么可操作性原那么在实际实施中通过以下3个方面来落实：其一，在功能分区上，以主题内涵加以区别，连片〔线〕开发，以保证建设的可操作性；其二，在政策上，将规划表达于政府的政策及管理体制中，以保证管理的可操作性；其三，在时间安排上，采取整体规划、分期开发的序列安排，以保证开发的可操作性。2、市场复合性原那么市场复合性原那么就是要坚持以市场为导向，针对昌宁县旅游的不同时期的不同指向，层次和结构的客源市场，以旅游精品为龙头，不断推出主题新颖、特色鲜明、内涵丰富、适销对路的各种旅游产品系列，满足各种消费群体的旅游需求。3、地域特色原那么特色是一个区域旅游开展的灵魂和生命，即人无我有，人有我特，人特我优。突出特色原那么就是要突出昌宁县的旅游资源特色，优化旅游开发结构和层次，树立特色鲜明的旅游形象，创造独具的一流精品、旅游品牌。4、区域网络开发、产业联动开发原那么昌宁县与相邻旅游区既相互依存又相互制约，同时昌宁县旅游业对其他产业存在着拉动和示范作用，因此昌宁县旅游开展要打破传统区域界限，将昌宁县纳入全市、全省地区中系统考虑，努力与周边和相关旅游区及相关行业形成相互促进、相互带动的良性开展格局。5、持续开展原那么昌宁县旅游业赖以生存和开展的旅游资源和生态环境十分珍贵，一旦遭到破坏，将不可再生，只有重视对旅游资源和生态环境的保护，才能使得旅游业有可持续开展的根底。〔五〕规划目的改变当前昌宁县旅游业开展相对滞后的状态，使昌宁县的丰富自然旅游资源和人文旅游资源优势得以发挥，通过昌宁县旅游业的开展带动昌宁县第三产业的开展，进而推动全县经济社会的全面开展，将昌宁县旅游产业提高到一个新的层次，使昌宁县成为保山市、云南省、乃至全国的旅游新热点之一。二、规划编制的程序〔一〕任务确定阶段1、以直接委托的形式确定规划编制云南大学工商管理与旅游管理学院、云南大学旅游研究所等单位受保山市旅游局、昌宁县人民政府的委托，即以直接委托的方式委托云南大学旅游研究所等单位进行?昌宁县旅游业开展规划?的编制工作。2、正式签订旅游规划编制合同保山市旅游局于2003年6月制定工程方案书，昌宁县人民政府与云南大学旅游研究所等单位于2003年8月6日签订?昌宁县旅游业开展规划?编制合同。〔二〕前期准备阶段政策法规研究=1\*GB3①工程研究组对国家旅游局提出，由全国旅游标准化技术委员会归口并解释，由国家旅游局规划开展与财务司、清华大学建筑学院起草的?旅游规划通那么?进行了深入、细致的研究。=2\*GB3②全面评估了?昌宁县旅游开展规划?需要的社会、经济、文化、环境及政府行为等方面的影响，列出了所需的详细相关资料的清单。=3\*GB3③实地调查。第一项即现场办公会，听取昌宁县从县长到县直各部门领导、地方名人、文化人等对昌宁县旅游开展规划的意见及建议。旅游资源调查对?昌宁县旅游业开展规划?内的旅游资源的类别、品位等进行全面调查。调查方法是按照?旅游资源分类、调查与评价?〔GB/T(1972-2003)〕。在全面展开进行的根底上，对昌宁县旅游客源市场等方面进行了全方位的分析评估。〔三〕规划编制阶段1、分析确定?昌宁县旅游开展规划?的旅游主题、开展战略、开发工程、投资规模等。2、确立规划的分期及各分期目标等，并开始文本、说明书和附件的草案撰写工作。规划编制人员包括旅游、经济、资源、环境、城市规划、建筑、历史、文化等方面的专家学者共15人，形成了学科广泛、专业齐备的研究队伍，在研究组成员的集体智慧和共同努力下，按照规划的技术指标，撰写出规划草案。然后进行全方位广泛征集意见，屡次修改、充实、完善、形成送审稿，即规划文本的评审稿。来自:/中国最大的资料库下载三、实地调查昌宁县8乡6镇旅游资源情况日期调查地点2003年8月12日鸡飞乡、柯街镇、卡斯镇、湾甸乡2003年8月13日更戛乡、勐统镇、温泉乡2003年8月14日珠街乡、耈街乡2003年8月15日漭水镇、右甸镇、达丙镇2003年8月16日大田坝乡、翁堵乡四、实地补查昌宁县旅游资源日程情况日期调查内容2004年4月14日〔上午〕汇报昌宁县旅游规划进展状况2004年4月14日〔下午〕到文化馆调查文物古迹现状2004年4月15日〔上午〕到盛和野生菌罐头食品企业参观调查2004年4月15日〔下午〕到昌宁县环保局考查2004年4月16日〔上午〕到漭水鹅头山大草地考察2004年4月16日〔下午〕考察文笔塔第二章旅游业开展历史现状与SWOT分析按照马克思主义的观点，任何产业活动都需要物质根底，各种产业活动的发生与开展都受内外因素制约，各产业之间彼此互相联系、互相促进和制约。因此在具备开展旅游业条件的国家或地区都在采取积极措施推动当地的旅游业起步和开展。严格来说，昌宁县旅游业开展具有很长的历史。现阶段要开展昌宁县旅游业必须对那些对旅游地的开展方向、开展规模、投资强度、开展时序以及开发效益等产生重要影响的一系列因素，主要包括区位条件、环境条件、经济条件、设施条件和开发现状等进行全面、系统地分析。找出昌宁县旅游业开展的优势、劣势、机遇与挑战，从而为昌宁县旅游开展规划和旅游综合开发提供必要的依据。一、旅游业开展历史与现状〔一〕旅游业开展的背景分析旅游业开展的自然环境条件〔1〕地域区位条件昌宁县地处滇西大理、临沧、保山三地州市结合部，属保山市，有连接320国道和214国道的云保线贯穿县境，县城距保山市隆阳区96千米，距保山机场80千米，距省会昆明市594千米。总面积3888平方千米，山区面积占97.1％。全县含8乡6镇，即大田坝乡、翁堵乡、温泉乡、更戛乡、耈街乡、珠街乡、湾甸乡、鸡飞乡、达丙镇、勐统镇、漭水镇、柯街镇、右甸镇、卡斯镇；123个村，总人口34万人。县人民政府在右甸镇。〔2〕山脉水系环境〔3〕气候环境条件昌宁县地处北回归线北侧，总属亚热带季风高原高山气候类型。全年气候温和，雨量充分，干湿两季清楚，属亚热带湿润区，在全国四季类型区划中属四季如春之地。〔4〕动植物生态系统昌宁县动植物生态环境多样，种属纷繁，资源丰富。旅游业开展的社会环境条件〔1〕历史文化背景早在原始社会晚期，各族先民已经在这里繁衍生息，吸收和创造着祖国灿烂的远古文化。明万历十三年(1585年)和二十六年，先后改设右甸土守御所和右甸通判，辖地分属永昌、顺宁两府，沿至清末。代表地方民意的乡绅名士，从民国元年起屡次上书省府，于民国22年10月获准设立县治，以保山(旧永昌府)、顺宁两县之遥远连接地区划并而成，称昌宁县。〔2〕区域经济开展水平党的十一届三中全会以后，昌宁县经济得到了快速开展。2002年，全县国内生产总值达10.74亿元，年增长7.6％。第一、第二、第三产业比例由1997年的60.5：17.5：22调整为49.3：21.3：29.4。2002年完成财政收入9961万元，年内社会消费品零售总额2.5亿元，年增长7.2%。从整个保山市看，昌宁县开展状况如下：表2-12000年昌宁县国民经济和社会开展主要指标在全市5个县〔区〕中的位次指标位次指标位次年末总人口3烤烟产量4地方财政收入3油料产量2地方财政支出4甘蔗产量1国内生产总值3茶叶产量1工业总产值4大牲畜年末存栏3农业总产值3肉类总产量3农民人均纯收入4人均财政收入3消费品零售总额4人均占有粮食2粮食总产3人均肉食量2从上表可以看出，昌宁县在保山市5个县〔区〕中地方财政收入、国内生产总值均居第三位，在保山市范围内具有一定的旅游经济优势。同时，从全省范围来看，昌宁县在全省128个县〔区〕中地方财政收入居第58位、国内生产总值居第47位，可以说，在全省的背景上昌宁县的经济状况良好，具备了开展旅游业的经济条件。旅游业开展现状2002年昌宁县共接待游客25万人次，其中县外游客近10万人次，旅游总收入达1000万元，占全县GDP比重的1％，税收超过50万元，旅游经济在县域经济中已占有一定比例。旅游业开展所需的交通、通讯、旅游接待等设施已经有了一定的规模，具备了一定的旅游接待能力。二、旅游业开展的SWOT分析〔一〕旅游业开展的优势〔strengths〕1、旅游环境优势旅游区位优势旅游资源比拟优势〔二〕旅游业开展的劣势〔weakness〕根底设施尤其是交通根底设施滞后宣传营销不够到位旅游开发层次低，投资主体单一旅游业开展的机遇(opportunities)1、区域旅游业开展的带动作用2、云南省和保山市旅游业快速开展的辐射机遇3、旅游生产力布局调整带来的机遇4、澜沧江——湄公河次经济区域的迅速开展将带动保山市和昌宁县旅游业的开展〔四〕旅游业开展面临的挑战〔threats〕1、周边地区旅游业迅速开展带来的挑战2、同类旅游产品竞争所形成的挑战3、旅游业开展对环境的影响第三章旅游资源类别、品位与评价一、旅游资源分类原那么〔一〕综合分析与主导因素相结合的原那么〔二〕资源特色与市场需求相结合的原那么〔三〕开发利用与保护相结合的原那么二、旅游资源的分类依据昌宁县旅游资源的分类主要是按照资源本身的属性及其组成要素来进行的，具体到不同级别的类型，分类依据又各有侧重。一级类型的分类依据是旅游资源的形成原因和存在属性。按照这一依据，昌宁县旅游资源可以划分为自然旅游资源和人文旅游资源两大类。二级类型的分类依据是旅游资源形成的主导因素。按照这一依据，可以把自然旅游资源进一步划分为地文景观、水域风光、生物景观、天象与气候景观四类；把人文旅游资源划分为遗址遗迹、建筑与设施、旅游商品、人文活动四类。三级类型的分类依据是旅游资源的欣赏特征和开发属性。按照这一依据，可以把水域风光类再细分为河段、天然湖泊与池沼、瀑布、泉等几类；把建筑与设施类再细分为景观建筑与附属型建筑、居住地与社区、归葬地、交通建筑和水工建筑等几类。四级类型的分类依据是旅游资源的具体表现形式。按照这一依据，可以把水域风光中的河段分为观光游览河段、暗河河段、古河道段等。三、旅游资源分类系统按照国家旅游局2003年新标准的要求，具体分类情况及统计见表3-1和表3-2所示：表3-1昌宁县旅游资源分类系统表主类亚类根本类型资源点A地文景观AA综合自然旅游地AAA山丘型旅游地天堂山、松子山、尼诺山、观音山、沿江鹅头山、大鹿山、西山、芒中山、跑马山、兰山、席子寨山、金镘山、金锣山、马棒山、大田坝文苍明子山、鸡飞英韬大尖山、更戛西山AAB谷地型旅游地更戛小街子、大沙坝AAD滩地型旅游地漭水老厂望江楼AB沉积与构造ABF矿点矿脉与矿石积聚地大田坝文苍羊鼻沟铜矿山、大田坝天潭锡矿、湾岗硅矿、达丙七甲煤矿、耈街岔河铁矿AC地质地貌过程形迹ACD石〔土〕林鸡飞土林、下六甲小石林ACE奇特与象形山石鸡飞公母塔、仙人掌石、卡斯水平美女山ACF岩壁与岩缝翠华老虎山、更戛石老虎ACG峡谷段落澜沧江大峡谷、九甲峡谷ACL岩石洞与岩穴勐统龙洞、蝙蝠洞、大田坝乡仙人洞、老厂望江楼仙人洞、鸡飞溶洞、更戛白鱼洞、耈街金马仙人洞、望江楼拜佛石、更戛仙人洞大九甲溶洞群、大田坝竹鲁洼仙人洞、鸡飞扁木花石头仙人洞B水域风光BA河段BAA观光游憩河段绿色长廊右甸河、更戛河、更戛木瓜树河、湾甸大河、橄榄河、大鹿河BAB暗河河段耈街挖沙鱼洞BB天然湖泊与池沼BBA观光游憩湖区大田坝文昌竹鲁湖、珠街金宝高月湖BBB沼泽与湿地漭水镇沿江千亩湿地——大秧草塘BBC潭池卡斯龙潭、达丙龙潭、勐统龙潭BC瀑布BCA悬瀑卡斯镇兰山瀑布BCB跌水达丙映山跌水BD泉BDA冷泉达丙龙潭寺、卡斯龙洞、勐统龙洞、耈街金马龙洞、挖沙鱼洞BDB地热与温泉鸡飞温泉、卡斯镇葫芦口澡塘、小桥温泉、柯街橄榄河热泉、柯街玉地理温泉、漭水阿背寨温泉C生物景观CA树木CAA林地秃杉、翠柏、水青树、顶果木、楠木、红椿、云南山茶、云南红豆杉、鸡血藤、滇西紫树、滇南草乌、川八角莲、长梗润楠、龙塘松丘CAB丛树八宝树、榄仁树、桫椤、海南粗榧、红椿、野生龙眼、香樟、攀枝花CAC独树独树成林、古榕树上鹭鸶会、右甸石佛山千年古茶树、百年双榕、漭水老厂古树茶花CB草原与草地CBA草地湾甸牧草场CC花卉地CCB林间花卉天堂山杜鹃、阿干山马缨花CD野生动物栖息地CDA水生动物栖息地栗木河口水产养殖示范区CDB陆生动物栖息地天堂山、江边林区云豹、光山长尾猕猴群、澜沧江自然保护区云豹、豺、班羚、黑颈长尾雉、白鹇原鸡、点斑林鸽、猕猴、熊猴、穿山甲、豹、黑熊、小熊猫、水獭、大灵猫、小灵猫、金猫、林麝、水鹿、巨松鼠、蜂鹰、蛇雕、松雀鹰、鹊鹞、大排胸鹦鹉、灰头鹦鹉、绯胸鹦鹉、疣螈、虎蚊蛙、蟒蛇、绿孔雀、西桂林区冠斑犀鸟CDC鸟类栖息地勐统、湾甸芒岗CDD蝶类栖息地鸡飞温泉景区D天象与气候景观DA光现象DAA日月星辰观察地观音山日出DB天气与气候现象DBA云雾多发区澜沧江云雾、右甸晨雾、卡斯水平美女山美女裙雾DBB避暑气候地大田坝天潭生态文化园、湾甸崩龙田凉泉生态文化园DBC避寒气候地湾甸乡、卡斯镇、柯街镇、勐统镇、更戛大沙坝、更戛小街子E遗址遗迹EA史前人类活动场所EAA人类活动遗址大田坝德斯里、达丙大横山EAC文物散落地白沙坡坟岭战国时代墓地、昌宁剑齿象牙出土地、打挂坟山编钟出土地、更戛亚洲象牙出土地、卡斯战国箭箙、铜钺出土地、大理寨山战国鼓出土地、春秋战国铜鼓出土地EB社会经济文化活动遗址遗迹EBB军事遗址与古战场湾甸石城古战场、鸡飞英韬尖山古战场、大田坝德斯里古战场EBE交通遗迹安澜桥茶马古道、更戛石板古道EBF废城与聚落遗迹土司遗址、右甸古城墙F`建筑与设施FA综合人文旅游地FAB康体游乐休闲度假地卡斯龙潭公园、秧田洼旅游度假区、珠街码头度假区、马街槽避暑山庄、龙潭寺旅游景区、县城滨河公园FAC宗教与祭祀活动场所奘房〔缅寺〕、右甸清灵寺、龙潭寺、大田坝宝华寺、帕旭佛寺、勐廷清真寺FAF建设工程与生产地耉酒厂、观音山林场、糖厂、冶炼硅厂、生态茶园、泡核桃基地、茉莉花茶种植基地、万亩人工秃杉林、建新纸厂FAH动物与植物展示地生态竹园、荷园、古榕树上鹭鸶会明子山千亩杜鹃林、耉街万亩核桃林FB单体活动场馆FBB祭拜场馆清真接待站、龙潭寺、清灵寺FBC展示演示场馆昌宁图书馆、文化馆、文物管理所FBD体育健身场馆昌宁县体育馆、昌宁全民健身乐园FC景观建筑与附属型建筑FCB塔形建筑物文笔塔FCC楼阁望江楼、漭水明德锁水阁FCI广场世纪广场、迎宾广场、顺城广场FD居住地与社区FDA传统与乡土建筑彝族小楼子、傣族竹楼、苗族民居、鼓社、布朗族平顶房、坟山、傈僳族民居FDB特色街巷昌宁老城居民区FDC特色社区县城“新田园城市〞、落勺傣寨、勐廷回族寨、珠街彝寨FDD名人故居与历史纪念建筑鲁道源故居、卡斯广邑赵德玉师长故居FDF会馆昌宁县城大会堂、昌宁电影院FE归葬地FEA陵寝陵园姚家坡烈士陵园、卡斯烈士陵园FEB墓〔群〕鲁家墓地、白沙坡战国古墓遗址FF交通建筑FFA桥安澜桥、湾甸永甸桥、澜沧江大桥、柯街大桥、温泉小桥FFB车站昌宁客运站、民营客运站FFC港口渡口与码头珠街黑惠江渡口FG水工建筑FGA水库观光游憩区段河西水库、秧田洼水库、县城麻地河水库、大城水库、明山水库、小厂水库、天堂山狮子塘、明山水库、小湾淹没区、澜沧江、黑惠江G旅游商品GA地方旅游商品GAA菜品饮食新城石灰蘑芋、周家坡酱油、十字路小吃、南门寨豆芽、蚂蚁堆米粉、香竹饭、牛肉松、撒撇、酸扒菜、炒螺蛳、菜花腌菜拌蜂仁GAB农林畜产品及制品松果籽、蜂仁、鸡、干巴菌、木耳、竹笋、蕨菜、树花、牛肝菌、金针菇、长裙竹荪、云豆、豌豆粉、精制白砂糖、玉米砂、美蔟王牌核桃、尼诺牌系列绿茶、瑞虎牌系列茶、勐雅牌茉莉花茶、云宁牌系列红茶、滇西老酒、精制米、面粉、红花油、“耈〞牌泡核桃、耈酒、鸡蛋果、短角肉牛、更戛小甑酒、柯街西瓜、顶峰黄牛、野生香菇、野生香椿、野生树头菜、野生木耳、芒果、香蕉、菠萝蜜、木瓜、甜橙、人生果、耈牌土鸡、达丙萝卜丝、兰山火腿GAC水产品及制品勐统马头鱼、珠街沙坝鱼、温泉沙通鱼、黑惠江米虾、澜沧江鱼GAD中草药材及制品黄连、红花、桔梗、穿心莲、金银花、大血藤、半夏、白芨、葛根GAE传统手工产品与工艺品天生桥铜鼓、浪坝寨编钟、倒伞型铜钺、马鞍盖箭箙、一级文物铜箭盒、木制工艺品、漭水大柳树油纸帽H人文活动HA人事记录HAA人物鲁道源HB艺术HBA文艺团体昌宁县澜沧江文化艺术团、少儿艺术团、洞经音乐队HBB文学艺术作品?茶乡——昌宁?、?昌宁民间故事?、?茶乡文学?、?血沃江南?、?山子散文集?、?绿色之地——昌宁?HC民间习俗HCA地方风俗与民间礼仪勐统长山苗族风情、大树傣族风情、珠街彝族风情、卡斯布郎族风情HCB民间节庆彝族的火把节、春节、清明节、朝山会、端阳节、月半节、尝新节；傣族的泼水节、关门节、开门节；苗族的花山节、吃新节、芦笙节；回族的古尔邦节、开斋节等。HCC民间演艺洞经、龙狮舞、民族歌舞、春节灯会等。HCD民间健身活动与赛事堆沙堆、跳摆、丢包、打秋千、打陀螺。HCE宗教活动回族的开斋节、傣家五彩路HCF庙会与民间集会端午节花街、正月十五赶庙会、回族礼拜HCG特色饮食风俗端午节粽子、二月八蒸年糕HCH特色服饰布朗族、苗族、彝族、傣族服饰表3-2昌宁县旅游资源分类统计表昌宁县旅游资源昌宁县旅游资源地文景观43处水域风光28处生物景观37处天象与气候景观11处遗址遗迹16处建筑与设施72处旅游商品56处人文活动62处%%%%%%%%自然旅游资源人文旅游资源%206%325处四、旅游资源分类特征〔一〕旅游资源数量较多、类型多样〔二〕自然旅游资源以地文景观为主体〔三〕人文旅游资源以建筑与设施为主体〔四〕生物景观、旅游商品、水域风光旅游资源中一局部与周边地区旅游资源形成互补性。五、旅游资源空间分布〔一〕旅游资源区划原那么1、开发利用的相似性与差异性原那么2、地域完整性原那么3、兼顾行政区划的原那么4、开展预见性原那么〔二〕旅游资源区划系统根据上述区划原那么，结合昌宁县旅游资源在地域空间上的聚集、组合规律，从旅游业开展的角度，可将昌宁县划分为四个旅游资源区。各旅游资源区的命名都采用主体旅游资源命名法。具体是：以天堂山——澜沧江峡谷为中心的北部生态旅游区、以柯街、鸡飞为主的西部旅游区、以新田园城市为中心的中部旅游区、以湾甸为主的南部民族风情旅游区。旅游资源区划系统见表3-3：表3-3昌宁县旅游资源区划系统表资源区名称范围数目主要景点景观以天堂山——澜沧江峡谷为中心的北部生态旅游区漭水镇、大田坝乡、耉街乡、珠街乡16澜沧江大峡谷省级自然保护区、岔河码头、马拉等观江雾点、上寨观江点、大田坝仙人洞、天堂山原始森林、高山草地和沼泽、昌宁林海、阿干山马缨花杜鹃林、光山猴群、黑惠江珠街码头、小湾电站、栗木河口水产养殖示范区、古茶树群、茶马古道、望江楼以柯街、鸡飞为主的西部旅游区柯街镇、鸡飞乡、卡斯镇10橄榄河热泉、鸡飞温泉、柯街现代农业示范区、卡斯龙潭农民公园、卡斯兰山瀑布、鲁道源故居、鸡飞土林、落勺傣寨、尼诺山、尼诺茶加工基地以新田园城市为中心的中部旅游区右甸镇、温泉乡、达丙镇15县城滨河公园、龙潭寺、西山森林公园、观音山林场、烈士陵园、秧田洼水库度假区、河西水库、勐廷回族寨、世纪广场、迎宾广场、生态竹园、清灵寺、荷园、小桥温泉、大九甲溶洞群以湾甸为主的南部民族风情旅游区湾甸乡、更戛乡、勐统镇、翁堵乡16湾甸热带水果经济园林开发区、西桂林区、茉莉花茶种植基地、土司遗址、独树成林、古榕树上鹭鸶会、龙洞、长山苗族风情、明山水库、立木山原始森林、澡塘热泉、马棒山、蝙蝠洞、湾甸大河、帕旭佛寺、龙潭农民公园〔三〕旅游资源空间分布特征通过对昌宁县旅游资源的实地踏勘、调查访问、资料收集、系统分析，发现该县旅游资源在空间分布上具有如下特征：1、在空间分布上，旅游资源点呈现出中部较密，其余局部均有散状分布的格局。2、旅游资源空间组合状况良好，自然—自然、自然—人文的类型组合表现俱佳。3、各旅游资源区主体资源突出、特色鲜明。4、县内主要景区之间，县内主要景区与周边地区景区之间在景点联系上较为通畅，可达性较好。但还应积极改善道路的等级质量。六、旅游资源评价旅游资源的品位、级别、旅游功能和开发价值如何，将对区域旅游业的开展、规划有重要影响。昌宁县旅游资源的综合分析评价内容包括：昌宁县列级旅游资源分析，旅游者对昌宁县旅游资源的感知分析，昌宁县旅游资源等级质量评价，最后确定昌宁县的旅游资源开发层次。分析评价系统见表3-4。表3-4昌宁县旅游资源综合分析评价系统表昌宁昌宁县旅游资源旅游资源分区综合评价旅游资源功能结构评价旅游资源等级质量评价旅游者感知分析列级旅游资源分析政府层游客层专家层昌宁县旅游资源〔一〕列级旅游资源分析昌宁县列级旅游资源情况见表3-5。表3-5昌宁县列级旅游资源一览表序号名称位置类型级别1沧江安澜桥漭水镇重点文物保护单位县级2右甸古城墙遗址右甸镇重点文物保护单位县级3白沙坡古墓群大田坝乡重点文物保护单位县级4右甸姚家坡烈士陵园右甸镇重点文物保护单位县级5达丙龙潭寺达丙镇重点文物保护单位县级6右甸勐廷清真寺右甸镇重点文物保护单位县级7达丙文笔塔达丙镇重点文物保护单位县级8鸡飞温泉鸡飞乡重点文物保护单位县级表3-5显示，昌宁县只有县级列级旅游资源8个，在保山市各区、县中的排名末位。这与昌宁县的自然、人文旅游资源的状况不完全相称。政府有关部门应当积极抓好相应的组织申报工作，使昌宁县品位高的旅游资源尽早得到与之更为相配的级别地位。〔二〕.旅游者感知分析在赴昌宁县调研工作期间，课题组对游览过昌宁县的旅游者进行了口头访问以及随机抽样问卷调查，调查的内容主要围绕游客倾向于选择昌宁县哪些景点和他们对昌宁县旅游资源开发现状及前景有何看法两个方面展开，由此得出他们对昌宁县旅游资源的直观感受。1、昌宁县被调查旅游者的构成情况被调查的游客按地域分，可分为两大类：当地居民和外地游客。被调查者的比例为当地居民占被调查总人数的80%，外地游客占20%，按专业知识背景来分，可分为两大类：专家与非专家，被调查者的比例为，专家占被调查总人数的15%，非专家占85%。2、旅游者对昌宁县旅游景点的选择倾向在昌宁县10个主要旅游景点中，旅游者最乐于选择的是县城“新田园城市〞、天堂山——澜沧江大峡谷生态旅游区、柯街橄榄河热泉，这局部游客占被调查总人数的70%以上，其次是小桥温泉、西山森林公园、鸡飞温泉，这局部游客占被调查总人数的30-70%；占被调查总人数30%以下的游客愿意选择达丙龙潭寺、秧田洼水库度假区、勐统“古榕鹭鸶〞作为旅游目的地。3、旅游者对昌宁县旅游资源开发现状的评价意见表3-6旅游者对昌宁县旅游资源开发现状评价统计表评价项目评价倾向比例景点个性特色鲜明不鲜明鲜明：40%不鲜明：60%景点综合配套能力较强较弱较强：30%较弱：70%景点游览价值较高一般较高：55%一般：45%景点旅游工程的参与性较强较差较强：30%较差：70%旅游者对昌宁县旅游资源开发现状的评价意见说明：该县旅游资源开发已局部启动，但开发强度、广度和深度不够，开发潜力还待充分挖掘；旅游资源的功能开发主要在康体观光生态旅游方面，相关配套设施尚不能满足旅游市场的需要。〔三〕旅游资源等级质量评价1、昌宁县旅游资源的等级质量目前属中偏低等，往后会有所提升，具有保障旅游业正常开展的资源根底。2、昌宁县的旅游资源具有国际、国内和地方三重吸引向性，主要以地方吸引向性为主。3、昌宁县旅游资源的开发限制因素较多，最突出的是受旅游功能少的制约。〔四〕、旅游资源分区综合评价〔一〕从旅游资源分区的总平均分值及其涵义看，昌宁县最优级资源区以新田园城市为中心的中部旅游区，其次分别为以天堂山——澜沧江峡谷为中心的北部生态旅游区、以柯街、鸡飞为主的西部旅游区、以湾甸为主的南部民族风情旅游区。〔二〕从旅游资源价值来看，以新田园城市为中心的中部旅游区评价最高，其次是以天堂山——澜沧江峡谷为中心的北部生态旅游区、以湾甸为主的南部民族风情旅游区，再次是以柯街、鸡飞为主的西部旅游区。〔三〕从旅游资源区的环境质量来看，以新田园城市为中心的中部旅游区和以天堂山——澜沧江峡谷为中心的北部生态旅游区评价最高，以柯街、鸡飞为主的西部旅游区次之，最后是以湾甸为主的南部民族风情旅游区。〔四〕从旅游资源的开发条件来看，以新田园城市为中心的中部旅游区开发条件最优越，其次是以柯街、鸡飞为主的西部旅游区，再次是以天堂山——澜沧江峡谷为中心的北部生态旅游区，最后是以湾甸为主的南部民族风情旅游区。〔五〕旅游资源功能结构评价昌宁县旅游资源的开发功能结构分析见表3-11：表3-11昌宁县旅游资源功能结构分析表旅游行为层次旅游功能类旅游功能型主要开发资源与典型地段游览观光〔根本层次〕观光旅游城镇观光旅游昌宁新田园城市、勐统白鹭之乡、湾甸傣族乡名山观光旅游天堂山、观音山、西山、沿江鹅头山峡谷观光旅游澜沧江大峡谷、香水箐溶洞观光旅游勐统龙洞、九甲蝙蝠洞、大田坝乡仙人洞、澜沧江畔仙人洞、鸡飞溶洞、更戛白鱼洞植物观光旅游西山万亩人工秃杉林、观音山林场、阿干山马缨花杜鹃林江河、瀑布观光旅游河西水库、绿色长廊右甸河、湾甸大河、橄榄河、兰山瀑布村落观光旅游落勺傣寨、勐廷回族寨、珠街彝寨民俗风情观光旅游勐统长山苗族风情、大树傣族风情、珠街彝族风情娱乐购物〔提高层次〕娱乐旅游水域泛舟旅游河西水库、大田坝文仓竹鲁湖、珠街金宝高月湖垂钓休憩旅游河西水库、秧田洼水库、县城麻地河水库、大城水库、明山水库周末度假旅游秧田洼水库度假区、天堂原始林区、鸡飞温泉、小桥温泉、龙潭寺景区、卡斯龙潭公园土特产购物旅游松果籽、蜂仁、鸡、干巴菌、木耳、竹笋、蕨菜、树花、牛肝菌、长裙竹荪、豌豆粉、玉米砂、美蔟王牌核桃、尼诺牌系列绿茶、瑞虎牌系列绿茶、勐雅牌茉莉花茶、云宁牌系列红茶、滇西老酒、红花油、“耈〞牌泡核桃、耈酒、鸡蛋果、短角肉牛、更戛小甑酒、柯街西瓜、顶峰黄牛、野生香菇、野生香椿、野生树头菜、野生木耳、芒果、香蕉、菠萝蜜、木瓜、甜橙、人生果、耈牌土鸡、达丙萝卜丝康体科考〔专门层次〕文化历史文化旅游土司遗址、右甸古城墙、达丙镇营盘山青铜器遗址探险峡谷探险旅游澜沧江大峡谷、九甲峡谷康疗温泉旅游鸡飞澡塘热泉、小桥温泉、柯街橄榄河热泉、柯街玉地理温泉、漭水阿背寨温泉生态森林生态旅游天堂山林场、观音山林场、西山森林公园农林生态旅游生态茶园、泡核桃基地、茉莉花茶种植基地、生态竹园、万亩人工秃杉林、湾甸热带水果经济园林开发区科考地貌科考旅游鸡飞土林、下六甲小石林宗教宗教朝拜旅游勐廷清真寺、龙潭寺、清灵寺昌宁县旅游资源丰富，个别旅游资源品位突出，到达了形式美与内容美的高度统一,如鸡飞温泉，其历史价值，科学价值，艺术价值在国内具有代表意义。第四章旅游市场分析与预测一、昌宁县客源市场现状〔一〕旅游客源市场总量分析详见表4-1。表4-1昌宁县1998～2002年旅游统计状况表单位：万人次人数年份总人数国外游客国内游客〔万人次〕省外游客省内游客昆明市隆阳区腾冲县其他1998年153211999年172312000年2235572001年522002年2545210虽然从总量上看，昌宁县的客源市场呈不断上升趋势，但总的来说，旅游人数增长幅度不大，旅游市场规模总量较小。这与昌宁县丰富的旅游资源不相对应，说明旅游市场开发空间仍然很大。从统计数据分析可知，在海外游客与国内游客关系比例上，昌宁县接待的海外游客数量非常小。昌宁县有着品位等级极高的旅游资源，如鸡飞温泉、澜沧江大峡谷等。所有这些资源都非常符合欧美海外旅游者猎奇探险、回归自然和体验文化的旅游需求，因此，昌宁县旅游业在海外客源市场的开拓上还有很大的开展空间。〔二〕游客消费水平分析旅游收入总量分析表4-2昌宁县1998～2002年旅游收入统计状况表单位：〔万元〕收入年份外汇收入国内收入旅游总收入年平均增长率1998年1626%1999年1707%2000年1758%2001年1909%2002年2008001000就外汇收入来看，近几年昌宁县的外汇收入呈逐年递增趋势，在全县旅游总收入中占有相当的比重，这说明昌宁县需要加大对海外市场的开拓。从国内旅游收入看，其绝对数以及占全省比重等指标还处于一个较低的水平。旅游消费水平和结构分析来自中国最大的资料库下载根据有关的调查统计资料，昌宁县国内和海外旅游者人均花费情况如表4-3和表4-4所示：表4-3赴昌宁县国内游客消费情况统计表单位：〔元/人．天〕年份旅游者1998年1999年2000年2001年2002年过夜旅游者6070707580一日游旅游者95100100115110表4-4赴昌宁县海外游客消费情况统计表单位：〔美元/人．天〕年份人均每天花费外国人华侨香港同胞澳门同胞台湾同胞199810115107171999111371271620001314912723200114141113824200214151314929从对上述两个统计表的分析可知，海外及港澳台旅游者在昌宁县的花费大约是全省人均水平的30%左右，国内游客在昌宁县的花费大约是全省水平的37.8%左右。从游客的消费水平可看出昌宁县在旅游产品的供给方面存在着极大的缺乏，急需对旅游产品进行更进一步的开发，以适应市场的需求。旅游者在昌宁县旅游消费情况见表4-5。表4-5昌宁县游客消费构成统计表住宿餐饮交通游览娱乐购物其他百分比〔%〕3035855107在游客的消费构成中，最根本的刚性消费是住宿费用、餐饮费用、交通费用，三者共消费总量的73%；在弹性消费中，游览费用、娱乐费用、购物费用及其他费用差异不大，四者共占消费总量的27%。上述结果说明：昌宁县的旅游消费主要用于根本的旅游消费〔吃、住、行〕，而非根本性消费所占比例不大；在非根本性旅游消费中，购物消费占有相当的比例；而游览、娱乐消费比例较低，因而大力开发景区景点和丰富娱乐活动是优化昌宁县旅游消费结构的重要方向。二、客源市场结构分析〔一〕客源市场地域结构表4-6昌宁县旅游市场分布表一级目标市场〔近程市场〕保山市、大理州、临沧市〔凤庆、云县〕二级目标市场〔中程市场〕昆明、玉溪、曲靖时机市场〔远程市场〕华东地区、华南地区、华北地区、西南地区、港澳台、东南亚、南亚、日本国内游客始终是昌宁县的客源主体，约占99.7％以上。在这些国内游客中主要分为省外游客和省内游客。根据调查说明，省外客源市场数量不多，且规律性不强。省内游客是昌宁县客源市场的主要支撑力量之一，主要来自昆明、保山、临沧等地。此外，昌宁县本地居民也是一日游的主要客源市场。昌宁县客源市场地域结构说明：昌宁县的客源主要来自于经济联系紧密地区昌宁县客源数量的地域结构呈现出国内客源市场所占比例极大的特点。就省外客源市场来说，昌宁县的客源有相当局部为从事茶叶、核桃、中药材等商贸活动的客商。省内的昆明、保山、大理的经济开展水平较高，昌宁县与这些地区有着紧密的联系，人员互动较为频繁。同时昌宁县经济和社会开展在全省居中上水平，综合经济实力不断加强，因此与保山市其他县〔市〕的联系也十分紧密，加上有利的区位优势，使得与昌宁县经济活动联系紧密的有关地区成为了昌宁县主要的省内客源市场。昌宁县的客源数量受交通条件制约明显在云南省范围内，赴昌宁县旅游的外地游客大多数来自于经济兴旺的城市，如昆明、保山、大理等地，这些城市或地区经济水平较高且交通较为便利，因而在中尺度空间地域范围内，影响客源数量多少的重要因素是在经济状况根底上的交通条件，而且通常经济的限定性也是通过交通状况发生作用的。上述所列城市或地区，由于经济水平高于其他州市，人们的消费观念也较为超前，再加上交通便利，通达性较好，因而出游率也较高。而省内如文山、昭通等地州市除经济开展水平因素外，公路等级低、地面通达性差是制约客源增长的主要因素。因此，昌宁县要借助云保公路建设的良好机遇，大力改善交通条件，包括改善通往各景区景点以及景区的交通条件，提高进出的通达性，这是昌宁县旅游开展的又一重要任务。客源市场以国内为主，多种目的并存从昌宁县客源市场的地域结构来看，由于昌宁县旅游业起步晚，资源开发深度不够，温泉等旅游产品特色远没有发挥出来，再加上交通问题，目前在国际旅游市场上吸引力尚未形成，因而海外游客客源较少，99.7％的游客均为国内游客。而国内游客尤其是州外的游客往往也并不完全是为昌宁县旅游产品所吸引，而是出于商务、会议、探亲、访友等目的，顺便游览其景区景点，但这局部游客众多，因此从此意义上来说，这一情形决定了昌宁县近几年来资源开发和旅游业开展应该立足于国内客源市场，而国内游客的消费方式和特点，决定着昌宁县旅游资源的开发方向和旅游市场的营销重点。随着根底设施的完善，昌宁县应重点开发海外客源市场，重点建设以澜沧江大峡谷为代表的几个能吸引海外游客的产品，注重吸引赴昆明、大理、腾冲等地的海外游客驻足、停留、分流到昌宁，努力增加海外客源的数量。昌宁县凭借着优越的地理区位优势和较为兴旺的综合经济实力，应该可争取相应的客源。因而，加大旅游资源尤其是特种旅游资源的开发力度，提高旅游吸引力，是昌宁县旅游业开展的重要环节。〔二〕客源市场层次结构旅游需求不仅仅因旅游者所处地区和国家的不同而变化，就旅游者个体而言，更多地要受到其所在社会阶层和个人经济状况的制约，并从其旅游行为及其旅游花费水平上凸现出来。对旅游者社会经济特征的分析，能够比拟客观地反映不同旅游者需求的变化，这是旅游业调制定产品开发策略、开展市场营销活动的根底。在此，对昌宁县客源市场层次结构作如下分析：1、性别、年龄构成特征经过抽样调查，从年龄层次上看，赴昌宁县的游客以25－44岁年龄段的中青年最多，占游客总数的48％；45－64岁的中老年次之，所占比例为28％；65岁以上年龄段的老年也有相当数量，占12％；15－24岁年龄段的青年占8％；14以下年龄段的青少年占4％。见表4-7。表4-7赴昌宁县旅游者年龄构成表年龄组比重青少年青年中青年中老年老年合计14岁以下15-24岁25-44岁45-64岁65岁以上人数〔万人次〕12127325百分比〔%〕4%8%48%28%12%100%由此说明，赴昌宁县旅游的游客以中青年游客为主体，比例到达48％。这个年龄的特点是精力充分，体力好，具有一定的旅游倾向，消费限制少。在游客总量中，以男性游客居多。2、职业构成特征从职业层面上看，其他人员所占比重最大，共40％；其次是政府机关、事业单位人员，占20％；企业职工和技术人员再次之，占16％；学生和商贸人员占12％；农民、军人、离退休人员占12％；昌宁县旅游者职业构成见下表所示。由此可以看出，昌宁县客源市场中以政府机关、事业单位和其他人员为主。表4-8昌宁县游客职业构成统计表职业人数政府公务员事业单位人员技术人员商贸人员学生企业职员农民军人离退休人员其他人数〔万人〕23110百分比〔%〕8126661042640文化层次构成特征从受教育程度看，赴昌宁县的旅游者以高中、中专、技校文化程度的居多，占游客的32％；其次为初中学历的旅游者，占28％；再次为初中以下文化程度的旅游者，占24％；大学以上文化程度的旅游者占16％。见表4-9所示。由此说明，昌宁县旅游者构成中高中〔含中专、技校〕文化程度、初中和初中以下文化程度的旅游者最多，占84％。表4-9昌宁县游客按文化水平构成统计表文化程度人数比例初中以下初中高中〔含中专、技校〕大学〔含专科、本科〕研究生以上人数〔万人〕67831百分比〔%〕242832124收入水平层次特征从经济收入看，赴昌宁县旅游者月收入在500以下的占8％；月收入在500－1000元元者占48％；月收入在1000－1500元者占24％；月收入在1500－2000元者占12％，月收入在2000元以上者占8％。由此说明，赴昌宁县旅游者构成中，月收入在500－1500元之间的游客数量最大，占游客总数的72％。赴昌宁县的旅游者收入水平构成的根本情况见表4-10。表4-10昌宁县游客按收入水平构成统计表收入水平人数比例500元以下500～1000元1000～1500元1500～2000元2000元以上人数〔万人〕212632百分比〔%〕84824128游客活动规律分析旅游动机在赴昌宁县旅游的游客中，旅游目的为会议公务的占8％，观光游览的占44％，商务活动的占4％，探亲访友的占16％，文化科技交流的占4％，其他旅游目的的占24％。由表4-11说明，赴昌宁县的旅游者，大多数的为观光和探亲访友及其他旅游目的的人员，说明昌宁县的旅游产品虽有一定的吸引力，但旅游产品开发尚处于传统观光为主的层次，对昌宁县旅游度假、疗养、特种旅游等功能尚未进行有效的开发。当然也要看到，占全部游客数的44％的观光游览游客，还主要是昌宁县及保山市其他地区和昆明市的游客，中远距离的游客甚少。表4-11昌宁县游客按旅游动机构成统计表旅游动机人数比例观光旅游会议公务探亲访友商务活动文化科技交流活动其他人数〔万人〕1124116百分比〔%〕448164424旅游偏好赴昌宁县旅游者停留时间较短，一般游览景点为1－3个，主要有小桥温泉、鸡飞温泉、达丙龙潭寺等，这些景点虽具有一定特色，但交通不便，这已经成为了制约客流量增长的重要因素。旅游方式按旅游组织方式划分，赴昌宁县的旅游者中，由旅行社组织的极少，主要形式是个人、或亲友结伴旅游、或单位组织等其他方式旅游。旅行社在选择营销渠道、招徕组织客源、组合旅游产品、接待方式等方面均未能充分发挥作用，旅行社的总体营销效果欠佳。在有条件的情况下，昌宁县应适当组建1—2家旅行社，进行必要的客源招徕组织。流量季节变动游客出游季节一方面反映游客的时间构成，另一方面反映旅游目的地旅游产品吸引力在时间上的指向性。由于旅游需求在时间上的高度集中性极容易造成旅游业供需不平衡的局面，给旅游供给方特别是饭店业带来严重影响。因而对游客流量活动周期规律进行分析，有助于根据市场的淡旺季节差异调整产品储藏和价格，为合理组织人力、物力、财力等资源提供依据。昌宁县内群山连绵，山地、河谷和坝子相互交错，自古便有“一山分四季，十里不同天〞的立体气候，对旅游者而言一年四季皆适宜旅游。然而，旅游流量季节变化除受气候因素的影响外，还会受社会因素的影响，因而游客的出游时间仍然存在淡季和旺季的季节性波动。以一年为周期，昌宁县的旅游旺季为2、5、6、7、8、10月，尤其以7、8、10三个月最旺；旅游淡季为1、3、4、9、11、12月，尤其以11、12月最淡。在一年的周期中，除有几个月的旺季外，还会因节假日出现几次旅游顶峰，如“五一〞劳动节、“十一〞国庆节、春节等。以一周为周期，周顶峰日为周六周日两天，游客人数周一至周五变化不大，从周五开始明显剧增，形成周末旅游顶峰。表4-12昌宁县节假日顶峰游客构成情况表节假日游客组成特征元旦、春节、元宵节附近城乡居民节假日探亲访友者较多“三八〞妇女节单位组织女职工较多“五一〞劳动节以青年、家庭、学生春游为主“五四〞青年节以青年、共青团组织为主暑假以学生为主中秋节以农民、家庭为主“十一〞国庆节以在职青年、学生秋游、家庭为主周末以家庭、青年为主三、旅游市场开展趋势〔一〕旅游市场条件随着中国经济的快速开展，国内居民可自由支配收入不断增加，人们的消费观念和消费方式正在发生变化，旅游作为一种时尚，逐步进入千家万户。具体来说，由于中国西部大开发战略的实施，拉动内需和假日经济的开展，云南省建设旅游经济强省步伐不断加快，一系列大型主题活动成功举办的后续效应和影响，交通条件的建设与改善，以及昌宁县旅游开发不断向纵深推进等各种有利因素的交互作用，使昌宁县的旅游业开展面临着广阔的市场前景。在对昌宁县旅游市场条件进行具体分析时，应考虑两方面的因素：一方面是市场开展的促进性因素；另一方面是市场开展的制约性因素。促进性因素昌宁县地处大理、保山、临沧三地市结合部，既是滇西旅游线的重要组成局部，又是滇西、滇西南两大旅游片区交通的必经之路，穿境而过的云保公路是国道320线与214线的唯一联线和迂回通道，具有十分突出的区位优势和地缘优势；昌宁县是一个多民族杂居的县，有8个世居少数民族，3种宗教信仰，23个宗教活动场所，形成了各具特色的人文旅游资源，为开展民族文化旅游提供了有利条件。昌宁县旅游开发的深化和宣传促销的加强可使旅游市场不断扩大；昌宁县旅游资源与全省其他地区相比，具有一定的差异性和特质性。随着旅游产品规划设计和开发的优化，其旅游特色将不断凸现，使昌宁县旅游资源具有相当的吸引力，如澜沧江大峡谷就具有较强的特质性和不可替代性。制约性因素昌宁县周边旅游地如大理、腾冲等均属旅游业热点地区，周围旅游热区的知名度会对昌宁县形成一定的屏蔽效应；昌宁县旅游业起步晚，旅游资源虽有特色，但开发力度和深度均不够，致使其实际吸引力距理论吸引力还有相当的差距；根底设施条件薄弱，景区建设上投入缺乏，影响了旅游接待能力，加之现阶段交通状况总体上还相对较差，影响其区位优势的发挥，因而旅游通达性条件差，这些成为了制约昌宁县旅游业开展的重要因素；市场宣传促销起步晚，也形成昌宁县旅游市场增长的不利因素。〔二〕旅游市场潜力1、地区自发增长潜力受经济、交通、景区开发等条件制约，目前昌宁县居民的休闲旅游规模尚小，主要集中在城镇的工薪阶层，然而这一市场的开展潜力却不容无视。国家已经确立把旅游业作为扩大内需、拉动经济增长的重要手段，必将加大旅游宣传力度，使旅游观念深入人心，激发人们的旅游消费热情。据2003年昌宁县政府工作报告，昌宁县从业人员工资总额到达1.4亿元，年均增长9%，其中在岗职工年平均工资11497元，年均增长1136元，年均增长14.6%；城乡居民储蓄存款4.8亿，年均增长8.5%，具有足够的可自由支配收入用于旅游消费。另外，只要促销工作加强，昆明、保山等地城镇居民也将有相当局部赴昌宁旅游，这将有利于提高本地区的旅游业开展水平并促进产业结构的优化调整。2、交通改善对旅游市场的拉动昌宁县虽然有着良好的区位优势，但从适应现代旅游业开展趋势和消费需求考察，昌宁县的旅游交通条件离舒适快捷还有一定的差距。在21世纪西部大开发战略中，国家将继续加大对西部地区交通根底设施建设的投入力度，在未来10年内，昌宁县的内外交通条件将得到极大的改善。目前，一个以县城为中心，以云保线为主干线的连接各景区景点的旅游环线根本形成，从而将大大的促进国际旅游与国内旅游的开展，其拉动效应将使其客源量大幅度增长。3、宣传促销效应来源于三七二二中国最大的资料库下载旅游业是一项消费引导型产业，旅游宣传促销是推动一个地区旅游业开展的关键。近几年来，昌宁县在宣传促销方面采取了假设干重大举措，如积极参加各种国内、国外旅游博览会和交易会，加大招商引资力度，举办各种大型主体活动，召开新闻发布会等等。按照国内旅游开展经验，中国的旅游地每吸引1人次国内旅游者需投入0.5元促销费，每吸引1人次国外旅游者需投入1.5美元促销费。假设按此常数，如果采取必要措施落实宣传促销经费，将会有力地促进客源市场的增长。特别是昌宁县在旅游知名度较低、宣传促销经费有限的条件下，只要制定长期切实可行的宣传促销方案，与整个县的宣传促销要求相结合，就可能使旅游客源市场逐步扩张。〔三〕旅游市场走势根据前述对旅游市场结构、游客活动规律、市场增长条件等问题的分析，运用现代化管理理论和方法，对昌宁县的旅游市场走势作如下定位：区域市场明显增长、省内市场积极增长、省外市场较大增长，海外市场逐步增长。1、区域旅游市场：以昌宁县为中心，主要包括保山市各县〔区〕在内的市场。该地区经济开展水平参差不齐，但由于有空间距离相近、交通联系密切等诸多优势，随着经济社会的开展，出游人数将会有明显增长，尤其是一日游的游客会更快速地增长，从而形成昌宁县旅游客源的根本构成局部。2、省内旅游市场：在云南省范围内，主要包括以昆明市、保山市、大理州等为代表的云南省内中程市场，这一范围内有云南省经济开展水平较高的地州市，如昆明、大理等均是云南省居民人均收入较高的地区，出游能力较强，加之云南省高速公路网的建设和铁路、航空运输条件的改善，周末假期、节假日休息以及路程距离适中和交通条件方便等因素，从而形成了昌宁县的主要国内客源市场。随着昌宁县内外交通条件的快速改善，赴昌宁县旅游的人数在近期内将会有根本性的增长。3、省外旅游市场：主要包括以四川川南、贵州黔西为主的西南地区和珠江三角洲、长江三角洲等地。昌宁县的省外客源市场在一定程度上依托于昆明、大理、保山等市场，相当局部的省外游客是通过上述市场的分流转赴昌宁的。随着昌宁县旅游开发的深入和旅游交通的改善，游客市场、游客规模将会有较大幅度的增长。4、海外旅游市场：主要包括港澳台地区、东南亚地区、东亚地区、欧美地区等等。这一市场存在着与省外市场相同的结构特点，主要依托于昆明等地，其客源市场依赖性更强。由于该市场在昌宁县的客源市场中所占比例份额较小，随着昌宁县对外开放的深入和交通条件的改善，以及特有资源的开发，该层次市场的规模会逐步增大。四、旅游市场需求预测根据云南省及保山市客源市场增长趋势，以昌宁县2002年接待旅游者人数为基数，综合考虑昌宁县“九五〞期间增长率并与?昌宁县“十五〞社会经济开展方案?相衔接，现对昌宁县的旅游市场分为近期、中期、远期3个阶段进行预测。近期为2004-2021年；中期为2021-2021年；远期为2021-2021年。在预测时，考虑最高限额和最低限额，以此应变未来的变化因素。表4-13昌宁县2021、2021、2021年旅游人数与旅游收入预测表计量单位2002年实绩上下限值2004-2021年2021-2021年2021-2021年年平均增长率(%)2021年预测值年平均增长率(%)2021年预测值年平均增长率(%)2021年预测值海外旅游者人次上限30%40%45%下限25%35%40%国内旅游者万人次上限25%30%425%下限20%25%20%国际旅游收入万元200上限20%28835%40%下限15%30%35%国内旅游收入万元800上限20%115225%25%下限15%105820%20%旅游总人数万人次25上限22%23%18%下限17%20%16%旅游总收入万元1000上限17%144020%20%下限13%16%16%旅游总收入占GDP的比重%1%上限30%1.69%35%10%10%14.6%下限20%1.44%30%6.95%8%9.46%从上表可见，昌宁县旅游业由于开发力度和深度的原因，加上起步较晚，统计时间也较短，因此参考2000－2002年的数据作为预测根底。“十五〞期间，随着中国参加WTO,国际贸易和国际旅游业将会空前繁荣，伴随着云南省旅游业的开展，加上云南省及昌宁县交通条件的改善，昌宁县的旅游业将会呈现高速增长的势头。2005－2006年会由于旅游根底设施等条件的改善而出现较快幅度的增长；2006-2021年由于以天堂山——澜沧江峡谷为主体的生态旅游区根本建设完毕，对游客吸引力大增，因而无论是在游客人数还是旅游收入都保持较高的增长速度；2021年以后，旅游业趋于成熟，各方面的基数都已经有了较高的数值，因而会呈现出增长趋缓甚至逐渐减少的势头。第五章旅游产业目标与开展战略一、指导思想以邓小平理论为指导，紧紧抓住国家实施西部大开发的历史机遇，充分挖掘利用县内旅游资源，抓住重点，突出特色，把旅游业作为新兴产业进行培育和开展，调整优化产业结构，有效发挥旅游业的拉动功能，增加经济收入，有方案、有步骤地开发景区景点，培育和保护自然景观，努力创立旅游名牌精品，丰富县内干部职工、群众的休闲活动，积极创造条件，吸引县外游客观光。经过20年的努力，力争把昌宁县的旅游业建成一项支柱产业，并最终在云南旅游大省中占据一席之地。二、坚持的原那么〔一〕与云南省和保山市旅游开展规划相衔接，与昌宁县的国民经济和社会开展方案相协调，与昌宁县建设新田园城市的开展方向相一致；〔二〕经济效益、社会效益和生态环境效益相统一，实现旅游业的可持续开展；〔三〕政府主导、社会参与、市场运作、企业经营；〔四〕以客源市场需求为导向，以旅游资源为根底，开发适销对路的旅游产品；〔五〕突出特色，抓准资源和产品开发的主导方向，塑造独特的旅游总体形象；〔六〕开展大旅游，形成大产业，实现旅游业的社会化、市场化和国际化；〔七〕硬件建设与软件建设，设施建设与人力资源开发同步推进、相互促进。三、开展目标〔一〕开展思路充分发挥昌宁县位于滇西、滇南两个旅游带之间的区位优势，争取将本县旅游业纳入两大旅游圈，挂靠开展，紧紧围绕昌宁县建设新田园城市的开展思路，以县城为中心，从广度和深度挖掘温泉开发潜力，打好生态牌、自然牌、产业文化牌、民族文化牌，做大做强旅游精品。形成与腾冲、龙陵等地的错位竞争态势。以招商引资为重点，扶持开展产业龙头，建立管理机构，标准开展和运行。强化以交通为重点的根底设施建设，提高改善交通、住宿、餐饮效劳水平，改善产业开展的环境条件。〔二〕总体目标把昌宁县建成滇西、滇西南两大旅游区的连接点和支撑点，使昌宁县旅游总收入占GDP的比重不断增加，最终使旅游业成为昌宁县的第三产业的主导产业。通过旅游业带开工业、农业、商贸、效劳等相关行业的开展，促进国民经济的全面开展。通过旅游业加快昌宁新田园城市建设的步伐，促进城市根底设施的改善和城市功能的完善，使昌宁县成为环境优美、特色突出的新兴旅游城市。〔三〕分期实施目标任务近期为2004-2021年，重点建设天堂山——澜沧江生态旅游区和“新田园〞县城两个景区，继续建设鸡飞温泉、小桥温泉、龙潭寺、秧田洼度假区、烈士陵园、县城滨河公园、西山公园、河西等景区(点)。根底设施建设方面，重点完成县城至澜沧江景区公路25千米，县城至天堂山景区公路20千米，延伸县城至翠华仙人洞和大理石群公路5千米，沧江至阿干马缨花杜鹃林公路20千米，延伸沧江至猴群聚居地公路20千米，建设澜沧江水上交通(小湾电站建成后建设)。同时完成各景区景点的通讯、灯光、给排水建设。景区(点)建设方面，重点在天堂山原始森林、建设5个澜沧江水产养殖实验区(岔河、耉街河口、阿居河口、上马河口、羊街河口)。建设一条澜沧江大峡谷旅游线〔岔河至小湾电站，再至黑惠江、巍山鸡街〕。在各景区(点)分别建设不同档次的住宿、医疗、度假休闲场所和旅游等物资供给场所以及人文景观建设。中期为2021-2021年，重点建设柯街旅游景区，使橄榄河景区成为在全省叫得响的名牌精品。逐步开发大九甲溶洞群、翠华仙人洞、卡斯兰山瀑布、湾甸热水温泉、石城景区和勐统、更戛以甜笋和中草药园商品木材为主的旅游区建设，完善开展建设河西水库水上游乐区。重点完成云保公路主干线连接橄榄河景区三级油路3.8千米，连接鸡飞景区公路弹石路面25千米。根底设施建设方面，延伸湾甸街至热水温泉和石城景区公路5千米，卡斯至兰山瀑布景区公路6千米，改建西桂、立达生态旅游区公路40千米大力改善各景区(点)的交通、通讯设施。景区景点方面，重点搞好不同档次的食、宿、浴室、露天游泳池、会议接待及度假、休闲、娱乐设施和医疗保健设施；橄榄河景区建设300亩热带欣赏植物园和2平方千米的生态环境封育保护区。在柯街建成150亩现代农业示范区。建设两个景区码头〔岔河码头、珠街码头〕，6个景区景点〔高山草地、昌宁林海生态景区，大田坝仙人洞景点，阿干山马缨花杜鹃林，光山下猕猴群聚居地，马拉等观江点，上寨观江点，岔河水上游览景区〕。远期为2021—2021年。继续完成一、二期未完成的根底设施和景区建设以及人文景观建设，配套完善观光、旅游、疗养、度假、休闲、文体、会议、科考、访友、旅游产品销售、开展贸易等多种活动所需的场所和设施，在景区建设、生态环境保护、效劳等方面与省市接轨，为云南开展旅游大省做出应有的奉献。〔四〕定性目标通过发动社会的广泛参与和关心，加大根底建设力度，积极进行重点景区、景点建设和开展促销工作，逐步拓宽客源市场，尽快完善和加强各项旅游功能，改善旅游整体环境，在2021年前建成云南省的主要旅游热点地之一。在2021年前成为国内知名的旅游地，同时表达明显的社会、经济及生态效益，旅游业成为昌宁的重要支柱产业。〔五〕具体开展目标通过全县旅游业的持续、全面开展，到2021年接待海内外游客、旅游总收入分别为274.47-423.58万人次、8263.94-9072.47万元；到2021年，接待海内外游客、旅游总收入分别额为588.75-1069.06万人次，20636.35-37432.92万元。四、开展战略〔一〕政府主导战略。在旅游业的开展过程中，政府对旅游业的开展道路、方向起客观导向作用，其主要职能是为旅游产业的开展营造适宜的气氛、负责旅游根底设施的建设、组织对外的旅游促销和对内的旅游宣传，扶持旅游政策、制定和实施旅游开展规划和阶段性方案，按照旅游经济开展的规律和有关旅游的法规指导旅游业的开展和进行旅游行业管理，而政府如能真正认识到抓旅游就是“抓经济开展〞、就是“抓产业联动〞、就是“抓结构调整〞、就是“抓对外开放〞、就是“抓投资环境〞，就是“抓市场建设〞、就是“抓精神文明〞、做到上述几点，也就是政府为旅游业创造了力良好的开展环境。〔二〕可持续开展战略。昌宁县旅游的开展要坚持走生态、社会和经济的可持续开展道路。〔三〕现代化战略。按国际一流旅游目的地的要求建设昌宁，按国际一流管理水平管理昌宁旅游，实现景区和景点建设的现代化、管理方式和手段的现代化、效劳质量同国际接轨。〔四〕市场化战略。此战略的核心在于积极培育旅游产业的市场体系，按照市场的需求开发和经营旅游产品，按现代企业制度的要求改革旅游企业，按照市场的规律方案组织市场促销。〔五〕社会化战略。发动、组织全社会力量支持和参与旅游业的开展，提高旅游业社会化程度。形成昌宁县的工业、农业、交通、商贸、科技、文化和教育的开展与旅游业的开展的相互促进的良性循环机制。昌宁当地居民是昌宁旅游资源的重要组成局部，要使昌宁成为真正的国际一流的旅游目的地，必须有当地人的参与，必须充分发挥昌宁县人民的“一根丝精神〞，靠淳朴、丰富多彩的民风和民俗感动人，使昌宁县旅游目的地“居民的亲切微笑〞成为昌宁旅游的一个新的亮点。〔六〕文化战略。特色是旅游之魂，文化是旅游之基，环境是旅游之根，质量是旅游之本。文化性资源始终是各国旅游业在国际上最具比拟优势的资源，文化性旅游产品也是长盛不衰的产品。昌宁县应努力挖掘传统文化，诸如可开发民间演艺，如洞经、龙狮舞、民族歌舞、春节灯会，各种民族节日的恢复，如回族的开斋节、傣家五彩路、端午节花街、正月十五赶庙会、回族礼拜等。昌宁县还应努力整合文化资源，同时创造和弘扬新的“田园〞旅游文化。因为一切文化载体都能形成旅游吸引物。无可替代的“田园〞文化品牌，开发得天独厚，满足了各类型旅游者在寻求“田园〞文化，购置“田园〞文化，享受“田园〞文化，消费“田园〞文化的不同愿望。这就是要做到突出差异性，追求独特性。〔七〕城市旅游战略。把整个城市中心区作为旅游大景区和旅游效劳基地规划、建设和管理。完善昌宁县的城市旅游，使昌宁县城市旅游成为昌宁县旅游开展的龙头，这也是昌宁县旅游业进一步开展的关键。昌宁县城市旅游是开展其它旅游活动的根底．以昌宁县城为依托，可以开展度假旅游、会议旅游、专项旅游等其它旅游活动；促使昌宁县旅游结构从单一的观光型向休闲度假、会议旅游、专项旅游综合型开展；推动昌宁县大旅游体系的形成。第六章旅游产业总体布局旅游业开展总体布局是依据区域旅游资源的空间分布状况和旅游业开展现状及其它条件，在对旅游业开展中的各生产力要素进行分析评估后，以可持续开展观念和动态平衡观念为出发点，对旅游业开展中的开发重点、开发层次、开发序位、开发方式、组织管理等诸多要素所进行的合理安排和科学布局。其宗旨是充分发挥区域旅游的功能特色，确保旅游业开展目标的有效实现。一、总体布局昌宁县旅游业的总体布局为：一大龙头、两大旅游带、四大旅游片区，五项重点旅游产品和五大旅游重点工程。一大龙头：指天堂山——澜沧江景区。昌宁县天堂山原始森林自然保护区动植物资源多样，自然景观奇特并赋予很多文化内涵，保护区内松子山是太平洋和印度洋分界线，因此可以进行高起点、大手笔、大气魄的开发，建成集科考、生态观光、度假、康疗、休闲为一体的地区级旅游景区，成为带动整个昌宁县旅游业开展的龙头。两大旅游带：指云保线休闲度假旅游带和澜沧江峡谷生态旅游带。云保线休闲度假旅游带：云保线是滇西和滇西南两大旅游区交通的必经之路，是320国道和214国道的唯一连线和迂回通道，每天均有大量景洪至瑞丽的旅游车辆由此经过。该线在昌宁县境内贯穿柯街、卡斯、鸡飞、县城〔右甸镇和达丙镇〕、温泉6个乡镇，在该线附近集中了昌宁县大局部有价值的旅游资源，包括橄榄河热泉、鸡飞温泉、小桥温泉、卡斯兰山瀑布、龙潭公园、大九甲溶洞群以及县城附近的景点等。目前云保线2级柏油路已正式通车，该线特殊的地理位置、各类旅游资源云集在该线附近以及该线交通条件的改善，为这一旅游带的开发创造了极为有利的条件。澜沧江峡谷生态旅游带：澜沧江穿过昌宁县的大田坝、漭水、耉街3个乡镇，流程达54千米，沿岸形成了鲜明的峡谷景观。这里森林茂密，山势嵯峨险峻，江雾缭绕，晚霞旖旎，还有丰富的野生动植物资源。澜沧江峡谷有35万亩属于省级自然保护区，待小湾电站建成后，昌宁县境内澜沧江流域将会出现40多平方千米的库区水面，并与诸多景点相联，届时可开展以山水观光游览、科考、探险、观江雾、赏马缨花杜鹃林、嬉戏猕猴群、参观澜沧江鱼养殖区、游览小湾电站等为主要内容的水上生态旅游。四大旅游片区：以天堂山——澜沧江峡谷为中心的北部生态旅游区、以新田园城市为中心的中部旅游区、以柯街、鸡飞为主的西部旅游区、以湾甸为主的南部民族风情旅游区六项重点旅游产品：生态旅游产品、温泉康疗休闲旅游产品、环城市旅游度假产品、民族风情旅游产品、宗教旅游产品、体验“田园〞旅游产品五大旅游重点工程：天堂山——澜沧江峡谷生态旅游建设工程、新田园城市形象塑造工程、橄榄河热泉旅游度假区建设工程、鸡飞温泉旅游度假区工程、龙潭寺景区建设工程。二、功能分区遵循旅游资源特色相似性原那么、交通便捷性原那么、开发可行性原那么、管理方便性原那么等功能分区原那么，以扩大景区游览规模、增强旅游吸引力、丰富旅游活开工程、提升旅游产品质量为出发点，本着突出重点、集中开发、立足当前、着眼未来的开展思路，把昌宁县旅游业开展作如下功能区域划分。见表6—1。表6—1昌宁县旅游功能分区一览表区域总体功能定位区域性质重点开发工程开发时序市场指向以天堂山——澜沧江峡谷为中心的北部生态旅游区观光旅游水上生态旅游民俗风情旅游重点区澜沧江峡谷省级自然保护区、大田坝仙人洞、天堂山原始森林、高山草地和沼泽、昌宁林海、阿干山马缨花杜鹃林近中远期省内经济兴旺地区、县内及周边地区以新田园城市为中心的中部旅游区观光旅游度假旅游森林生态旅游宗教旅游重点区新田园城市、龙潭寺、西山森林公园、观音山林场、秧田洼水库度假区、河西水库、小桥温泉近中期县内及周边地区以柯街、鸡飞为主的西部旅游区观光旅游温泉康疗旅游度假旅游特色购物旅游开展区橄榄河热泉景区、鸡飞温泉、中远期省内经济兴旺地区、县内及周边地区以湾甸为主的南部民族风情旅游区观光旅游温泉康疗旅游生态旅游特色购物旅游民俗风情旅游开展区湾甸傣族乡、湾甸崩龙田凉泉公园、热水温泉沐浴区、花桥石城欣赏区、湾甸热带水果经济园林开发区、鹭鸶和古榕树特色景观中远期县内及周边地区〔一〕以天堂山——澜沧江峡谷为中心的北部生态旅游区区域范围：漭水、大田坝、耉街、珠街主要景点景观：澜沧江省级自然保护区、岔河码头、马拉等观江雾点、上寨观江点、大田坝仙人洞、天堂山原始森林、高山草地和沼泽、昌宁林海、阿干山马缨花杜鹃林、光山猴群、黑惠江珠街码头、小湾电站、岔