安全生产风险分级管控及隐患排查治理双重预防机制建设工作实施方案

安全生产风险分级管控及隐患排查治理双重预防机制创建工作实施方案起草部门：审核人：批准人：日期：安全生产风险分级管控及隐患排查治理双重预防机制创建工作实施方案安全生产风险分级管控及隐患排查治理双重预防机制创建工作实施方案为深入贯彻《中华人民共和国安全生产法》等安全相关法律法规要求及相关安全监管单位关于建立企业安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制工作的决策部署，以安全风险辨识和分级管控为基础，以隐患排查和治理为手段，把风险控制在隐患前面，把隐患消灭在事故发生之前，有效遏制安全生产重特大事故的发生，保障公司全体职工的生命财产安全，结合公司实际，特制订本实施方案。一、工作目标以安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制创建要求为核心，在公司安全生产标准化体系创建的基础上，结合以往开展的风险评价和隐患排查治理工作实际，进一步修订完善安全风险分级管控和隐患排查治理制度，建立健全安全风险清单和数据库，制定重大安全风险管控措施，编制岗位安全风险告知卡，绘制安全风险四色分布图，形成长效运行机制。二、组织机构（一）成立创建领导小组为确保双重预防机制创建顺利推进，公司成立双重预防机制创建领导小组。组长：总经理副组长：各分管副总经理组员：各生产厂、部门负责人工作职责：1、负责公司双重预防机制创建工作组织和协调，保障工作所需的人力、物力和资金投入。2、审议双重预防机制创建工作实施方案，确定工作目标和计划，组织建立风险分级管控和隐患排查治理管理制度。3、对创建工作计划及完成情况进行监督和指导，协调解决创建过程中存在的重大问题。（二）设立双重预防机制创建办公室领导小组下设办公室于安环健科，安环健经理担任办公室主任，成员由安环健科管理人员、各单位专兼职安全管理人员组成。工作职责：1、负责双重预防机制创建工作的全面实施，编制双重预防机制创建工作实施方案，制定工作目标和计划，建立风险分级管控和隐患排查治理管理机制。2、组织进行安全生产风险分级管控与隐患排查体系创建宣贯和培训。3、组织开展风险辨识、评估、分级并制定相应的管控措施，绘制安全风险告知卡、安全风险四色分布图等。4、组织建立风险分级管理和隐患排查治理机制，建立并记录隐患排查治理台账。5、指导、监督各生产厂、部门、车间全面开展风险管控和隐患排查治理工作。6、及时向领导小组汇报工作开展情况、存在的问题及需协调的事项，提出考核建议。三、工作内容及计划分公司安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制创建具体工作计划及时间节点要求如下：序号工作内容具体内容完成时间1成立领导机构，编制工作实施方案。分公司成立双重预防机制创建领导小组，组织编制工作实施方案，明确工作目标、职责、内容和实施计划。相关要求一、成立领导机构1.正式下发红头文件2.主要负责人任组长3.明确领导机构职责4.企业主要负责人主持研究双重预防机制建设重大问题二，编制实施方案1.明确工作目标、任务、实施步骤、进度安排等，层层分解2.负有安全生产责任的岗位全员参与2022.1.302开展全员宣贯培训。1.公司组织召开一次动员部署会议，对双重预防机制创建进行宣贯培训。2.各部门通过会议、安全培训、班组活动等形式开展全员培训，包括专业技术人员对双重预防机制创建的相关知识和能力培训和全员关于风险辨识、评估和管控的能力培训。相关要求1.制定培训计划，形成培训记录2.负有安全生产责任的岗位实现全员培训，掌握相关培训内容3.中层以上管理人员全部参与培训2022.2.203完善管理制度1.制修订安全生产责任制、安全风险分级管控、隐患排查治理、培训教育、奖惩管理等制度2.形成制度发放、传达、执行记录2022.2.254开展岗位危险辨识和评估。各单位组织相关管理人员、各岗位员工对本单位区域内的潜在风险进行识别和评估，确定风险点清单，做到全员参与，自下而上进行。2022.3.255建立风险分级清单，并进行分级管控。1.各单位建立本单位风险分级清单，制定控制措施并实施分级、分类管控。2.安环健科汇总各单位风险清单，形成公司级风险清单，并进行分级管控。2022.4.16绘制安全风险四色分布图、编制岗位风险告知卡。1.各单位根据风险分级结果，绘制区域安全风险四色图，编制岗位风险告知卡。2.安环健科绘制公司安全风险四色分布图。3.各部门对风险辨识结果在部门内开展告知培训。2022.4.257建立健全隐患排查治理制度。1.形成隐患排查任务清单2.隐患排查形式要全面3.隐患排查任务要全面覆盖到负有安全生产责任的岗位和个人，责任清晰，周期明确4.隐患排查任务覆盖岗位低于80%的2022.5.18开展事故隐患排查治理，实施闭环管理。1.按期开展隐患排查，形成隐患排查记录2.隐患排查任务完成率低于80%的，扣5分；岗位人员未按期开展隐患排查，一人扣2分；同一岗位连续两个周期未完成隐患排查任务的，扣5分2022.5.129建立安全风险与隐患排查信息管理系统。结合云南省应急管理综合应用平台（隐患自查上报系统），实现信息化、数据化管理。PC端要求1.具备动态监控安全风险管控措施落实、隐患排查任务推送、隐患排查治理情况跟踪监督、机制运行效果评估、异常状态自动预警及考核奖惩等功能网络带宽满足企业日常生产网络传输要求移动APP端要求1.符合使用环境防爆要求2.可以扫码、拍照，支持NFC功能3.安卓系统建议8.0以上4.数量满足隐患排查需求，信息化系统部署前完成配备2022.5.1210双重预防机制运行评估，持续改进。通过在实施过程中发现的一些问题和不足，总结经验，持续改进。2022.12.20五、建设工作程序双重预防机制建设工作程序图

六、工作要求及保障1、提高认识，加强组织领导。各生产厂、部门要提高对构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制重要性、紧迫性的认识，把双重预防机制创建工作作为2022年度安全生产管理的重点工作，各车间、部门负责人要结合安全标准化的创建工作经验，亲自策划部署、细化责任分工，明确时间进度，确保按期按质完成工作任务。2、营造氛围，强化全员培训。各生产厂、部门要利用班前会、班组活动、专题培训等方式，加大双重预防机制创建的宣传力度，动员全体员工积极参与；要加强全员培训，使全体员工掌握双重预防机制创建相关知识，尤其是具备参与风险辨识、评估和管控的能力，为双重预防机制创建奠定坚实的基础。3、严格考核，推动工作