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文档简介

201220122012/8/5

国有资产是国家所有，并且为国家提供经济和社会效益的各种经济资源。而其是社会主义经济制度的物质基础，虽然随着政企分开的进一步实施，但国有资产的经营及其收益仍是国家财政收入的主要来源，也是安排社会劳动就业的重要渠道。支撑着中国社会主义市场经济的发展进步。国有资产的保值状况可不容乐观，据有关部门统计，每年流失金额达8001000亿元，且成递增态势。国有资产的出资者、管理者、经营者因主观故意或过失，同时也违反了法律规章制度，造成了国有资产的流失。国有资产可以分为经营性国有资产、行政事业性国有资产、资源性国有资产。这里重点论述一下经营性国有资产下的国有企业。国有企业资产的流失也是当前很严重的问题。1、其中决策失误是最主要原因，因为根据政策需要，国企会侧重于某方面的发展，但规模使用年限并未在建设之前有一个很充分的准备，规划也就不够得当，也就是不能与需求相符。从而造成资源利用率低，也有了当前产能过剩，资产没有合理有效地运营，不能实现其保值增值。2、还有就是国有资产运营不善，众所周知，国有企业的管理确实存在一些体制的问题。有的则甚至管理混乱职责不明，粗犷的管理使国企在竞争激烈的市场经济下失去优势，每况愈下。3、另外还有一些制度问题，无形资产不入账，土地资源不入账，使得总资产账面价值大大缩水。4、对于即将走出大学的校门的毕业生来说，国企是一个不错的选择。待遇优厚，而且比较稳定。从中我们可以了解到国企的另外一个问题：任职机制比较死板，缺乏员工激励机制。国有资产实现了保值增值也并不彻底意味着国有资产没有流失。所以国有资产保值增值与国有资产没有流失之间没有充分必要关系。举个例子来讲，国有企业将一个经营状况比较差的子公司出售给私企以2亿元的价格。该子公司建设总投入达10亿，却在当前评估只价值1.5亿元。这里国有资产在出售过程中没有产生流失，却贬值了。相反，若该公司拥有商标等无形资产，在出售后可达15亿元，以12亿元的价格出售，虽然实现了增值，但是却有流失。所以国有资产的保值增值是更高层次的，即宏观意义上的保值增值。我们分析了当前国企存在的几个大问题。问题关键在于建立起科学的国有资产管理、监督和营运体系，处理好企业与政府的

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