生殖健康资料师培训2课件

人口和计划生育管理知识要点第一节人口发展知识第二节人口和计划生育工作知识第四节人口和计划生育队伍建设知识第五节面向民生的服务业行政管理知识第三节人口科学常识和人口基本国情第一节人口发展知识学习目标：通过本节内容的学习，了解世界人口发展的基本态势，了解中国人口发展的显著增长期，掌握当前中国人口发展面临的严峻挑战。一.世界人口变化历程

原始社会的人口出生率和死亡率都在高水平上波动，据估计，两者大约都摆动在50‰左右。按照经常使用的数据，直到公元前8000年原始社会末期，世界人口才达到大约750万人。自公元前8000年后，人类从原始社会末期进入奴隶社会，直到公元17世纪中叶封建社会开始解体，前后历经近万年。这一时期的人口出生率和死亡率虽然从总体看都还处于40‰～50‰的高水平上，但是在更多的年份死亡率还是稍低于出生率，因而世界人口从公元前8000年时的750万人，增至公元17世纪中叶时的5.1亿人，平均每年增加5.2万人，年平均增长率4.4‰。世界人口由此结束了几乎停滞的增长状态，展现出极其缓慢的增长格局。

目前，世界每增长10亿人口的间距越来越短：1830年世界人口达到10亿，1930年达到20亿，1960年30亿，1974年达到40亿，1987年达到50亿，1999年达到60亿，2005年达到65亿。据专家预测，到2013年全球人口将达到70亿，到2028年将达到80亿。世界人口发展的基本态势：生育水平逐步下降一是人口年龄结构持续老龄化人口素质成为综合国力竞争的核心人口城镇化快速发展，城镇人口接近50%三是二是四是二.中国人口发展史

中国人口发展至少已有200万年的历史，经历了一个漫长而曲折的过程。在200多万年历史长河的绝大部分时间里，中国人口的增长都处于几近停滞的状态。直到公元前1万年进入原始农业社会时，中国人口大约只有100万。从17世纪末到20世纪中叶，中国人口进入加速增长的新时期。

第一个显著增长期出现在公元前8世纪至公元前4世纪的春秋战国时期。人口总数由公元前8世纪西周末年的大约1000万增加到公元前4世纪战国中期的大约2600万。第二个显著增长期出现在公元前2世纪至公元2世纪的两汉时期。公元2世纪东汉极盛时期，人口增至约6500万。在400多年的时间里中国人口增长了两倍以上。第三个显著增长期是在公元10世纪中叶至12世纪初的北宋时期。人口数量显著增长，由公元10世纪中叶北宋初年的大约2800万，增加到公元12世纪初北宋人口极盛时期的1亿多，中国人口首次越过1亿大关。此后的近600年间，中国人口数量屡经波动，到17世纪末清王朝建立时，仍保持在1亿水平以上。三.当前中国人口发展面临的严峻挑战►►一是人口惯性增长势头强劲，总人口每年仍将净增800万—1000万人。►►二是人口素质总体水平不高，难以适应激烈的综合国力竞争的要求。►►三是劳动年龄人口规模庞大，就业形势更加严峻。►►四是人口老龄化日益加重，社会保障面临空前压力。►►五是出生人口性别比居高不下，给社会稳定带来隐患。►►六是流动迁移人口持续增加，对公共资源配置构成巨大挑战。►►七是贫困人口结构趋于多元，促进社会均衡发展的任务十分艰巨。第二节人口和计划生育工作知识学习目标：通过对本节内容的学习，应该了解中国人口和计划生育工作的发展历程，知道人口和计划生育工作的伟大成就和重要地位，掌握新时期人口和计划生育工作的总体思路及主要任务。一.人口和计划生育工作的发展历程一是二是三是严格控制人口增长阶段稳定低生育水平阶段稳定低生育水平、统筹解决人口问题、促进人的全面发展阶段一二四五二.人口和计划生育工作的伟大成就在生产力尚不发达的情况下，实现了人口再生产类型的历史性转变人口快速转变，为经济社会发展创造了有利条件国民整体素质有所提高，人类发展指数位次显著上升三人口减少对自然资源需求总量下降，增强了国家可持续发展的能力人民生存与发展状况得到改善，推动了人权事业的发展三.人口和计划生育工作的重要地位

第一,解决好人口问题是科学发展观的本质要求。

第二，促进人口与经济社会协调发展是构建社会主义和谐社会的重要内容。

第三，提高全体人民的生活水平是全面建设小康社会的出发点和落脚点。

第四，中国人口发展对世界人口发展具有巨大而深远的影响。四.人口和计划生育工作的主要任务（一）千方百计稳定低生育水平（二）大力提高出生人口素质（三）综合治理出生人口性别比偏高问题（四）完善流动人口的计划生育管理服务（五）积极应对人口老龄化五.新时期统筹解决人口问题的总体思路

当前和今后一个时期统筹解决人口问题的总体思路概括起来就是“一二三四”。

坚持一条道路：即坚定不移走中国特色统筹解决人口问题的道路。

推进两个统筹：即统筹人口数量、素质、结构、分布各要素之间的关系，实现人口长期均衡发展；统筹人口与经济、社会、资源、环境的关系，实现全面协调可持续发展；

强化三个注重：即更加注重利益导向，更加注重服务关怀，更加注重宣传倡导。

促进四个转变：即人口计生工作要积极促进发展方式转变、促进人口大国向人力资源强国转变，促进由单纯控制人口数量向统筹解决人口问题转变、促进工作机制和方法转变。第三节

人口科学常识和人口基本国情

学习目标：

通过本节学习，能够掌握人口、两种生产、人口出生率、总和生育率、更替水平、人口再生产类型等基本概念，了解我国人口基本国情。一.人口

（一）人口的概念和基本属性人口是指生活在一定社会生产方式下，在一定时间、一定地域内、由社会关系联系起来的、有一定数量和质量、有生命的人所组成的群体。人口的自然属性人口的社会属性人口具有两重属性人口的自然属性也叫做生物属性，是指人口自身的生物本能。人都有生、老、病、死等生命过程，有性别、年龄等自然构成，有食欲、性欲、新陈代谢以及遗传、变异的生理功能。人口的自然属性是人类生存和发展的自然基础。人口的社会属性是指人口作为一切社会生活主体所具有的特征。人口所具有的社会属性是不以人的意志为转移的，是人口的本质属性。只有人口的社会属性，才使人类与动物严格区分开来。人类能够脱离动物界，是因为人类能够改造自然进行物质资料的生产活动。人口总是处在一定的社会关系中，它作为社会生活的主体，是这些社会关系的体现者。由于人口具有这种特性，才真正证明了人与动物的本质区别。人口的社会属性制约着人口的自然属性，人口的自然属性要通过人口的社会属性来体现。

人口不是一个静止的总体，总是不断地发展变化的。但是从某一具体时点来看，人口的发展变化又呈现出相对静止状态。例如我国第六次人口普查的标准时点数、人口的年龄结构、性别结构等，就可以看作是静止不动的。

人口状况是人口在一定时间所显现出来的各种状况。它是过去人口长期变动的结果，同时也是未来人口变动的基础和前提。（二）人口状况（三）人口过程

人口过程是指人口随着时间的推移、空间的变化，或是由于自然因素和社会因素的影响发生的变动过程。人口的变动过程自然变动过程迁移变动过程社会变动过程人口的自然变动，是指由人口的出生和死亡所引起的数量增减及人口性别、年龄结构的变动过程。人口的迁移变动是指人口在空间上的一切移动，人口迁移变动使迁入地或迁出地的人口性别、年龄、职业、行业结构以及人口地区分布发生变动。人口的社会变动是指由于社会经济条件变化而引起的人口在阶级、民族、文化、职业等方面的变动过程。物质资料生产人类自身生产两种生产二.两种生产理论

物质资料生产是指人类改造自然、征服自然、创造物质财富的生产活动。它为人类的生存和发展提供物质基础。

人类自身生产是指人类为了世代延续所进行的生产，它包括两个方面，即原有人口生命的生产和新一代人口生命的生产。原有人口生命的生产，是指原有人口通过对生活资料的消费，维持自己体力、智力的过程。新一代人口生命的生产又称他人生命的生产，是指现有人口通过生育、抚养等方式，使新一代人口诞生和成长的过程。三.人口发展的内在特征（一）出生人口和人口出生率、人口死亡率、人口自然增长率

出生人口数，是指一定时期内所有统计对象所生育的活产婴儿的总数。

人口出生率，指在一定时期内(通常为一年)平均每千人所出生的人数的比率，一般用千分率表示。计算公式为：出生率＝年出生人数／年平均人数×1000‰

式中：出生人数指活产婴儿，即胎儿脱离母体时(不管怀孕月数)，有过呼吸或其他生命现象。年平均人数指年初、年底人口数的平均数，也可用年中人口数代替。

人口死亡率，指在一定时期内(通常为一年)一定地区的死亡人数与同期平均人数(或期中人数)之比，一般用千分率表示。计算公式为：死亡率＝年死亡人数／年平均人数×1000‰

人口自然增长率，指在一定时期内(通常为一年)人口自然增长数(出生人数减死亡人数)与该时期内平均人数(或期中人数)之比，一般用千分率表示。计算公式为：人口自然增长率＝（本年出生人数－本年死亡人数）／年平均人数×1000‰＝人口出生率－人口死亡率（二）总和生育率和更替水平总和生育率是衡量人口生育水平的重要指标。总和生育率指假设一批妇女按照某一年的年龄别生育率度过育龄期，平均每个妇女在育龄期生育的孩子数。实际上，它就是假设一批妇女在整个育龄期都按照某一年的年龄别生育率生育，平均所生育孩子的总数。目前，我国的总和生育率为1.8左右。更替水平是指指同一批妇女生育女儿的数量恰好能替代她们本身这样的总和生育率水平，一般为2.1左右。之所以高于2.0，是由于出生时男性多于女性，而且一部分女孩会在育龄期前死亡。死亡率较高的地区达到更替水平的总和生育率要更高一些。（四）人口再生产类型

人口再生产就是指人口不断更新、世代不断更替、人类自身得以延续和发展的过程。

人口再生产类型就是指与一定生产力的发展阶段相适应的人口出生率、死亡率和自然增长率三者相结合而形成的人口再生产特征。四.人口素质（一）人口素质及其内涵

人口质量又称人口素质，是指人口本身所具有的认识世界、改造世界的条件和能力，它主要包括三个方面的内容，即人口的身体素质、思想道德素质和科学文化素质。

人口的思想道德素质和科学文化素质是人口素质高低的主要标志。（二）影响人口素质的因素影响人口素质的因素

自然因素主要

有：人口自身内在的遗传、变异等生物学因素以及外部的自然环境、地理条件等。五.当代中国人口基本国情（一）人口规模庞大

我国是世界上人口最多的国家。

2010年末，我国人口达到13.4亿人，约占世界人口的五分之一。人口规模庞大，是我国的基本国情。尽管人口再生产类型已经实现历史性转变，进入低生育水平时期，但是，我国人口规模在未来一段时期内仍将继续增长，每年新增人口在800万人左右。预计在2020年，我国总人口将达到14.5亿人左右。（二）出生人口素质仍需大力提高

总的来说，新中国成立以来，我国人口素质总体上稳步提升，死亡率不断下降；平均预期寿命普遍延长，2009年达到73.5岁；平均受教育程度有所增加。但是出生缺陷及残疾发生率仍然较高。据测算，我国每年大约有20万-30万的新生儿为出生缺陷儿，即病残儿。再加上出生以后数月、数年才发现的先天性病残儿，每年的总数高达80—120万，占出生人口的4%—6%。（三）出生人口性别比持续偏高

出生人口性别比是反映一定时期内出生的婴儿男女比例的人口学指标，以每出生100个女婴对应的男婴数表示。正常情况下，出生人口性别比由生物学规律决定，具有相对独立性和稳定性，一般保持在103—107之间。超出这一范围，出生人口性别比出现偏高或偏低，被视为异常或失调。（四）人口年龄结构进入老龄化

一个国家或地区的人口老化程度，通常用该地区老年人口占总人口的比重来确定。如果一个国家或地区60岁以上的老年人口超过10%或者65岁以上老年人口超过7%，就认为这个国家或地区进入人口老龄化。（五）流动人口增长迅速

人口流动是指人口在空间位置上的转移。人口计生工作所称的流动人口，是指离开户籍所在地的县、市或者市辖区，以工作、生活为目的异地居住的成年育龄人员。

随着经济的快速发展，我国流动人口规模迅速扩大、比重迅速提高。1990年全国流动人口数量约为2100万人，到2010年全国流动人口已经达到2.21亿，20年的时间，增长了10倍。随着人口城镇化进程的加快，流动人口规模在未来一个时期内仍然会增加。推进流动人口基本公共服务均等化，促进流动人口的融入当地社会，是流动人口未来发展的趋势。第四节

人口和计划生育队伍建设知识

学习目标:

了解人口和计划生育工作机构和队伍概况以及人口和计划生育队伍建设面临的机遇与挑战，掌握加强基层机构和队伍建设的策略。一.人口和计划生育工作机构概况（一）国家级机构二.人口和计划生育工作队伍概况（一）基本情况截至2005年底，全国人口计生系统（国家、省、地、县级人口计生委及直属挂靠单位，乡级人口计生管理服务机构）共有工作人员50.87万人，其中：行政编制人员13.18万人，事业编制人员33.14万人，乡级自招自聘人员4.56万人。截至2006年底，我国有80717个居委会，62.4万个村委会。绝大部分村（居）都有计划生育专干负责人口和计划生育工作。三.人口和计划生育队伍建设面临的机遇与挑战（一）更名和机构改革为机构队伍建设提供了更加宽广的舞台（二）逐步完善的人口和计划生育管理服务体系为机构队伍建设提供了组织保障（三）深化干部人事制度改革为机构队伍建设提供了制度保障，领导班子建设成效显著（四）教育培训长效机制的逐步完善和干部队伍能力的不断提高为机构队伍建设打下了坚实的基础（五）作风建设的加强和群众满意程度的提高为机构队伍建设创造了良好的社会环境新时期人口计生机构队伍建设面临的困难和挑战四.加强基层机构和队伍建设（一）乡镇计划生育行政管理和技术服务机构的设置（二）落实基层人口和计划生育工作者的待遇五.职业资格证书制（一）职业资格证书制度

职业资格证书制度是劳动就业制度的一项重要内容，也是一种特殊形式的国家考试制度。它是指按照国家制定的职业技能标准或任职资格条件，通过政府认定的考核鉴定机构，对劳动者的技能水平或职业资格进行客观公正、科学规范的评价和鉴定，对合格者授予相应的国家职业资格证书。（二）职业资格证书作用

职业资格证书是表明劳动者具有从事某一职业所必备的学识和技能的证明。它是劳动者求职、任职、开业的资格凭证，是用人单位招聘、录用劳动者的主要依据，也是境外就业、对外劳务合作人员办理技能水平公证的有效证件。（六）国家对实行就业准入的具体规定

职业介绍机构要在显著位置公告实行就业准入的职业范围；各地印制的求职登记表中要有登记职业资格证书的栏目；用人单位招聘广告栏中也应有相应职业资格要求。职业介绍机构的工作人员在工作过程中，对国家规定实行就业准入的职业，应要求求职者出示职业资格证书并进行查验，凭证推荐就业；用人单位要凭证招聘用工。

从事就业准入职业的新生劳动力，就业前必须经过1~3年的职业培训，并取得职业资格证书；对招收未取得相应职业资格证书人员的用人单位，劳动监察机构应依法查处，并责令其改正；对从事个体工商经营的人员，要取得职业资格证书后工商部门才办理开业手续。（九）职业技能鉴定方式

职业技能鉴定分为知识要求考试和操作技能考核两部分。知识要求考试一般采用笔试，技能要求考核一般采用现场操作加工典型工件、生产作业项目、模拟操作等方式进行。计分一般采用百分制，两部分成绩都在60分以上为合格，80分以上为良好，95分以上为优秀。（十）申报职业技能鉴定注意事项

申报职业技能鉴定，首先要根据所申报职业的资格条件，确定自己申报鉴定的等级。如果需要培训，要到经政府有关部门批准的培训机构参加培训。申报职业资格鉴定时要准备好照片、身份证以及证明自己资历的材料，参加正规培训的须有培训机构证明，工作年限须有本人所在单位证明，经鉴定机构审查符合要求的，由鉴定所(站)颁发准考证。参加考试时必须携带准考证，否则不能参加考试。人口计生相关法律法规知识第一节我国人口与计划生育

法律法规体系一、我国的法律法规体系婚姻法行政处罚法刑法相关法律部门配套规章相关卫生、药监婚姻、统计行政法规

地方人口与计划生育法规流动人口计划生育（工作）管理办法社会抚养费征收管理办法人口与计划生育法（一法）宪法继承法妇女权益保障法未成年人保护法

收养法

劳动法

执业医师法

母婴保健法行政复议法行政诉讼法国家赔偿法地方政府规章行政监察法（三规）行政许可法民法行政强制法二、计划生育法律法规层次三法规结构(2009)资料来源：《中国法律发展报告2010——中国立法60年》四、我国立法变化趋势资料来源：《中国法律发展报告2010——中国立法60年》五、我国的法律法规制定权限五、我国的法律法规制定权限五、我国的法律法规制定权限五、我国的法律法规制定权限五、我国的法律法规制定权限五、我国的法律法规制定权限５、省、自治区、直辖市和较大的市的人民政府，可以根据法律、行政法规和本省、自治区、直辖市的地方性法规，制定地方行政规章。６、其他行政规章由各级人民政府根据工作需要，在与宪法和上位法规不相抵触的情况下制定。六、我国法规在执行中的优先顺序上位法优先于下位法；专门法优先于普通法；新法优先于旧法；属地法规优先异地法规；无法从惯例；法定与约定的法律优先顺序。第二节人口与计划生育法律法规一、《人口与计划生育法》（三）立法的意义和作用1、以国家法律的形式确立了计划生育基本国策的地位。2、以法律形式明确政府、社会团体和组织、公民实行计划生育的权利和义务。3、把依法管理人口与计划生育工作与维护公民的合法权益统一起来。（四）、人口与计划生育法解决的主要问题（五）、公民实行计划生育的权利公民基本权利公民实行计划生育应得到的特别权利1、生命健康权2、人身财产权3、依法生育权4、参与权5、人格权6、民主权7、隐私权8、夫妻平等权1、知情选择安全、有效、适宜的避孕节育措施措施服务权2、免费获得计划生育技术服务权3、获得计划生育、生殖健康信息和教育的权利4、奖励权5、优待权6、发展权7、法律救济权（六）、公民实行计划生育的义务《人口与计划生育法》第四十一条规定：“不符合本法第十八条规定生育子女的公民，应当依法缴纳社会抚养费。（8）其他规定二、《流动人口计划生育工作条例》（一）、基本情况2009年5月11日颁布，2009年10月日开始施行。共25条。（二）、主要内容户籍地、现居住地共同管理，以现居住地管理为主，两地应互通信息；规定婚育证明的办证范围；强调流动人口公共服务均等化；流动人口在现居住地的或奖权；流动人口的综合治理。（二）主要作用寓管理与服务之中，维护流动人口的合法权益；稳定低生育水平；推动城乡流动人口基本公共服务均等化。四、《社会抚养费征收管理办法》（一）基本概况本办法2002年8月2日颁布，2002年9月1日起施行，共十五条。（二）主要内容社会抚养费征收的基本标准，征收主体及委托征收、流动人口社会抚养费征收原则、社会抚养费缴纳方式、缴纳形式及相关法律责任。3、社会抚养费征收的基本标准社会抚养费的征收标准，分别以当地城镇居民年人均可支配收入和农村居民年人均纯收入为计征的参考基本标准，结合当事人的实际收入水平和不符合法律、法规规定生育子女的情节，确定征收数额。社会抚养费的具体征收标准由省、自治区、直辖市规定。其他任何单位和个人不得违法擅自增设与计划生育有关的收费项目，不得擅自提高或降低社会抚养费征收标准。

未在规定的期限内足额缴纳应当缴纳的社会抚养费的，自欠缴之日起，按照国家有关规定加收滞纳金；仍不缴纳的，由做出征收决定的计划生育行政部门依法向人民法院申请强制执行。4、社会抚养费的征收主体——县级人民政府的人口与计划生育行政部门

对不按期足额缴纳社会抚养费行为的补救措施5、流动人口的社会抚养费征收（1）生育行为发生在现居住地的由现居住地计生行政执法部门按照现居住地的征收标准征收；（2）生育行为发生在户籍地的由户籍所在地计生行政执法部门按照户籍所在地的征收标准征收；（3）生育行为发生时，现居住地和户籍地均未发现的，此后由先发现的计生行政执法部门按照发现地的征收标准征收；（4）当事人在一地已经被征收社会抚养费的。在另一地不因同一事实再次被征收社会抚养费。五、地方《人口与计划生育条例》六、人口和计划生育部门规章六、人口和计划生育部门规章六、人口和计划生育部门规章（七）《流动人口计划生育管理和服务工作的若干规定》2003年12月1日发布，2004年1月1日起施行。共25条。（八）《计划生育药具工作管理办法》（试行）2006年7月14日发布，2006年9月1日起施行。共9章47条。第三节人口与计划生育相关法律法规一、民法通则（三）民事案件诉讼时效第一百三十五条向人民法院请求保护民事权利的诉讼时效期间为二年，法律另有规定的除外。第一百三十六条下列的诉讼时效期间为一年：

1、身体受到伤害要求赔偿的；2、出售质量不合格的商品未声明的；3、延付或者拒付租金的；4、寄存财物被丢失或者损毁的。刑事诉讼可以附带民事诉讼，这时民事诉讼期可延长至刑事诉讼期结束。二、婚姻法（一）基本概况〈婚姻法〉于1980年9月10日公布，2001年4月28修正，自1981年月1日起施行。共6章51条。包括总则、结婚、家庭关系、离婚、救助措施与法律责任、附则等内容。他既调整婚姻关系又调整家庭关系。（二）与计划生育有关的条款第二条(第三款)实行计划生育。二、婚姻法第五条结婚必须男女双方完全自愿，不许任何一方对他方加以强迫或任何第三者加以干涉。第六条结婚年龄，男不得早于二十二周岁，女不得早于二十周岁。晚婚晚育应予鼓励。第七条有下列情形之一的，禁止结婚：

(一)直系血亲和三代以内的旁系血亲；(二)患有医学上认为不应当结婚的疾病。第十六条夫妻双方都有实行计划生育的义务。第三十四条女方在怀孕期间、分娩后一年内或中止妊娠后六个月内，男方不得提出离婚。女方提出离婚的，或人民法院认为确有必要受理男方离婚请求的，不在此限第三十六条父母与子女间的关系，不因父母离婚而消除。离婚后，子女无论由父或母直接抚养，仍是父母双方的子女。离婚后，父母对于子女仍有抚养和教育的权利和义务。二、婚姻法（三）婚姻的基本原则婚姻自由一夫一妻男女平等保护妇女、儿童、老人的合法权益计划生育（四）禁止结婚情形1、直系血亲和三代以内的旁系血亲；2、患有医学上认为不应当结婚的疾病。附录：中国血亲关系图曾祖┬祖父、祖母外祖父、母┌──┬─┴─────┐┌──┬┴─┐姑姑婶叔伯伯父母舅姨①代丈妈婶父母父亲亲舅妈└─┬─┘└─┬──┘┌┬─┬─┬┐堂堂弟哥自己姊妹兄姊妻(夫)②代弟妹

└┬┘┌─┴─┐侄侄儿女③代女子子儿┌┴┐┌┴┐孙孙外外子女孙女

（五）无效婚姻1、重婚2、直系血亲或三代以内旁系血亲婚姻3、婚前患有医学上认为不应当结婚的疾病，婚后尚未治愈的4、未到法定婚龄的（六）关于男方离婚请求权的特别规定女方在怀孕期间、分娩后一年内或中止妊娠后六个月内，男方不得提出离婚。女方提出离婚的，或人民法院认为确有必要受理男方离婚请求的，不在此限。三、母婴保健法（一）基本概况1994年10月27日通过，1995年6月1日起施行。共7章39条。（二）法律要点婚前保健——医疗保健机构应当为公民提供婚前卫生指导、婚前卫生咨询、婚前医学检查；婚前医学检查的内容——严重遗传性疾病；指定转染病；有关精神病。孕产期保健——母婴保健指导、孕妇、产妇保健、胎儿保健、新生儿保健；产前诊断——对不能住院分娩的孕妇的特殊规定——医疗保健机构为产妇提供科学育儿、合理营养和母乳喂养的指导的规定。禁止非医学需要的胎儿性别鉴定和人工流产，对违法的医疗机构和工作人员给以行政处分或处罚甚至刑法等。

四未成年人保护法五妇女权益保障法五妇女权益保障法六老年人权益保障法1、基本概况：1996年8月29日通过，1996年0月日起施行。共6章50条。2、主要内容：老有所养、老有所医、老有所为、老有所学、老有所乐。（家庭赡养与扶养，社会保障，参与社会发展）3、相关条文第四条老年人有从国家和社会获得物质帮助的权利，有享受社会发展成果的权利。第十八条老年人的婚姻自由受法律保护。子女或者其他亲属不得干涉老年人离婚、再婚及婚后的生活。赡养人的赡养义务不因老年人的婚姻关系变化而消除。七、其他法律（一）刑法我国《刑法》中规定的罪名我国《刑法》中规定的罪名《刑法》中的罪与非罪计划生育管理中是否可以关押计划外生育者？第二百三十八条非法拘禁他人或者以其他方法非法剥夺他人人身自由的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利。具有殴打、侮辱情节的，从重处罚。

犯前款罪，致人重伤的，处三年以上十年以下有期徒刑；致人死亡的，处十年以上有期徒刑。使用暴力致人伤残、死亡的，依照本法第二百三十四条、第二百三十二条的规定定罪处罚。

为索取债务非法扣押、拘禁他人的，依照前两款的规定处罚。

国家机关工作人员利用职权犯前三款罪的，依照前三款的规定从重处罚。公民是否可以暴力阻止计划生育的依法行政行为？第二百七十七条以暴力、威胁方法阻碍国家机关工作人员依法执行职务的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者罚金。

伪造、变卖计划生育证件该当何罪？

第三百三十五条医务人员由于严重不负责任，造成就诊人死亡或者严重损害就诊人身体健康的，处三年以下有期徒刑或者拘役。财产罚没规定第五十四条剥夺政治权利是剥夺下列权利：（一）选举权和被选举权；（二）言论、出版、集会、结社、游行、示威自由的权利；（三）担任国家机关职务的权利；（四）担任国有公司、企业、事业单位和人民团体领导职务的权利。

（一）法定最高刑为不满五年有期徒刑的，经过五年；

（二）法定最高刑为五年以上不满十年有期徒刑的，经过十年；（三）法定最高刑为十年以上有期徒刑的，经过十五年；

（四）法定最高刑为无期徒刑、死刑的，经过二十年。如果二