医药研发实验室建设项目环评可研资料环境影响

—1—建设项目名称济南谨弈医药科技有限公司研发实验室建设项目项目代码无建设单位联系人王磊磊联系方式建设地点山东省济南市高新区春兰路1177号银丰生物城7号地块分区10-01号楼01-03层地理坐标（N36度42分26.654秒，E117度19分47.248秒）国民经济行业类别M7340医学研究和试验发展建设项目行业类别“四十五、研究和试验发展”验）基地”中“其他（不产生实验废气、废水、危险废物的除外”建设性质新建（迁建）改建扩建技术改造建设项目申报情形首次申报项目不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部门（选填）/项目审批（核准/备案）文号（选填）/总投资（万元）600环保投资（万元）40环保投资占比（%）6.7施工工期3个月是否开工建设否是：315.54专项评价设置情况无规划情况规划审批文件名称及文号：《济南市人民政府关于同意孙村片区规划环境影响评价情况审查文件：《济南市两河片区规划环境影响跟踪评价报告书审查—2—规划及规划环境影响评价符合性分析拟建项目位于山东省济南市高新区春兰路1177号银丰生物城细规划》（2021年1月见附图4拟建项目用地属于工业用析东起济南市东部城区与章丘交界的行政界线，西至西巨野河，总接轨国际产业转移，至规划期末将两河工业区建设成为高新化、设施现代化、管理高效化、环境园林化的具有国际竞争力的现代加工制造业基地和国际产业链的重要组成部分。重点发展高新技产业发展定位：规划确定的片区主导产业为生物医药、机械表1-1两河片区优先、限制、禁止行业准入负面清单行业优先禁止生物医药现代生物技术药物开发和生产；重大传染病防治疫苗和药物；大规模细胞培养和纯化技术；大规模药用多肽和核酸合成、发酵、纯化技术开发和应用；采用现代生物技术改造传统生产工艺动物《产业结构调整指导目录》中规定的生物医药之限制类；废水排放量大的生物制药项目不符合国家产业政策的项目（《产业结构指导目录》淘汰类）；高污染、高环境—3—疫病新型诊断试剂、疫苗及低毒低残留生物制品兽药；生物医用材料开发与生产；濒危稀缺药用动植物人工繁育技术及代用品开发和生产；先进农业技术在中药材规范化种植、养殖中的应用；中药有效成份的提取、纯化、质量控制新技术开发和应用；中药现代剂型的工艺技术、生产过程控制技术和装备的开发和应用；中药饮片创新技术开发和应用；中成药二次开发和生产；民族药物开发和生产风险的项目（参考环境保护部会同国务院有关部门制定的高污染、高风险产品目录）；重金属及有毒污染物排放量较大可能对地下水造成污染的项目机械装备制造《产业结构调整指导目录》中规定的机械装备之鼓励类（包括机械、轨道交通设备、汽车、船舶、航空航天）《产业结构调整指导目录》中规定的机械装备之限制类(包括机械、轨道交通设备、汽车、船舶、航空航天)部件生产中需要电镀的项目电子信息《产业结构调整指导目录》中信息产业之鼓励类及应用于其他行业的电子器件仪器、网络交换、数字控制等产品技术开发与生产之鼓励类项目《产业结构调整指导目录》中信息产业之限制类现代物流业《产业结构调整指导目录》中所有现代服务业之鼓励类《产业结构调整指导目录》中所有现代服务业之限制类表1-2济南市两河片区准入负面清单分类具体要求拟建项目情况符合性行业准入负面清单C13农副食品加工拟建项目属于M7340医学研究和试验发展行业，不在上述行业范围内符合C14食品制造业（新建）C16烟草制品业C17纺织业C18纺织服装、服饰业C19皮革、毛皮、羽毛及其制品和制鞋业C20木材加工和木、竹、藤、棕、草制品业C21家具制造业C22造纸和纸制品业C23印刷和记录媒介复制业—4—C24文教、工美、体育和娱乐用品制造业C25石油加工、炼焦和核燃料加工业C26化学原料和化学制品制造业C28化学纤维制造业C29橡胶和塑料制品业C30非金属矿物制品业（新建）C31黑色金属冶炼和压延加工业C32有色金属冶炼和压延加工业C36汽车制造业C42废弃资源综合利用业C43金属制品、机械和设备修理业B06煤炭开采和洗选业工艺和产品准入负面清单《产业结构调整指导目录（2024年本）》中淘汰类、限制类项目拟建项目属于《产业结构调整指导目录（2024年本）》中规定的“鼓励类”，属于鼓励类建设项目符合《外商投资产业指导目录》中限制和禁止外商投资的拟建项目不涉及外商投资符合《高耗能落后机电设备（产品）淘汰目录》中淘汰的设备和工艺拟建项目设备不涉及符合《环境保护综合名录》（2017年版）中高污染、高环境风险工艺拟建项目工艺不涉及符合高水耗、高物耗、高能耗且严重浪费资源、生产方式落后的工艺拟建项目不采用高水耗、高物耗、高能耗等落后工艺符合清洁生产水平属于低于国内基本水平的工艺拟建项目使用清洁能源，采用先进工艺技术与设备符合排放的废水中含难降解的有机污染物、“三致污染物”、且不能采取有效措施控制、导致具有生态环境风险的工艺拟建排放的废水不含难降解的有机物、“三致污染物”，废水处理均可达标排放符合废水经预处理达不到片区污水处理厂接纳标准的工艺拟建项目废水排放满足巨野河污水处理厂进水水质要求符合工艺废气中含难处理的有毒有害物质的项目、采取的污防措施不合理的工艺拟建项目排放的废气通过环保设施处理后通过1根20m高的排气筒（DA001）排放符合具有重大环境风险、无法采取有效防治、应急措施、导致生态环境风险的工艺拟建项目不构成重大风险源，应急措施完善符合注：公共基础设施建设项目除外—5—医学研究和实验发展，不在济南市两河片区的准入负面清单内，表1-3拟建项目与济南市两河片区规划环境影响跟踪评价报告书审查意见符合性分析济南市两河片区审查意见拟建项目情况符合性204号）一、关于两河片区基本情况位置与规划范围两河片区位于济南高新区东部。济南高新区于1991年成立，为首批国家级高新区。2003年山东省人民政府下发《关于同意扩大济南高新技术产业开248号将两河片区划归济南高新区。两河片区规划面积21.64km2，四至范围为：南起经十东路，北接规划青银高速延伸线，东起济南市东部城区与章丘交界的行政界线，西至西巨野河拟建项目位于济南市高新区春兰路1177号银丰生物城7号地块分区10-01号楼片区规划范围内符合产业定位与总体布局两河片区的主导产业为生物医药、机械装备、电子信息、现代服务业。总体布局为“两轴一心四区”。“二轴”即南北向的大正路发展轴和东西向的世纪大道发展轴；“一心”即大正路与世纪大道交叉处，为公建设施相对集中的片区中心；“四片”即由二轴划分的东南、东北、西南、西北四片，其中西南片以生活居住为主，其它均为工业、服务业为主拟建项目为研发实验室建设项目，属于M7340医学研究和实验发展，且位于银丰国际生物城内，符合两河片区的产业定位于总体布局符合二、关于环境基础设施水资源开发及供给按照“节约用水、一水多用”等原则，合理开发、利用水资源，实施分质供水方案，严格控制开采地下水，节约使用地表水，优先使用中水拟建项目用水依托市政供水管网，不开采地下水符合排水及污水处理要按照“雨污分流、清污分流”的原则合理设计和建设排水系统，不断提高水的利用率。片区污水处理依托规划建设的污水处理厂，入区企业废水、生活污水经预处理符合《污水排入城市下水道水质标准》（CJ343-2010）和污水处理设施设计进水指标后经区拟建项目园区内排水系统雨污分流，地面清洁废水、实验器皿前两次清洗后清洗废水、真空水泵废水经污水收集符合—6—内污水管网送至污水处理厂，出水达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级A标准后，部分作为中水回用，剩余部分排入人工湿地处理系统，水质在符合《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）IV类标准后排至东巨野河，注入杜张水库，最终流入小清河。企业外排废水中的一类污染物须在车间排污口达标池收集后满足园区高浓水预处理站要求后，经园区污水管网进入高浓水预处理站处理后，进入混合水处理大站进行处理；生活污水经化粪池预处理后经园区管网进入混合水处理大站处理，处理达标后排入巨野河污水处理厂进行深度处理，满足相应排放标准后排入西巨野河，最终汇入小清河集中供热与燃气片区用热近期依托章丘电厂，远期在片区内建设集中供热锅炉房作为调峰热源，完善片区供热管网，确保片区的供热需求。2012年底前，建成片区集中供热锅炉房一期工程，拆除区内英才学院、山东明仁福瑞达制药有限公司等分散供热的燃煤锅炉。入区企业不得自建燃煤（油）锅炉。燃气采用天燃气，由规划建设的孙村天然气门站供给拟建项目不自建不采用天然气，项目实验加热等均采用电能源符合固体废物严格按照有关规定，对固体废物实施减量化、无害化”。一般工业固废综合利用，危险废物委托有资质的处置单位处理。生活垃圾依托济南市无害化处理厂处理。危险废物转移须执行转移联单制度，防止流失、扩散拟建项目设置一般固废暂存区及危废间，对一般工业固废、危废实施分类处理、处置方式符合五、关于环境保护管理（二）所有入区项目，要在规划的功能区内建设，并符合国家相关法律法规、产业政策、城市发展规划、片区规划、片区准入条件、环保准入条件等相关要求。入区项目须选用环境友好的生产工艺、生产设备和生产技术；严格控制废水、废气污染严重的项目入区。入区项目要做好厂区防渗工作，确保工程质量，防止对地下水造成影响。所有入区建设项目的环境影响评价文件，要经有审批权的环保部门批准后方可开工建设，并落实“三同时”制度拟建项目满足环保及产业政策、两河片区规划及准入条件等要求，建设办理完整环保手续，严格落实“三同时”制度符合（三）落实事故风险的防范和应急措施。重视拟建项目后期严符合—7—并切实加强片区环境安全管理工作，片区及入区企业均应制定并落实各类事故风险防范措施及应急预案。一旦发生事故，应立即启动应急处理预案，并采取有效保护措施，以最大限度减轻污染危害格制定落实各类事故风险防范措施及应急预案济南市两河片区规划环境影响跟踪评价报告书审查小组意见一、规划内容概述及开发现状规划内容概述济南市两河片区依据《山东省人民政府关于同意扩大济南高新技术产业片区规划面积的批复》（鲁政字〔2003〕248号）设立，总面积21.64km2，规划范围南起经十东路，北接规划青银高速延伸线，东起济南市东部城区与章丘交界的行政界线，西至西巨野河。片区规划功能定位为高新化、设施现代化、管理高效化、环境园林化的具有国际竞争力的现代加工制造业基地和国际产业链的重要组成部分。重点发展高新技术产业、高附加值制造业。规划确定的片区主导产业为：生物医药、机械装备制造、电子信息、现代服务业。2011年9月原山东省环境保护局以鲁环审〔2011〕204号出具了审查意见拟建项目位于济南市高新区春兰路1177号银丰生物城7号地块分区10-01号楼片区规划范围内符合规划开发现状目前片区内入驻规模化企业涉及的行业为生物医药及医疗器械、机械装备制造、现代物流业，青啤集团为原规划实施前已有保留企业，属于轻工行业。入区规模化企业行业定位基本符合片区产业发展定位拟建项目为研发实验室建设项目，属于M7340医学研究和实验发展，符合片区产业发展定位符合公用工程1、给排水：两河片区用水由济南东泉供水有限公司负责，水源地为武将山水源地。片区内已建成较为完善的供水管网。两河片区实行雨污分流，目前片区内现状建成区域内均可实现雨污分流。青岛啤酒（济南）有限公司污水排入两河片区污水处理厂处理满足《城镇（GB18918-2002）一级A标准及《城市污水再生利用景观环境用水水质》（GB18921-2002）河道类观赏性景观用水标准，经输水管线排入彩虹湖作为景观用水。大正路以西企业废水排入巨野河污水处理厂处理，满足《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）拟建项目园区实行雨污分流，地面清洁废水、实验器皿前两次清洗后清洗废水、真空水泵废水经污水收集池收集后满足园区高浓水预处理站要求后，经园区污水管网进入高浓水预处理站处理后，进入混合水处理大站进行处理；生活污水经化粪池预处理后经园区管网进入符合—8—一级A标准后经人工湿地净化至《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）V类标准排入西巨野河。大正路以东企业废水拟排入林业示范园污水处理厂处理，满足《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级A标准后经人工湿地净化至《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）V类标准排入东巨野河混合水处理大站处理，处理达标后排入巨野河污水处理厂进行深度处理，满足相应排放标准后排入西巨野河，最终汇入小清河2、供热：两河片区目前集中热源点为山东明科节能工程有限公司两河片区生物质热电联产项目，该项目建设2x75t/h高温高压循环流化床秸秆燃料锅炉配套2x15MW高温高压抽凝机组，目前一期工程已投运。区内现有企业多使用自备天然气锅炉供热，后期入驻企业以集中热源点为热源拟建项目不采用天然气，实验用热均采用电能源符合3、供气：两河片区有64MPa天然气管道自西北至东南穿过，片区主要道路均已铺设燃气管网，片区燃气由济南港华燃气有限公司提供4、固体废物处置：两河片区产生的生活垃圾由环卫部门统一清运处理。各企业产生的一般固废均得到综合利用或妥善处置，危险废物根据管理要求，交由具有相关处理资质的单位处置拟建项目固废均合理处置，生活垃圾由环卫部门统一清运处理符合银丰国际生物城目前已取得《济南市环保局关于山东银丰国际生物城建设有限公司银丰国际生物城项目环境影响评价报告表的批复》（济环报告表〔2018〕G61号），占地范围为济南市高新区生物医药园西、飞跃大道南、巨野河东、山东女子监狱北，主要建设标准化厂房、办公服务设施、公寓以及配套污水处理站等公共配套设施，规划占地面积157351平方米，规划总建筑面积213809平方米，项目区用地性质均为工业用地。功能定位为引进—9—卫生材料以及医药制品制造；诊断试剂复配；与医药相关的医疗器械、保健品以及食品制造等行业项目。引进项目限制条件为禁止高能耗、高污染项目入驻，禁止使用剧毒化学品项目入驻，危拟建项目为研发实验室建设项目，属于M7340医学研究和试验发展行业，不属于限制和禁止项目，符合银丰国际生物城的功其他符合性分析拟建项目为医学研究和试验发展项目，根据《产业结构调整发服务，智能产品整体方案、人机工程设计、系统仿真等设计服表1-4拟建项目与“三线一单”符合性分析要求拟建项目情况符合性（一）生态保护红线是生态空间范围内具有特殊重要生态功能必须实行强制性严格保护的区域。相关规划环评应将生态空间管控作为重要内容，规划区域涉及生态保护红线的，在规划环评结论和审查意见中应落实生态保护红线的管理要求，提出相应对策措施。除受自根据《自然资源部办公厅关于北京等省（区、市）启用“三区三线”划定成果作为报批建设项目用地用海依据的函》（自然资办函〔2022〕2207号拟符合—10—然条件限制、确实无法避让的铁路、公路、航道、防洪、管道、干渠、通讯、输变电等重要基础设施项目外，在生态保护红线范围内，严控各类开发建设活动，依法不予审批新建工业项目和矿产开发项目的环评文件建项目位于城镇开发边界内，不在永久基本农田及生态保护红线区域内，满足生态保护红线、“三区三线”要求（二）环境质量底线是国家和地方设置的大气、水和土壤环境质量目标，也是改善环境质量的基准线。有关规划环评应落实区域环境质量目标管理要求，提出区域或者行业污染物排放总量管控建议以及优化区域或行业发展布局、结构和规模的对策措施。项目环评应对照区域环境质量目标，深入分析预测项目建设对环境质量的影响，强化污染防治措施和污染物排放控制要求拟建项目污染物均能达标排放，对周围环境质量影响较小符合（三）资源是环境的载体，资源利用上线是各地区能源、水、土地等资源消耗不得突破的“天花板”。相关规划环评应依据有关资源利用上线，对规划实施以及规划内项目的资源开发利用，区分不同行业，从能源资源开发等量或减量替代、开采方式和规模控制、利用效率和保护措施等方面提出建议，为规划编制和审批决策提供重要依据拟建项目用地性质为工业用地，符合规划要求；项目用水来源为自来水，用水水量较小符合（四）环境准入负面清单是基于生态保护红线、环境质量底线和资源利用上线，以清单方式列出的禁止、限制等差别化环境准入条件和要求。要在规划环评清单式管理试点的基础上，从布局选址、资源利用效率、资源配置方式等方面入手，制定环境准入负面清单，充分发挥负面清单对产业发展和项目准入的指导和约束作用拟建项目不属于两河片区准入负面清单中的项目类别，符合济南市总体以及济南市高新区生态红线管控的要求符合综上所述，拟建项目满足《关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知》（环环评〔2016〕150号）要求，即（2）与《济南市人民政府关于实施“三线一单”生态环境分区拟建项目位于山东省济南市高新区春兰路1177号银丰生物城7号地块分区10-01号楼01-03层，根据《济南市人民政—11—表1-5拟建项目与济南市生态环境准入清单（总体要求）符合性分析管控类别重点管控要求拟建项目情况符合性空间布局约束加强生态保护红线管控。按照《关于在国土空间规划中统筹划定落实三条控制线的指导意见》要求，在生态保护红线内，自然保护地核心保护区原则上禁止人为活动，其他区域严格禁止开发性、生产性建设活动，在符合现行法律法规的前提下，除国家重大战略项目外，仅允许对生态功能不造成破坏的有限人为活动拟建项目区域不涉及《自然资源部办公厅启用“三区三线”划定成果作为报批建设项目用地用海依据的函》（自然资办函〔2022〕2207号），经核查，拟建项目位于城镇开本农田及生态保护红线要求符合加强一般生态空间保护。一般生态空间原则上按限制开发区域的要求进行管理，按照生态空间用途分区，依法依规对允许、限制、禁止的产业和项目类型实施准入管控。其中，饮用水水源地保护区范围按照《中华人民共和国水污染防治法》相关要求管理；其他自然保护地严格按照相应法律法规和相关规定进行管控；涉及泉水补给区、汇集出露区的区域严格执行《济南市名泉保护条例》有关规定拟建项目不在地下水饮用水源保护区及地下水水源地准保护区保护条例》有关规定符合优先保护基本农田。对永久基本农田实行严格保护，确保面积不减少、土壤环境质量不下降；加强对未污染和轻微污染耕地土壤环境质量的保护拟建项目建设不占用影响较小符合合理布局工业企业项目。按照《山东省环境保护条例》要求，新建有污染物排放的工业项目（除在安全生产等方面有特殊拟建项目为M7340医学研究和试验发展项符合—12—要求的以外），应当进入工业园区或者工业聚集区。新建、搬迁涉重金属项目原则上应在现有合法设立的涉重金属园区或其他涉重金属产业集中区域选址建设。产业结构调整加快产业结构调整。按照《产业结构调整指导目录》（以最新版为准）规定的限制类、淘汰类项目产业政策条目要求，关停淘汰类项目，加快限制类项目逐步退出。拟建项目属于鼓励类建设项目符合严控“两高”行业产能。严控新增钢铁、焦化、电解铝、铸造、水泥、炼化和平板玻璃等产能，严格执行钢铁、水泥、玻璃等行业产能置换。严格执行质量、环保、能耗、安全等法规标准，推动火电、石化、化工、钢铁、建材等高耗能、高排放行业企业转型升级，协同减污降碳不涉及符合发展新兴产业。大力发展大数据与新一代信息技术产业、智能制造与高端装备产业、量子科技产业、生物医药产业、先进材料产业、医疗康养产业以及节能环保、新能源、新能源汽车、产业金融、现代物流、文化旅游、科技服务等新兴产业拟建项目为M7340医学研究和试验发展项目符合污染物排放管控推进依法治污。严格执行《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国大气污染防治法》《中华人民共和国水污染防治法》《中华人民共和国土壤污染防治法》《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》《排污许可管理条例》《山东省大气污染防治条例》《山东省水污染防治条例》《济南市大气污染防治条例》等法律法规以及国家、地方环境质量标准和污染物排放标准拟建项目建设严格遵守各项标准政策符合推进清洁生产。严格执行《中华人民共和国清洁生产促进法》《山东省清洁生产促进条例》拟建项目严格执行清洁生产符合—13—严格主要污染物排放总量控制。严格执行《建设项目主要污染物排放总量指标审核及管理暂行办法》《山东省建设项目主要大气污染物排放总量替代指标核算及管理办法》拟建项目严格执行污染物排放总量控制符合环境风险落实环境风险应急预案制度。指导生产、使用、储存危险化学品或其他存在环境风险的企业事业单位采取风险防范措施，并根据《企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法（试行）》的要求编制环境风险应急预案，定期开展应急演练，防止发生环境污染事故拟建项目严格落实环境风险应急预案制度符合加强化工行业环境风险防控。严禁化工企业与劳动密集型非化工企业混建；指导化工园区（集中区）内企业在满足相邻企业安全距离的同时，应综合考虑区域内企业总体布局和数量，实施总量控制，降低区域风险。切实做好化工园区（集中区）污水处理和危险废物处置。建立环境安全防控体系，安装环境在线监测监控系统不涉及符合加强土壤环境风险监管。指导土壤环境重点监管企业严格落实《工矿用地土壤环境管理办法（试行）》要求；加强对有色金属冶炼、石油开采、石油加工、化工、医药、电镀、制革等行业以及加油站、生活垃圾处置场、工业固体废物和危险废物处置场、规模化畜禽养殖场等区域的监管不涉及符合资源利用效率要求实施能源消费总量控制和煤炭消费减量替代。2025年能源消费总量完成省下达任务，原则上煤炭消费总量不增加。实施高污染燃料禁燃区控制，高污染燃料禁燃区内禁止现场销售、燃用高污染燃料，不得新建、改建、扩建燃用高污染燃料的各类排烟设施，已建成的应限期淘汰或改用电、天然气等清洁能源拟建项目使用电加热，属于清洁能源符合—14—积极创建节水典范城市。加强用水总量和用水强度控制，大力提升再生水利用水平。全面实施深度节水控水行动，降低供水管网漏损率，推广节水技术应用，提升城乡供用水系统智能化水平。抓好新旧动能转换起步区水资源节约集约利用，打造全国节水典范城市引领区。按照《济南市人民政府关于加强水资源管理工作的意见》（济政发〔2021〕1号）要求，严格控制地下水开采，全面实行地下水取水总量和水位控制，推动超采区地下水压采工作，在地下水超采区内，禁止新增取用深层承压地下水，逐步压缩地下水开采量拟建项目新鲜水用水来自当地自来水管网，不涉及地下水开采符合表1-6拟建项目与高新区东区街道生态环境准入清单符合性分析管控类别重点管控要求项目情况符合性管控单元编码：ZH37011220002，管控单元名称：高新区东区街道，管控单元分类：重点管控单元，单元面积：99.17km2空间布局约束1、围子山等山体保护控制线范围内除依法批准的交通、水利、林业、电力、消防、通信、气象、地震监测、景观游赏等公共服务设施和公共基础设施外，不得进行与生态功能保护无关的生产和开发活动。2、武将水源地饮用水水源地保护区范围内依据《中华人民共和国水污染防治法》1）在饮用水水源保护区内，禁止设置排污口。（2）禁止在饮用水水源一级保护区内新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的建设项目；已建成的与供水设施和保护水源无关的建设项目，由县级以上人民政府责令拟建项目位于银丰国际生物城内，不在围子山等山体保护控制线范围内和武将水源地饮用水水源地保护区范围内符合—15—拆除或者关闭。禁止在饮用水水源一级保护区内从事网箱养殖、旅游、游泳、垂钓或者其他可能污染饮用水水体的活动。（3）禁止在饮用水水源二级保护区内新建、改建、扩建排放污染物的建设项目；已建成的排放污染物的建设项目，由县级以上人民政府责令拆除或者关闭。在饮用水水源二级保护区内从事网箱养殖、旅游等活动的，应当按照规定采取措施，防止污染饮用水水体。（4）禁止在饮用水水源准保护区内新建、扩建对水体污染严重的建设项目；改建建设项目，不得增加排污量污染物排放管控3、排放工业废水的企业应当采取有效措施，收集和处理产生的全部废水，防止污染环境拟建项目废水经处理后可达标排放符合环境风险防控4、禁止在水源保护区范围内建设工业固废集中贮存、处置的设施、场所和生活垃圾填埋场；坚决取缔水源地内的重污染行业企业。管线所属企业在设计阶段应尽量避让水源地；无法避让确需跨越水源地的，要完善风险防范措施。5、指导土壤环境重点监管企业严格落实《工矿用地土壤环境管理办法（试行）》要求，加强对工业固体废物和危险废物的处置拟建项目位于银丰国际生物城内，不在水源保护区范围内。项目污染物排放均满足相关标准要求，工业固体废物和危险废物均合理处置符合资源利用效率要求6、高污染燃料禁燃区范围内执行济南市高污染燃料禁燃区划定文件的管控要求7、执行全市资源利用效率总体要求拟建项目不使用高污染燃料，将执行全市资源利用效率总体要求符合（1）与《山东省环境保护条例》（2018年修订）的符合性表1-7拟建项目与《山东省环境保护条例》的符合性分析要求拟建项目情况符合性第十五条禁止建设不符合国家和省产业政策的小型造纸、制革、印染、染料、炼焦、炼硫、炼拟建项目不属于重污染符合—16—砷、炼汞、炼油、电镀、农药、石棉、水泥、玻璃、钢铁、火电以及其他严重污染环境的生产项目。已经建设的，由所在地的县级以上人民政府责令拆除或者关闭的生产项目第四十三条各级人民政府应当推进绿色低碳发展，制定循环经济、清洁生产、环境综合治理、废弃物资源化等政策措施，加强重点区域、重点流域、重点行业污染控制，鼓励、支持无污染或者低污染产业发展，提高资源利用效率，减少污染排放拟建项目采取合理有效的环保措施后对环境影响较小符合第四十四条各级人民政府及其有关部门、园区管理机构应当做好环境基础设施规划，配套建设污水处理设施及配套管网、固体废物的收集处置设施、危险废物集中处置设施以及其他环境基础设施，建立环境基础设施的运行、维护制度，并保障其正常运行。县级以上人民政府应当根据产业结构调整和产业布局优化的要求，引导工业企业入驻工业园区；新建有污染物排放的工业项目，除在安全生产等方面有特殊要求的以外，应当进入工业园区或者工业集聚区拟建项目为M7340医学研究和试验发展项目，不属于工业项目符合第四十五条排污单位应当采取措施，防治在生产建设或者其他活动中产生的废气、废水、废渣、医疗废物、粉尘、恶臭气体、放射性物质以及噪声、振动、光辐射、电磁辐射等对环境的污染和危害，其污染排放不得超过排放标准和重点污染物排放总量控制指标。实行排污许可管理的排污单位，应按照排污许可证规定的污染物种类、浓度、排放去向和许可排放量等要求排放污染物拟建项目产生的废气、废水、噪声、固废等均能达标排放符合第四十六条新建、改建、扩建建设项目，应当根据环境影响评价文件以及生态环境主管部门审批决定的要求建设环境保护设施、落实环境保护措施。环境保护设施应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用拟建项目建成后严格按照环保要求建设环境保护设施、落实环境保护措施符合表1-4拟建项目与《建设项目环境保护管理条例》符合性分析要求拟建项目情况符合性第十（一）建设项目类型及其选址、布局、规模等不符合环境保护拟建项目类型、规模、布局等符合《产业结构调整指导目录（2024年本）》、《限制用地项目目录（2012年本）》和《禁止用地项目目录（2012年本）》不属于—17—境护政管门当境护政管门当环影报环保行主部应对境响一的，环境表作出不予批决定法律法规和相关法定规划等环境保护法律法规（二）所在区域环境质量未达到国家或者地方环境质量标准，且建设项目拟采取的措施不能满足区域环境质量改善目标管理要求根据《2022年济南市环境质量简报》，济南高新区空气质量不符合《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准；项目污染物均达标排放，环评文件对建设单位环境保护措施提出了要求和建议，项目建成后，对周围环境质量的影响较小，符合改善环境质量的总体目标要求。小清河（济南段）睦里庄达到地表水Ⅲ类标准，水质类别为Ⅱ类；辛丰庄达到地表水Ⅴ类标准，水质类别为Ⅱ类；还乡店、大码头断面均达到地表水Ⅴ类标准，水质类别为Ⅳ类。项目区周边声环境质量现状监测（GB3096-2008）3类功能区标准不属于（三）建设项目采取的污染防治措施无法确保污染物排放达到国家和地方排放标准，或者未采取必要措施预防和控制生态破坏根据分析，本项目污染物排放浓度满足相应国家和地方排放标准要求，已采取废气、废水、噪声、固废、土壤、生态破坏预防及控制措施不属于（四）改建、扩建和技术改造项目，针对项目原有环境污染和生态破坏提出有效防治措施拟建项目为新建项目，无原有环境污染生态破坏问题不属于（五）建设项目的环境影响报告书、环境影响报告表的基础资料数据明显不实，内容存在重大缺陷、遗漏，或者环境影响评价结论不明确、不合理本项目数据来源有相关依据，内容不存在重大遗漏，结论明确不属于—18—表1-5拟建项目与鲁环字〔2021〕58号符合性分析要求拟建项目情况符合性强化规划刚性约束。新上项目必须符合国土空间规划、产业发展规划等要求，积极引导产业园区外“散乱污”整治搬迁改造企业进入产业园区或工业集聚区，并鼓励租赁标准厂房。按照“布局集中、用地集约、产业集聚、空间优化”的原则，高标准制定产业发展规划，明确主导产业、布局和产业发展方向，引导企业规范化、规模化、集约化发展拟建项目为M7340医学研究和试验发展项目，不属于工业项目符合科学把好项目选址关。新建有污染物排放的工业项目，除在安全生产等方面有特殊要求的以外，应当进入工业园区或工业集聚区。各市要本着节约利用土地的原则，充分考虑项目周边环境、资金投入、推进速度等关键要素，合理选址，科学布局，切实做到符合用地政策，确保规划建设的项目有利于长远发展拟建项目位于银丰国际生物城内，属于工业园区符合表1-6拟建项目与鲁环发〔2019〕146号符合性分析要求拟建项目情况符合性（二强过程控制加强设备与场所密闭管理。含VOCs物料应储存于密闭容器、包装袋，高效密封储罐，封闭式储库、料仓等。含VOCs物料转移和输送，应采用密闭管道或密闭容器、罐车等拟建项目含VOCs原料储存、运输过程均在密封的容器中符合遵循“应收尽收、分质收集”的原则，科学设计废气收集系统，将无组织排放转变为有组织排放进行控制。采用全密闭措施的，除行业有特殊要求外，应保持微负压状态，并根据相关规范合理设置配风量。采用局部集气罩的，距集气罩开口面最远处的VOCs无组织排放位置，控制风速应不低于0.3米/秒，VOCs废气管路不得与其他废气管路合并拟建项目产生废气经通风橱收集后由同一管路有组织排放符合强末端管实行重点排放源排放浓度与去除效率双重控制。车间或生产设施收集排放的废气，VOCs初始排放速率大于等于3千克/小时、重点拟建项目产生的实验废气经通风橱符合—19—控区域大于等于2千克/小时的，应加大控制力度，除确保排放浓度稳定达标外，还应实行去除效率80%。有行业排放标准的按其相关规定执行。真空泵、蒸馏（精馏）塔、离心机、常压反应釜、中转（暂存）罐、烘干等设备产生的高浓度废气应进行有效收集处理淋塔+过滤棉+二级活性炭吸附”装置处理后有组织排放，VOCs处理效率为80%行业指导意见四制、药业()药农行（1）真空泵、蒸馏（精馏）塔、离心机、常压反应釜、中转（暂存）罐、烘干等设备产生的高浓度废气应进行有效收集处理。（2）原辅材料存放、堆积场所，含有机溶剂或易挥发废气的，应密闭保存并配套建设有效收集治理设施。（3）投料、包装（灌装）等工艺环节无组织逸散废气应进行有效收集处理。（4）采用乙二醇、含氯有机物作为冷媒的工艺环节，应对无组织逸散的废气进行有效收集处理拟建项目含VOCs原料均储存在密封的容器中，实验废气经通风橱淋塔+过滤棉+二级活性炭吸附”装置处理后有组织排放符合表1-7拟建项目与《山东省新一轮“四减四增”三年行动方案（2021-2023年）》的符合性分析要求拟建项目情况符合性淘汰低效落后产能。依据安全、环保、技术、能耗、效益标准，以钢铁、地炼、焦化、煤电、水泥、轮胎、煤炭、化工等行业为重点，分类组织实施转移、压减、整合、关停任务，加快淘汰低效落后产能拟建项目不属于上述行业符合实施“散乱污”企业动态清零，按照“发现一起、处置一起”的原则，实施分类整治。各市要制定实施方案，重点围绕再生橡胶、废旧塑料再生、砖瓦、石灰、石膏等行业，对生产工艺装备进行筛查，按照有关法律法规和程序要求，推动低效落后产能退出拟建项目不属于“散乱污”企业符合严控重点行业新增产能。重大项目建设，必须首先满足环境质量“只能更好，不能变坏”的底线，严格落实污染物排放“减量替代是原则，等量替代是例外”的总量控制刚性要求。对钢铁、拟建项目不属于所列重点行业，不属于“两高”符合—20—地炼、焦化、煤电、电解铝、水泥、轮胎、平板玻璃等重点行业实施产能总量控制，严格执行产能置换要求，确保产能总量只减不增。严格执行国家煤化工、铁合金等行业产能控制或产能置换办法。“两高”项目建设做到产能减量、能耗减量、煤炭减量、碳排放减量和常规污染物减量等“五个减量”，新建项目要按照规定实施减量替代，不符合要求的高耗能、高排放项目要坚决拿下来。严禁新增水泥熟料、粉磨产能，严禁省外水泥熟料、粉磨、焦化产能转入我省项目推动绿色循环低碳改造。电力、钢铁、建材、有色、石化、化工等重点行业制定碳达峰目标，实施减污降碳协同治理。对人口密集、资源开发强度大、污染物排放强度高的区域实施重点管控，推进产业布局优化、转型升级。将“三线一单”作为综合决策的前提条件，加强在政策制定、环境准入、园区管理、执法监管等方面的应用，作为区域资源开发、产业布局和结构调整、城镇建设、重大项目选址和审批的重要依据拟建项目不属于上述行线一单”要求符合大力发展新能源产业。培育壮大新能源汽车及零部件产业，开展关键核心技术攻关，积极推进新能源汽车产业发展。大力发展新能源和可再生能源装备制造，以风电装备、核电装备为重点，布局建设一批重点产业园区拟建项目不涉及符合实施重点行业清洁化改造。以钢铁、焦化、铸造、建材、有色、石化、化工、工业涂装、包装印刷等行业为重点，开展全流程清洁化、循环化、低碳化改造，促进传统产业绿色转型升级拟建项目不属于上述重点行业符合持续淘汰落后燃煤机组，在确保电力、热力接续稳定供应的前提下，大力推进单机容量30万千瓦以下煤电机组关停整合，严格按照减容量“上大压小”政策规划建设清洁高效煤电机组拟建项目不涉及燃煤机组符合表1-8拟建项目与《济南市新一轮“四减四增”三年行动方案（2021-2023年）》文件符合性分析要求拟建项目情况符合性深入调整产业结构方面，坚决淘汰拟建项目不属于淘汰低低效落后产能，严控重点行业新增效落后产能，不属于重点符合产能，推动绿色循环低碳改造，坚行业—21—决培育壮大新动能深入调整能源结构方面，严控化石能源消费，持续压减煤炭使用，提高能源利用效率，壮大清洁能源规模拟建项目不涉及化石能源、煤炭使用符合深入调整运输结构方面，提升综合运输效能，减少移动源污染排放，增加绿色低碳运输量本企业积极配合国家推进运输工作，不采用国四柴油货车。重污染天气期间，将采用国五以上排放阶段或新能源车辆运输符合（7）与《山东省深入打好蓝天保卫战行动计划（2021-2025表1-9拟建项目与鲁环委办〔2021〕30号符合性分析山东省深入打好蓝天保卫战行动计划（2021-2025年）拟建项目情况符合性淘汰低效落后产能聚焦钢铁、地炼、焦化、煤电、水泥、轮胎、煤炭、化工8个重点行业，加快淘汰低效落后产能。严格执行质量、环保、能耗、安全对“淘汰类”落后生产工艺装备和落后产品全部淘汰出清拟建项目为M7340医学研究和试验发展项目，不属于所列重点行业符合实施VOCs全过程污染防治清洗剂等原辅料使用替代。新、改、扩建工业涂装、包装印刷等含VOCs原辅材料使用的项目，原则上使用低（无）VOCs含量产品。2021年年底前，完成现有VOCs废气收集率、治理设施同步运行率和去除率排查工作，对达不到要求的收集、治理设施进行更换或升级改造；组织开展有机废气排放系统旁路摸底排查，取消非必要的旁路，确因安全生产等原因无法取消的，应安装有效的监控装置纳入监管。2025年年底前，炼化企业基本完成延迟焦化装置密闭除焦改造拟建项目不使用工业涂料、清洗剂等原辅料符合严格扬尘污染管控加强施工扬尘精细化管控，建立并动态更新施工工地清单。全面推行绿色施工，将扬尘污染防治费用纳入工程造价，各类施工工地严格落实扬尘污染防治措施，其中建筑施工工地严格执行“六项措施”拟建项目建设租赁已建成厂房，仅安装调试设备不涉及施工符合山东省深入打好碧水保卫战行动计划（2021-2025年）拟建项目情况符合性—22—精准治理工业企业污染继续推进化工、有色金属、农副食品加工、印染、制革、原料药制造、电镀、冶金等行业退城入园，提高工业园区集聚水平。指导工业园区对污水实施科学收集、分类处理，梯级循环利用工业废水。逐步推进园区纳管企业废水“一企一管、明管输送、实时监控，统一调度”，第一时间锁定园区集中污水处理设施超标来水源头，及时有效处理处置。大力推进生态工业园区建设，对获得国家和省级命名的生态工业园区给予政策支持。鼓励有条件的园区引进“环保管家”服务，提供定制化、全产业链的第三方环保服务，实现园区污水精细化、专业化管理。（省生态环境厅、省商务厅、省科技厅牵头，省住房城乡建设厅、省工业和信息化厅配合）拟建项目位于济南高新技术产业开发区两河片区银丰国际生物城。企业废水经污水收集池收集后通过园区污水管网进入银丰国际生物城园区污水处理站符合山东省深入打好净土保卫战行动计划（2021-2025年）拟建项目情况符合性提升重金属污染防控水平以矿产资源开发活动集中区域为重点，加强尾矿库环境风险隐患和矿区无序堆存历史遗留废物排查整治。对尾矿库进行安全评估，分类制定风险管控提升工程方案。稳妥推进尾矿资源综合利用，鼓励企业通过尾矿综合利用减少尾矿堆存量拟建项目不属于矿产资源开发活动集中区域符合加强固体废物环境管理建筑垃圾等为重点，推动大宗工业固体废物贮存处置总量趋零增长。深入推进生活垃圾分类，建立有害垃圾收集转运体系。严格落实《山东省城市生活垃圾分类制度实施方案》，完善垃圾分类标识体系，健全垃圾分类奖励制度。2025年年底前，各市基本建成生活垃圾分类处理系统。推进生活垃圾焚烧处理等设施建设和改造提升，优化处理工艺，增强处理能力拟建项目固体理，均合理处置符合严格落实农用地安全利用依法严格执行农用地分类管理制度，将符合条件的优先保护类耕地划为永久基本农田，实行严格保护，确保土壤环境质量不下降拟建项目所在地为工业用地符合（2021-2025年）》《山东省深入打好净土保卫战行动计划（2021-2025年鲁环委办〔2021〕30号）》的相关要求。表1-10拟建项目与鲁发改工业〔2023〕34号的符合性分析—23—要求拟建项目情况符合性化调整“两高”项围将沥青防水材料和醋酸，调出“两高”项目范围。将铸造用生铁从钢铁行业调出单拟建项目属于M7340医学研究和实验发展，不属于“两高”项目符合化调代比例新上“两高”项目，能耗方面，替代比例统一调整为不低于1︰1；煤耗方面，耗煤项目替代比例统一调整为不低于1︰1.1，非大气污染防治重点区域（范围以国家将要公布的空气质量全面改善行动计划或其他文件为准）“先立后改”新上超超临界煤电项目不实行煤炭减量替代；取消区域系数。能耗和煤耗替代源形成的替代量，属于规上企业的，以2020年统投产的替代源，以其关停或技改前的上一年数据为准。碳排放方面，替代比例统一碱）、化肥（合成氨、尿素）、轮胎、电解铝等行业替代比例调整为不低于1︰1；煤电（不含背压型热电联产和国家布局煤电项目）替代比例统一调整为不低于省原有规定执行。污染物排放替代比例仍按国家和省原有规定执行。鼓励新建“两发电等），推动绿色低碳转型发展。拟建项目属于M7340医学研究和实验发展，不属于“两高”项目，不占用能耗替代符合化调导制度碳排放的技术改造项目（不包括核心设备拆除新建、产能整合、搬迁入园、易地搬迁）实行市级指导、省级报备制度。由市发展改革委会同市工业和信息化局、市生态环境局出具窗口指导意见，项目所在地投资审批部门予以立项，立项情况通过“两高”行业电子监管平台等方式报省发展改革委、省工业和信息化厅、省生态环境厅备案。沿黄重点区域一律不得在国家和我省规定的合规工业园区之外新建“两高”项目，对存量“两高”项目进行环保节能改造、安全设施改造、产品工艺优化与质量提升且不增加产能的技术改造项目，以及整合自有或其他沿黄重点区域“两高”产能，在项目原厂址内实施的产拟建项目不属于沿黄重点区域的“两高”项目符合—24—能整合项目，须由项目所在地设区市充分论证项目实施对黄河流域生态保护和高质量发展的影响，并履行省级窗口指导或提级审批程序。对违规“两高”项目完善手续时间统一调整为2023年年底。由上表可知，拟建项目符合《关于“两高”项目管理有关事项（9）与《挥发性有机物无组织排放控制标准》表1-11拟建项目与GB37822-2019相符性分析要求拟建项目情况符合性VOCs物料应储存于密闭的容器、包装袋、储罐、储库、料仓中。盛装VOCs物料的容器或包装袋应存放于室内，或存放于设置有雨棚、遮阳和防渗设施的专用场地。盛装VOCs物料的容器或包装袋在非取用状态时应加盖、封口，保持密闭。VOCs物料储罐应密封良好，其中挥发性有机液体储罐应符合5.2条规定。VOCs物料储库、料仓应满足3.6条对密闭空间的要求VOCs物料均储存在化学试剂储存柜或仓库内符合液态VOCs物料应采用密闭管道输送。采用非管道输送方式转移液态VOCs物料时，应采用密闭容器、罐车。粉状、粒状VOCs物料应采用气力输送设备、管状带式输送机、螺旋输送机等密闭输送方式，或者采用密闭的包装袋、容器或罐车进行物料转移。对挥发性有机液体进行装载时，应符合6.2条规定拟建项目所使用的液态VOCs物料在运输过程中采用密闭容器包装符合液态VOCs物料应采用密闭管道输送方式或采用高位槽（罐）、桶泵等给料方式密闭投加。无法密闭投加的，应在密闭空间内操作，或进行局部气体收集，废气应排至VOCs废气收集处理系统。粉状、粒状VOCs物料应采用气力输送方式或采用密闭固体投料器等给料方式密闭投加。无法密闭投加的，应在密闭空间内操作，或进行局部气体收集，废气应排至除尘设施、VOCs废气收集处理系统。VOCs物料卸（出、放）料过程应密闭，卸料废气应排至VOCs废气收集处理系统；无法密闭的，应采取局部气体收集措施，废气应排至VOCs废气收集处理系统VOCs的物料均密闭保存，使用过程中由通风橱收集后经“喷淋塔+过滤棉+二级活性炭吸附”处理后经1根20m高的排气筒DA001排放符合企业应建立台账，记录含VOCs原辅材料和含VOCs产品的名称、使用量、回收量、废弃量、去向以及VOCs含量等信息。台账保存期限不少于3年。通风生产设备、操作工位、车间厂房等应在符合安全生产、职业卫生相关规定的前提下，根据行业作业规程与标准、工业建筑及洁净建设单位应按照要求建立台账，并做好记录。拟建项目产生的危险废物均采用专门容符合—25—厂房通风设计规范等的要求，采用合理的通风量。载有VOCs物料的设备及其管道在开停工（车）、检维修和清洗时，应在退料阶段将残存物料退净，并用密闭容器盛装，退料过程废气应排至VOCs废气收集处理系统；清洗及吹扫过程排气应排至VOCs废气收集处理系统。工艺过程产生的含VOCs废料（渣、液）应按照第5章、第6章的要求进行储存、转移和输送。盛装过VOCs物料的废包装容器应加盖密闭器储存在危废暂存间内企业应考虑生产工艺、操作方式、废气性质、处理方法等因素，对VOCs废气进行分类收集。废气收集系统排风罩（集气罩）的设置应符合GB/T16758的规定。采用外部排风罩的，应按GB/T16758、AQ/T4274—2016规定的方法测量控制风速，测量点应选取在距排风罩开口面最远处的VOCs无组织排放位置，控制风速不应低于0.3m/s拟建项目采用通风橱进行收集，距排风罩开口面最远处的VOCs无组织排放位置风速大于0.3m/s符合收集的废气中NMHC初始排放速率≥3kg/h时，应配置VOCs处理设施，处理效率不应低于80%；对于重点地区，收集的废气中NMHC初始排放速率≥2kg/h时，应配置VOCs处理设施，处理效率不应低于80%；采用的原辅材料符合国家有关低VOCs含量产品规定的除外。塔+过滤棉+二级活性炭吸附”装置处理后有原辅材料符合符合排气筒高度不低于15m（因安全考虑或有特殊工艺要求的除外），具体高度以及与周围建筑物的相对高度关系应根据环境影响评价文件确定拟建项目排气筒高度为20m符合（10）与《山东省生态环境厅关于印发山东省工业企业无组表1-12拟建项目与鲁环发〔2020〕30号符合性分析要求拟建项目情况符合性控要求（一）加强物料运输、装卸环节管控。厂区道路硬化，平整无破损、无积尘，厂区无裸露空地，闲置裸露空地及时绿化或硬化，厂区道路定期洒水清扫。块状、粒状或粘湿物料直接卸落至储存料场，装卸过程配备有效抑尘、集尘除尘设施，粉状物料装卸口配备密封防尘装置且不得直拟建项目挥发性有机液体为试剂瓶装，不采用车装符合—26—接卸落到地面。挥发性有机液体装车采用顶部浸没式或底部装载，严禁喷溅，运输相关产品的车辆具备油气回收接口（二）加强物料储存、输送环节管控。煤粉、粉煤灰、石灰、除尘灰、脱硫灰、包装袋等方式密闭储存，料仓、储罐配置高效除尘设施；含挥发性有机物（VOCs）物料储存于密闭容器、包装袋，高效密封料仓设置VOCs有效收集治理设施。含VOCs物料输送，采用密闭管道或密闭容器、罐车等拟建项目所用试剂等原辅料均采用密闭容器进行储存符合（三）加强生产环节管控。通过提高工艺自动化和设备密闭化水平，减少生产过程中的无组织排放。生产过程中的产尘点和VOCs产生点密闭、封闭或采取有效收集处理措施。生产设备和废气收集处理设施同步运行，废气收集处理设施发生故障或检修时，停止运行对应的生产设备，待检修完毕后投入使用。生产设备不能停止或不能及时停止运行的，设置废气应急处理设施或采取其他替代措施。涉VOCs化（试）验室实验平台设置负压集气系统，对化（试）验室中产生的废气进行集中收集治理拟建项目为研发实验室建设项目，设置通风橱集气系统，对实验废气进行集中收集治理，且环保设备定期检修符合（四）加强精细化管控。针对各无组织排放环节，制定“一厂一策深度治理方案。制定无组织排放治理设施操作规程，并建立管理台账，记录操作人物料使用回收等情况，记录保存期限不得少于三年程管控符合业指导意见（十）制药行业。物料存储、转运、生产和包装等环节参照（八）化工行业。生物制药行业的菌渣压滤、干燥、包装、储存等车间密闭且保持负压状态，并配备废气有效收集处理设施，车间进出口设置风幕系统。菌渣包装下料口安装废气有效收集处理设施。菌渣在厂内采用密闭方式转运，转运过程中不得落地拟建项目为研发实验室建设项目，厂房配备废气治理措施符合东省工业企业无组织排放分行业管控指导意见的通知》（鲁环发—27—根据《山东省环境保护厅关于济南市饮用水水源保护区划定调整济南市部分饮用水水源保护范围的复函》（鲁环函〔2018〕338号），拟建项目周边无一级、二级地下水饮用水源地，且不根据《济南市名泉保护总体规划》可知，总体保护规划范围不位于重点泉域的限制及禁止建设区内，位于汇集出露区的一般汇集出露区划分为集中出露区、重点富水区和一般富水区三级。集中出露区面积为60.3平方公里；重点富水区面积为276.7①市名泉保护主管部门应当依据《泉水区域环境影响评价》提出名泉保护书面审查意见，城乡规划、环境保护部门应当将名—28—②建设单位应当按照市名泉保护主管部门提出的措施和要求组织建设和施工。在施工前对位于施工现场的名泉及其毗邻的名泉采取相应的工程保护措施，防止因工程建设活动破坏泉脉、堵塞泉眼、毁损泉渠等附属设施或者对泉水水质造成破坏性影响，并于建设项目竣工前恢复名泉原貌。具备条件的基坑开挖降水应③城乡建设主管部门应加强对名泉保护设施竣工验收的监督管理，建设单位应将建设项目中涉及名泉保护设施的内容纳入建加强岩溶地下水动态监测，合理布置岩溶地下水水质、水位监测重点富水区控制岩溶地下水开采，原则上禁止新开凿岩溶水井，对公共供水管网未覆盖或不具备供水条件的、不破坏水文地质的、不影响地下水采补平衡的取水项目，直饮水工程和水源地工程，确需取用地下水时，应征求泉水保护主管部门意见，并纳一般富水区对地下水取水实行总量控制，统筹泉水流量与岩溶地下水开采量的关系，开采量应符合井点总体布局和取水层位十三届人民代表大会常务委员会第四十一次），—29—在泉水补给区和汇集出露区禁止建设的区域范围内，发展改设项目立项、规划、用地、环评手续，确需建设的公共设施和公市名泉保护主管部门应当依据泉水区域环境影响评价提出名泉保批和环境影响评价时，应当将名泉保护书面审查意见作为规划审建设单位应当将建设项目中涉及名泉保护设施的内容纳入建设项目竣工验收范围。住房和城乡建设部门应当加强对名泉保护单位应当按照市名泉保护主管部门提出的措施和要求组织建设和施工。在施工前对位于施工现场的名泉及其毗邻的名泉采取相应的工程保护措施，防止因工程建设活动破坏泉脉、堵塞泉眼、毁损泉渠等附属设施或者对泉水水质造成破坏性影响，并于建设项目竣工前恢复名泉原貌。具备条件的基坑开挖降水应当回灌或者拟建项目不位于重点泉域限制和禁止建设区域内，位于汇集出露区的一般富水区，项目建设依托租赁已建成厂房，不进行开挖方，不开采地下水，实验室内地面均为水泥硬化，危废暂存间做好相应防渗要求，采取严格的污染防治措施，废水经园区污水处理站处理达标后经市政管网排入下游污水处理厂进行深度处理，对地下泉水环境基本无影响，符合《济南市名泉保护总体规—30—建设表2-1工程组成一览表工程分类建设名称主要建设内容及规模备注主体工程实验区1F：主要包括合成实验室、制剂实验室、实验室、样品间等租赁已建成厂房面积建筑面积946.63m22F：主要包括液相室、理化室、实验室等3F：主要包括合成室、干燥间、小试间、预留合成室等辅助工程办公区位于1-3F南侧，主要是记录间等仓库位于3F西北侧，主要用于原辅材料的存放公用工程给水项目新鲜水由当地自来水管网提供，用水量为155.3m3/a；纯水外购，用水量为6m3/a/排水园区配套污水管网，拟建项目废水排放量为121.94m3/a供电由当地供电网提供。项目年用电量约4万kW·h供热拟建项目实验加热均采用电加热，办公采用空调采暖制冷环保工程废水拟建项目产生的地面清洁废水、实验器皿前两次清洗后清洗废水、真空水泵废水经污水收集池收集后满足园区高浓水预处理站要求后，经园区污水管网进入高浓水预处理站处理后，进入混合水处理大站进行处理；生活污水经化粪池预处理后经园区管网进入混合水处理大站处理，废水达标后通过市政污水管网排入巨野河污水处理厂进一步处理达标后，经西巨野河排入小清河达标排放废气有组织废气：实验废气经通风橱收集后经喷淋塔+过滤棉+二级活性炭（高效活性炭，碘值≥800mg/g）装置处理，最后通过一根高20m排气筒DA001排放；无组织废气：未被收集的废气无组织排放，主要措施为加强实验室通风达标排放—31—实验设备均布置于室内，经基础减振、墙体隔声、距离衰减后，拟建项目厂界噪声达标排放厂界达标废物危险废物危险废物：设置危废暂存间一间，位于厂房3F西北部，占地面积约为5m2，用于危险废物的储存。实验废液、实验器皿前两次清洗废液、实验废物、喷淋废液、废过滤棉、废活性炭，经收集后暂存危废间，委托有危险废物经营许可证的单位处置合理处置一般工业废物一般工业固体废物：设置一般固废暂存区，位于厂房3F中部。未沾染危险化学品的废包装收集后外售至回收单位生活垃圾委托环卫部门清运处置表2-2主要技术经济指标序号项目单位数量备注1总占地面积m2315.54租赁2总建筑面积m2946.633年工作天数d300/4年运营小时数h24008小时工作制，员工均不在公司食宿5员工人数人66实验规模次/年医药研发表2-3主要设备一览表序号设备名称规格型号单位数量1玻璃反应釜50L台12玻璃反应釜20L台23玻璃反应釜台14玻璃反应釜5L台25玻璃反应釜3L台56玻璃反应釜2L台87玻璃反应釜台88玻璃反应釜500ml台89玻璃反应釜250ml台8玻璃反应釜台8旋转蒸发仪20L台1旋转蒸发仪2L台3烘箱50L台8低温浴/台3真空水泵/台4高效液相色谱仪Agilent1200/岛津LC-20A/福LC5090台3气相色谱仪Agilent6890N台1马弗炉永光明5L台1水分滴定仪上海安亭ZSD-2台1—32—20电子天平赛多利斯SQP台121酸度计上海雷磁PHS-3C台122离心机上海安亭TGL-16C台123冷热一体机20L台3表2-4拟建项目的主要原辅材料一览表序号名称状态包装规格年用量最大储存量（t）储存位置1无水乙醇液体500ml/瓶0.60.6液体仓库或实验区2液体500ml/瓶0.30.33液体500ml/瓶0.20.24丙酮液体500ml/瓶0.20.25石油醚液体500ml/瓶0.10.16四氢呋喃液体500ml/瓶0.050.057液体500ml/瓶0.040.048甲基叔丁基醚液体500ml/瓶0.050.059液体500ml/瓶0.050.05次氯酸钠液体500ml/瓶0.010.01N，N-二甲基甲酰胺液体500ml/瓶0.050.05苯甲醛液体500ml/瓶0.0030.003液体500ml/瓶0.010.01盐酸液体500ml/瓶0.20.2硫酸液体500ml/瓶0.050.05磷酸液体500ml/瓶0.0030.003氯化亚砜液体500ml/瓶0.0050.005乙酰氯液体500ml/瓶0.0050.005水合肼液体500ml/瓶0.0050.00520三乙胺液体500ml/瓶0.010.0121双氧水液体500ml/瓶0.010.0122氨水液体500ml/瓶0.050.0523氢氧化钠500g/瓶0.150.15固体仓库或实验区24碳酸钠500g/瓶0.050.0525碳酸氢钠500g/瓶0.050.0526氯化钠500g/瓶0.020.0227硫酸钠500g/瓶0.010.0128氢氧化钾500g/瓶0.010.0129三氧化二铝500g/瓶0.020.0230维生素C500g/瓶0.020.0231D-木糖500g/瓶0.0050.005—33—32乙酸钠500g/瓶0.010.0133苯甲酸500g/瓶0.0020.00234纯水液体/66液体仓库或实验区表2-5主要试剂理化性质一览表序号名称分子式理化性质1无水C2H5OH无色透明液体，略带刺激性，易燃，易挥发；可以与水以任意比互溶，也可与多数有机溶剂混溶。沸点78.3℃,密度（20℃)0.7893g/ml2CH3OH无色透明液体，易燃易挥发；溶于水，可混溶于醇类、乙醚等多数有机溶剂。沸点64.8℃,密度（20℃)0.791g/ml3CH3CN无色透明液体，易燃易挥发；与水、甲醇、四氯化碳、乙酸甲酯、乙酸乙酯、二氯乙烷及许多非饱和烃类溶剂互溶。沸点81-82℃,密度（25℃)0.786g/ml。4丙酮C3H6O常温常压下为一种有薄荷气味的无色可燃液体[2]。易溶于水和甲醇、乙醇、乙醚、氯仿、吡啶等有机溶剂。易燃、易挥发，化学性质较活泼。沸点56.5°C，密度0.7899g/ml5石油醚/是低相对分子质量的烃（主要是戊烷及己烷）的混合物，为无色透明液体，有煤油气味。不溶于水，溶于乙醇、苯、氯仿、油类等多数有机溶剂6呋喃C4H8O无色透明液体，溶于水、乙醇、乙醚、丙酮、苯等；沸点66°C，密度0.89g/ml7CH3COOH也叫醋酸、冰醋酸，是一种有机一元酸，是有强烈刺激性气味的无色液体，为食醋主要成分。纯的无水乙酸（冰醋酸）是无色的吸湿性固体，凝固点为16.6℃（62℉),凝固后为无色晶体，其水溶液中弱酸性且腐蚀性强，蒸汽对眼和鼻有刺激性作用。易溶于水、乙醇，沸点117.9℃,熔点16.6℃8叔丁基醚C5H12O无色、低粘度液体，具有类似萜烯的臭味，沸点55.3℃。能与汽油及许多有机溶剂互溶，凝固点-108.6℃。相对密度0.7407（20/4℃),微溶于水，与某些极性溶剂如水、甲醇、乙醇可形成共沸混合物9C7H8无色、带特殊芳香味的易挥发液体，属芳香族碳氢化合物。有强折光性。能与乙醇、乙醚、丙酮、氯仿、二硫化碳和冰乙酸混溶，不溶于水。沸点110.6°C，密度0.872g/mlN，N-二胺C3H7NO无色透明液体。既是一种用途极广的化工原料，也是一种用途很广的优良的溶剂。能与水及多数有机溶剂任意混合，对多种有机化合物和无机化合物均有良好的溶解能力。沸点153°C，密度0.948g/ml苯甲酸C7H6O2是一种芳香酸类有机化合物，也是最简单的芳香酸。最初由安息香胶制得，故称安息香酸。有光泽的、白色的、单斜品薄片状或针状结晶。质轻，无气味或微有类似安息香或苯甲醛的气味。它的蒸气有很强的刺激性，吸入后易引起咳嗽。能随水蒸气挥发。在约100℃时开始升华熔点122.13℃,沸点2相对密度（15/4C）1.2659。100℃以上时会升华。微溶于冷水、己烷，溶于热水、乙醇、乙醚、氯仿、苯、二硫化碳和松节油等HCOOH无色而有刺激性气味的液体。甲酸属于弱电解质，但其水溶液—34—中弱酸性且腐蚀性强，能刺激皮肤起泡。通常存在于蜂类、某些蚁类和毛虫的分泌物中。是有机化工原料，也用作消毒剂和防腐剂。沸点100.6°C，密度1.22g/ml盐酸HCl盐酸是无色液体（工业用盐酸会因有杂质三价铁盐而略显黄色），为氯化氢的水溶液，具有刺激性气味。由于浓盐酸具有挥发性，挥发出的氯化氢气体与空气中的水蒸气作用形成盐酸小液滴，所以会看到白雾。盐酸与水、乙醇任意混溶，氯化氢能溶于许多有机溶剂。浓盐酸稀释有热量放出硫酸H2SO4无色油状液体，10.36℃时结晶，有强烈吸水性，可用作脱水剂，密度1.84g/cm³,沸点338℃,能与水以任意比例互溶，同时放出大量的热，使水沸腾。氯化亚砜SOCl2又名亚硫酰氯、氯化亚硫酰、二氯亚砜等，是一种无机化合物。常温常压下，它是无色、可蒸馏的液体，140°C时分解。淡黄色至红色、发烟液体，有强烈刺激气味氯C2H3ClO为无色发烟液体，溶于丙酮、乙醚、乙酸、苯、氯仿，主要用于有机化合物、染料及药品的制造。沸点52°C，密度1.104g/ml三乙胺C6H15N为无色油状液体，微溶于水，溶于乙醇、乙醚、丙酮等多数有机溶剂，主要用作溶剂、阻聚剂、防腐剂，也可用于合成染料等。沸点90°C，密度0.728g/ml双氧水H2O2市售的商品一般是30%和3%水溶液；纯过氧化氢是淡蓝色的黏稠液体，可任意比例与水混合，是一种强氧化剂，熔点氨水NH3·H2O又称阿摩尼亚水，主要成分为NH3·H2O，是氨的水溶液，无色透明且具有刺激性气味。氨的熔点-77.773℃,沸点-33.34℃,密度0.91g/cm3。氨气易溶于水、乙醇。易挥发，具有部分碱的通性20氢氧化钠NaOH318.4℃,沸点1390℃。工业品含有少量的氯化钠和碳酸钠，是白色不透明的晶体，有块状，片状，颗粒状和棒状等，分子量39.99721碳酸钠Na2CO3碳酸钠是一种白色粉末，无味无臭，易溶于水，水溶液呈强碱性，在潮湿的空气里会吸潮结块，部分变为碳酸氢钠。易溶于水，还溶于甘油，微溶于无水乙醇，难溶于丙醇22碳酸氢钠NaHCO3白色粉末或细微晶体，无臭，味咸，易溶于水，微溶于乙醇，水溶液呈微碱性。受热易分解，在潮湿空气中缓慢分解，产生二氧化碳23氯化钠NaCl无色立方结晶或细小结晶粉末，味咸。外观是白色晶体状，其来源主要是海水，是食盐的主要成分。易溶于水、甘油，微溶于乙醇（酒精）、液氨；不溶于浓盐酸24硫酸钠Na2SO4白色、无臭、味咸而苦的结晶或粉末，有吸湿性。不溶于乙醇，溶于水，溶于甘油25氢氧化钾KOH常见的无机碱，具有强碱性，0.1mol/L溶液的pH为13.5，溶于水、乙醇，微溶于乙醚，极易吸收空气中水分而潮解，吸收二氧化碳而成碳酸钾，主要用作生产钾盐的原料，也可用于电镀、印染等26三氧化二铝Al2O3难溶于水的白色固体，无臭、无味、质极硬，易吸潮而不潮解—35—27维生C6H8O6白色结晶或结晶性粉末，无臭，味酸；易溶于水，微溶于乙醇，不溶于乙醚，氯仿、石油醚等有机溶剂；具有很强的还原性28次氯