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PAGE43PAGE1第3页共36页监理规划工程名称:XX训练基地综合楼业主单位:厦门XX旅游投资公司设计单位:厦门XX建筑设计院有限公司承包单位:XX工程(厦门)有限公司监理单位:厦门XX监理咨询有限公司总监理工程师:
目录TOC\o"1-3"1. 工程概况 31.1工程项目组成 31.2建筑结构类型 31.3预计工程造价总额 31.4工程质量等级 31.5工程计划工期 3工程项目设计单位及施工承包单位名称 32.监理工作的范围 33.监理工作内容 43.1施工阶段 43.2保修阶段 44.监理总目标 44.1质量监理目标 44.1.1质量控制目标分解 44.1.2质量控制点设置 54.2进度控制目标 64.3投资控制目标 65. 监理单位的组织 65.1组织班子及人数 75.2岗位职责 75.2.1总监理工程师 75.2.2专业监理工程师 85.2.3监理员 85.2.4见证取样员 95.2.5安全监理职责 96.监理单位与各参建单位关系 106.1与业主关系--被委托与委托关系 106.2与总承包单位关系--监理与被监理关系 106.3与设计单位关系--工作关系 107.监理依据 108.监理工作主要流程 12技术核定监理流程 128.3隐蔽工程质量验收监理工作流程 138.4分包单位、材料供应商资质审核监理工作流程 138.5原材料、成品、半成品验收监理工作流程 158.6竣工验收监理工作流程 158.7阶段施工进度计划检查监理工作流程 168.8工程变更费用审核监理工作流程 168.9工程索赔审核监理工作流程 179.项目施工阶段监理工作计划 179.1工程质量控制管理的实施计划 179.1.1工程项目开工建设前的准备阶段 179.1.2工程项目施工阶段 189.1.3项目保修阶段 219.2工程进度控制监理工作计划 229.3投资控制的工作实施计划 249.4合同管理工作计划 279.4.1合同管理的主要工作内容及方法 279.4.2工程项目施工阶段合同管理 289.4.3合同管理资料收集 289.4.4合同变更的处理 289.4.5合同延期的处理 299.4.6合同索赔的处理 299.4.7合同违约的处理 309.4.8争端与仲裁 319.4.9合同履行的保险工作 319.5信息管理工作计划 319.6组织协调工作计划 329.6.1建立相关单位联系表 329.6.2召开工地会议 329.7监理工作制度 339.7.1监理例会和请示汇报制度 339.7.2监理工作日记及考勤制度 349.7.3技术资料的管理制定 349.8保修阶段监理工作计划 3410、安全控制工作计划 34
工程概况XX训练基地综合楼位于厦门XX东孚镇。建筑层数为地上四层,建筑面积3521.82㎡,建筑高度15.6m,底层为球员餐厅、厨房和健身房,水疗房等康建设施;二层为XX俱乐部与基地办公用房;三、四层全为球员住宿。建筑防火耐火等级为二级,建筑等级为三级建筑。1.1工程项目组成单位工程名称占地面积㎡建筑面积㎡层数建筑总高度M使用功能综合楼1000.573521.82415.6民用1.2建筑结构类型基础为柱下独立基础及柱下条形基础.主体为框架钢筋砼结构体系.按7度抗震设防,使用年限50年.1.3预计工程造价总额工程造价总额为320万元1.4工程质量等级本工程项目的质量目标要求:合格。1.5工程计划工期本工程计划工期120天.工程项目设计单位及施工承包单位名称设计单位设计内容负责人联系电话厦门XX设计院有限公司土建、电气、给排水施工单位承包工程内容负责人联系电话土建(基础以上)、电气、给排水基础工程2.监理工作的范围根据贵公司的要求,监理工作范围如下(1)施工阶段的质量控制、工期控制、组织协调、工程实物量核实及部分合同管理;(2)保修阶段的质量回访、检查工作。3.监理工作内容监理的主要工作内容为质量控制、工期控制、投资控制、信息管理、组织协调、及部分合同管理。3.1施工阶段⑴审查施工单位各项施工准备工作,协助业主下达开工通知书;⑵督促施工单位建立、健全施工管理制度和质量安全文明施工保证体系,并督促其实施;⑶审查、批准施工单位提交的施工组织设计、施工技术方案和施工进度计划,并督促其实施;⑷审核、批准施工单位提出的分包工程项目及分包单位的资质;⑸审查施工单位使用的原材料、半成品、成品和设备的质量,以及其送审、报验工作,督促施工单位自检、自查,必要时进行抽查和复验;⑹监督施工单位严格按现行规范、规程、标准和设计要求施工,控制工程质量;⑺抽查工程施工质量,对隐蔽工程进行复验签证,复核已完工程量,组织一般工程质量事故的分析及处理,参与重大工程质量事故的分析及处理;⑻分阶段协调施工进度计划,及时提出调整意见,控制工程进度。3.2保修阶段⑴保修期间如出现有工程质量问题,应参与调查研究、鉴定发生工程质量问题的责任,共同研究修补措施并督促实施;⑵定期对已完工程项目进行回访,发现问题及时与承包商讨论修补方案。4.监理总目标4.1质量监理目标工程质量的控制管理,实际上是监理单位组织参加项目施工的承建单位按照标准和国家有关规定进行建设,并对形成质量因素进行检测、核验,对差异提出调整纠正措施的监督管理过程,这是监理单位的主要职责。在履行这一职责过程中,监理单位代表了业主的利益,同时还要对国家和社会负责。4.1.1质量控制目标分解序号分部(分项)工程名称质量目标执行规范标准1基础分部地梁承台分项合格GB50300-2001GB50202-20022主体结构工程合格GB50300-2001GB50203-2002GB50204-2002GB50205-20023建筑装饰装修工程合格GB50300-2001GB50209-2002GB50210-2001GB50206-20024建筑屋面工程合格GB50300-2001GB50207-20025建筑给、排水及采暖工程合格GB50300-2001GB50242-20026建筑电气工程合格GB50300-2001GB50303-20024.1.2质量控制点设置⑴见证点(W点):列为见证点的质量控制对象,要求施工单位提前通知监理人员到场。若监理人员未能按约定的时间到场,施工单位有权自行施工。质量控制点(W点)材料进场砂、石、砖、电焊条、装饰材料、水电材料等一般建筑材料工程测量定位基础轴线定位,各层墙体定位,窗台标高、门窗过梁底标高地基与基础基坑(槽)尺寸、标高;模板尺寸;预留孔洞、预埋件的位置、规格、数量;砼质量;基础墙砌体,平面防潮层、立面防潮层主体结构模板尺寸、位置、标高、内部清理及湿润情况;模板及支撑的强度、稳定性;预留孔洞、预埋件的位置、规格、数量;钢筋的搭接长度、焊接长度及焊缝质量、锚固长度;砼配合比、浇筑过程,表面质量;砖砌体水平、竖直灰缝质量及砖墙的垂直度、平整度建筑装饰装修地面夯土层密实度;垫层厚度、平整度;楼面基层清理,找平层平整度;块料面层铺贴的平整度、座浆饱满度;门窗材料进场检查,门窗框、扇尺寸,上墙安装的垂直度,打胶;墙面基底的清理、打毛;基层抹灰面的平整度、空鼓情况;门窗框的灌缝;阴阳角处理;内墙面、天棚面抹灰面层质量,涂料质量;厨卫间防水层厚度,墙面(墙裙)磁砖面层铺贴的平整度、座浆饱满度;外墙面隔水基层质量,外墙面砖铺贴的平整度、座浆饱满度建筑屋面屋面基层清理;防水卷材层粘贴、平整度;水泥聚苯板保温层施工质量;保护层平整度、空鼓情况;架空隔热层平整度;水泥砂浆防水保护层平整度、空鼓情况,分仓缝的灌缝建筑给排水及采暖给排水系统安装;排水管道的通水试验;消防、给水系统使用前的冲洗;隐蔽管道的防腐报验建筑电气电气管线预埋报验;基础、接地装置焊接及防雷引下线焊接报验;灯具、电器安装报验⑵停止点(H点):列为停止点的质量控制对象,要求施工单位提前通知监理人员到场。未经监理人员同意,施工单位无权自行施工。质量控制点(H点)材料进场水泥、钢材进场报验、取样、送检;铝合金型材进场报验;屋面防水材料进场报验、取样、送检;电线(电缆)进场报验工程测量定位轴线、标高(每层)的复核报验地基与基础地梁、承台钢筋隐蔽验收;基础工程验收主体模板支撑系统验收;钢筋工程隐蔽验收;主体结构验收建筑装饰装修玻璃幕墙安装完成报验;卫生间灌水试验;内外装修完成(落架前)报验屋面屋面防水层完成报验;屋面灌水试验水电消防管、生活给水管打压试验;避雷、接地摇测试验;低压电器设备、导线(电缆)绝缘试验4.2进度控制目标⑴根据业主与承建单位施工合同中签定的工期总进度为进度控制总目标,力争工期有所缩短;⑵协调管理施工各阶段实施过程中的设计、施工、材料设备各供应单位的分项进度,使实际进度严格控制在总进度范围内。进度控制点的设置:(按施工单位提交的《施工组织设计》施工进度计划进行控制)进度控制点控制目标基础2004年12月3日基础完工主体2006年1月14日主体封顶竣工2006年3月15日工程竣工4.3投资控制目标(1)认真审核施工图纸,对可能进行优化设计的部分提出建议,争取通过优化设计为业主节省投资;(2)认真审核每个月的进度报表,工程实物量经监理的核实和签证,使业主支付的每一笔工程款都是经济合理的;(3)工程实施过程中监理工程师利用自身的经验(优势),在征得业主同意的基础上通过优化施工方案节约投资。(4)坚持全面、认真履行合同,减少施工单位提出索赔的条件和机会,正确、公正地处理索赔。监理单位的组织5.1组织班子及人数姓名专业职称岗位资格岗位男10土建工程师闽监理040314总监理工程师男11土建工程师闽监理04031土建专业监理工程男5土建工程师GL040121安全员男5土建助工0772见证员男15土建助工G609--012123土建监理男16水电助工漳监5078水电监理5.2岗位职责5.2.1总监理工程师(1)根据工程项目的监理任务组织监理项目部及现场监理班子,组织领导监理项目部人员贯彻执行有关的政策、法规、标准、规范和主持制定监理规划等监理项目部的质量体系文件,根据工程项目特点及监理规划参考承包商的施工组织设计,组织专业监理工程师编制各分部分项工程的监理实施细则并审批。对执行委托监理合同负全面责任;(2)确定监理项目部机构和主要人员的职责,根据不同的施工阶段安排不同专业的监理人员进驻现场工作,负责监理项目部全体监理人员的考核和奖惩工作,确定奖金分配原则;(3)负责监理项目部的日常监理工作,并受监理部委派,代表现场监理项目部与建设单位、设计单位和承包单位进行监理业务联系,经常听取建设单位对整个监理项目部的意见和工作设想,及时调整监理工作中出现的一些问题;(4)组织各专业监理人员,认真审查各自有关的施工组织设计、技术方案、进度计划,汇总对施工组织设计的审查意见,同时签署《施工组织设计方案报审表》(监A-1);(5)审查分包单位的资质,签署审查意见;(6)主持监理工作会议。审查并签署工程开工令、停工令和复工令等现场监理部对外发出的文件,审核并签署承包单位提出的申请、支付证书和竣工结算,组织处理工程中发生的质量、安全事故;(7)组织各专业监理人员严格按照有关《规范》和设计要求认真做好施工质量的检查和验收工作,协调处理土建与设备、安装等相关部位及工序之间施工质量的检查和验收问题。审查和处理工程变更;(8)调解建设单位与承建单位之间的合同争议和纠纷,向业主提供所有索赔和争议的事实分析资料,提出监理方的咨询意见;(9)检查工程的质量、工期和造价的实际控制情况,验收分项分部工程。审核并签署分部工程和单位工程的质量检验评定资料,审查承包单位的竣工申请,组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查,参与工程项目的竣工验收;(10)组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结,主持整理工程项目的监理档案资料,并对档案资料的安全性负责。5.2.2专业监理工程师(1)结合工程的具体情况,负责编制本专业的监理实施细则;(2)在本专业的监理工作中贯彻执行质量体系文件的要求,对本专业的监理质量负责;(3)验证建设单位和承包单位提供的文件和资料,确保文件和资料的完整和有效;(4)负责本专业工程质量、工期、造价的控制(如本专业的工程材料和工程设备资料的报验,本专业分部工程的报验),处理本专业的技术问题。对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示;(5)审核承包单位提交的涉及本专业的计划、方案和技术措施、申请、变更,并向总监理工程师报告;(6)对进场的材料、构配件和设备进行质量复核,按规定对进场材料构配件和设备进行平行检测,对合格的予以签认,防止不合格品进场用于工程;(7)督促检查承包单位严格履行承包合同和有关技术标准;(8)审查本专业的设计变更,并向总监理工程师报告;(9)审查承包单位申报的质量报验单,检查验收过程质量,负责本专业各检验批、分项工程验收及隐蔽工程验收;(10)组织、指导、检查和督促本专业监理员的工作,当人员需要调整时,向总监理工程师提出建议;(11)负责本专业监理资料的收集、汇总及整理,根据工作实施情况做好监理日记,参与编写监理月报;(12)负责本专业的工程计量工作,审核工程计量的数据和原始凭证,参与审核工程决算资料;5.2.3监理员(1)执行专业监理工程师的指令和交办的工作。对施工过程的关键工序、关键部位进行旁站监理,监控施工过程质量,处理一般性技术问题,防止出现不合格的施工质量。如发现重大技术、质量问题,应及时报告专业监理工程师;(2)进行规定的抽检试验,监督承包单位的检验和试验过程;(3)准备监理例会有关资料;(4)准确、详细填写监理日记和有关的监理记录;(5)复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证;5.2.4见证取样员(1)复核各专业监理工程师签报的已完工程的工程量和工程实物量,核定月度工程进度款额,编制付款证书报项目总监理工程师;(2)及时处理文件和资料,如发现问题及时与有关专业监理工程师联系解决;(3)合录监理台帐,编制监理月报和项目监理日记;(4)参加监理方召集或监理工程师参加的工地会议,整理会议纪要并印发有关监理人员和有关各方;(5)负责监理项目部文件、资料、图书的收发、保管、借阅、传递和立卷、编、归档工作;(6)对来自业主和承包商的文件、资料及时传递给有关监理工程师处理;(7)对收发、借阅、传递文件、资料必须进行登记,完备手续;(8)管理监理项目部的办公用品、劳保用品,保管工程检测工具;(9)协助项目总监理工程师进行考勤;(10)负责监理项目部人员的生活后勤服务工作;(11)记录每天的现场天气情况。5.2.5安全监理职责(1)总监理工程师(总监代表)安全职责:①下达开工令前审核安全开工条件;②审核施工单位的组织设计(方案)中安全措施;③审核施工单位建立的各项安全规章制度;④审核分包施工单位施工安全资格;⑤审核施工单位安全生产保证体系;⑥审核文明施工措施;⑦审核特殊作业人员资格;⑧审核各工种安全技术操作规程。(2)专业监理工程师安全职责:①检查施工单位安全员是否持证上岗、是否到岗;②检查施工单位安全检查记录;③检查施工现场“四口”、“五临边”的落实情况;④检查殊作业人员持证上岗情况,对非持证人员上岗现象应加以制止。如吊车、起重机、提升机、闪光对焊等操作人员进行检验,电焊工在开焊前做好灭火措施等;⑤督促施工单位对新入场工人进行三级安全教育;⑥发现不安全隐患要督促施工单位有关人员立即整改。(3)水电安装监理工程师安全职责:①检查水电安装人员持证上岗,对无证操作应加以制止;②检查现场所有机械是否能安全运行,严禁机械带病运行;③检查现场安全用电情况,制止非安全用电。6.监理单位与各参建单位关系6.1与业主关系--被委托与委托关系业主与监理单位之间是委托与被委托的关系,监理单位受托于业主,代表业主的利益,依据监理合同中的内容及权限,全权处理有关工程施工过程的一切事宜,但监理不是业主代表,对涉及工程进度与质量相抵触、投资费用等重大事项的处理,必须得到业主认可。总之,监理单位始终以维护业主的合法权益为宗旨,进行各项监理工作,监理单位与业主的工作联系以《专题报告》形式进行。6.2与总承包单位关系--监理与被监理关系监理单位与施工承包单位是监理与被监理的关系。施工承包单位在施工时须接受监理单位的督促和检查,并为监理单位开展工作提供方便,包括提供监理工作所需的原始记录、施工组织设计、进度计划等技术资料。凡分包单位需进行阶段验收或隐蔽工程验收的项目,发包单位应先验收通过后再交监理单位验收。监理单位要为施工的顺利进行创造条件,按时按计划做好验收工作。监理单位与施工总承包单位的工作联系以《监理指令》、《监理通知书》或《监理备忘录》形式进行。6.3与设计单位关系--工作关系监理单位与设计单位无合同关系。但监理单位本着对业主负责的态度,将与设计单位保持紧密的联系。监理单位在施工监理过程中应认真贯彻设计意图,严格督促施工承包单位按图施工,监理单位无权变更设计。凡发现图纸中有疑问或提出建议时,均需与设计单位进行商讨并由设计单位作出修改变更意见。设计人员如发现施工单位在施工过程中有不符合设计、施工规范的行为时,应及时向监理单位提出,并由监理单位及时组织有关人员进行处理。7.监理依据⑴业主与施工承包单位签订的施工承包合同或协议;⑵完整的工程项目施工图纸及技术说明(包括设计交底、会审记录);⑶国务院《建设工程质量管理条例》(国务院(2000)第279号令),建设部《工程建设监理规定》(建监(1995)737号),《厦门市工程建设监理管理办法》(1996年,厦门市第49号令),《厦门市工程建设施工监理实施细则》(厦建监安字(1999)069号);⑷建设部《建设工程监理规范》、《建筑工程施工质量验收统一标准》;⑸承建单位编制的经其总工程师批准并经业主、监理单位审查同意的施工组织设计(含施工技术核定单);⑹各项设备的技术文件和安装说明;⑺政府有关政策、法令、监理法规等;⑻与业主签定的监理合同和由业主批准的《监理规划》;⑼业主和监理单位以书面形式确认的其他决议、备忘录等;⑽监理单位与承建单位在工程实施过程中有关会议记要、函电及其他有效的文字记录,现场监理部监理工程师发出的有关的通知书和指令等。
8.监理工作主要流程技术核定监理流程
8.2分部分项工程质量验收监理工作流程8.3隐蔽工程质量验收监理工作流程8.4分包单位、材料供应商资质审核监理工作流程
8.5原材料、成品、半成品验收监理工作流程8.6竣工验收监理工作流程8.7阶段施工进度计划检查监理工作流程8.8工程变更费用审核监理工作流程8.9工程索赔审核监理工作流程9.项目施工阶段监理工作计划9.1工程质量控制管理的实施计划工程质量的控制管理,实际上是监理方组织参加施工的各承建单位按合同标准进行建设,并对形成质量的诸因素进行检测、核验,对差异提出调整、纠正措施的监督管理过程。这是监理方的一项重要职责。在履行这一职责过程中,监理方不仅代表了业主的利益,同时也要对国家和社会负责。9.1.1工程项目开工建设前的准备阶段(1)施工现场的复查,包括界桩,标准点的定位复核。(2)施工环境调查,对所发现的影响质量的重大外部因素应写出评估报告及制定预防措施。(3)由项目总监组织专业监理人员熟悉监理合同,施工承包合同,认真熟悉施工图纸及有关设计说明和技术资料,了解项目设计意图和各项技术要求,并核对全套施工图纸。(4)协助组织设计交底及图纸会审工作,对施工图审核中的疑点或差错,以《监理图纸自审纪要》函发业主及设计商,并组织设计交底和图纸会审,深刻领会设计意图,作好记录,签发《设计交底及图纸会审纪要》。(5)审查承建商的施工准备工作,包括承建商的管理机构和负责人名单,承建商现场人员及进场计划,进场设备、机械的数量、型号、规格、完好率及进场计划,施工现场实验室及试验人员;进场施工材料的合格证,复试单,施工定位放线并由专业监理工程师核签施工测量放线报验单。(6)审查承建商的施工组织设计,对承建商编制的施工组织设计进行严格审查,对重要的技术方案(如围护结构,开挖方案等)组织有关专家进行专项评审,以确保承建商所采取的质量保证措施的合理性并由项目总监签署施工组织设计报审表。(7)根据合同条款规定审查现场开工条件。9.1.2工程项目施工阶段9.1.2.1控制目标分解施工工艺控制和建筑材料控制是控制工程项目建设质量的最重要组成部分,现场项目监理部必须备各种专业监理工程师进行控制管理。施工阶段的质量控制,也是一个由对投入原材料的质量控制开始直到完成工程的质量检验为全过程的系统控制过程。这个控制过程可分为质量的事前控制、事中控制和事后控制。9.1.2.2质量的事前控制(1)根据招标文件及合同条款规定,审查分包商的资质,并由项目总监签署《分包工程资格报审表》(监A-3);(2)专业监理工程师应接受承建商在采购主要施工装饰材料,设备建筑构配件订货前,提出的样品(或看样)和有关订货厂家及单价等资料的申报,在确认符合控制要求后书面通报业主,在征得业主同意后方可由项目总监理签署《成品、半成品供应单位资质报审表》(监A-5)、《工程材料报审表》(监A-6)。材料、设备到货后应及时复核出厂合格证、复试单及有关设备的技术参数资料。由业主提供材料设备时,专业监理工程师应协助业主进行设备选型、订货并参加业主对该设备安装质量的共同验收,并做好移交承建商的工作。用于工程的主要材料,专业监理工程师必须审核材质化验单、复核单,并在现场对材料进行质量观感检查(凡进口设备、材料等,必须具备海关商检证明)。对进场的原材料和半成品应督促承建商严格堆放,储存保管和加工;(3)施工机械的质量控制。对工程质量有重大影响的施工机械、设备,施工单位必须填报《主要施工设备报验单》(监A-21),经监理工程师审核技术性能符合要求方能使用,凡不符合质量要求的不能使用;(4)督促检查承包商建立质量保证体系。要求承包商根据工程项目的组织结构和质量要求,建立质量保证体系,以适应工程项目的需要,按合同规定的技术标准进行内部的质量控制和检评活动;(5)协助承包商完善质量管理制度。在项目监理过程中,如发现承建商的施工管理人员或技术操作工人的技术水平低劣,管理混乱,长期忽视施工质量,将要严重影响整个工程质量时,项目总监应按实向业主汇报,要求施工承包商撤换不合格的施工管理人员和工人,必要时提请业主撤换不合格的施工承包商。9.1.2.3质量的事中控制(1)协助承包商建立和完善工序控制体系,把影响工序质量的因素都纳入管理状态。对重要工序应建立质量管理点,及时检查或审核承包商提交的质量统计分析资料和质量控制图表;(2)监理项目部应按监理质量计划目标的要求,督促承包商加强施工工艺管理,认真执行工艺标准和操作规程,以提高项目质量稳定性。加强工序控制,对隐蔽工程实行验收签证制,对关键部位进行旁站监理,中间检查和技术复核,防止质量隐患。各监理人员还要注意作好监理日记,认真做好数据的统计和数据分析,对不符合质量标准的提出《专题报告》(监B-05),由项目总监签发送业主及承建商。检查承包商是否严格按照现行国家建筑安装施工规范和设计图纸要求进行施工。专业监理工程师应经常深入现场检查施工质量,如发现有不按照规范和设计要求施工而影响工程质量时,应及时向承建商负责人提出口头整改意见或《监理通知单》(监B-03),如整改不力或坚持不改,可由项目总监直接向承建商签发《停工通知单》(监B-01)并报告业主,以促使其整改;(3)结构工程质量监控的主要内容:a)测量工程:对建筑物接桩和场内引测、测量控制桩(网)定位、轴线、水准点、层高及垂直度、沉降观测等进行监控;b)土方工程:基坑、基槽平面尺寸及标高,基坑土质与设计相符程度,异常情况下的地基处理,填土密实度等进行监控;c)砼工程:砼的配比,骨料级配,现场材料及改性材料、掺合材料的材质资料(原件)验证,并进行配合比设计和试样审定和抽检,试压报告认定;原材料计量、搅拌、振捣、养护和施工缝处理按设计及规范要求检验;砼试块数量及养护条件、时间应符合规范要求;(4)装修工程质量监控的主要内容:a)装修材料进场前,产品、样品和装修工作质量实行实样封存验收;b)内外墙面、楼地面、平顶饰面材料应先送样检验,并附产品质量合格证明和技术标准资料,经专业监理工程师和设计商认可后对样品进行封存签字,以后进场材料必须达到样品标准,不合样品标准的材料不准使用;由于承包商保管不善或其他原因造成材料损坏、变形或材质变化,均不准使用;c)装修工程开始之前,承包商应做出样板间,并经专业监理工程师认可后才可大面积开展装修,装修质量必须达到样板间标准;d)装修工程完成后应在工程竣工验收前进行逐件逐间单独验收。(5)电气安装质量监控的内容:a)主要电气设备、材料,如变压器、开关柜、主电缆,安装前应检查其产品质保书及外观质量,按有关规范标准验收;b)检查埋入土建基础或结构中的接地连接质量、导线规格、布局、方位及电阻测试是否符合规范和设计要求;c)实地核对预埋电管和盒箱、过墙套管等标高、方位、走向、规格,合格后才准进行下一道工序;d)对电缆敷设、照明灯具、电气箱柜接线、电缆桥架、电气设备支架等按施工验收规范及质量检验评定标准抽查,主要部位逐路检查;e)对高压电器、电缆和辅料的绝缘性能,除查验产品质保书外,严格检查外表质量,如高压瓷件表面不得有裂缝,缺损和瓷釉损伤,严格监控耐压试验,泄漏电流和绝缘电阻超差者,禁止使用;f)供电系统受电前,应全面检查受电条件,确认后才可合闸受电,并进行供电调试。(6)管道安装质量监控的内容:a)管道及其配件的产品质量除应查验产品质保书外,必要时应抽验产品外观质量、强度等;b)认真检查管线预埋及在土建结构中的预留孔、过墙套管的标高、位置、走向、规格;需要防腐的管件应作相应处理,如刷漆、涂油等;c)对各类管道压力、气密试验以及通水试验进行跟踪并检查各类试验记录;d)实查管道的标高、走向、倾斜度、平直角。(7)原材料、半成品、成品及设备监控的内容:a)用于工程上的所有材料,如钢筋、水泥以及半成品、成品和各种构件等,进场时必须出具正式的合格证和材料质化验单等有关技术鉴定资料,承包商还应按有关规定进行复试检验;上述资料一并提交现场监理部复核验证;否则一律不准用于工程;b)门窗及附件,管线,装修、安装配件、紧固件,卫生洁具,厨具,开关箱、盒以及特殊材料、新材料,主要设备等在订货前,由承包商提交样品(或由专业监理工程师与设计人员会同看样)及有关供货厂家生产工艺、生产能力情况、单价等资料;必要时监理组应派员(或会同设计商)考察后方可批准订货;c)进口材料及设备必须具有海关商检书。进口钢材除按规定抽样作机械性能试验外,焊接前应做化学分析试验和可焊性试验;进口水泥除具备材质证明文件外,还应做强度、安定性试验和成份分析;d)冷拉钢筋,冷拨钢筋和高强度钢丝、特种钢材、结构钢材和钢筋应做焊接抽样试验,其机械性能须符合规范;e)由于运输或保管等原因,构件出现质量问题,应进行分析研究,采取措施处理后必须经现场专业监理工程师审定同意后方可使用;f)加工或定货的主要材料、设备及配件应符合设计文件要求,必须经现场监理工程师和设计代表联合签证后方可使用;g)材料试验单位的资质审查凭证应交现场监理审查、认可。(8)监理项目部在接到隐蔽工程验收单后应及时派专业监理工程师做好验收工作(但应事先确保总承包商在提交隐蔽工程验收前已认真做好自检工作)。在验收过程中如发现施工质量不符合设计要求,应签发《监理通知书》通知承建商,待其整改后重新进行验收,未经复验签证一律不得进行隐蔽,隐蔽工程验收内容如下:a)基槽(坑)地质验收:主要检验基坑挖掘标高及地质情况是否与设计要求及勘察报告相符,如有不符应分析原因;b)各项钢筋砼工程中的绑扎(包括预埋件)验收:主要检验钢筋的数量、品种、规格、形状、间距,搭接长度和焊接质量;c)埋入构件中的避雷导线验收:主要检验导线的连续性电阻值,接头处理,用料规格、数量和焊接质量问题;d)埋入构件中的工艺管线验收:主要检验预埋工艺管线数量、规格、材质、走向、接头质量和试压记录;e)安装设备和管道的水压试验验收:主要检查设备和管线的强度和严密性。(9)审查技术变更和会签设计变更。凡因施工原因需修改设计,应通过现场设计代表,请设计单位研究确定后提出设计修改通知,由专业监理工程师参与会签并在项目监理部内传阅,经业主认可后交承包商施工。监理工程师会签有关各种设计变更,应审查对工程质量、进度、投资是否有不利影响,必要时提出书面意见向业主反映;(10)专业监理工程师应参与水暖卫工程的系统试压,电气照明运行的试验,并确保各试验记录的准确性;(11)监理工程师应认真履行监督职责,深入施工现场,达到预控为主,及时发现,早期处理,防止漏检和失检。当发生工程质量事故时,按事故的处理程序进行处理;(12)行使质量监督权,下达停工令。对承包违反合同条件施工,使工程质量得不到保证时,监理工程师有权指令承包商停工整改;(13)组织现场质量协调会。及时分析、通报工程质量状况,并协调有关单位间的业务活动;(14)坚持记好质量监理日记。认真做好统计数据处理分析,对不符合质量标准的提出报告,加以处理;(15)每月10日前向业主报送监理月报,报告上月工程进度、施工质量情况及监理主要工作和存在问题。提出监理对工程存在的质量问题的处理意见,对漏项工程限定处理期限,和对再次复检时间进行协商确定。经初验全部合格后,由项目总监在相应的工程初验报告上签名认可施工完成日期,然后向业主提出初验报告,并请求业主组织有关人员进行正式验收。9.1.2(1)按规定的质量评定标准和方法,对完成的分项、分部工程,单位工程进行检验;(2)工程验收a)根据承建商工程验收申请报告,项目总监组织有关专业监理工程师进行初验,并将初验结果通告承建商;b)单位工程竣工验收由总承包商提出申请报告,项目总监在单位工程的各分部工程验收合格基础上,按国家验收规范标准,报请业主确定组织竣工验收的日期和程序,协助组织竣工验收工作,并由项目总监组织编写和签发工程质量评估报告;(3)审核承包商提交的竣工资料和竣工图;(4)整理工程项目技术文件资料。按有关要求编目、建档。9.1.3项目保修阶段(1)工程竣工验收签字后转入使用保修阶段,项目监理部将委派专业监理工程师每三个月作定期回访工作,掌握项目运行情况,作好回访记录;(2)在回访过程中如发现因施工隐患而影响使用功能的情况,及时鉴定质量问题,督促施工单位及时进行返修,并做好返修记录工作。9.2工程进度控制监理工作计划施工阶段本监理单位进度控制的总任务就是在满足项目总进度计划要求的条件下,审核不同工种的施工进度计划并在执行过程中加以控制,以保证项目按期竣工。施工阶段进度控制可分为事前控制、事中控制和事后控制三个阶段。各阶段的具体内容:9.2.1事前进度控制(1)由项目总监组织专业监理工程师审核施工承包商的施工总进度计划。项目实施进度计划为项目实施过程中起控制作用的工期目标,它是确定施工承包合同条款的依据,审核内容如下:a)施工总工期应符合合同工期;b)各施工阶段或单位工程(包括分部、分项工程)的时间安排是否符合工期总目标的要求,相互之间的安排是否协调;c)计划中各施工项目(工作)的施工顺序是否符合工艺要求,有无逻辑关系错误;与人员、材料、设备等的进场计划是否协调;d)关键线路是否正确;e)易受炎热、雨季等影响的工程应安排在合理的时间,并应采取有效的预防和保护措施;f)对运动、清场、假日及天气影响的时间,应有适当的扣除并留有足够的时间空间。(2)项目总监在确定满足上述要求并与业主协商后,需批《工程施工进度计划(调整计划)报审表》(监A4),并报业主批准,作为监理的控制目标;(3)审核承包商提交的施工进度网络图,分项流程图。主要审核是否符合总工期控制目标的要求;审核施工进度计划与施工方案的协调性合理性;(4)审核承包商提交的施工方案和施工总平面图;(5)与业主协商,制定由业主供应材料、设备的采购、供应计划;(6)督促并检查承包商施工准备工作的可靠性,其主要内容应包含如下:a)所需主要材料和设备的到货日期是否有保证;b)主要技术、管理人员及施工队伍的进场日期是否已落实;c)测量标志的复核及施工测量,材料检查及标准试验的工作是否已落实,试验室的建设及设备是否已落实;d)驻地建设、运输通路、供电、供水等临时设施工是否已经解决或已有可靠的解决方法等;e)计划目标与施工能力的适应性。9.2.2事中进度控制(1)协助承建商实施进度计划,随时检查施工进度计划的关键控制点,动态了解进度计划实施情况;(2)检查和审核施工承包商提交的年度、季度、月度计划,由项目总监审核施工承包商填写人《工程施工进度计划(调整计划)报审表》(监A4表);(3)严格进行进度核查,为了解施工进度的实际状况,避免承建商超报已完工作量,专业监理工程师需进行必要的现场跟踪检查,以检查现场工程量的实际完成情况为进度分析提供可靠的数据资料。进度分析的重点为:a)计划进度与实际进度的差异;b)形象进度、实物工程量与指标完成情况的一致性。(4)建立反映工程进度状况的统计办法,进度情况表应逐日记载每日形象部位及完成的实物工程量,记录影响施工的各种因素,延误原因,采取的措施等;(5)进行工程进度的动态控制。当实际进度与计划进度发生差异时应分析产生的原因及进度偏差将带来的影响并进行工程进度预测,以《监理通知单》(监B1)向施工承包商提出进度调整措施的建议,要求施工承包商相应调整施工进度计划及设计、材料设备、资金等进度计划,调整工时、人员、机具配备等;(6)通过与业主及承包商协调,调整工期目标并与业主协商后由项目总监核签《延长工期报审表》(监A10),制定重新调整的进度计划并付诸实施;(7)组织现场进度协调会,主要内容包括:及时分析、通报工程施工进度情况,协调承包商不能解决的工程内、外关系问题(设计、物资供应、资金、外界干扰等),检查上次协调会结论执行情况,管理上改进的问题,总图管理上的问题,现场有关的重大事宜;(8)项目总监定期向业主汇报有关工程实际进展状况,并在每月的《监理月报》中向业主报告工程进度控制情况。9.2.3事后进度控制(1)与承包商协商制定保证工期不突破的对策措施:a)技术措施:如缩短工艺时间,减少技术间歇期,实行平行流水和立体交叉作业等;b)组织措施:如增加作业队数,增加工作人员数,增加工作班次等;c)经济措施:如实行包干奖金,提高计价单价,提高奖金水平等;d)合同措施:利用合同文件所赋予的权力督促承包商按期完成工程项目,利用合同文件规定可采取的各种手段和措施监督包括商加快工程进度;e)其他配套措施:如改善外部配套条件,改善劳动条件,实施强有力的调度等。(2)因进度差异导致原计划不能如期完成,则项目总监应书面向业主提出报告,提出补救措施的建议,要求施工承包商调整一相应的施工计划、材料计划、资金计划等,提出新的进度计划,填写《工程施工进度计划(调整计划)报审表》(监A4)报项目总监审核。(3)处理工程索赔与反索赔(主要是处理工期方面的索赔及反索赔)及延期审核工作;(4)根据实际施工进度,及时修改和调整监理工作计划,以保证下一阶段工作的顺利开展;(5)工程项目进度资料的收集整理。9.3投资控制的工作实施计划投资控制管理过程中的工作重点,在施工阶段进行投资控制的基本原则是把由把合同总价(或中标价)作为工程项目投资的目标值,把工程项目建设进展情况的实际支出额与工程投资目标进行比较,通过比较发现并找出实际支出额与投资控制目标值之间的偏差,并及时与设计阶段投资控制监理单位取得联系后,提出切实有效的措施加以控制。为此,我们将采取如下方法和措施,做好投资控制管理工作。9.3.1投资事前控制投资事前控制是指对施工过程影响投资的因素进行分析,并事先主动地采取措施,以尽可能减少、甚至避免计划值与实际的偏离,保证投资目标的实现,主要内容包括:(1)掌握并审查施工图预算,熟悉工程项目预算,做好施工阶段投资分解,编制费用使用计划,根据合同总的投资目标、根据工程进度计划和分部分项工程的划分,制订出项目按年、按月的投资计划,和分部分项工程的费用计划,作为其后工程实施和检查、分析、比较的依据;(2)熟悉每一份施工合同条款内容,严格把握住合同价计算,合同价调整,付款方式等关键条款;(3)组织施工难点的技术措施论证会,从技术、经济角度优选最佳方案,降低造价;(4)协助业主确定投资控制目标为了控制项目投资,协助业主合理地确定工程项目投资控制目标值,包括工程项目的总目标值、分目标值、各细目标值。根据目标值和合同价构成因素,明确投资控制的重点;(5)审查施工组织设计监理工程师对承包商提交的施工组织设计、施工技术方案和施工进度计划进行审查;(6)监理工程师应对工程风险进行预测,分析可能发生索赔的诱因,制定防范性对策,减少对业主索赔的发生;(7)协助业主履行合同义务,以使业主如期提交施工现场,及时提供设计图纸等技术资料,按期、按质、按量地供应由业主负责的材料、设备到现场,从而保证承包商能如期开工、连续施工、减少向业主索赔的机会。9.3.2投资事中控制(1)在监理项目部中落实从施工合同造价控制角度进行施工跟踪管理人员,并做好如下工作:a)进行分部分项工程量(已完成的实物工程量计量)复核;b)详细记录工程进度、质量、设计修改等信息和工程施工过程与合同造价控制有关信息;c)测算各特殊项目的定额单价;d)做好计划工程量与实际已完工程量的比较,编制投资控制管理报表,并定期向业主报告工程投资动态情况;e)每月审核承包商提交的工程月报,并由项目总监签署合格工程量,作为业主支付进度款的依据;f)严格控制经费的签证,凡涉及经济费用支出的停窝工、用工、使用机械台班、材料替代、材料调价的签订,必须会同业主核签后才能生效。(2)按制定的价格信息制度,及时掌握国家及建设当地调价的范围和幅度;(3)监理工作中主动搞好设计、材料、设备、土建、安装及其他外部协调、配合;(4)定期、不定期地进行工程费用超支分析,根据已完分部分项工程费用偏差的情况,仔细分析和研究引起费用偏差的主要原因,提出控制工程费用突破的方案和措施,必要时以书面形式向业主报告;(5)及时发出各种指令,并答复承包商提出的问题及配合要求;(6)力求使工程变更在设计阶段解决,严格控制施工过程中的设计变更,对工程变更、设计修改等事项,应事先进行技术经济合理性预分析,如发现与原投资控制计划有较大差异时,应书面向业主报告,并与业主及设计人员协商处理;(7)凡涉及费用支出的停窝工签证、用工签证、使用机械签证、材料代用、材料调价等的签证,项目总监理工程师最后核签后方有效;(8)做好工程计量工作a)工程计量工作由专业监理工程师负责,可采用承包商计量,专业监理工程师确认,专业监理工程师独立计量或专业监理工程师与承包商共同计量三种形式。无论何种形式均需承包商、专业监理工程师双方签字,若有争议由总监理工程师最后决定;b)工程计量程序·在分项工程或某一道工序签发《工程报验单》(监A7)后,方可对其实施计量。·由承包商提供计量原始报表。·专业监理工程师与承包商共同进行现场测定计量,为保证计量的准确性,专业监理工程师将对所计量工程进行复核修正,共同签字确认,若承包商对修正不同意,可按合同规定时间内,向专业监理工程师提交书面申述,经双方协商后再签字确认。·承包商填写《项目月付款申报表》(监A11)后报项目总监审核,若总监有疑问,可到实地复查。·根据《工程报验单》(监A7),项目总监与承包商共同确认计量表、计日工、价格变更、索赔等,并由总监审核《项目月付款申报表》(监A-11)并报业主。c)工程计量方法·实地量测法此种方法采用符合规定的测量仪器,对已完工程按承包合同及有关规定进行实地量测并计算,当监理工程师要对工程的任何部位进行量测计量时应事先通知承包商,承包商必须立即派人协助监理工程师进行计量。量测工作按承包合同及有关规定进行,量测计算后双方应签字确认。如果承包商收到监理工程师发出的计量通知后,不参加或未派人参加实地量测计算工作,监理工程师自己量测或经监理工程师批准的量测结果,即为正确的计量,将作为业主支付的依据。·记录、图纸计量法此种方法根据工程图纸和已完工程的记录进行计量,监理工程师应准备记录和图纸,并通知承包商,承包商在通知发出14天内应派人参加记录和图纸的确认。若承包商不参加或未派人参加记录和图纸的确认且14天内对记录和图纸不提出异议,则监理工程师的记录和图纸计算的工程量将被认为准确无误,若承包商在14天内对记录和图纸提出异议,监理工程师应检查记录和图纸,并将检查结果通知承包商。(9)做好工程费用支付工作a)工程费用支付程序·由承包商提交各类支付报表和有关的结帐单,即提出支付申请;·项目总监审查并确认支付报表和结帐单,总监可对支付报表和结帐单中的错误和不实之处进行修改,然后向业主签发支付证书。b)各种款项的支付·工程进度款的支付工程进度款根据工程完成量按月支付,监理工程师在接到承包商月报表及《项目月付款申请表》后,将立即审查并核实,在合同规定或已经确定的工作流程时间内向业主证明到期应付给承包商的具体金额;·材料预付款的支付与扣回项目总监在确认承包商所购永久工程材料的质量及储存方法符合规定后,按合同规定将所购材料款项的某一百分比计入下次工程进度款证书中。项目总监应随时了解材料的使用情况,当材料已用于永久工程,材料预付款将在以后的工程进度款支付证书中,按合同规定逐月扣回。·缺陷责任期费用的支付工程保修期内,如发生任何工程缺陷或工程质量不合格,项目总监应查明原因和责任,以责任确定费用的支付,如责任属承包商,则一切费用由承包商承担,并要求承包商按监理工程师指令进行修补,若承包商未执行监理工程师指令,业主可在支付承包商的款项中扣除。如责任不属于承包商,监理工程师按合同将与业主、承包商共同协商、确定费用的支付;·保留金的支付保留金按合同规定在承包商应得款额中扣留,一旦承包商未履行合同中的责任,则保留金归业主所有。业主可用此金额雇用其它承包商来完成工程。(10)检查、监督承包商执行合同情况,使其全面履约;(11)定期向业主报告工程费用支出情况。9.3.3投资事后控制(1)公正处理业主及承包商提出的索赔事项:a)审核索赔的理由和依据,及计算索赔内容的方法和依据;b)收集并确认与索赔内容有关的信件、图纸、计划表、报告、照片、会议记录、实验室试验结果等资料;c)按本文件索赔审核制度开展工作;d)由项目总监核签索赔意见,并书面通知当事双方。(2)审核施工单位提交的追加工程量,工程费结算书。(3)在工程项目投资审核中,应由专业监理工程师进行三算对比,严格防止预算超概算、决算超预算的情况出现,把项目投资控制在批准的设计概算范围之内。如发现确实出现有较大的超概、预算情况出现,应及时分析原因,写出《专题报告》报业主。9.3.4项目竣工保修阶段(1)审核承包商提交的工程结算报告,并协助业主及社会审计部门做好工程造价的审计工作;(2)保修结束后,项目总监视承包商完成保修工作的情况,签发保修期满,质量符合要求的凭证,并报业主作为业主支付工程保修款的依据;(3)工程项目投资资料的收集整理。9.4合同管理工作计划9.4.1合同管理的主要工作内容及方法(1)合同管理的主要工作内容a)进行各类合同的跟踪管理,包括合同各方执行合同情况的检查;b)协助业主处理与本工程项目有关的索赔事宜及合同纠纷事宜;c)向业主递交有关合同管理的报表和报告。(2)监理工程师在工程建设合同管理中主要方法是推行合同管理目标制,合同管理目标制是各项合同管理活动应达到的预期结果和最终目的。而合同目标管理的过程又是一个动态过程,是指工程项目合同管理机构和管理人员为实现预期的监理控制,对工程合同的订立和履行行为施行管理活动的过程,其内容包括:合同订立前的管理、合同订立时的管理、合同履行中的管理及合同发生纠纷时的管理几个阶段,其每个阶段具体工作内容有:a)合同订立前的管理合同签订意味着合同生效和全面履行,所以必须采取谨慎、认真的态度,作好签订前的准备工作,具体内容包括:市场预测、资信调查和决策;b)合同订立时的管理合同订立阶段,意味着当事人双方经过工程招标投标活动,充分酝酿、协商一致,从而建立起工程合同法律关系。订立合同是一种法律行为,双方应认真、严肃拟定合同文本,做到合同合法、公平、有效;c)合同履行中的管理合同依法订立后,当事人应认真作好履行过程中的组织和管理工作,严格按照合同条款,享有权利和承担义务;d)合同发生纠纷时的管理在合同履行中,当事人之间有可能发生纠纷,当争议纠纷出现时,有关双方首先应从整体、全局利益的目标出发,作好有关的合同管理工作,以利纠纷的解决。9.4.2工程项目施工阶段合同管理(1)审查施工组织设计和施工方案(2)监督总包商按合同中规定采用的规范、标准和管理程序施工,控制工程质量、投资和进度。(3)审查重要建筑材料和主要设备订货并核定其性能满足规范及设计要求。(4)核定和会签设计变更和工地洽商变更方面的文件。(5)组织工程质量事故的分析和处理。(6)认定工程质量和进度,依照合同进行计量,并签署付款凭证。(7)验收隐蔽工程。(8)审查工程价款和工程竣工结算。(9)组织工程阶段验收,参与工程竣工验收。9.4.3合同管理资料收集为防止合同在履行中发生纠纷,合同监理人员应及时填写并保存有关签证方面的文件和单据,主要有:(1)业主负责供应的设备、材料进场及材料规格、数量和质量情况的备忘录。(2)材料代用议定书。(3)机器设备的材料及混凝土试块、试验单。(4)经设计商和业主代表签证的设计变更通知单。(5)隐蔽工程检查验收记录。(6)质量事故鉴定书及其采取的处理措施。(7)合理化建议内容及节约分成协议书。(8)中间交接工程的验收文件。(9)赶工协议及提前竣工收益分享协议。(10)与工程质量、预决算和工期等有关的资料和数据。(11)与业主代表定期会谈记录,业主或业主代表的书面指令,与业主方的往来信函,工程照片及各种施工进度报表等。9.4.4合同变更的处理(1)工程合同变更的要求可以由业主、监理工程师、承建商提出,但必须经过业主的批准签字后才能生效。根据合同条款,如监理工程师认为确有必要变更部分工程的形式、质量或数量或出于合适的其它理由,应在征得业主同意后由项目总监向承建商发出变更指令,如果这种变更是由于承建商过失或违约所致,则所引起的附加费用由承建商承担。(2)工程变更的指令必须是书面的,如因某种特殊原因,监理工程师可口头下达变更令,但必须在48小时内予以书面的确认。项目总监在决定批准工程变更时,要征求业主的意见并确认此变更属于本工程项目合同范围,此项变更必须对工程质量有保证,必须符合规范。(3)凡一般因图纸不完善所造成的设计变更,或分项工程变更所引起的投资增减在2万元以下,由项目总监会同项目监理部处理,并由项目总监征求业主意见后发出变更指示;对涉及设计漏项,变更技术方案和技术标准,以及因地质条件引起的基础,结构设计的变更等,不论其投资增减情况,均应由项目总监上报业主共同处理,并报监理部备案。(4)合同变更的估价由项目总监按合同条款有关规定会同项目监理部进行,并报业主认可,由项目总监书面通知承建商并留二本副本;为了中期进度付款方便,项目总监可根据合同条款规定定出临时的单价或合价,但必须经业主同意批准。9.4.5合同延期的处理(1)由于增加额外工作与附加工作,异常恶劣的气候条件,或由于不是承包商的过失,违约或其责任范围内的特殊情况,造成工程不能按原定工期完工,承包商可按合同有关规定要求工程延期。(2)当项目总监理工程师收到承包商《延长工期报审表》(监A10),要组织有关监理人员做好工地实际情况调查和记录,提出审核意见,报业主审定。9.4.6合同索赔的处理(1)为保证工程的投资不超过经审核批准的工程投资概预算,监理工程师应积极协助业主防止承建商提出索赔,找出正当的理由和证据对承建商的索赔报告进行反击,使业主不受或少受损失;同时及时发现承建商违反合同的情况,积极收集证据资料,协助业主做好对承建商的索赔工作,尽最大可能减少工程投资的损失。(2)对合同索赔进行处理。a)审核程序施工承包商填写《索赔报审表》(监A13),并提供详细的原因和依据;专业监理工程师经审查后签署审查意见,交项目总监审核,并由业主审定。b)审核要点对于索赔成立的条件;·与合同相比已经造成实际的额外费用增加或工期损失;·造成费用增加或工期损失的原因不是由于施工单位的过失;·按合同规定不应由施工单位承担的风险;·施工单位在事件发生后的规定时间内(一般为14天)提出了书面的索赔意向通知。对于索赔证据·必须具备真实性;·必须具备全面性;·必须符合特定条件;·必须具备及时性。分清索赔事件的责任;工期索赔必须发生在网络计划的关键线路上(注:非关键线路也可变为关键路线);注意区分指定分包和一般分包的违约;核算经济索赔应注意:·取费的合理性;·计算的准确性。c)审核时效根据合同规定或视具体情况与施工承包协商确定审核时间内完成。d)审核负责人审核索赔由专业监理工程师审查后由项目总监审核并签署意见;监理项目部仅有权审核或批准施工单位提出的合约内索赔要求,其他均需由业主审定。9.4.7合同违约的处理(1)违约合同处理过程中监理工程师需分清违约责任方及违约责任。a)当业主不能及时给出必需的指令、确认、批准,不按合同约定履行自己的各项义务、支付款项及发生其它使合同无法履行的行为,应视作业主违约,应承担违约责任,相应顺延工期;按协议条款约定支付违约金和赔偿其违约给乙方造成的窝工等损失;b)当承包商不能按合同工期竣工,施工质量达不到设计和规范的要求,或者发生其它合同无法履行的行为,应视作承包商违约,应承担违约责任,按协议条款的约定支付违约金,赔偿因其违约给业主造成的损失。(2)违约金及赔偿损失的计算应按下列原则进行:a)提出因违约发生的费用,应写明费用的种类,如工程的损坏及因此发生的拆除,修复等费用支出;b)要根据合同条款写明违约金的数额或计算方法和支付时间;c)赔偿损失,应写明损失的范围和计算方法,如损失的性质是直接损失还是间接损失,损失所包含的内容及是否将应得利润计入损失中。(3)如现场监理工程师发现承包商有符合合同条款中的承建商违约的有关事实,应及时向项目总监提交详细报告和有关事宜的处理意见,经项目总监核实后报业主批准处理。(4)除非双方协议将合同终止,或因一方违约使合同无法履行,否则在违约处理完毕后,监理工程师应督促及协助双方继续履行合同。(5)因一方违约使合同不能履行,另一方欲中止或解除全部合同,应提前10天通知违约方。项目总监应按合同条款规定,对业主及承包商进行适当的协调工作,协助业主确定有关费用的支付工作及善后处理事宜,特别应注意运用自己的经验,依据合同尽力维护业主的利益,使业主少受或不受损失。9.4.8争端与仲裁(1)工程实施期间,业主与承包商之间或与监理工程师如在指令、决定、证书或价值等方面产生争端,监理工程师应在收到争议通知后14天之内,完成对争议事件的全面调查与取证,并由项目总监作出对争端的处理意见。(2)监理工程师发出书面通知14天之内,如果业主或承包商不要求仲裁,则监理工程师的处理意见为最终裁定。(3)如上述情况中业主与承包商收到书面通知14天或之前,如一方不服,可要求仲裁。(4)仲裁意向发出后,如双方对解决争端没有进行一次友好解决的过程则仲裁不能开始。除双方另有协议以外,无论是否进行了友好解决的过程在仲裁意向发出后56天之后即可开始仲裁。(5)当监理工程师的裁定不能成为最终裁定,或对业主和承包商不具有约束力,以及上述规定期限内没有达成友好解决则应该进行仲裁。(6)关于仲裁机构的选择,在合同中应有明确规定。9.4.9合同履行的保险工作监理工程师应根据合同的有关规定,在合同履行前督促承包商进行保险,并对保险的种类,数额,有效期,保险单及收据进行核查,并将核查的记录报请业主。9.5信息管理工作计划监理的方法是控制,控制的基础是信息,而信息管理就是信息收集、整理、处理、存储、传递与应用等一系列工作的总称,信息管理的目的是通过有组织的信息流通,使决策者能及时、准确地获得相应的信息,作出科学的决策。健全的信息管理表现在四个方面,即建立信息的编码体系;明确信息流程;制定信息采集制度;利用高效的信息处理手段。下面将以质量信息管理的内容为例叙述本监理单位信息管理工作计划。质量信息是反映质量状态和服务于质量控制的信息,包括质量控制活动中产生的或为质量控制服务的,可以被传递、储存、处理及应用的数据、报表、资料、文件、图纸、图形,以及其它可以识别的信号。质量信息服务于质量方针、目标、决策,服务于质量计划,服务于质量控制,服务于工程用户;也是改进工程质量和各环节工作质量的最直接的原始数据和依据。质量信息管理是对质量信息收集、加工处理、传递、输出、存储等活动的总称,它是信息流的全部活动过程。具体要做好如下几方面的工作:⑴收集质量信息,是质量信息管理的第一项活动。收集的对象包括动态信息和反馈信息。收集的质量信息必须真实、可靠、准确、有用并保持信息的完整性。⑵加工处理质量信息。将收集的信息,用手工或借助电子计算机进行加工处理,形成新的、用于管理的信息。要对这些信息进行分类、排队、筛选、计算处理、分析、比较、判断。⑶传递质量信息。加工处理后的信息,即可传递给需要该项质量信息的部门或人员。⑷存储。为了以后调用检索加工后的正常信息,所有可使用的信息,都要存储起来,建成信息档案。⑸检索。把存储的质量信息迅速找出来的科学的方法和手段。⑹输出。质量信息要以一定形式提供给需要信息的部门和人员,以报表、报告、备忘录、通知书等形式输出。9.6组织协调工作计划组织协调的主要任务工程项目实施存在着业主、政府职能部门、设计施工承包单位、供应商及监理单位等多方参建者,实现工程项目总目标是大家共同目的,但工程项目实施过程中各方参建者从各自项目管理角度着眼必然会有大量的协调工作,只有各方认真履行合同中所规定的责任与义务,才能保证总目标按期实现。监理工程师在工作过程中组织协调的主要任务是:1)项目负责各方及人际之间的关系协调;2)项目各方组织分工与配合的协调;3)项目实施中人、财、物、技术、管理等方面的协调;9.6.1建立相关单位联系表由于监理工程师在组织协调中的主要工作是与参与项目各单位之间的工作协调,如设计院、施工单位、材料供应商等参建各方的工作协调,要与这么多单位联系,就需要列出一张“相关单位联系表”,这将对工作带来很大的便利。在使用这一联系表时,需将变化情况及时反映在表上,以免影响工作。9.6.2召开工地会议组织协调的主要工作途径是召开工地会议,这是施工阶段组织协调工作的一种重要形式,监理工程师通过工地会议对参建各方的工作进行协调、检查,并落实下阶段的任务。因此,要充分利用工地会议的形式。工地会议一般可分为四种类型。(1)第一次工地会议第一次工地会议是项目尚未全面展开前,履约各方包括监理工程师在内相互认识,确定联络方式,也是检查开工前各项准备工作与明确监理程序(监理交底)的会议。第一次工地会议应在监理工程师下达开工令之前举行。下达开工令的时间,由合同条件和投标书附件规定。第一次工地会议由监理工程师组织和主持召开。承包商的授权代表参加,一般也邀请分包商、业主与设计人员的代表参加。(2)现场工程例会现场工程例会是按一定程序召开的,以研讨工程出现的包括计划、进度、质量、支付等许多问题的工地会议。现场工程例会可定期召开,也可视现场情况由监理工程师作出决定及时召开。现场工程例会也有一定的议程和主要内容,使会议富有成果,对工程管理能真正起到推动作用。现场工程例会习惯上由监理工程师组织与主持,并负责将会议过程记录下来,分发会议纪录,供与会者核实确认。(3)现场协调会现场协调会是监理工程师根据项目施工过程中一些特殊情况,临时召开的协调参建各方工作的会议。对于施工过程中的关键阶段,如竣工验收前的装饰、安装及调试阶段,现场协调会可每日定时召开。其主要目的是对工程进展中的问题进行协调,发现问题及时采取纠正措施。现场协调会由监理工程师主持,参加者有承包商有关人员、设计有关人员、监理有关人员、业主或业主代表等。现场协调会应有明确的议题,提出需要协调解决的问题,通过听取到会各方的意见,提出明确的解决方法。(4)专题工程例会专题工程会议不像第一次工地会议和现场工地例会那样有固定程序,它可以由承包商或业主提出建议,由监理工程师视现场情况主持召开,也可由监理工程师决定就某项技术或管理专题召开,还可由现场工地例会授权监理工程师邀请有关人员研讨某项专题。专题工程会议还可以邀请有关专家,就急需解决的技术或管理进行研讨,监理工程师要协调有关方面按专题内容准备材料与文件,尤其是问题背景材料,要准备充分,以便使专题讨论取得积极成果。9.7监理工作制度9.7.1监理例会和请示汇报制度⑴每周总监理工程师召集现场监理组的全体组员及场内项目组有关人员开会,小结上周监理工作,根据工程进展情况布置下周监理工作和要求,讨论监理中有关的共性问题。⑵每周由土建和安装专业监理工程师向总监理工程师提交每周的监理周记,报表的内容一般包括:本周来已检查、验收项目,验收结果以及在检查、验收过程中发现的问题和处理情况,本周工程进度情况等。⑶每月由总监理工程师或总监理工程师代表编写监理月报表,月报表内容一般包括:本月监理人员、工程进度和计划情况,下阶段的工作设想、施工质量情况、本月验收的项目及结果、施工质量事故及处理,以及需要上报的其他问题。监理月报表经本监理单位有关部门审核后及时上报业主。⑷总监理工程师定期召开由业主、设计和各参建单位的施工例会,协调处理施工过程中出现的各种问题。⑸专业监理工程师参加现场定期召开的施工例会。⑹施工监理过程中的一般专业技术问题,由专业监理工程师负责处理,并及
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