浙江某公园项目施工监理招标文件

xxxxxxxxxx区块（xx公园）项目一期程施工监理（二次）招标编号：XXXXXXX招标文件招标单位：龙泉市xx城发展有限公司招标代理机构：xxxxxxx代理有限公司二〇一〇年八月

招标单位：龙泉市xx城发展有限公司招标代理机构：xxxxxxx代理有限公司审核单位：xxxxxxx委员会办公室（盖章）审核日期：2010年8月2日目录前附表第一章工程监理招标公告第二章总则第三章招标文件第四章投标文件的编制一、投标文件的组成二、投标文件的格式三、投标报价四、投标文件的密封及标志五、投标文件的提交六、投标文件撤回及修改第五章开标第六章评标、定标第七章授予合同，附合同第八章附件附件1.《投标文件密封袋封面》附件2.投标技术文件封面及《投标函》格式附件3.法定代表人资格证明格式、委托代理人的授权委托书格式附件4.项目工程监理班子人员承诺书附件5.服务质量承诺书附件6.项目总监委任书附件7.拟派项目监理班子成员名单表附件8.投入监理设备情况表附件9.投标商务文件封面及投标人报价表前附表投标须知1项目名称xxxxxxxxxx区块（xx公园）项目一期工程施工监理（二次）2项目位置龙泉市xx文化创意基地（剑川大道西侧）3现场踏勘现场踏勘由各监理单位自行前往，不再另行通知4项目投资额建安工程造价（概算）约1350万元；5项目资金各项目资金已筹措。6工程监理工作内容及费用本次招标预算指导价为30.8万元，另行设置最高限价，在开标时公布。各投标人报价不得高于最高限价，否则为无效报价。7监理目标控制8招标方式公开招标9监理服务期10招标文件发放时间及地点时间：2010年8月2日至2010年8月10日止（上班时间）地点：龙泉市招投标中心（xxxxxxxxxxxxx）11投标有效期投标截止日后90日历天有效。12递交至：龙泉市招投标中心地点：xxxxxxxxxxxxxx接收人：龙泉市招投标中心投标截止时间：2010年8月24日上午10:30时前13开标时间：同投标截止时间地点：xxxxxxxxxxxxxxx1415根据项目投资额各投标人报价不得高于最高限价，否则为无效报价。16服务期工程监理服务费按中标价一次性计算，今后工程投资调整或工程量增减，监理费用不予调整。171、企业法定代表人（或总经理）持法人资格证明及本人有效身份证明或委托代理人持法定代表人亲笔签名并加盖单位公章的法定代表人委托书及被委托人身份证明。委托代理人至投标时连续12月（企业设立不足12个月的，从设立起）在委托企业的养老保险缴纳凭证原件（以社保交纳明细凭证为准，并加盖社保部门公章），未提供缴纳凭证原件的，将被拒绝投标。2、拟派项目总监须持本人有效身份证明和国家注册监理工程师资格证书到场18xxxxxxxxxx区块（xx公园）项目一期施工监理资格要求：eq\o\ac(□,√)具有独立法人资格。eq\o\ac(□,√)拟派项目总监应具有市政公用工程专业国家注册监理工程师资格；eq\o\ac(□,√)监理企业应具有市政公用工程乙级及以上监理资质；eq\o\ac(□,√)投标单位具有《丽水市市外建筑业企业进丽承接业务登记证》eq\o\ac(□,√)本次招标采用资格后审。eq\o\ac(□,√)本次招标不接受联合体投标。19投标文件内容一、技术文件eq\o\ac(□,√)投标函eq\o\ac(□,√)法定代表人资格证明及身份证或委托代理人的授权委托书及身份证eq\o\ac(□,√)监理大纲eq\o\ac(□,√)项目监理班子人员承诺书eq\o\ac(□,√)服务质量承诺书eq\o\ac(□,√)项目总监委任书eq\o\ac(□,√)拟派项目监理班子成员名单及相关人员复印件eq\o\ac(□,√)投标人企业营业执照副本复印件eq\o\ac(□,√)投标人资质等级证书副本复印件eq\o\ac(□,√)投入监理设备情况表二、商务文件eq\o\ac(□,√)投标报价表三、资信证明文件eq\o\ac(□,√)资格审查时须提交的文件20投标文件密封要求eq\o\ac(□,√)投标文件中商务文件（包括正、副本）和技术文件（包括正、副本）应分别密封在不同封袋中，并按投标文件密封封面格式填写或打印予以密封。eq\o\ac(□,√)在密封口处加盖投标单位的公章和法定代表人印章。eq\o\ac(□,√)资格审查时备查的资信证明文件，单独装袋，不须密封，以便检查。21评标办法eq\o\ac(□,√)详见评标办法22使用合同文本eq\o\ac(□,√)使用建设部、国家工商行政管理局监制的相应的《工程建设监理合同（范本）》23工程监理奖、罚eq\o\ac(□,√)完成投资控制目标：建安造价不得突破1350万元，因监理方一次提出合理化建议被采纳的，且节约工程造价20万元以上的，按节约造价的1%奖励，但累计最多不超过3万元。eq\o\ac(□,√)进度控制目标：开工后于2010年10月底完工；eq\o\ac(□,√)质量控制目标：合格24eq\o\ac(□,√)招标文件每套收成本费500元，在开标前现金支付（不接受其它方式交纳），若不支付，拒绝其投标。25eq\o\ac(□,√)投标时进行，并以资格后审为准，并由评标委员会进行审查26现场踏勘eq\o\ac(□,√)不组织现场踏勘27投标保证金eq\o\ac(□,√)投标人于2010年8月12日下午18：00eq\o\ac(□,√)未中标人的投标保证金在中标人确认后3个工作日内无息退还。eq\o\ac(□,√)中标人的投标保证金在交纳履约保证金并签订合同后到招投标中心无息退还。eq\o\ac(□,√)投标保证金交纳标准:人民币叁仟元整（电汇方式缴纳，交纳户名：xx市招投标中心，交纳帐号：xxxxxxxxxx开户银行：xxxxxxxxxxxxxxx）。eq\o\ac(□,√)以到账为准，在截止时间前未到账的按自动放弃投标处理。28履约保证金eq\o\ac(□,√)在领取中标通知书后3个工作日内交纳履约保证3.00万元人民币（采购人预算外指定专户）eq\o\ac(□,√)履约保证金退还时间：工程竣工验收合格后一个月内无息退还。29eq\o\ac(□,√)未尽事宜双方在合同中约定明确xxxxxxxxxx区块（xx公园）项目一期工程施工监理招标公告（二次）招标编号：xxxxxxx号一、龙泉市xx城发展有限公司的建设项目xxxxxxxxxx区块（xx公园）项目一期，已经主管部门批准建设。现决定对该工程监理进行公开招标，xxxxxxx代理有限公司受业主委托负责本工程的招标事宜。二、工程概况：工程概算建安费用为1350万元。三、招标范围xxxxxxxxxx区块（xx公园）项目一期施工及责任缺陷期全过程监理。四、对投标单位要求1、具有独立法人资格。2、监理企业应具有市政公用工程乙级及以上监理资质；3、拟派项目总监应具有市政公用工程专业国家注册监理工程师资格；4、授权委托人和总监开标时须在场（授权委托人与总监可以为同一人）。5、工商注册地在丽水市行政区域外的企业参加本项目投标的，须到丽水市政府行政审批中心建设窗口办理办理《丽水市市外建筑业企业进丽承接业务登记证》(具体参照丽建发〔2009〕170号文件)。未办理《丽水市市外建筑业企业进丽承接业务登记证》的投标单位，拒绝参加本项目的投标。五、本次招标采用资格后审，资格后审条件详见招标文件。六、本工程监理招标采用综合评分法，并设有最高限价。七、有兴趣的合格投标人请于2010年8月2日至2010年8月10日止，在网上下载招标文件，招标文件每套收成本费500元，在开标前现金支付（不接受其它方式交纳），若不支付，拒绝其投标。八、交纳投标保证金截止时间：2010年8月12日18:00，逾期不受理。以到账为准，在截止时间前未到账的按自动放弃投标处理；交纳投标保证金地点：龙泉市招投标中心。投标保证金交纳标准:人民币叁仟元（电汇方式缴纳，交纳户名：xx市招投标中心，交纳帐号：xxxxxxxxx开户银行：xxxxx信用合作社；注：请交纳投标保证金时务必填写投标项目名称，若已交纳投标保证金的投标人放弃投标须在开标前一天提供书面说明报告）。九、1.投递标书截止及开标时间：2010年8月24日上午10：30时。2．投递投标标书及开标地点：龙泉市招投标中心开标室。十、本次招标预算指导价为30.8万元，另行设置最高限价，在开标时公布。各投标人报价不得高于最高限价，否则为无效报价。十一、本项目具体联系方式：采购人：龙泉市xx城发展有限公司代理机构联系：xx联系电话：xxxxxxxxxx、xxxxxx（传真）网址：、龙泉市xx城发展有限公司xxxxxxx代理有限公司2010第二章总则1．使用文字种类1.1招标文件、投标文件、招标人与投标人之间有关招标投标所有书面方式（包括电子邮件、传真）的来往函件、记录等均应使用简体中文。2．使用货币种类2.1招标文件及投标文件中有关货币的数额表示，全部以人民币计算。3．工程监理资金3.1工程监理资金已落实。4．投标费用4.1投标人须自行承担编制与递交投标文件所涉及的一切费用。不管投标结果如何，招标人对上述费用不承担任何责任。5．投标资格投标人保证满足投标须知第18选项中规定的投标资格及其它要求，只有通过资格审查且合格者的投标人才能进入开标程序。6．投标有效期6.1投标有效期按投标须知第11选项规定执行。在此期间，投标人的投标文件将受招标文件约束，如投标人被授予合同，投标人不得拒绝。6.2原定投标有效期终止之前，若出现特殊情况，招标人可以书面方式向投标人提出延长投标有效期的要求。6.3投标人须以书面方式答复是否接受延长投标有效期的要求。6.4投标人可以拒绝这种要求并撤回投标文件。接受延长投标有效期的投标人不允许修改其投标文件，但需要相应延长投标保证有效期。6.5因延长投标有效期造成投标人损失的，招标人应当给予赔偿，但因不可抗力需要延长投标有效期的除外。7．工程监理基础资料提供和现场勘察投标人确认招标人提供的基础资料存在的缺项漏项、计算误差或项目现场勘察发现问题，应在投标截止日之前至少10天（或招标人和所有获得招标文件的投标人认可的时间）前，以书面方式不计名向招标人或代理机构提出。投标人未在规定的时间内对招标人提供的基础资料和工程提出异议，视为投标人已完全认可招标人提供的资料和对工程监理情况完全清楚。现场勘察按照投标须知第3项、26项执行。第三章招标文件8．招标文件组成8.1招标文件包括投标须知相关条款所列文件。9．招标文件解释及澄清9.1招标文件解释权归招标人。9.2投标人获得招标文件后，应认真审阅招标文件中的所有事项、格式、条款和规范要求等，投标人若认为招标文件的内容存在残缺、表述不确切或容易引起误解需要招标人予以澄清的，应于应在投标截止日之前至少10天前（或招标人和所有获得招标文件的投标人认可的时间）以书面方式不计名向招标人或代理机构提出，否则由此引起的损失由投标人自己负责，若投标人的投标文件没有按招标文件的要求提交全部资料，或投标文件没有对招标文件做出实质性响应，其风险由投标人自行承担，按招标文件有关条款规定，该投标将被拒绝。9.3招标人对投标人提出的问题将以书面方式予以答复，答复仅包括对问题的解释，但不说明问题的来源。9.4书面答复送招管办备案后，于提交投标截止之前至少提前3天在浙江省政府采购网、龙泉市招投标中心网.com公布，不再另行通知。10．招标文件修改10.1招标文件发出后，在提交投标文件截止时间之前至少3天，招标人都可以以补充通知的方式修改招标文件。10.2补充通知送招管办备案并以书面方式送达所有获得招标文件的投标人，补充通知作为招标文件的组成部分，具有约束作用。10.3鉴于投标人编制投标文件时需根据补充通知内容进行调整，招标人将酌情延长投标截止时间。10.4招标文件的澄清、修改、补充等均以书面形式明确的内容为准。当文件内容表述不一致时，以最后发出的书面文件为准。第四章投标文件的编制11．投标文件的组成11.1投标文件主要包括投标须知第19选项所确定的选项内容；但投标报价表须另由商务文件提供。11.2.招标人需要提供的的其它资料。12．投标文件格式12.1投标人提交的投标文件应按投标须知第19选项内容格式要求编制投标文件；分别组成技术文件（不得含有商务报价）和商务文件。12.2“正本”与“副本”；“技术”与“商务”等字样须使用不能擦去的墨水书写或使用计算机打印，若有修改应在修改处加盖投标人法人公章。12.3投标文件须由投标人法定代表人（或总经理）或委托代理人亲自签署并加盖投标人法人公章。12.4投标文件的任何一页都不应有活页；出现涂改、行间插字、删除或粘贴等修改情况均应有投标文件签字人在改动处签字（或盖章）并加盖法人单位公章，否则作无效标处理。13.投标报价13.1投标人应按投标须知第6项、15选项的规定报价。14．投标文件密封及标志14.1投标文件按投标须知第20选项规定及说明进行密封标志。14.2投标文件若未按规定进行密封及标志，或投标文件错投错放，责任由投标人自负。15．投标文件提交15.1投标人应于《投标须知》中确定的投标截止时间之前将投标文件递交至《投标须知》中确定的地点和接收人。15.2招标人可以按本招标文件规定以补充通知的方式酌情延长投标截止时间，原定投标截止时间之前关于招标投标方面的约定仍适用于延长后的投标截止时间。15.3招标人将拒绝接收投标截止之后的投标文件。16．投标文件撤回及修改16.1投标人递交投标文件后，可于投标截止之前以书面方式向招标人递交撤回或补充修改其投标文件的通知。投标截止之后至投标有效期终止之前，投标人将不能撤回或修改投标文件。16.2投标人撤回或修改投标文件的通知，应按本招标文件的规定进行标志及密封，并在密封封面标明“撤回”或“修改”字样。一旦有修改，须明确申明正确文本，否则不予接受。16.3投标人在投标截止之前以书面方式向招标人递交的补充、修改内容为投标文件的组成部分。第五章开标17.开标规定17.117.2按规定提交合格撤回通知的投标文件不予开封，并退回投标人。17.3开标之后至宣布授予合同之前，开标、评标过程的相关一切资料及信息不应向任何人员泄露。17.4在投标文件的审查、澄清、评价、比较过程中，投标人对招标人代表、工作人员施加任何影响的行为，都将导致被取消投标资格。17.5经确认的无效投标文件，招标人将予以拒绝，并且不允许通过修正或撤消其不符合要求的差异，使之成为具有符合性的投标文件。17.6先开技术标,后再开商务标。17.7只有通过评标委员会对投标人资格审查和符合性审查者才能进入商务报价的开标。18.符合性确认18.1招标人代表、监督管理部门应于开标之前首先对投标人的投标资格及投标文件进行符合性确认。18.2开启标书前，经招标人代表、监督管理部门确认存在下列情况之一的投标人将被取消本次投标资格并退回投标文件：⑴投标人法定代表人或委托代理人、总监未按时参加开标会议；⑵投标文件未能于投标截止时间之前递交至指定地点；⑶投标文件未按要求密封；18.3开启标书后，经确认有下列情况之一的为无效投标文件：⑴投标文件不符合招标文件规定的报价、技术标准或其它实质性要求和条件；⑵投标文件未按招标文件规定格式编制或字迹模糊不能辨认；⑶投标文件中标明的投标人与报名申请人在名称或组织结构上存在实质性差别的；⑷以他人名义投标，与其他投标人、招标人串标，提供虚假文件的；⑸投标文件未按规定签字或加盖公章的（复印件必须加盖公章）；⑹不符合法律法规和招标文件中规定的其他实质性要求的；⑺投标有效期、监理承诺不能满足的；⑻未按标书要求封装的。18.4开启标书后，经确认有下列情况之一的为废标投标文件：⑴以同一单位制作2家及以上投标人的投标文件的；⑵两份投标文件或更多投标文件2处或以上错误内容相同已经达到串标规定的；⑶两份投标文件或更多投标文件20行以上内容相同已经达到串标规定的。18.5无效投标文件和废标投标文件不进入开标程序。19.开标程序开标会议由招投标中心主持：⑴主持人宣布开标会议注意事项；⑵主持人宣布参加开标会议人员组成情况；⑶确定验标人、唱标人、监标人、记标人名单；⑷主持人宣布投标人情况和投标文件送达情况；⑸评标委员会进行投标人资格审查，并宣布符合招标文件要求并且合格的投标人名单；⑹招标人代表或工作人员在有关人员监督下对各投标人《投标文件》的密封情况进行检查，宣布检查结果；⑺宣读本次评标办法；⑻由评标委员会对《投标文件》进行符合性审查，并宣布检查结果；⑼投标人报价不得高于最高限价，否则按无效报价处理；⑽评标委员会根据评标办法确定的中标候选人；⑾招标人代表、监标人、唱标人、记标人在《投标报价汇总表》上签名；⑿开标会议结束。第六章评标、定标20．评标委员会对投标文件的资格和符合性审查20.1招投标中心将根据本次招标的特点，按照《中华人民共和国招投标法》、《中华人民共和国政府采购法》规定成立资格审查、符合性审查评标委员会。评标委员会对投标文件进行审查、质疑、评估和比较。20.2评标委员会对“投标文件”的评审和响应性的确定1、资格审查需提供的资料：a、企业法定代表人持本人有效身份证明或委托代理人持法定代表人亲笔签名并加盖单位公章的法定代表人委托书、被委托人身份证明，委托代理人至投标时连续12月（企业设立不足12个月的，从设立起）在委托企业的养老保险缴纳凭证原件（以社保交纳明细凭证为准，并加盖社保部门公章）；拟派项目总监须持本人有效身份证明和国家注册监理工程师资格证书到场；b、企业营业执照（副本）；c、企业资质证书（副本）；d、拟派项目总监理工程师注册证书；e、《丽水市市外建筑业企业进丽承接业务登记证》以上资料投标时需提供原件核查21.评标21．1）评标一般规定A评标工作按有关规定组建评标委员会，评标委员会由招标人代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为5人，其中招标人代表1名（应具备相应的专业水平），招标人以外的技术、经济等方面专家按规定随机抽取4名。并接受有关行政监督管理部门的监督，评标委员会负责人一名，由评标委员会推荐产生代表担任（招标人除外）。评标委员会负责人与评标委员会的其他成员有同等的表决权。B投标文件中须评标委员会共同研究确认的事项，若各评委意见不一致时，须经评标委员会全体人员按少数服从多数的原则表决通过，并形成书面决议，书面决议须经评标委员会全体人员签名确认。持有不同意见或保留意见的评委也要签字并在个人《评审意见》中说明个人意见。不在书面决议上签名确认视为同意。C在投标文件的审查、澄清、评价、比较过程中，投标人对招标人或评标委员会成员施加任何影响的行为，都将导致被取消其投标资格。D经评标委员会确认的无效投标文件，招标人将予以拒绝，并且不允许通过修正或撤消其不符合要求的差异，使之成为具有符合性的投标文件。E开标之后至宣布授予合同之前，开标、评标过程的相关一切资料及信息不应向任何人员泄露。F评标工作应遵循公正、合理、科学的原则，对投标文件进行审查、澄清、评价、比较，用招标文件确定的评标方法对投标文件进行综合评价，并按得分从高到低推荐2名并标明排列顺序的中标候选人。G评标委员违反工作纪律或有关规定，不得担任本次评标工作，并向采购办建议“该同志不宜为专家库中成员”。21．2）询标期间，投标人法人代表或法人委托人必须在场。21．3）对投标文件的审查和响应性的确定。21．3.1开标后，招标人将组织审查投标文件是否完整，要求的保证金是否已提供，文件是否恰当地签署。开标时，投标文件中开标一览表(报价表)内容与投标文件中明细表内容不一致的，以开标一览表(报价表)为准。投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。若投标人拒绝接受上述修正，其投标将被拒绝。21．3.2对于投标文件中不构成实质性偏差的不正规、不一致或不规则的内容，招标人可以接受，但这种接受不能损害或影响任何投标人的相对排序。21．3.3在详细评标之前，根据本须知第3.4条的规定，招标人要审查每份招标文件是否实质上响应了招标文件的要求。实质上响应的投标应该是与招标文件要求的全部条款、条件和规格相符，没有实质偏离的投标。对关键条文的偏离、保留或反对，例如关于“【*】”条款及特别说明为强制性要求的偏离将被认为是实质上的偏离。评标委员会决定投标的响应性只根据投标文件的内容，而不寻求外部的证据。21．3.4实质上没有响应招标文件要求的投标将被拒绝。投标人不得通过修改或撤消不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标。如发现下列情况之一的，其投标将被拒绝：21．3.4.1未按招标文件规定提供相关文件，如资格证明、身份证明等；提供虚假资料的（含中标后查实的）；超出经营范围投标的。21．3.4.2投标文件不符合招标文件规定，未按规定格式填写，内容不全或关键字迹模糊无法辨认的。涂改文件、伪造或编造投标文件的。21．3.4.3借用或冒用他人名义或证件投标的。21．3.4.21．3.4.21．3.4.621．3.4.7技术标中体现或包含商务报价。21．3.4.8⑴以同一单位制作2家及以上投标人的投标文件的；⑵两份投标文件或更多投标文件2处或以上错误内容相同已经达到串标规定的；⑶两份投标文件或更多投标文件20行以上内容相同已经达到串标规定的。21．3.4.9投标人递交二份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一项目有二个或多个报价，且未声明哪个有效的。按照招标文件规定提交备选投标方案的除外。21．3.4.10投标人名称或组织机构与资格审查时不一致，投标人不以自己真正身份参加竞标，以挂靠或以他人名义参与竞标的。投标人不具备独立法人资格或具有独立承担民事责任能力的（如分公司、办事处等）。投标人参加政府采购活动前三年内在经济活动中有重大违法记录的或有严重不良行为记录在公示期内的。21．3.4.11拟派项目班子成员中若没有造价控制监理人员，造价控制监理人员不具备全国造价员及以上资格的。21．3.4.12其它不符合《中华人民共和国招投标法》、《中华人民共和国政府采购法》、或省、市有关政府采购法律、法规要求的。21．4）投标文件的澄清在评标期间，招标人可要求投标人对其投标文件进行澄清，但不得寻求、提供或允许对投标价格等实质性内容做任何更改。有关澄清的要求和答复均应以书面形式提交。21．5）对投标文件的评估和比较21．5.1由评标委员会对各投标文件的全部内容进行审阅，并确定各投标文件是否合格有效。凡是对招标文件的实质性要求内容不作响应的投标，将被视为不合格的投标，而不予接受。经过评审，对其投标文件中须要进行澄清的问题，将由评标委员会向投标人进行询标，投标人应接受询标、澄清；其记录须经投标人授权代表审阅签字，并应视作投标文件的补充，对投标人具有约束力。21．5.2在评标、询标及调查考核的基础上，评标委员会按照平等、客观、公正的原则，根据评标办法进行综合评定，本项目采用，对招标项目做出评标结论。《评标细则》见第五章。【*】21.5.21．5.4招标方不接收高于最高限价的报价。21．6）保密21．6.1在开标、投标期间，投标人不得向评标委员会成员询问评标情况，不得进行旨在影响评标结果的活动。21．6.2为保证定标的公正性，在评标过程中，评标成员不得与投标人私人交换意见。在招标工作结束后，凡与评标情况有接触的任何人不得也不应将评标情况扩散出评标成员之外。21．6.3评标委员会不向落标方解释落标原因，不退还投标文件。21．7）中标通知【*】21.7.1评标结束后，评标结果公示七个工作日，如无异议，则由招标代理公司21．7.2《中标通知书》将作为签订合同的重要依据。中标单位按指定的时间、地点与招标人签订合同。21．8）签订合同【*】21.8.1中标单位凭中标通知书和缴纳履约保证金的缴款证明与招标人签订合同21．8.2招标文件、中标单位的投标文件及澄清文件等，均为签订政府采购合同的依据。21．8.3合同一式六份，招标人、中标单位各持两份，市招管办、市采购办各持一份。均具有同等法律效力。22.评标细则根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国招标投标法》等有关法律规定，遵循“公开、公平、公正”的原则，结合本次招标的特点，特制定本评标细则。一、评标组织评标委员会由招标人代表和专家组成，详见第六章。二、评标原则和评标方法开标后，评标委员会首先对投招标文件的完整性、符合性、响应性等进行审查。凡不符合有关规定或不响应招标文件要求的投招标文件将不进入评标范围。评标委员会以开标、评标、询标情况为基本依据，对有效的投招标文件及其投标人按评标内容进行分析、评议。本次评标先评技术标，后评商务标。在评标过程中，出现异常或特殊情况时，由评标委员会集体讨论决定。对投标人所提供的资质证明文件仅负审核的责任。即使投标人提交的资质证明文件通过了审核，在评标过程中乃至定标后，如发现投标人所提供的资质证明文件不合法或不真实，招标人仍可追究投标人的法律责任。投标截止时间结束后参加投标单位不足三家时，将重新组织招标。三、技术标评标内容(满分70分)评标委员会根据评标细则，对各投标单位的技术标进行书面审核和评论后，由各专家独立酌情给分，打分时保留1位小数，每人一份评分表，并签名。在统计得分时，如果发现某一单项评分超过评标细则规定的分值范围，则该张评分表无效。投标人资信、业绩、技术性能、监理大纲、监理班子组成及到位承诺、检测设备、市场行为等的最终得分为评标专家组成员的有效评分的算术平均值。计算时保留2位小数。评定技术标入围单位。按技术分得分从高到低顺序选择，进入评标范围的有效投标人5名以下（含）全数入围，有6名时的取前5名，有7-8名时取前6名，有9-10名时取前7名，有11-15名时取前8名，有15名以上时取前10名为技术标入围投标人进入商务报价评分的入围单位。【*】技术标（有效投标）入围少于3家时，评标委员会认为仍具有竞争效果时，经采购办批准后，评标委员会可以按照本招标文件规定的评标办法及规定向招标人推荐一名中标候选人；否则，本次招标失败，招标人将重新组织招标。四、商务评标内容（30分）评标委员会对技术标入围投标人报价进行开标，对有效报价单位分别计算得分：（一）、对服务期报价评分（满分30分）：1、确定评标基准价：（所有有效报价平均值+所有有效报价的次低报价）/22、计算投标报价得分。（二）服务期报价得分即为该投标人商务分。附：评分明细表评分明细表得分A技术标评审一、企业资信业绩及能力（20分）（1）投标单位具备综合资质（应包括市政公用）得3分、具备市政公用工程甲级监理得2分，具备市政公用工程乙级监理得1分（最高得3分）（2）企业从2007年1月1日至今获“讲质量、重安全、守信誉”AAA（国家级）信用监理单位得3分，AAA（省级）信用监理单位或AA（国家级）得2分，AA（省级）信用监理单位或A（国家级）得1分，其余不得分。（最高得3分）（3）投标企业自2007年1月1日至今获得过省优秀监理企业及以上得3分、获得市级先进建筑业企业得2分，（各类奖项只计取一个荣誉得分且为最高项，不再计取其他项目得分不累计计分，最高项不得超过3分，即最高得3分）（最高得3分）（4）企业获得同时具备IS09001质量体系、安全体系、环境体系认证的得3分。同时具备上述两个体系认证的得1分，只具备上述一个体系认证的不得分（总分3分）（5）投标单位从2007年1月1号以来监理过类似园林绿化工程造价在1000万元及以上的工程每个得一分，最多得4分（业绩应同时提供下列证明材料：中标通知书、监理合同、工程竣工验收备案或竣工验收记录表），材料不全不得分。（总分4分）(6)拟派总监从2007年1月1号至今以总监身份监理过类似园林绿化工程造价在1000万元及以上的工程每个得2分，最高得4分。（业绩应同时提供下列证明材料：中标通知书、监理合同、工程竣工验收备案或竣工验收记录表、若项目实施过程中发生项目总监变更，以工程竣工验收备案表或竣工验收记录表中项目总监为准，并要求提供项目总监变更证明资料核查。）（总分4分）以上证书等材料开标时必须提供原件核对，无原件者不得分。获奖的以获奖证书时间为准，其它以签订合同时间为准。二、技术措施（50分）以下第（一）至（三）项由评标委员会成员独立评分并署名。投标人得分取各评委评分去掉一个最高分和一个最低分的平均值，计分四舍五入，保留小数点后二位。（一）监理大纲（35分）1、监理大纲的内容：全面得4分，较全面得2分，欠全面得1分，不全面得0分。（总分4分）2、总监对本项目施工的难点、要点和关键部位阐明情况：详尽的得3分；较详尽的得2分，欠详尽的得1分，不阐明得0分。（总分3分）3、组织协调的内容、职能明确，措施合理、可行情况：合理、可行得3分，较合理、可行得2分，欠合理、可行得1分，不合理、可行得0分。（总分3分）4、质量控制的保证措施手段科学、可靠情况：科学、可靠得3分，较科学、可靠得2分，欠科学、可靠得1分，不科学、可靠得0分。(总分3分）5、施工进度手段科学、可靠情况：科学、可靠得6分，较科学、可靠得4分，欠科学、可靠得2分，不科学、可靠得0分。(总分6分）6、投资控制方法合理、可行情况：合理、可行得6分，较合理、可行得4分，欠合理、可行得2分，不合理、可行得0分。（总分6分）7、合同管理的内容、手段科学情况：科学得4分，较科学得2分，欠科学得1分，不科学得0分。（总分4分）8、现场安全、文明施工的管理措施全面情况：全面得3分，较全面得2分，欠全面得1分，不全面得0分。（总分3分）9、对设计、施工、监理的合理化建议情况：合理得3分，较合理得2分，欠合理得1分，不合理得0分。（总分3分）以上内容缺项者该项为0分。（二）监理班子组成及到位承诺（10分）（1）人员组织结构形式、分工合理情况及到位承诺情况：人员组织结构形式、分工及到位承诺满足招标人要求（总监每月不少于22天，造价工程师符合计量计价进度要求，其他人员不少于26天，人员到场不少于6个包括项目总监、造价监理人员、专业监理工程师2名、市政专业监理员2名）的得5分，不响应招标人要求的得0分。每增加一名专业监理工程师得1分，最多累计增加得2分。每增加市政专业监理员一名得0.5分，最多累计增加得1分。(总分8分)（2）拟派项目班子成员中若有造价控制人员具备全国注册造价工程师资格的得2分，全国注册造价员资格且具有造价工作经验3年及以上的得1分，以注册时间为准。其它不得分。（合计得2分）（三）检测设备（5分）检测设备数量、型号能满足工程监理需要情况：能满足得5分，基本满足的得3分，不能满足得0分。（总分5分）B商务标评审一、服务期投标报价（30分）（1）确定评标基准价=（所有有效报价平均值+有效报价的次低报价）/2。有效报价是指技术标入围单位报价不高于最高限价的报价。（2）计算投标报价得分：投标人报价等于评标基准价，得满分30分；各有效报价每高于评标基准价一个百分点扣1分，每低于评标基准价一个百分点扣0.5分扣到零分为止，以此计算各投标人投标报价的得分，不为整数时按直线插入法计算，小数点后保留2为小数。五、定标办法评标委员会对各投标单位技术得分和商务得分进行汇总，按总得分（技术分与商务分相加得分）从高到低排定顺序，确定总得分第一名为预中标单位，总得分第二名为备选预中标单位。当确定的预中标单位放弃中标，或因不可抗力不能履行合同，或者未在招标文件规定的期限内提交履约保证金的，招标人可以确定备选预中标单位成为中标单位。除此以外，本次招标失败，招标人将重新组织招标。成为成交人的条件:1、投标文件基本符合招标文件要求；2、投标人有很好的执行合同的能力；3、投标人能够提供质量技术服务；4、采购人将中标通知书授予最佳投标人。六、中标通知1、预中标公示期为七个工作日。预中标公示期满后，合格的预中标单位成为本次招标的中标单位。2、中标单位确定后，由龙泉市招投标中心和招标人共同向中标单位发出经市招投标市场监督管理委员会办公室核准的中标通知书，中标通知书对招标人和中标单位具有同等法律效力。3、中标通知书将作为签订合同的依据。第七章授予合同23．中标通知书23.1确定中标人后中标人,招标人将以《中标通知书》的方式通知中标人其投标被接受。23.2中标通知书将明确招标人对中标人按照工程监理合同要求，完成项目工程监理的价格、工期、质量、以及工程监理合同签订的时限等。23.3中标通知书将作为工程监理合同的组成部分。24．授标及废除授标24.1招标人将把工程监理合同授予经法定程序确定的中标人。24.2中标通知书发出之后，招标人若查实中标人存在下列行为之一，仍然可以废除授标：⑴弄虚作假或与其他投标人串通骗取中标；⑵于投标有效期终止之前撤回投标文件；⑶因中标人过错而未能按照规定与招标人签订监理合同；⑷法律法规规定的其它明显损害招标人利益和公共利益的情形。24.324.4成交人因上述原因被废除授标，至少将要承担下列违约责任：24.4.1一但通过评标小组确定由第二中标候选人中标,其中标价若高出弃标人的中标价，其差价部分视为弃标人违约造成的损失，弃标人应赔偿该部分损失。24.4.2承担因此可能给招标人造成的其它损失。25．签订合同25.1中标人在收到“中标通知书”后3个工作日内应交纳履约保证金并与招标人在招标人指定地点共同签订工程监理合同。25.2因招标人过错未能于规定期限内签署工程监理合同，因此造成投标人的损失将由招标人承担。25.3招标人和中标人若无法按中标通知书规定签订工程监理合同时，应协商解决，协商无效时应按相关法律法规解决。附合同第一部分建设工程委托监理合同委托人____与监理人____经双方协商一致，签订本合同。一、委托人委托监理人监理的工程（以下简称“本工程”）概况如下：工程名称：_______工程地点：_______工程规模：_______总投资：_______二、本合同中的有关词语含义与本合同第二部分《标准条件》中赋予它们的定义相同。三、下列文件均为本合同的组成部分：①监理投标书或中标通知书；②本合同标准条件；③本合同专用条件；④在实施过程中双方共同签署的补充与修正文件。四、监理人向委托人承诺，按照本合同的规定，承担本合同专用条件中议定范围内的监理业务。五、委托人向监理人承诺按照本合同注明的期限、方式、币种，向监理人支付报酬。本合同服务期从项目开工起算，监理服务期以施工合同日历天为准，监理缺陷责任服务期为1年。。本合同一式陆份，具有同等法律效力，双方各执贰份。委托人：（签章）监理人：（签章）住所：住所：法定代表人：（签章）法定代表人：（签章）开户银行：开户银行：账号账号：邮编：邮编：电话：电话：本合同签订于：____年____月____日第二部分标准条件（略）第三部分专用条件

第二条本合同适用的法律及监理依据：适用法规：国家颁布的有关法律、行政法规、建设部（或专业部门）部门规章及工程所在地的地方性（省、市、县）法规、规章；经上级有关部门及建设行政主管部门批准的项目可行性研究报告、项目建议书、初步设计及批复、概预算书、建设计划、设计施工图纸和地质勘察报告等有关技术经济文件；国家和地方现行的工程设计、建设安装技术标准及验收规范、工程质量检验评定标准；工程招标文件及有关答疑、补充资料；现行的概预算定额、单位估价表、取费标准及有关建设工程造价的管理办法；依法成立的工程承发包合同（施工合同）和协议；依法成立的工程建设监理合同（或协议）。第四条监理范围和监理工作内容：监理范围：xxxxxxxxxx区块（xx公园）项目一期工程施工监理，包括施工图范围内施工全过程监理工作。监理工作内容为：协助业主编制施工及有关设备招标文件，参加招标前对承包商的考察及施工招标活动。协助业主选择及签订施工承包合同，并在实施过程中检查、督促承包商严格执行合同；根据施工进度要求，及时协助业主组织设计交底及图纸会审，并写出纪要，同时，对设计方案提出建议；四、做好开工准备，复验灰线，并审查开工报告；五、审查承包商各项施工准备工作，征得业主同意后下达开工令；六、审查承包商提交的施工组织设计、施工技术方案和施工进度计划，提出修改意见，并监督实施；七、督促并检查承包商质量安全文明施工保证体系和施工管理制度的建立、健全和实施；审查承包商（或核查业主）提供的材料和设备采购清单，检查核对工程使用材料、构配件、设备的规格，小样、质量和数量，必要时进行抽验和复检，防止不合格材料用于工程；九、审核承包商提出的分包工程项目及分包单位的资格，确认分包单位；十、督促、检查承包商严格执行合同和严格按照国家技术规范、标准、地方建筑安装规程以及设计图纸文件要求进行施工；核查施工过程中的主要部位、环节以及隐蔽工程的施工验收签证，控制工程质量，关键部位实行旁站监理制度。十一、分阶段核验及协调施工进度计划，及时提出调整意见，控制工程进度；十二、根据施工承包合同协议条款的付款规定，依据招标文件（含标底）、图纸及施工单位投标文件对已完合格分部分项工程进行计量并结算，签认付款凭证；工程竣工后，参与配合及协助工程结算价款的审查；十三、对于设计变更和技术洽商，除提出监理意见外，应征得业主意见，在可行的情况下，原则上由原设计单位进行修改或确认；十四、协助、主持、审理工程出现的质量事故的分析，提出处理意见，明确责任方；督促、检查承包商按批准的处理方案进行处理，审核其事故报告；十五、协助业主定期召开工程协调会议，调解工程建设中的有关争议，处理合同纠纷和索赔事项；十六、督促检查承包商的安全生产、文明施工；十七、组织承包商对工程进行阶段验收及竣工初验，督促整改，并协助业主组织竣工验收；十八、及时提供完整的监理资料，定期向业主编报监理月报；十九、协助业主整理审核承包合同文件、工程技术文件及竣工验收资料的归档；二十、提供其他应提供的监理服务或业主要求另行增加的其他咨询服务；二十一、监理人应每月不少于二次或委托人认为需要时向委托人以书面形式报告监理情况。第九条外部条件包括：一、业主负责办理开工前的拆迁、施工用地、水源、电、道路、施工许可证等的申办手续；二、工程建设现场的所有远外层外部关系，诸如：规划、消防、环保、电讯、电力、市政、治安、园林、交警等部门，应由业主负责协调，经满足开展监理工作所需提供的外部条件；三、涉及工程建设现场的近外层关系（设计、质量监督、质量检测、安全监督、施工、材料供应等）由监理机构负责组织协调。第十条双方约定的业主应提供的工程资料及提供时间：提供有关审批工程项目的建设文件、依据一套；提供工程的有关技术资料，包括：勘察资料、设计图纸文件（其中施工图二套）、设计概算、经审定的预算、施工承包合同或协议（包括补充合同协议及附件）等各一套；监理合同签订后三天，业主应提供上述已签合同或协议和已有资料的原件或复印件；待签合同、后续资料（包括施工过程中发生的所有联系单、签证、纪要、来往文件等）应及时提供，以满足监理机构工作需要。第十一条委托人应在___7__天内对监理人书面提交并要求作出决定的事宜作出书面答复。第十二条委托人的常驻代表为/第十五条委托人免费向监理机构提供如下设施：____/__监理人自备的、委托人给予补偿的设施如下：/补偿金额=/第十六条在监理期间，委托人免费向监理机构提供___/___名工作人员，由总监理工程师安排其工作，凡涉及服务时，此类职员只应从总监理工程师处接受指示。并免费提供___/_名服务人员。监理机构应与此类服务的提供者合作，但不对此类人员及其行为负责。第二十六条监理人在责任期内如果失职，同意按以下办法承担责任，赔偿损失〔累计赔偿额不超过监理报酬总数（扣税）〕：赔偿金＝直接经济损失×报酬比率（扣除税金）第三十九条委托人同意按以下的计算方法、支付时间与金额，支付监理人的报酬：委托人同意服务期工程监理服务费按中标价一次性计算，今后工程投资调整或工程量增减，监理费用不予调整。因非监理方责任引起的工期拖延造成监理服务期延长的，延长的服务期监理费按以下方式结算：服务期监理费=延长期日服务费×延长工作日数。延长工作日数≤60日的天数不计算延长服务期监理费。第四十一条双方同意用中标价__元支付报酬。支付方式：A、工程开工后7日内支付监理酬金总额20%；B、完成全部工程量的50%支付监理酬金总额的30%；D、工程完工后7日内支付监理酬金总额的30%；E、工程竣工结算审计报告出具后7日内付清余款（留5%的缺陷责任期保证金）；F、缺陷责任期满后7个工作日内付清余款。第四十五条奖励办法：因监理方一次提出合理化建议被采纳的，且节约工程造价20万元以上的，按节约造价的1%奖励，但累计最多不超过3万元。第四十九条本合同在履行过程中发生的争议，由双方当事人协商解决，协商不成的，按下列第_（二）种方式解决：（一）提交____/__仲裁委员会仲裁；（二）依法向人民法院起诉。附加协议条款：一、投标人中标后，不得擅自更换标书中明确的项目班子成员，人员更换须经发包人同意，报行业行政主管部门审核后再报市招管办备案，对项目总监更换的须在招投标中心网站公示，且更换的总监必须与投标文件中的总监具备同等资质及业绩。在工程实施过程中更换投标文件中的总监扣除违约金10000元/人，在工程实施过程中更换投标文件中的专业监理工程师扣除违约金8000元/人,在工程实施过程中更换投标文件中的监理员扣除违约金5000元/人。二、合同执行期间招标人对不称职监理人员有权提出更换，监理单位不得拒绝或拖延，并支付违约金：总监理工程师10000元/人，专业监理工程师8000元/人，监理员5000元/人；监理人员失职的，每一次按缺勤一日处罚，违约金在履约担保金扣除。同一人失职累计三次或严重失职的，按不称职人员论处。三、监理班子人员到位率按月考核，严格按照业主单位指纹考勤制度执行。未按承诺到位率到位的将受到处罚：总监理工程师未按承诺到位率到位每天支付违约金1000元，监理工程师未按承诺到位率到位每人每天支付违约金500元，监理员未按承诺到位率到位每人每天支付违约金200元。同一人违约累计五次的按不称职人员论处。四、在工程实施过程中，招标人若发现中标人有挂靠等违法行为，招标人有权单方面中止合同，并没收其全部履约保证金。第八章附件附件1.《投标文件密封袋封面》附件2.投标技术文件封面及《投标函》格式附件3.法定代表人资格证明格式、委托代理人的授权委托书格式附件4.项目工程监理班子人员承诺书附件5.服务质量承诺书附件6.项目总监委任书附件7.拟派项目监理班子成员名单表附件8.投入监理设备情况表附件9.投标商务文件封面及投标人报价表附件：1投标文件密封袋封面投标项目名称：（“技术文件”或“商务文件”）投标人名称：投标人地址：邮编：投标联系人：电话:文件密封时：年月日时分文件开封时：年月日时分前不得开封说明1.投标文件密封封面必须用永久性笔迹详细填写或打印；2.投标文件密封各封口处须加盖投标人公章和法定代表人印章。附件：2正本或副本xxxxxxxxxx区块（xx公园）项目一期工程施工监理（二次）（技术）投标文件（封面）项目名称：投标人（公章）：法定代表人或委托代理人：（签字）联系人：电话：手机：投标函：我方已全面阅读和研究了招标文件，并经过现场踏勘，澄清疑问，充分理解并掌握本工程招标的全部有关情况。现经我方认真分析研究，同意接受招标文件的全部条件，并按此确定本工程监理投标的各项要约内容，以本投标文件向你方发包的全部内容进行投标。质量目标为，项目总监理工程师，监理工程师注册证号，身份证号码。我方将严格按照有关建设工程监理招标投标法规及招标文件的规定参加投标。如由我方中标，将在你方发出的中标通知书后14工作日内，并按中标通知书、招标文件和本投标文件的约定与你方签订监理合同，履行规定的一切责任和义务。本投标文件自投标截止时间起90天有效期内，全部条款内容对我方具有约束力。投标人（盖章）：法定代表人或委托代理人（签字）：联系地址：邮编：联系人：电话：开户银行：帐号：年月日

附件3：法定代表人资格证明书单位名称：单位地址：姓名：性别：年龄：码：系（投标人名称）的（法定代表人）。为（招标工程名称）的招标，签署投标文件、进行合同谈判、签署合同和处理与之有关的一切事务。特此证明。投标人：(盖章)法定代表人：（签名）日期：年月日授权委托书本授权委托声明：我（姓名）系（投标单位名称）的法定代表人，现授权委托本单位（姓名）为我的代理人，以我的名义参加工程负责建设的工程监理招标的投标报名活动，代理人在整个投标报名过程中所签署的一切文件和处理与之相关的一切事务，我均予以承认。代理人无转让权，特此委托。