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文档简介
1Z302000施工许可法律制度【考情分析】章节2021年2021年1Z301000建设工程根本法律知识21221Z302000施工许可制度1181Z303000建设工程发承包法律制度15131Z304000建设工程合同和劳动合同法律制度19161Z305000建设工程施工环境保、节约能源和文物保护法律责任441Z306000建设工程平安生产法律制度21171Z307000建设工程质量法律制度25251Z308000解决建设工程纠纷的法律制度1425合计130130【考情分析】2021、2021年各章分值统计【本章内容框架】节具体内容2021施工许可制度2021施工许可证和开工报告的适用范围2021申请主体和法定批准条件2021延期开工、核验和重新办理批准的规定2021违法行为应承当的法律责任第二节2021施工企业从业资格制度2021企业资质的法定条件和等级2022禁止无资质或超级承揽工程的规定2023禁止以他企业或他企业以本企业名义承当工程的规定2024违法行为应承当的法律责任第三节2030建造师注册执业制度2031建设工程专业人员执业资格的准入管理2032建造师考试和注册的规定2033建造师的受聘单位和执业岗位范围2034建造师的根本权利和义务2035违法行为应承当的法律责任【2021年考情分析】第一节2021建设工程施工许可制度工程内容时间在建筑工程施工前对象建设工程,但限额以下的小型工程不需要领取申领单位建设单位核发单位工程所在地县级以上人民政府建设行政主管部门审查内容工程是否符合法定的开工条件2.我国对建设工程开工条件的审批形式〔两种〕施工许可证:由建委审批,列入开发方案开工报告:由发改委审批,列入基建方案【重点难点】何为限额以下的小型工程〔30+300〕工程投资额在30万元以下建筑面积在300平方米以下施工许可证的适用范围〔续〕【2021年真题】根据?建筑工程施工许可管理方法?,不需要办理施工许可证的建筑工程有〔〕。200平方米的房屋[答疑编号950183020211]【答案】ACD【解析】此题考查的是施工许可证和开工报告的适用范围。工程投资额在30万元以下或者建筑面积在300平方米以下的建筑工程;抢险救灾工程;实行开工报告批准制度的建设工程,不再领取施工许可证。参见教材P49。4.开工报告审查的主要内容〔发改委批准〕〔1〕资金到位情况〔2〕投资工程市场预测〔3〕设计图纸是否满足施工要求〔4〕现场条件是否具备“三通一平〞等要求【重点难点】政府部门的开工报告与监理核发的开工报告的区别政府部门核发的开工报告施工单位向监理提交的开工报告性质不同行政许可制度工程管理程序,监理单位对施工单位开工准备工作的认可主体不同建设单位向政府申报施工单位向监理单位提交内容不同审核建设单位具备开工条件审核施工单位具备开工条件■申请主体是建设单位〔业主或工程法人〕,不是施工单位■建设行政主管部门自收到申请之日起15日内,对符合条件的颁发施工许可证6.施工许可证的法定批准条件〔8个〕【关于有地】■必须是国有土地■不需要必须拿到土地证,只要有用地批准手续【关于有规划】-要获得规划三证书■建设用地规划许可证:确定用地范围■建设工程规划许可证:确认工程符合城市规划■乡村建设规划许可证【关于地可以施工】-掌握拆迁的细节■拆迁并不需要全部完成,只需要满足施工进度即可【关于有图】-两个要点■图必须经过有关部门的审查■图并不要求全部完成,只要满足施工进度即可【关于有保证工程质量和平安的具体措施】■不要求必须有平安生产许可证,只要求有平安施工措施■质量和平安具体措施指以下三类:■施工企业编制的施工组织设计中有平安技术措施■专业性较强的工程编制了专项质量、平安施工组织设计■办理了工程质量、平安监督手续【关于有钱】■只要求资金已落实,不要求资金全部到位■工期缺乏一年的,到位资金原那么上不少于工程合同价的50%■工期超过一年的,到位资金原那么上不少于工程合同价的30%【2021年真题】建设单位申请施工许可证时,向发证机关提供的施工图纸及技术资料应当满足〔〕。[答疑编号950183020212]【答案】B【解析】此题考查的是申请主体和法定批准条件。施工图纸是实行建设工程的最根本的技术文件。根据?建设工程质量管理条例?规定,施工图纸及技术资料应当满足施工需要,并已按规定进行了审查。参见教材P52。【2021年真题】某建设工程施工合同约定,合同工期为18个月,合同价款为2000万元。建议单位在申请领取施工许可证时,应当到位的建设资金原那么上不得少于〔〕万元。[答疑编号950183020213]【正确答案】D【答案解析】申请施工许可证时,资金落实的标准,工期超过一年的,到位资金不少于工程合同价的30%;工期缺乏一年的,到位资金不少于工程合同价的50%。参见教材P52。【2021年真题】根据?建筑法?,申请领取施工许可证应当具备的条件包括〔〕。[答疑编号950183020214]【正确答案】BCDE【答案解析】A开工报告与施工许可证是具有相同法律效用的文件,是平行关系,不可能是前置条件,而且有开工报告的工程就不需要领取施工许可证。参见教材P50-53。【2021年真题】根据?建筑工程施工许可管理方法?,以下不属于建设单位申请领取施工许可证的前提条件是〔〕。[答疑编号950183020215]【答案】A【解析】申领施工许可证的条件有一条是“有保证工程质量和平安的具体措施〞,并不要求必须有平安生产许可证。因为平安生产许可证只有某些行业的企业才需要有。参见教材P52。【典型例题】申请领取建筑工程施工许可证不必具备以下条件〔〕。A.在城市规划区的建筑工程,已经取得规划许可证[答疑编号950183020216]【答案】D【解析】拆迁工作只要满足施工需要即可,并不需要全部完成。参见教材P51。【归纳总结】与施工许可证和开工报告有关的时间内容时间备注领取施工许可证后开工的最长日期3个月开工延期的时间3个月最长可延期2次中止施工,提出报告的时间1个月中止施工后需核验施工许可证的1年以上因故不能开工需重新开工报告的6个月【2021年真题】根据?建筑法?,领取施工许可证后因故不能按期开工的,应当向发证机关申请延期,关于申请延期的说法,正确的选项是〔〕。[答疑编号950183020217]【正确答案】A【答案解析】B施工许可证由建设单位申领,延期也由建设单位提出。C延期最多两次。D无宽限期之说。参见教材P53。【典型例题】在建的建筑工程因故中止施工的,建设单位应当自中止施工之日起〔〕内,向发证机关报告,并按照规定做好建筑工程的维护管理工作。A.1个月C.3个月[答疑编号950183020218]【答案】A【解析】施工许可证延期、废止、重新核验、重新办理的时间一定要记准。参见教材P54。【案例解析】教材P502.处分是责令停止施工,限期改正,处工程合同价款1%-2%的罚款【案例解析】教材P551.办理开工报告的工程,就不需要再办理施工许可证2.开工报告从批准到开工如超过6个月,需重新办理违法行为法律责任未经许可擅自开工责令停止施工,限期改正,处工程合同款1%-2%的罚款未取得施工许可证或为躲避办理而将工程工程分解后擅自施工责令改正,对不符合开工条件的,责令停止施工,并对建设单位和施工单位分别处以罚款骗取和伪造施工许可证收回施工许可证,责令停止施工,并对责任单位处以罚款;构成犯罪的,追究刑事责任【案例解析】教材P561.该厂未办理规划许可证,所以不具备申领施工许可证的条件;2.对建设单位和施工单位都要处分;3.实际操作中,如果没有施工许可证而擅自开工的,要求责令改正。如果具备申领施工许可证的条件,那么补办;如不具备条件,如此题所示,那么可以责令停止施工。第二节2021施工企业从业资格制度3.施工企业的资质序列、类别和等级5.企业资质证书的撤回、撤销和注销【为什么要实行资质等级许可制度】■主要说明企业的技术水平与实力【办理流程】■工商局-营业执照■建设行政管理部门-资质【哪些企业需要有资质】■施工企业■勘察单位■设计单位■监理单位【资质主管单位】■建设部-建筑专业■其它归口单位-与建设部同级的归口单位【典型例题】从事建筑活动的建筑施工企业,按照其拥有的〔〕等条件,划分为不同的资质等级。[答疑编号950183020211]【答案】ABD【解析】资质划分四条件。参见教材P57。企业级别注册资本金企业净资产特级企业3亿元一级企业5000万元6000万元二级企业2000万元2500万元三级企业600万元700万元企业级别企业经理工程管理经验技术负责人经历一级建造师人数特级企业10年15年+高级职称+一级建造师资格,主持完成过两项及以上施工总承包一级资质要求的技术工作,或甲级设计资质要求的代表工程,或合同额2亿元以上的总承包工程一级建造师50人以上一级企业10年/高级职称〔总工程师〕10年+高级职称一级建造师12人以上二级企业8年/中级职称8年+高级职称二级工程经理不少于12人三级企业5年5年+中级职称三级工程经理不少于10人企业级别技术装备特级企业·企业具有省部级及以上的企业技术中心·企业近3年科技活动经费支出平均到达营业额的0.5%以上·企业具有国家级工法3项以上,专利3项以上,累计有效专利8项,其中至少有1项创造专利·企业近10年获得过国家级科技进步奖项或主编过国家或行业标准·企业已实现信息自动化一级企业未提及二级企业未提及三级企业未提及企业级别高度层数单体建筑面积跨度住宅小区或建筑群单项建安合同额特级企业100285万m钢混30钢结构362亿一级企业100253万m3010万m21亿二级企业50121万m215万m3000万三级企业2565000m215500万【典型例题】对于特级企业的技术负责人,要求具备〔〕等条件。[答疑编号950183020212]【答案】BCE【解析】应具有15的以上的工程技术管理经历;D主持过2项一级代表工程,不是5项。参见教材P57。【典型例题】对于一级企业的工程业绩要求,必须完成过单跨〔〕米以上的房屋建筑工程。A.36米C.21米D.12米[答疑编号950183020213]【答案】B【解析】请记清表格中的数据。参见教材P59。3.施工企业的资质序列、类别和等级【重点难点】施工企业的资质序列资质序列业务范围资质类别资质等级施工总承包可承接施工总承包工程,可委托专业分包或劳务分包12个划分为特级、一级、二级或特级、一级、二级、三级专业承包可承接施工总承包企业分包的专业工程,和建设单位发包的专业工程,可劳务分包60个分为1-3个资质等级或不分等级劳务分包劳务作业13个分为2个资质等级或不分等级【2021年真题改编】根据?建筑业企业资质管理规定?,不属于建筑业企业资质序列的是〔〕。[答疑编号950183020214]【正确答案】B【答案解析】建筑业企业资质分为施工总承包、专业承包和劳务分包三个序列。参见教材P59。【典型例题】以下选项中不属于建筑业企业资质的是〔〕。[答疑编号950183020215]【答案】ABDE【解析】一定要记清楚名称,不能似是而非,这样一遇到迷惑项就不会作题了。A正确说法为专业承包资质。参见教材P59。【2021年真题】根据?建筑企业资质管理规定?,关于我国建筑业企业资质的说法,错误的选项是〔〕。A.建筑企业资质分为施工总承包、专业承包和劳务分包三个序列B.按照工程性质和技术特点,划分为假设干资质类别D.房屋建筑施工总承包企业资质分为特级、一级、二级三个等级[答疑编号950183020216]【答案】D【解析】房建总承包分特、一、二、三级四个等级。参见教材P59。4.4企业合并、分立、改制中的资质变更资质许可部门权限住建部许可1〕施工总承包序列特级资质、一级资质2〕国务院国有资产管理部门直接监管的企业及其下属一层级的企业的施工总承包二级资质、三级资质3〕水利、交通、信息产业方面的专业承包序列一级资质4〕铁路、民航方面的专业承包序列一级、二级资质5〕公路交通专业承包不分等级资质、城市轨道交通专业承包不分等级资质省级建设部门1〕施工总承包序列二级资质2〕专业承包序列一级资质3〕专业承包序列二级资质4〕专业承包序列不分等级资质企业工商注册所在地设区的市级建设部门1〕施工总承包序列三级资质〔国资除外〕2〕专业承包序列三级资质3〕劳务分包序列资质4〕燃气燃烧器具安装、维修企业资质【记忆要点】但凡国务院国有资产管理部门直接监管的企业及其下属的施工企业,其总承包资质,不管几级,全部由住建部〔国家级〕来许可。【三类特殊的由住建部许可】■专业承包的一级〔水利、交通、信息产业〕■专业承包的一级二级〔铁路、民航〕■公路以及轨道交通〔不分等级〕【典型例题】以下〔〕许可,可以由市级建设主管部门作出许可。D.燃气燃烧器具安装、维修资质[答疑编号950183020217]【答案】BD【解析】A施工总承包序列三级资质分属国家级和市级,主要看是否是国资委监管的下属企业;C公路、城市轨道交通均属国家级许可;E但凡国资委下属企业的施工总承包,全部属国家级。参见教材P60、61。■建筑业企业可以申请一项或多项资质■申请多项资质的,应选择等级最高的一项资质为企业主项资质■企业首次申请和增项申请资质,不考核企业工程业绩〔为什么?因为没有业绩〕,其资质按最低资质等级核定■已取得工程设计资质的企业首次申请同类别或相近的建筑企业资质的,可以将相应规模的工程总承包业绩作为工程业绩予以申报,但申请资质等级最高不超过其现有工程设计资质等级■资质证书有效期为5年■届满需延期的,应在届满60日前办理手续■可延续5年4.4企业合并、分立、改制中的资质变更【2021年真题】因企业分立而新设立的建筑业企业,其资质等级应按〔〕。[答疑编号950183020218]【正确答案】D【答案解析】企业合并的,新的企业可以承继合并前各方中较高的资质等级;企业分立的,分立后企业的资质等级,根据实际到达的资质条件核心;企业改制的,如资质条件不变,可以办理变更,如资质条件不符合原资质标准,应按其实际到达的标准重新核定。参见教材P62。不予批准企业资质升级申请和增项申请的规定〔在申请之日起前1年内有以下情形〕■超载本企业资质等级或以其他企业的名义承揽工程,或允许其他企业或个人以本企业的名义承揽工程的■与建设单位或企业之间相互串通投标,或以行贿等不正当手段谋取中标的■未取得施工许可证擅自施工的■将承包的工程转包或违法分包的■违反国家工程建设强制性标准的发生过较大生产平安事故或者发生过两起以上一般生产平安事故的■恶意拖欠分包企业工程款或者农民工工资的■隐瞒或谎报、拖延报告工程质量平安事故或破坏事故现场、阻碍对事故调查的■需要持证上岗的技术工种的作业人员未取得证书上岗的,情节严重的■未依法履行工程质量保修义务或拖延履行保修义务的,造成严重后果的■涂改、倒卖、出租、出借或者以其它形式非法转让建筑业企业资质证书【2021年真题】建筑业企业申请资质升级、资质增项。在申请之日起的前一年内出现以下情形,资质许可机关对其申请不予批准的有〔〕[答疑编号950183020219]【答案】ABCE【解析】D应为发生过较大生产平安事故或者发生过两起以上一般生产平安事故的。参见教材P62。5.企业资质证书的撤回、撤销和注销5.4撤回、撤销、撤消、注销资质的区别企业资质证书撤回的情形〔不够条件了〕■企业取得资质后不再符合相应资质条件的,逾期不改的,可撤回资质■被撤回后,企业可按其实际到达的资质标准,重新核定资质撤销资质的情形〔主要是行政机关过错有关〕■资质许可机关工作人员滥用职权、玩忽职守作出准予资质许可的■超越法定职权作出准予建筑业企业资质许可的■违反法定程序作出资质许可的■对不符合许可条件的申请人作出准予资质许可的■其它注销资质的情形〔无论何原因,总之资质不存在了〕■资质证书有效期届满,未依法申请延续的■建筑业企业依法终止的■建筑业企业依法被撤销、撤回或撤消的■其它撤回、撤销、撤消、注销几个概念的区别■撤回是企业不具备条件了,被撤回■撤销资质主要是资质许可机关的问题或责任■撤消资质一定是企业有过错■注销是客观结果,无论何原因,只要是资质不存在了,都需要注销【2021年真题】资质许可机关的上级机关,根据利害关系人的请求或者依据职权,可以撤销建筑业企业资质的情形是〔〕。[答疑编号950183020301]【正确答案】B【答案解析】撤销、撤消、失效、注销的区别。参见教材P63。撤销是因为行政机关工作人员的过错,或者所依据的法律、法规出现变化,或者为了公共利益,可以中止行政许可〔过错在行政机关〕;撤消那么专指行政处分〔注册人有过错〕;注销:无论以上哪种情况,或者是客观情况导致,只要不能继续执业的,均需注销,是动词;失效:一些中性的原因,无法严格判定是谁的错〔客观情况〕,是注销的结果。6.1外商投资建筑企业的管理〔三类企业,三重管理〕6.2外商建筑企业设立与资质的审批权限〔分级、分类管理〕资质序列与等级设立批准资质批准施工总承包序列特级、一级专业承包序列一级外经贸委住建部施工总承包序列二级及以下专业承包序列二级及以下劳务分包序列资质省级外经贸委省级住建委中外合资、中外合作企业的中方投资者为中央管理企业外经贸委住建部【典型例题】外商投资建筑业企业中的专业承包二级资质,由〔〕设立批准,由〔〕进行资质批准。A.国家工商总局国务院建设行政主管部门B.国务院外经贸管理部门国家工商总局C.省级工商部门省级建设行政主管部门D.省级外经贸管理部门省级建设行政主管部门[答疑编号950183020302]【答案】D【解析】设立批准与资质批准分别由对外贸易经济管理部门和建设主管部门管理,非工商部门。参见教材P64。■全部由外国投资、外国赠款、外国投资及赠款建设工程■由国际金融机构资助并通过根据贷款条款进行的国际招标授予的建设工程■外资等于或者超过50%的中外联合建设工程,以及外资少于50%,但因技术困难而不能由国建筑企业独立实施,经省级建设主管部门批准的中外联合建设工程■由中国投资,但因技术困难而不能由中国建筑企业独立实施的建设工程,经省级建设行政主管部门批准,可由中外建筑企业承当■承包建筑工程的单位〔包括分包承包人〕应当具有依法取得的资质证书,并在其资质等级许可的业务范围内承当工程■将工程分包给无资质或超越资质等级的单位的,定性为违法分包■无资质承包主体签订的合同是无效合同〔性质〕■但实际施工人的利益也会受到一定程度的保护■实际施工人以转包人、违法分包人为被告起诉的,法院应受理■实际施工人以发包人为被告主张权利的,法院可追加转包人或违法分包人为本案当事人典型的是包工头的施工队分包工程联合共同承包■联合共同承包是指两个以上不同资质等级的单位实行联合共同承包■联合承包各方都必须具有与其承包工程相符合的资质条件■应当按照资质等级低的单位的业务许可范围承揽工程【案例解析】教材P66[答疑编号950183020303]1.承当劳务分包业务“单项业务合同额不超过企业注册资本金的5倍〞。2.该劳动分包企业只具有3项资质,但却承包了其它三项,属违法分包和越级承揽工程。【重点难点】分包工程发包人没有将其承包的工程进行分包,但在施工现场所设工程管理机构的工程负责人、技术负责人、工程核算负责人、质量管理人员、平安管理人员〔五类〕不是工程承包人本单位人员的,视同允许他人以本企业名义承揽工程。【2021年真题】借用其他施工企业的〔〕投标的行为,属于以其他企业名义承揽工程。[答疑编号950183020304]【答案】A【解析】此题考查的是禁止以他企业或他企业以本企业名义承揽工程的规定。禁止建筑施工企业以任何形式允许其他单位或者个人使用本企业的资质证书、营业执照,以本企业的名义承揽工程。从中可推理,此题选择选项A。参见教材P67。【关于处分】〔参见P69第四条〕■责令改正,没收违法所得■对施工单位以2%~4%的罚款■可以责令停业整顿,降低资质等级■情节严重的,撤消资质证书■对因该项承揽工程不符合规定的质量标准造成的损失,建筑施工企业与使用本企业名义的单位或者个人承当连带责任【案例说明】教材P68某工程工程由甲施工企业总承包,该企业将工程的土石方工程分包给乙分包公司,乙分包公司又与社会上的刘某签订任务书,约定由刘某组织人员负责土方开挖、装卸和运输,负责施工的工程管理、技术指导和现场平安,单独核算,自负盈亏该工程中技术、质量、平安管理及核算人员均由刘某组织而非乙分包公司的人员,视为乙公司允许刘某以本企业名义承揽工程违法行为承当法律责任申请人隐瞒有关情况或者提供虚假材料的■不予受理或不予行政许可■给予警告■申请人在1年内不得再次申请资质以欺骗、贿赂等不正当手段取得资质的■警告■处以罚款■申请人3年内不得再次申请资质违法行为承当的法律责任建设单位将工程发包给不具有相应资质的单位■责令改正■处50万元以上100万元以下的罚款未取得资质证书承揽工程的〔超越资质的根本一样〕■予以取缔■对施工单位处工程合同价2%~4%的罚款■有违法所得的,予以没收允许其他单位或个人以本单位名义承当工程〔挂靠〕质量不合格的,建筑企业与使用本企业名义的单位或个人承当连带赔偿责任■责令改正■没收违法所得■对施工单位处工程合同款2%~4%的罚款■可以责令停业整顿,降低资质等级■情节严重的,撤消资质证书【2021年真题】某人挂靠某建筑施工企业并以该企业的名义承揽工程,因工程质量不合格给建设单位造成较大损失,关于责任承当的说法,正确的选项是〔〕。[答疑编号950183020305]【正确答案】A【答案解析】?建筑法?规定,建筑施工企业允许他人以本企业的名义承揽工程的,对因该局部工程不符合规定的质量标准造成的损失,建筑施工企业与使用本企业名义的单位和个人承当连带赔偿责任,即借出证的和借入证的要承当连带责任。参见教材P69。违法行为承当法律责任承包单位将承包工程转包或违法分包的■责令改正■没收违法所得■对施工单位处合同价0.5%~1%的罚款■可以责令停业整顿,降低资质等级■情节严重的,撤消资质证书对接受转包、违法分包和用他人名义承当工程的■处1万元以上3万元以下罚款【2021年真题】关于承包单位将承包的工程转包或违法分包的,正确的行政处分有〔〕。A.责令改正,没收违法所得B.对施工企业处工程合同价款0.5%以上1%以下的罚款D.责令停业整顿,降低资质等级E.情节严重的,撤消资质证书[答疑编号950183020306]【答案】ABDE【解析】此题考查的是违法行为应承当的法律责任。?建设工程质量管理条例?规定,承包单位将承包的工程转包或者违法分包的,责令改正,没收非法所得;对施工单位处工程合同价款0.5%以上1%以下的罚款;可以责令停业整顿,降低资质等级;情节严重的,撤消资质证书。参见教材P69。第三节2030建造师注册执业制度是指对具有一定专业学历和资历并从事特定专业技术活动的专业技术人员,通过考试和注册确定其执业的技术资格,获得相应文件签字权的一种制度。【建筑领域有哪些需执业】·建筑师·结构工程师·监理工程师·造价工程师·建造师■一级:住建部或其授权的机构〔省级受理住建部审批〕■二级:省级建设行政主管部门及其授权的机构〔省级受理省级审批〕【2021年真题】根据?注册建筑师管理规定?,负责核发?中华人民共和国一级建造师注册证书?的机构是〔〕。A.省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门[答疑编号950183020401]【答案】B【解析】一级注册证的核发:国务院建设主管部门。参见教材P73。■建造师注册有效期为3年■延续注册的,需在届满30日前,办理手续■延续注册有效期为3年2.4不予注册的情形〔10条〕〔根本就不允许注册〕■不具有完全民事行为能力的■申请在两个或者两个以上单位注册的■未到达注册建造师继续教育要求的■受到刑事处分,刑事处分尚未执业完毕的■因执业活动受到刑事处分,自刑事处分执行完毕之日起至申请注册之日止不满5年的■因前项规定以外的原因受到刑事处分,自处分决定之日起至申请注册之日止不满3年的■被撤消注册证书,自处分决定之日起至申请注册之日止不满2年的■在申请注册之日前3年内担任工程经理期间,所负责工程发生过重大质量和平安事故的■申请人的聘用单位不符合注册单位要求的■年龄超过65周岁的■其它【2021年真题】根据?注册建造师管理规定?,注册机关对申请注册建造师的申请人不予注册的情形为〔〕。B.被撤消注册证书,自处分决定之日起至申请注册之日止不满2年的C.因执业活动受到刑事处分,刑事处分执行完毕已满5年的[答疑编号950183020402]【答案】B【解析】C只要满5年就可以注册。D年龄超过65周岁的才不予注册,60岁的可以注册。AB都不可以注册,但单项选择题只有一个答案,但A表述不严密,同时受聘于两个或两个以上单位,且申请在两个以上单位注册的,才不予注册,并不是说不可以受聘于两家单位。参见教材P73。【典型例题】在建造师的注册管理中,以下〔〕属于不予注册的情形,C.因执业活动受刑事处分,自处分执行完毕之日到申请注册之日止不满5年的D.申请人因交通肇事罪被判处2年有期徒刑,自刑满释放至申请注册之日刚满3年的E.被撤消注册证书,自处分决定之日起至申请注册之日止不满2年[答疑编号950183020403]【答案】BCE【解析】注意细节,算时间的起算点是从处分决定之日,还是处分完毕之日。D应从处分决定之日起算不满3年。参见教材P73。2.5注册证书和执业印章失效的情形〔8条〕〔客观结果〕■聘用单位破产的■聘用单位被撤消营业执照的■聘用单位被撤消或者撤回资质证书的■已与聘用单位解除聘用合同关系的■注册有效期满且未延续注册的■年龄超过65周岁的■死亡或不具有完全民事行为能力的■其它2.6注销证书和印章的情形〔是动词,因为注销,所以失效〕■注册证书和执业印章失效的情形发生〔客观情况〕■依法被撤销注册的〔注册机关的错误〕■依法被撤消注册证书的〔注册建造师的错误〕■受到刑事处分的〔特别提出一点〕■其它【难点】撤销、撤消、失效、注销的区别概念内涵撤销因为行政机关工作人员的过错,或者所依据的法律、法规出现变化,或者为了公共利益,可以中止行政许可;〔过错在行政机关〕撤消专指行政处分,注册人有过错失效是结果,总之是无效了注销无论以上哪种情况,或者是客观情况导致,只要不能继续执业的,均需注销〔动词〕【典型例题】如果注册建造师〔〕,由注册机关办理注销手续,收回注册证书或执业印章。A.在申请注册之日前3年内担任工程经理期间,所负责工程发生过重大质量和平安事故[答疑编号950183020404]【答案】D【解析】注意,注销注册,说明一定是在注册期间,AB是不予注册的情形,C可以办理变更注册,不一定必须注销注册。只有D是必须注销的。参见教材P73。【特殊情况】原单位无故不办理变更或注销手续的处理■建造师向省级建设主管部门申请注销注册证书和执业印章■提供与原聘用单位解除劳动关系的有效证明■聘用单位在7日内没有提供书面反对意见的,应予办理注销注册或变更注册【典型例题】在注册有效期内,注册建造师变更执业单位,应当与原聘用单位解除劳动关系,同时按规定办理〔〕手续。[答疑编号950183020405]【答案】C【解析】注册几种注册的含义。参见教材P74。【建造师的执业范围】■担任建设工程工程施工的工程经理■从事其他施工活动的管理工作■法律、行政法规或国务院建设行政主管部门规定的其它业务【关注点】■建造师既可以在施工担任工程经理,也可以在勘察、设计、监理、招标代理、造价咨询等单位执业■但注意单位一定具有相应的施工企业资质【典型例题】建造师的执业范围包括〔〕。E.法律、行政法规或国务院建设行政主管部门规定的其它业务[答疑编号950183020406]【答案】BCE【解析】特别注册A建造师可以在勘察设计单位工作,但不是担任工程经理,担任工程经理的只有在施工单位。E其它业务是法律、行政法规和住建部规定的其它业务,非泛指其它业务。参见教材P75。级别执业范围一级全国范围内执业二级参加全国统考取得全国范围内执业参加省级组织的考试本省范围内执业4.2【重点难点】执业岗位范围■不得同时担任两个及以上建设工程施工工程负责人■在承建工程工程工验收或移交工程前,不得变更注册至另一企业4.3【重点难点】特殊情况可以同时担任两个及以上工程负责人的情形〔三选一即可〕■同一工程相邻分段发包或分期施工的■合同约定的工程验收合格的■因非承包方原因致使工程工程停工超过120天,经建设单位同意的【2021年真题】某市政工程由于政府部门规划调整,导致该工程停工达1年之久,施工企业拟让该工程的工程经理甲某担任其他市政工程的工程经理,根据有关规定,关于甲任职的说法,正确的选项是〔〕。B.经建设单位同意,甲可以同时担任该两个工程的工程经理C.经施工单位同意,甲可以同时担任该两个工程的工程经理D.经建设主管部门同意,甲可以同时提任该两个工程的工程经理[答疑编号950183020407]【答案】B【解析】建造师不得同时担任两个及以上建设工程施工工程负责人,但有三种情况下可以:一是同一工程相邻分段发包或分期施工的;二是合同约定的工程验收合格的;三是因非承包方原因致使工程工程停工超过120天,经建设单位同意的。此题符合第三条规定。参见教材P75。4.4【重点难点】担任工程经理期间,可以办理书面交接手续后更换工程负责人的〔三选一即可〕■发包方与注册建造师受聘企业已解除承包合同的〔甲乙方解约〕■发包方同意更换工程负责人的■因不可抗力等特殊情况必须更换工程负责人的5.建造师的根本权利〔8项〕■使用注册建造师名称■在规定范围内从事执业活动■在本人执业活动中形成的文件上签字并加盖执业印章■保管和使用本人注册证、执业印章■对本人执业活动进行解释和辩护■接受继续教育■获得相应的劳动报酬■对侵犯本人权利的行为进行申述【重点难点】必须有注册建造师签字盖章的文件〔两类〕■施工活动中形成的有关工程施工管理■施工单位签署质量合格的文件【重点难点】关于分包工程的签字■分包工程施工管理文件应当由分包企业注册建造师签单■分包企业签署的质量合格文件上,必须由担任总包工程负责人的建造师签单【重点难点】修改建造师已签章的文件■应征得所在企业同意后,由注册建造师本人进行修改■本人不能进行修改的,应由企业指定同等资格条件的建造师修改,并由其签字盖章6.建造师的根本义务〔7条〕■遵守法律、法规和有关管理规定,恪守职业道德■执行技术标准、标准和规程■保证执业成果的质量,并承当相应责任■接受继续教育,努力提高执业水准■保守在执业中知悉的国家秘密和他人的商业、技术等秘密■与当事人有利害关系的,应当主动回避■协助注册管理机关完成相关工作注册建造师不得有的行为〔这个一看就知道〕【典型例题】注册建造师享有的权利有〔〕。B.与当事人有利害关系的,主动回避E.执行技术标准、标准和规程[答疑编号950183020408]【答案】ACD【解析】BE是义务不是权利。参见教材P77。■监督管理机构·县级以上人民政府建设主管部门和有关部门■县级以上建设主管部门在权采取的措施·要求被检查人员出示注册证书·要求被检
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