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文档简介

10kV电缆站线工程专业监理实施细那么湖南中天工程监理有限公司10千伏电缆站工程工程监理部2024年6月批准:年月日审核:年月日编写:年月日目次1、工程概况及特点···································································································12、编制依据··············································································································23、监理目标··········································································································34、监理工作流程及重点工作···········································································35、监理工作内容、措施及方法···········································································196、质量通病防治措施·················································································397、质量控制标准·························································································39石河子市10kV电缆站线配电线路改造工程专业监理实施细那么PAGE11工程概况1.1工程概况本工程为电缆站线配电线路改造工程,其中10kV电缆站线原路径10#—13#改造为9#—12#—16#,新路径单回路架设导线选用JKLYJ-10-185mm2架空绝缘线,线路长180米;16#—15#和18#—23#杆位不变,将导线更换为JKLYJ-10-70mm2架空绝缘线,路径长度为241米。东环路西侧10kV电缆站线9#杆往南延伸和公安局大楼门前16#接火,新电杆10#、11#、12#在道路西侧绿化带内,原线路10#—13#导线撤除,11#、12#、13#电杆保存,新路径9#—16#电杆采用Φ190*15m。16#—15#和18#—23#电杆不换,15#—18#电缆线路保存。10#—2#、11#—1#导线采用JKLYJ-10-70mm2,电杆不换。工程本卷须知:本工程外漏可导电局部加装绝缘罩,主干线、分支线加装断路器的相邻杆塔加装验电接地环。1.2本工程参建单位建设单位:新疆天富热电股份有限公司勘察设计:南京东大能源工程设计院有限公司监理单位:湖南中天工程监理有限公司施工单位:2编制依据?中华人民共和国建筑法?〔中华人民共和国主席令第91号〕?中华人民共和国合同法?1999年公布?中华人民共和国招投标法?〔中华人民共和国主席令第21号〕?中华人民共和国电力法?〔中华人民共和国主席令第60号〕?中华人民共和国环境保护法?〔中华人民共和国主席令第23号〕?中华人民共和国环境保护条例?1998公布?建设工程环境保护管理条例?1998年国务院令253号?水土保持法实施条例?1993年国务院令120号?中华人民共和国平安生产法?〔中华人民共和国主席令第70号〕?建设工程平安生产管理条例?〔中华人民共和国国务院令第393号〕?生产平安事故报告和调查处理条例?〔中华人民共和国国务院令第493号〕?建筑工程质量管理条例?〔中华人民共和国国务院令第279号〕?建设工程监理标准?〔GB50319-2024〕?电力工程建设监理标准?〔DL/T5434-2024〕?国家重点工程建设工程文件归档要求与档案整理标准?DA/T28-2024?国家电网公司基建质量管理规定?〔国家电网基建[2024]1759号〕国家电网公司?关于利用工程数码照片强化输变电工程建设平安质量过程控制的有关要求?〔基建质量[2024]25号〕国家电网公司?关于强化输变电工程施工过程质量控制数码采集与管理的工作要求?基建质量[2024]〔322号〕?建设工程文件归档整理标准?GB/T50328-2001?建设工程施工现场供用电平安标准?GB50194-1993?建筑施工高处作业平安技术标准?JGJ80-1991?施工现场临时用电平安技术标准?JGJ46-2024?工程建设标准强制性条文〔电力工程局部〕?(2024年版)?危险性较大的分局部项工程平安管理方法?建质〔2024〕87号?普通混凝土用砂、石质量及检验方法标准?JGJ63-2024?混凝土用用水标准?JGJ52-2024?钢筋焊接验收标准?JGJ18-2024?混凝土结构工程施工质量验收标准?GB50204—2024〔2024版〕?110kV及以上送变电工程启动及竣工验收规程?DL/T782-2001?建筑工程模板平安技术标准?JGJ162-2024?电力建设平安工作规程第2局部:架空电力线路局部?DL5009.2-2024??国家电网公司输变电工程施工危险点辨识及预控措施?国家电网基建平安[2024]50号?输变电工程建设标准强制性条文实施管理规程?国家电网科[2024]642号?国家电网公司输变电工程平安文明施工标准?Q/GDW250-2024?国家电网公司电网建设工程施工分包管理方法?(国家电网基建〔2024〕1586号)?国家电网公司输变电工程标准工艺?配置和应用工作的通知〔基建质量[2024]313号〕?关于印发〈国家电网公司加强建设工程施工分包平安监督假设干重点要求的通知〉?国家电网安监[2024]998号?国电电网公司业主工程部标准化工作手册(110〔66〕kV输电线路工程分册)?〔2024年版〕?国电电网公司施工工程部标准化工作手册(110〔66〕kV输电线路工程分册)?〔2024年版〕?国电电网公司监理工程部标准化工作手册(110〔66〕kV输电线路工程分册)?〔2024年版〕?国家电网公司输变电工程设计变更管理方法?〔国家电网基建[2024]303号〕?国家电网公司输变电工程典型施工方法?〔国家电网基建[2024]78号〕?10kV电缆站线配电线路改造工程监理大纲??10kV电缆站线配电线路改造工程建设监理合同??10kV电缆站线配电线路改造工程设计文件??10kV电缆站线配电线路改造工程建设施工合同?3监理目标3.1质量控制目标设计与施工质量满足国家及行业设计与施工验收标准、标准及质量检验评定标准要求,工程合格率100%,争创省部级优质工程,其中:单位工程优良率100%,调试质量检验分项合格率100%;整套启动试运期间主要仪表投入率100%,保护投入率100%,自动投入率100%;杜绝重大设计与施工质量事故发生。3.1.1单元工程质量到达优良级〔1〕关键工程100%到达规程的优良级标准。〔2〕重要工程、一般工程和外观工程必须100%地到达本规程的合格级标准;全部检查工程100%到达优良级标准。3.1.2分项工程优良级该分项工程中单元工程100%到达合格级标准,且检查〔检验〕工程优良级数到达该分项工程中检查〔检验〕工程总数的100%;3.1.3分部工程优良级分部工程中分项工程100%合格,100%到达优良级,且分部工程中的检查〔检验〕工程优良数目到达该分部工程中检查〔检验〕工程总数的80%及以上者;3.2进度控制目标确保工程里程碑各节点方案的实现。3.3造价控制目标〔1〕严格管理施工承包合同规定范围内的承包总费用,监理范围内的工程,工程总投资控制在批准的概算范围之内。〔2〕按照合同规定的程序和原那么履行好投资控制职责,积极配合设计、施工单位进行技术优化工作,并及时主动反映、协调有可能对工程投资造成影响的任何事宜。4监理工作流程及重点工作4.1平安管理工作流程⑴平安管理工作总体流程〔见图3-1〕。图3-1平安管理工作总体流程⑵平安管理工作单项业务流程☆平安管理评价流程〔见图3-2〕。图3-2平安管理评价流程☆平安检查管理流程〔见图3-3〕。图3-3平安检查管理流程☆工程平安事故调查流程〔见图3-4〕。图3-4工程平安事故调查流程4.2质量控制流程 ⑴质量管理工作总体流程〔见图4-1〕图4-1质量管理工作总体流程〔一〕图4-1质量管理工作总体流程〔二〕⑵质量管理工作单项业务流程☆质量缺陷处理流程〔见图4-2〕。图4-2质量缺陷处理流程☆一般质量事故处理流程〔见图4-3〕。图4-3一般质量事故处理流程☆重、特大质量事故处理流程〔见图4-4〕。图4-4重、特大质量事故处理流程☆材料、构配件质量管理流程〔见图4-5〕。图4-5材料、构配件质量管理流程☆隐蔽工程质量控制流程〔见图4-6〕。图4-6隐蔽工程质量控制流程☆旁站监理工作流程〔见图4-7〕。图4-7旁站监理工作流程☆工程质量验评工作流程〔见图4-8〕。图4-8工程质量验评工作流程〔一〕图4-8工程质量验评工作流程〔二〕☆监理初检工作流程〔见图4-9〕。图4-9监理初检工作流程4.3进度控制重点工作施工难度可能在征地补偿协调。本工程须采取一些特殊措施,重点工作包括:〔1〕审查承包单位的施工总进度方案与工程工期目标是否一致,同时审查其他单位的工作进度方案如设计出图方案、钢构架供货方案、电气设备订货、供货方案等是否满足施工进度方案需求,会同建设单位进行协调。〔2〕加大现场协调工作力度。如本工程的工地例会周期定为7天,电气安装队伍进场后,每周组织一次工地例会。工地例会中除协调工程质量、平安方面的问题外,还需重点协调各参建单位的进度方案、进度实施情况,满足工程整体协同推进的需要。〔3〕当实际进度与方案进度不一致时,注意分析原因,提出下阶段的调整要求,在不改变最终竣工日期的前提下对方案进行调整。〔4〕审查专项施工方案时,应注意从施工方案的调整、优化人手,保证工程进度的按方案进行。如在场平工程中采取重点场地先行,先场平后施工挡墙等方案。4.4造价控制重点工作对于造价控制的工作,我们主要做好以下几项工作〔1〕进行合同风险分析,防止索赔事件发生。〔2〕当发现施工方未按合同条款履约时及时提出监理意见,令施工方整改。〔3〕对承包商可能提出索赔要求事件要迅速反响,查明事实,提出监理意见,并向建设单位报告。5监理工作内容、措施、方法5.1监理工作内容工程效劳目标:严格敦促承包人履行施工承包合同,工程质量等级要到达施工承包合同中约定的质量标准;工作效劳目标:优质监理效劳。监理效劳的内容包括:1)按期编报、修改、完成监理细那么及方案,经业主批准后全面落实;2)熟悉合同文件,了解施工现场,在认真学习合同文件、工作程序、工作标准和管理方法并在图纸会审的根底上,由监理指定的责任人,负责组织监理人员以分项工程为单位,进行监理工作交底,认真填写图纸会审记录和监理工作交底记录;3)参与地质勘察和设计工作,审查地质勘察报告和初步设计成果,审查承包人提交的复测成果和施工图设计〔尤其是根底设计方案〕,提供优化设计的建议;4)审核承包人授权的常驻现场代表的资质,以及其它派驻到现场的主要技术、管理人员的资质,催促承包人建立质量保证体系,工程中核查承包人的质量保证体系,以确保其质量保证体系切实可行并落到实处;5)按照业主及业主的规定和要求召开常规工地会议、监理会议,认真做好会议记录,按时下发会议纪要;6)在承包人的施工方案、进度方案、永久性工程材料、基准点复核及其它有关证明资料合规、齐备的前提下,发布开(复)工令,批准单项工程开工报告;7)验收承包人的工地试验室,审核其人员资质;8)建立现场监理的试验、检测工作体系,按照业主规定的工程与频率,独立开展监理的试验、检测工作;9)审批承包人拟用于本工程的原始材料、成套设备的品质以及工艺试验和标准试验,对各种进场工程材料进行确认;10)审查承包人拟用于本工程的机械装备的性能与数量,对机械设备的进出场情况予以动态的监督和记录;11)审批承包人的施工方案;12)审查分包合同和分包人的资质,控制重要外购成品件或半成品件的质量;13)审批承包人提交的总体进度方案,组织分解业主批准的总体工程进度方案和业主下发的阶段工程进度方案,并监督承包人按方案实施。核批承包人的修正方案,按时填报周、月进度统计表,当进度严重滞后于方案时,要及时反响或处理;14)要求承包人按照合同条款、技术标准和监理程序进行施工,通过旁站、巡视、检测、试验和整体验收等手段全面监督、检查和控制工程质量;15)按验评标准规定的检验工程和检验频率,对工程质量进行实测实量的验收。重点部位要求全频率验收。试验工程和试验频率不应低于标准规定频率的30%。验收后应认真填写工序质量验收单及有关记录;16)开展监理的预控工作,通过文件发放、会议交流、现场指导等手段,减少或防止不合格品及质量事故的出现,对业主明确的必须旁站的工程工程实施全过程旁站监理,同时做好旁站记录;17)调查、处理工程质量缺陷和事故,对工程实施过程中发生或发现的质量事故与质量缺陷,要及时填写质量事故(缺陷)报告单报业主,出现重大质量事故时,除了催促承包人按规定上报有关部门,还要按照业主要求参与事件的处理;18)发布监理指令:根据合同文件和业主授权,对于承包人施工过程中出现的违约行为,及时签发监理指令,对其进行警告、制止或处理;19)在承包人质保体系失效、质量失控、监理程序落实不利等违约行为出现时,经请示业主后发布停工令,并敦促承包人及时整改;在承包人报送整改报告和复工申请并经监理人员现场核实后签发复工令;20)签发中间交工证书;21)清单核算:依据工程量清单及其说明,按分项工程对工程量清单进行分解和核算,及时、准确地完成清单核算成果表;22)计量与支付:依据合同文件和程序要求,对承包人提交的中间计量单和月支付报审表进行认真审核,及时填写中间计量审批单、月计量汇总报审表,签发中期支付凭证并报业主审批,配合业主完成工程量现场确认工作;23)受理承包人、设计单位提出的工程变更意向,驳回不能成立的工程变更申请,审核、处理符合要求的变更申请,编制变更令并报业主审批后发布;24)对工程施工中有可能引起索赔事件的相关情况,如:人员、设备、施工工艺、环境等予以关注和记录,受理索赔、分包等合同事宜,根据合同规定进行评估和处理后,报业主批准;25)根据合同规定处理违约事件,协调争端,以及在仲裁过程中作证;26)按照业主规定的格式、内容、要求和期限,编制监理周报、监理月报、支付月报或其它报表,经监理工程师审批后报业主:27)建立上墙图表和工作台帐,并实施动态管理:监理单位在进场后建立组织机构框图、监理机构各岗位职员、工程平面图、关键部位平面或断面图、管线位置关系图和工程形象进度图、工程进度、工程月进度方案、实际进度统计对照表等。对于监理工作过程中产生的各种文件、指令、记录或资料,要认真做好收发登记和统计分析,并建立控制性台帐;28)对承包人的交工申请、结算申请进行评估,组织对拟交工工程的检查和初验,审核竣工结算;29)签交工证书并报业主审批;30)催促、检查承包人按工程管理部门和业主的要求编制竣工文件;3l)编制工程监理报告;32)制定缺陷责任期的工作方案,实施缺陷贵任期的监理工作;33)签发工程缺陷责任终止证书,并报业主审批;34)签发最终支付证书:35)配合业主的竣工验收工作:36)内部考核:对监理人员进行内部工作考核,建立切实可行的奖惩制度,对违规的监理人员或监理行为,采取措施,限期予以改正并预防再次发生;37)协助业主参与施工图的审核并提交具体的施工图审核报告;38)按月汇总第二方施工进场的主要材料、设备数量并报送业主的有关部门。5.2监理措施工程监理综合性措施⑴完善的监理机构。建立组织结构合理、专业人员配套、分工明确的监理部,提供符合监理合同、?建设工程监理标准?和GB/T-19000质量管理体系要求的监理效劳。⑵齐全的办公检测设备。配备常规的检测工具,保证工程现场监理经费的供应,以满足现场监理工作需要。监理部将配备计算机、打印机、数码相机、复印机等办公设备,汽车等交通工具,以及监理工作所必须的检验、检测工具。⑶科学的信息管理。充分利用信息技术,及时跟踪、收集和研究反响信息,建立现场信息网络,适时发布适用的信息,采取对策,以实现动态控制。⑷严格的自身建设与内部管理。监理部将按照我公司的监理宗旨:“科学勤奋,创优质工程;守法诚信,让工程法人满意〞来指导我们的效劳。严格自身管理,树立“以人为本、以德为本,做事先做人〞管理理念,加强在职人员技术培训,不断提高监理人员素质。⑸良好的预控手段。为保证工程质量,监理部将坚持事前控制和主动控制,尤其要加强对施工单位能力状态及质保体系的预控。在整个工程中采用有效的的预控手段,依法严格监理。⑹有力的控制措施。监理部按照工程法人的要求制定科学合理的、针对性强的、“四控、两管、一协调〞具体措施,加强施工组织协调,强化现场监督检查,实施过程控制与动态管理,重要关键部位进行旁站监理,以确保监理工作及时、到位与有效。=7\*GB2⑺过程文件收发程序☆由设计院提出的设计变更,上报业主和批准后监督贯彻执行;☆由施工单位提出的设计变更,施工单位先上报监理部,经监理单位进行核实上报业主同意并通知设计单位变更设计监督执行;☆由运行单位提出的设计变更,监理会同施工单位致工程监理部同到现场进行勘察后,提出监理意见,再按程序上报解决;☆工程施工全部完成后监理人员进行监理初检,对发现的缺陷或质量问题在?监理工程师通知单?上签署监理意见,并附?整改工程一览表?通知施工承包商进行整改。整改后,施工承包商填报?监理工程师通知回复单?,监理人员进行复查并签署复查意见。最后请工程法人进行竣工验收;☆审查施工承包商的竣工资料;☆施工中发生质量事故,应由施工承包商先填报?工程质量事故方案报审表?,上述报告分别经设计单位、监理、工程法人审查认可由施工承包商进行处理。处理后填报?工程质量事故处理结果报验表?,经监理单位查验认可;☆发生以下情况之一,且经监理工程师通知施工承包商整改无效时,总监理师可签发?停工通知单?;A、不按经审查的设计图纸施工。a、特殊工种无证操作。b、发现不合格材料、设备或机具设备有问题。c.、隐蔽工程未经验收签证。d、上道工序未经检验签证,便进入下道工序。e.、发现不合格项及质量问题整改不力。f、发生重大质量、平安事故。☆对停工的工程需要复工时,施工承包商应填报?复工申请表?经工程监理部检查认可后,方可复工。☆正式竣工验收A、竣工验收报验条件·施工承包商已进行了总体工程竣工预验收;·施工承包商已按消缺方案对工程缺陷处理完毕并经复查合格;·竣工验收资料已全部整理准备齐全〔签证齐全、编目齐全〕;·影响线路运行平安的通道障碍处理完毕。B、验评方法·竣工验收由工程法人组织、质监中心站、监理单位、设计承包商、施工承包商及运行单位共同参加;·检查验收分内业资料检查和外业现场检查;·线路经竣工验收应符合已公布的现行标准、验评标准,质监中心站对工程质量予以评定、工程法人、运行、监理、设计承包商、施工承包商等单位应在竣工验收书上签字。☆工程试运行阶段A、催促施工承包商配合线路试验的进行,并及时处理本施工段内的各种突发事故。B、参与工程投产前的以下试验活动:·测定线路绝缘电阻;·核对线路相位;·以额定电压对线路进行冲击合闸试验;·带负荷试运行。C、保修阶段监理:回访了解工程投运后保修阶段的质量状况;对出现的质量缺陷,确定责任方;催促施工承包商对施工保修期内的质量问题进行处理;对保修期间发生的质量问题及修复结果,提出监理意见并以书面资料报工程有关单位。D、对设计原因引起的质量问题,在经过工程法人与设计承包商认可后,协助处理。施工阶段监理质量控制措施控制时间质量控制工程及内容质量控制方法及措施质量的事前控制质量事前的控制1、对承包商质量控制工作的监控①催促承包商对工程质量控制应按2000版GB/T19000族标准和企业质量管理体系的要求进行。②工程质量控制应坚持“质量第一,预防为主〞的方针和“方案、执行、检查、处理〞循环工作方法、不断改进过程控制。③工程质量控制应满足工程施工技术标准、强制性标准条文和施工合同要求。④工程质量控制因素应包括人、材料、机械、方法和环境。⑤工程质量管理应认真执行二级检查验收制度,不经自检,监理工程师不进行四级检查验收。⑥承包人应对工程质量向发包人负责。分包工程的质量由分包人向承包人负责。承包人应对分包人的工程质量向发包人承担连带责任。2、编制监理实施细那么各专业监理工程师编制以质量控制为主的监理细那么,经总监批准后实施。3、催促承包商编制“工程质量方案〞并监督实施。①由总监理工程师核查签认,并由监理工程师监督实施。②施工中出现质量问题时,要对质量管理体系、技术管理体系和质量保证手册进行中间检查,必要时对部门或专业进行专项审核。③当工程质量控制中存在问题或隐患时,催促承包单位提出解决措施。4、审查承包单报送的分包单位资质材料①审查分包单位的营业执照、执业范围、资质等级②审查分承包商的业绩和信誉,重点为近年完成同类工程业绩情况。③审查现场管理人员与施工人员的素质与数量。5、审查试验室资质①审查试验室资质等级及试验范围②法定计量部门对试验设备出具的计量检定证据③试验室的管理制度④试验人员资格证书6、监督施工单位完善质量检验和计量监督手段①检查计量器具,检测仪器是否经法定部门检定②检查计量器具、检测仪器送检方案,控制超期使用。7、检查验收工程测量成果①专职测量人员岗位证书,测量设备检定证书②复核控制桩的校核成果,控制桩的保护措施和临时水准点的测量成果。8、协助组织参加施工图设计交底与施工图会检①提前熟悉设计图纸和文件,查阅相关设计接口图纸和资料。②书面提出设计中存在的问题,提请设计人员逐一解决。③会后及时出版会议纪要,附图纸会检记录。9、审查施工单位编制的“施工质量检验工程划分表〞,确认见证点〔W点〕,停工待检点〔H点〕由各专业监理工程师认真审查、核对,防止漏项10、制定监理细那么,明确各专业旁站监理点〔S点〕对重要施工工序、关键部位、隐蔽工程和特殊施工过程由监理人员在现场跟踪旁站。11、审核施工组织设计、专业施工组织设计、重大施工方案与作业指导书1、各专业监理工程师负责审查施工方案与作业指导书。2、总监理师组织专业监理工程师必要时请建设单位专业人员与施工单位的“组设〞、“重要方案〞编写人员参加讨论或答疑提出的问题,经修改会签由总监批准后实施。12、审查特殊工种人员资质情况重点审查焊工、焊接质量检查人员,焊接检验人员、起重工、大型机械驾驶人员等资质证件是否在有效期内,杜绝无证上岗操作。13、严格把好原材料、半成品、构配件进场质量检验关,防止不合格材料用在工程上1、审查材质单,出厂合格证,必要时经业主同意去厂家考察。2、进行实物检查测量,审查复检报告。3、在监理工程师现场监督下进行见证取样,见证取样不能代替施工单位的自检。4、对复检出的不合格材料、构配件不得在工程上使用,并应撤离现场。14、参加设备开箱检验1、参加设备开箱,按装箱清单清点数量,完好程度,随供图纸,技术资料并作好开箱记录。2、对开箱检查发现的问题办理见证签证,并监督问题的解决。15、监督、检查施工现场原材料、构配件、设备的入库保管和领用制度1、要求施工单位建立材料、设备发放、领用台账。2、监督检查材料、设备是否按未安装设备保管规程要求妥善保管。3、对易丧失小件设备应入库保管;有防冻、防高温要求的设备应进入门库房保管。16、批准单位工程开工对单位工程开工报告审查以下内容:⑴施工组织设计已经过施工单位内部编审完毕,并通过由工程法人、监理、设计单位参加的施工组织设计审查。⑵施工单位所选分包单位资质已经过审查,并已签订正式分包合同。⑶工程工程组织机构落实,人员到位,职责清楚,能正常开展工作。⑷工程各项管理制度和质量保证体系已经制定,且可以落实到工程实际中。⑸施工技术力量、劳动力配备、现场人员能满足施工需要,特殊工种已进行培训。⑹现场平安规程培训已完成并考试合格,现场平安设施和消防设施已经备齐。⑺施工所需运输及施工机具已到达现场并保持良好状态。⑻施工所需材料、施工用水经化验合格,混凝土配合比设计已经试配确定,砼试块试压合格,各种材料能满足连续施工需要。⑼施工驻地、材料站已布置妥善,通讯设施根本配套。⑽工程测量、定位、放线等工作已完成并经过复测核对。⑾根底施工图已经会检,施工技术资料已完备,并向施工人员进行了交底。17、确定本工程应执行的规程、标准标准〔包括管理方面的法规与技术方面的标准标准〕,土建专业应执行新国标,电气专业应执行新行标。18、配合业主指定精品工程及标准,经检查确认后挂牌命名。质量事中控制质量事后控制1严格执行主要原材料的使用跟踪规定按规定定期检查水泥、钢筋、混凝土外加剂、砂、石料、焊接材料和防水材料等的跟踪管理台账。2、工程监理部定期对施工单位质量体系运行情况进行检查,实现动态管理总监理师组织监理人员对施工单位质量体系运行状况进行监督检查,对查出的问题发出要求整改的监理通知。3、监督做好单位工程、分部和分项工程的技术交底1、监督单位工程、分部和分项工程工程技术负责人应向承担施工的负责人或分包人进行书面技术交底,并办理签字手续。2、对重要工程和关键工序施工之前的交底应邀请监理工程师参加。4、对工程中出现特殊过程施工的监理1、对工程质量方案中界定的特殊过程,应设置工序质量控制点进行控制。2、对特殊过程的控制,除应执行一般过程控制的规定外,还应编制专门的作业指导书。5、对施工组织设计、专业施工组织设计、施工方案实施中的监督当施工组织设计、专业施工组织设计,重大施工技术方案等在监理审查后需调整补充或变动时,监理部将进行重新审查。6、监理人员经常深入现场巡视,全面检查施工质量状况,掌握“人、机、料、法、环〞动态,对关键施工工序进行跟踪。1、随机抽查现场计量器具的使用状况,施工所用材料等,检查施工工艺是否符合设计和有关规定。检查施工是否按批准的方案实施。2、对检查发现的问题,通过?监理通知?等形式,催促施工单位整改,当存在重大质量隐患时,可先下达?工程暂停令?,同时上报工程法人。施工单位停工整改完毕后经监理人员复查合格,及时签署?工程复工报审表?,建立质量问题台帐。7、在施工期间,组织进行中间检查1、检查施工和验收评定记录等资料2、抽查现场施工质量数据8、监理部定期对施工单位原材料跟踪管理台账的建立和实施情况进行监督检查可跟踪检查某种钢材或设备的保管,领用和使用记录。9、对发现设备缺陷的处理监督1、监理工程师在24小时内进行见证2、审批处理方案,协调厂家进行处理,并对处理结果进行验证。10、严格控制工程变更和材料代换对设计变更和变更设计进行综合性、必要性和合理性分析提出监理意见。11、对质量控制点及时进行跟班检查或旁站监督1、监理工程师及时对W、H、S点进行检查见证和旁站,办理签证,做好旁站记录。2、对未经监理人员签证验收或验收不合格的工序,监理人员拒绝签认,不得进行下道工序的施工。12监理部对施工采用的新材料、新工艺、新技术、新设备进行重点控制,要求施工单位报送相应的施工工艺措施和证明材料等,组织专题论证。1、严格按国家及行业强制性标准做好工程质量验收工作1、监理部组织对检验批与分项及隐蔽工程进行质量等级评定和质量验收,其程序为:a〕审查报验资料b〕组织现场检验c〕整理检验记录d〕进行等级评定2、监理部对分部工程进行等级评定工作,程序同分项工程。3、组织单位工程竣工预验收程序同分项工程2、做好迎接质监站监检检查准备工作,协助开展好监检工作,参与发现问题整改后的验证1、配合建设单位组织现场有关参建单位在自检的根底上开展阶段性监检的预检工作。2、监理单位负责监检查出问题整改检查验收工作3、执行“四不放过“原那么,认真处理工程质量事故1、发生质量事故,监理将组织质量事故的认定、划分、调查和处理。2、审查质量事故调查报告和经设计等相关单位认可的处理方案。3、对质量事故的处理过程和处理结果进行跟踪检查验证,及时编写质量事故书面报告,向工程法人和上级单位报送并将完整的质量事故处理记录整理归档。4、催促施工单位做好质量控制的各种文件记录的及时编制、整理、分类、编目工作,进行检查,保证达标投产时竣工资料的完整、真实与标准。5、建议执行工程质量考核与奖罚制度。施工阶段进度控制措施(保证工期管理)⑴监理部明确一名监理工程师作为进度控制负责人,负责施工现场的进度控制和组织协调工作。⑵依据建设单位提出的工程建设的最终完工目标,在充分了解设计、设备、资金等供应的具体情况,协助建设单位编制好施工综合进度方案,对各专业的主要施工环节进行综合安排,明确关键节点的控制目标。⑶做好承包单位的工程进度方案的审核工作,主要审查影响方案的因素:1〕核查施工组织机构的设置和人力资源方案,是否符合本工程需要;2〕核查编制的工程进度方案是否符合控制工期,工程工程是否齐全。3〕核查大型机械的配备是否符合施工组织设计的要求,能否满足施工组织的要求;4〕核查物资供应方案是否齐全。使其方案做到先进、合理、可操作性强。并监督实施,定期进行施工方案的盘点,查找影响施工进度的原因,提出针对性地改进措施。⑷审查承包单位上报的单位工程开工申请表,审查其是否具备开工条件;根据建设单位的授权范围,签发单位工程开工令。防止因不具备开工条件而仓促开工造成的停工、返工和经济损失,贻误工期。1〕施工图经设计交底,图纸会检有会检纪要;2〕施工组织设计,施工方案〔措施〕重要施工作业指导书已审批,并进行交底。3〕施工合同已签订,资金已落实,施工工程已列入年度施工方案;4〕设备材料已进场,经检验合格,并能保证连续施工要求;5〕施工人员〔含特殊种〕,施工机具、检测仪器满足施工需要;6〕水、电、等力能供应已落实,道路、通讯、场地平整满足施工要求;7〕施工作业生产线等临时设施已建成,具备生产能力。⑸做好工程暂停施工的管理。因承包单位出现工程质量事故,出现平安隐患,未经许可擅自施工或拒绝监理单位的管理等原因导致暂停施工时,总监应签发工程暂停施工令,并根据停工的原因,影响的范围和程度,确定暂停施工的时间和范围,报建设单位批准暂停施工。要求承包单位及时提出整改措施,审批后监督实施。当暂停施工的原因消除具备复工条件时,监理单位审查承包单位报送的复工申请及有关资料,经监理单位验收后由总监签署复工令,报建设单位同意,指令施工单位继续施工。⑹审查承包单位上报的施工作业方案,控制方案的关键工序、关键工程是否符合总的施工进度的要求,提出调整意见。⑺深入现场巡视监督承包单位认真落实批准的施工作业方案。进行过程跟踪检查,发现有滞后现象,通知承包单位查找原因,提出改进意见,及时通报建设单位并监督实施。⑻协调组织主持现场周调度会,听取承包单位关于施工进度存在问题的汇报,进行月方案的盘点,协调设计、设备、物资及施工各方面的关系,解决影响施工的实际问题,编写会议纪要。⑼审核承包单位报送的工程进度结算文件,核实工程量完成情况⑽按期出版监理月报,全面反映工程进度情况。及时处理、答复承包单位报送的技术报表和相关文件,防止影响工程进度。⑾主持专业协调会,专题协调会,及时解决与进度相关的施工争端,协调施工进度。⑿强调执行方案的严肃性,方案经审批就应认真执行,对因承包单位自身原因造成的工期拖延,尤其是关键工序的工期拖延,必须采取特殊措施进行抢工,否那么将按合同条款进行经济处分。⒀建议建设单位设立关键节点的工期考核奖,对按期或提前完成关键节点工期的给予奖励。施工阶段投资控制措施⑴投资控制的组织措施1〕落实投资控制人员的任务分工和职能分工,严格遵守已建立的投资控制监理制度。2〕编制阶段投资控制工作方案并认真执行。⑵投资控制技术措施1〕设计、设备、施工及工程主要材料必须采用招投标,从源头上降低造价。2〕严格控制建设标准及方案外工程工程,从造价、工程的功能要求、质量和工期等方面,对设计变更进行技术经济比较,严格控制设计变更。3〕严格审查开工条件,防止不具备开工条件的工程仓促开工、中途停工、队伍窝工,以致工期延长、利息增加、造价升高。4〕科学合理组织施工,努力缩短工期,尽快发挥投资效益。5〕采取“静态控制,动态管理〞的措施。在工程阶段性结算时,要把各种动态因素渗透到过程中去,反映工程费用的实际价格。6〕工程量的计量...⑶投资控制的经济措施1〕在施工阶段,根据批准的施工组织设计,协助工程法人编制的各阶段资金使用方案,确定分解投资控制目标。2〕严格控制与审查预算外现场签证。3〕搞好工程竣工结算,把好最终投资控制关。4〕工程建设有关各方提出合理化建议被采纳,在节约投资方面作出成绩,建议业主给予以一定的奖励酬金。5〕对工程施工过程中的投资做好分析与预测,以监理月报的形式向业主汇报。6〕复核工程付款凭证,报请总监理工程师签付。⑷投资控制的合同措施1〕协助业主审查合同条款,防止不必要的经济损失〔选配有经验并经考核具有上岗资格的人负责合同管理〕。2〕严格按合同总价进行投资目标分解,控制各单位工程费用不得任意突破合同价款;任何一方都不得擅自变更和解除合同,违反合同者将承担经济、法律责任。3〕对合同价款实行全过程的跟踪管理,使合同在执行过程中保持最正确效果。4〕按合同条款支付款项,防止过早、过量的现金支付。5〕全面履约,减少提出索赔的条件和时机。根据合同规定,当发生索赔时,监理工程师应尽快行动,及时合理的解决,处理好被监理单位索赔及业主反索赔,把索赔费用降低到最小。6〕在合同招标过程中,监理工程师要及时参与,根据掌握的大量、准确的与费用有关的动态信息,对投资及合同价格进行动态控制。7〕参与合同修改、补充工作,着重考虑客观因素对投资控制的影响。⑸合同管理控制措施1〕参与对施工及设备的招标、评标与合同谈判工作,提出监理意见。2〕协助业主审查合同条款,审查主要条款是否漏列,表达的意思是否准确无误。3〕加强合同管理工作,建立合同管理信息系统,及时收集合同各方涉及合同执行的文件、报告、会议纪要等,并记录合同执行情况。4〕严格按合同价款进行投资分解,控制各单位工程费用不得任意突破合同价款。5〕对合同价款实行全过程的跟踪管理,使合同在执行过程中保持最正确效果。6〕严格控制设计变更a施工中承包人未得到工程师的同意,不允许对工程设计进行变更;b但凡工程变更都应符合下述二个原那么:〔1〕必须有设计单位提出的变更设计的图纸等工程变更资料;〔2〕必须经建设单位同意;〔3〕总监理工程师签发工程变更指令。C设计单位对原设计存在的缺陷提出的工程变更,应编制设计变更文件;建设单位或承包单位提出的工程变更,应由总监理工程师组织专业监理工程师进行审查,审查同意后,由建设单位交原设计单位编制设计变更文件。当工程变更涉及平安、环保等内容时,应按规定经有关部门审定。D总监理工程师在签发?工程变更单?前,应就工程变更引起的工期改变及费用的增减,与建设单位和承包单位协商一致;经过协商不能达成一致意见时,工程监理机构应提出一个暂定的价格,作为临时支付的依据。该项工程款的最终结算,应以建设单位和承包单位达成的协议为准。E未经总监审查同意的工程变更,工程监理机构不予计量。⑹索赔管理控制的措施a.如发生施工索赔,必须符合下述程序:〔1〕索赔事件发生后,在施工合同规定的期限内,向工程监理机构提交了对建设单位的索赔意向通知书;〔2〕在施工合同规定的期限内,提交了对建设单位的?费用索赔申请表?;〔3〕索赔理由应满足索赔成立的条件,否那么工程监理机构不予受理。b.工程监理机构收到承包单位提交的索赔意向通知后,总监理工程师应指定专业监理工程师收集与索赔有关的资料。c.索赔条件成立,总监理工程师在初步确定一个额度后〔或要求承包单位在施工合同规定的期限内进一步提交详细的资料〕,与承包单位和建设单位协商,力求协商一致;达不成一致意见时,工程监理机构可依据国家和地方的相关法律法规、工程施工合同、有关标准、标准和定额、索赔的有关凭证,公正的做出“索赔处理决定〞,承包人对监理工程师的决定不满,可按合同争议的条款处理。d.总监理工程师在处理费用索赔的同时,应与工程延期联系在一起,综合做出费用索赔和工程延期的决定。e.索赔额度超过其授权范围时,必须报发包人批准。⑺平安、环保及绿色文明施工管理措施平安控制措施1〕监理自身管理措施a.坚持“平安第一、预防为主〞的方针是平安文明施工中监理工作的根本准那么,严格按照国家有关法律、法规和工程建设强制性标准实施平安文明施工的监督管理,是工程监理的重点工作之一。为了保障施工现场具备完善的平安文明施工条件,保证正常的施工秩序,工程监理部配备兼职平安监理工程师,负责现场日常的平安管理工作,并采用重点防范与跟踪控制相结合,建立平安文明施工监理工作制度,创立平安文明达标的施工现场。B.由总监理师牵头,平安监理工程师配合编制平安文明施工监理细那么,确定各专业平安作业危险点,并针对平安危险点编制预控措施。2〕施工阶段平安施工控制措施A.检查施工承包商的平安文明施工管理体系、平安技术体系和平安保证体系是否健全,运行是否良好,平安教育是否真正落实到人。B.协助工程法人制定平安文明施工奖励与惩罚管理方法。C.审查施工承包商大、中型起重机械平安准用证、安装〔撤除〕资质证、操作许可证、现场特种作业人员上岗证。监督检查施工机械安装、撤除、使用、维修过程中的平安技术状况,发现问题及时催促整改。D.审查施工承包商施工组织设计、重大技术方案所涉及的平安文明施工措施。检查施工现场临时用电方案以及危险性较大的分局部项工程专项施工方案,并进行现场监督检查。

e协调解决各施工承包商在多种交叉作业和重要的施工工序交接中影响平安文明施工的问题,并跟踪控制。

f监督检查施工现场的平安文明施工防范措施,对以下不平安的因素提出监理意见,并责令施工承包商限期整改:

·对施工现场孔洞口未设置平安围栏和明显的平安警示标志等·使用国家明令淘汰、禁止使用的危及施工平安的工艺、设备、材料的;

·根据不同施工阶段和周围环境及季节、气候的变化〔包括防雷电、防风、防雨、防暑降温、特别是防火等〕,施工现场未采取相应平安施工措施的;

·平安防护用具、机械设备、施工机具及配件在进入施工现场前没经查验合格的。

g催促施工承包商搞好文明施工,检查进入现场的设备、材料应码放整齐,平安标志按国家标准着色、设置,监督施工场所平安文明施工情况,真正做到“日完、日清〞。

h配合业主定期召开平安工作例会,通报平安文明施工状况。i协助工程法人组织平安大检查,并催促落实整改措施,在每周的工程协调会上同时检查、部署平安工作。环境保护管理j环境管理目标a.对周边环境影响减小,降低噪声污染;b.不发生空气污染;c.不发生水污染;d.不造成垃圾废料,对环境的污染;e.不造成绿化带的伤害。现场目标管理措施a.对照审查承包单位施工组织设计中环保目标是否符合国家的环保规定;b.审查施工单位环保内容是否全面;c.审查施工方案作业指导书中,是否有环境污染因素分析,预控措施是否具体得当;d.审查施工单位〔工程部〕环境管理体系是否健全完善,规章制度突出环境保护措施及人员配备情况;e.审查承包单位施工组织设计中关于环境保护、卫生设施是否执行“二同时〞。环保监控措施a.严格履行审批手续,对污染严重的工程控制开工;b.巡视检查,对可能或已造成环境污染的行为及现象给予制止,限期整改,直至停工处理;c.扬尘控制:·划分道路责任区,催促每天及时清扫、洒水;·催促施工单位限制运土车速,减少散落。D.组织环境保护联合〔专项〕检查,召开专题协调会解决实际问题,定期开展竞赛活动,进行考核评比;e.协助建设单位,做好卫生责任区的划分,指定垃圾存放点,催促责任单位及时清理外运施工、生活垃圾和废料、弃物的回收;F.噪声污染控制·要求施工单位减少夜间作业;·催促施工单位采取有力措施,努力降低噪音,满足规定。文明施工的管理1〕文明施工的目标管理a.明确要求,严格审查施工承包单位、分包单位文明施工目标的制定,要按总目标的要求,统一规定、统一标准,符合国家规程规定。B.文明施工目标规划明确、具体,内容充实,具有可操作性。C.组织机构健全,分工明确,落实到人,专人负责,管理制度完善。D.审查施工组织设计中,平面布置、临建规划,环境管理体系,规章制度是否明确文明施工要求。施工方案措施是否具有针对性,符合规程要求。E.审查施工单位文明施工资金投入方案是否满足需要。F.审查施工单位文明施工组织安排和人力投入情况,要求凡事有人管,处处有负责。2〕文明施工的过程控制a施工准备阶段,文明施工条件具备合格标准,有利于顺利正常施工和连续施工,严格履行开工审批手续。B施工过程中,电缆沟开挖、地下设施工程进行跟踪控制,监督措施的落实与实施。C工程作业结束后监督按设计标准,到达设计要求。信息管理措施㈠信息传递控制措施1〕协助工程法人建立本工程信息网及信息控制程序,充分利用当地现有的无线网及互联网等便利资源,建立监理部局域网,与工程法人网络系统接口,确保信息沟通及传递渠道畅通、快捷。2〕协助工程法人确定工程参建各方传递信息的内容、方式、时限要求、信息流程。㈡工程档案管理措施1〕协助工程法人尽早建立工程档案管理及移交的有关制度和规定,使工程档案资料在形成之时就符合本工程的移交要求。2〕对施工中各单位工程形成的资料,本着完工一个,整理一个,移交一个的原那么,防止工程竣工移交时工程档案整理工作量大,后补资料多的现象。4〕㈢监理信息管理措施:1〕硬件措施:监理部配备计算机、打印机、复印机、光盘刻录机、照相机、数码照相机、传真机等设备。2〕管理措施:监理部办公室设专人负责信息的收集、整理、归档。建立监理部自身的信息管理系统,及时收集、反响监理过程中产生的各类信息,掌握施工单位工程进度、工程质量、资金结算、平安文明施工、设备及材料到货等多方面的情况,进行分析比照,发现问题,提出纠正措施,并及时通报工程法人。㈣组织协调措施协调的主要内容:1〕协调设备和施工图交付时间;施工总平面管理问题;工程总体进度协调;施工交叉、接口、环境问题,影响设计和施工中的质量与平安问题,土建与安装、安装与调试、单机试运与分系统调试接口问题,工程法人与施工单位之间的关系,施工单位与施工单位之间的关系,施工单位与设备厂家,工程法人与设计单位之间的关系等。协调方式:1〕对有影响的重大问题,采用现场调度会形式进行协调解决。总监或分管副总监主持,形成会议纪要、会签发放有关单位;2〕专项的施工、技术问题,采用专题会议形式进行协调解决。分管的副总监组织,授权的专业监理师主持,形成会议纪要.3〕专业施工、技术主要问题,采用专业协调会形式解决,专业监理师组织并主持,不定期进行。4〕现场随时发生的质量、进度、平安等问题,采用书面、访问、交流、电话等形式进行沟通协调。内部关系的协调1〕人际关系的协调在工作安排时,重点要考虑德才兼备人员,即有很好的道德品质又有能力、有事业心、责任心的人员从事监理工作,根据各人的专长安排监理岗位,在工作委任上要职责清楚,做到不缺岗、不漏岗,有职有权。对每个人的效绩注重实事求是,处理好人与人之间的矛盾,调动起他们的工作积极性,使监理班子形成团结、和谐、热情高涨的气氛。2〕组织关系协调:努力做好职能划分,设置精干实效,合理有效的组织机构,明确目标职责权限,监理组织按规章制度及制约机制,明确相互关系,主、次清楚,有分工又有协作,制定信息沟通制度,及时消除信息传递中的梗阻现象,使问题和矛盾消灭在萌芽之中。3〕需求关系的协调抓住方案这个环节,平衡人、财、物的需求。施工现场千变万化,施工进度往往受很多因素影响,所以要抓住主要问题,分清原因,采用网络方案技术关键线路法是一种有效的工具。对专业工种衔接配合问题,监理工程师利用调度会方式进行解决。对承包商的协调:1〕坚持原那么、实事求是、严格按规程、标准办事、讲究科学,与承包商沟通协调,最主要是讲究原那么、实事求是,决不以管理者的身份对承包商的失误横加指责。要善于理解、指导他们的工作,鼓励承包商有不同意见、存在问题向监理汇报,求得监理对他们的帮助和解决问题的途径。实践验证:沟通得越好,了解得越深,双方的争执就越少,心情就愉快,有利于工作的开展。2〕讲究方法,注意协调的艺术,调动承包商的积极性,共同为实现工程建设的总体目标努力。协调不仅是方法、技术问题,更多的是语言艺术,感情交流的问题。监理除了坚持原那么、实事求是以外,更要对他们的工作中的难处加以体贴、关心,积极热情的帮助解决问题。对承包商提出的问题、意见,监理人员要及时、准确答复,办事要果断,行动要雷厉风行。这样才能解决处理好各种问题,得到承包商的认可,使工作协调、平衡的向前推进。3〕施工总平面的协调a参加工程施工的所有承包商按照所承担的任务进行施工现场场地进行划分;b施工过程中需要增设的生活、生产临建及大型暂设,必须向监理部提出申请批复后执行;c对所使用的区域,加强管理,满足国家和行业及工程法人的规定和要求;d对现场文明施工、劳动平安卫生,施工环境,每月检查一次,形成文件通报各有关单位。F监理部指定一名有经验的监理工程师负责总平面管理工作.与业主的沟通与协调:1)充分理解业主的建设意图和工程管理模式,才能完成业主的总体设想和总目标。2)重大问题及时向业主汇报,以求得业主的支持。因业主对工程的建设有决策权。是工程工程建设的行为主体,使工程建设指挥者。所以必须及时向业主报告有关重大问题,使问题的处理达成共识。工程协调流程〔会议方式〕1)编制现场调度会〔工地例会〕制度,经工程法人批准后执行。2)召开工地例会,确定会议时间、周期、地点。当会议时间发生冲突和变化时,应提前一天书面或口头通知各有关与会单位。3)各施工单位将需要解决的问题书面报告监理部。4)监理部汇总各单位提出的问题、分析整理,有的问题可提前求得有关部门的答复,以便使会议时间缩短,提高会议效率。5)工地例会,由总监或总监代表主持,会议一时不能解决的,会后指定专人负责协调。做好记录〔作为会议内容〕。6)监理部整理会议记录,会后24小时内编写完会议纪要,经与会各方代表及工程法人认可共同会签后发放各有关单位。7)现场监理部监督会议纪要的落实。资源配备为了协调好各有关施工单位关系,使工程按方案有序进行,监理部根据实际情况配备满足需要通讯和办公设备,如:移动电话/传真机/复印机/打印机/计算机网络/交通工具等。单位工程竣工验收阶段加管理的监理措施序号工程及内容控制方法与措施1审查竣工资料整理、移交申请报告1、总监理师组织各专业监理工程师审查相关专业的施工、调试竣工资料的分类编目是否符合归档要求。2、审查竣工资料是否齐全、真实与标准。2催促审核竣工图编制工程监理部应催促设计单位及时编制竣工图,并经监理工程师审核后做为竣工资料移交存档。3组织承包单位进行工程盘点,审查未完尾工工程施工方案1、工程监理部负责组织各专业监理工程师按照设计图纸逐项进行核对检查完成情况。2、对尾工工程要求施工单位做出施工方案,由监理单位审查确认。4催促施工单位做好设备、材料、备品、备件和专用工具的清点移交建设单位。监理人员参加清点,并在移交清单上签字确认。5审查设备缺陷处理完成情况和调试遗留问题的处理方案1、对施工、调试过程中发现的设备缺陷、缺件要求责任单位做出处理和补供实施方案。2、对调试过程中因设备等问题而未完的调试工作应做出方案安排。7工程监理部负责编写?工程监理总结?由总监理工程师负责写出工程监理总结,交建设单位存档。8审查承包商提交的质量保修书要求承包单位按规定要求写出质量保修书,并经总监理工程师审查确认。9参加“启委会〞组织的启动验收会议并代表监理方在移交证书上签字总监理工程师参加启委会议并代表监理方在移交证书上签字。10审查竣工结算1、总监审查承包单位的竣工报告,对工程完成情况进行确认。2、监理工程师审查承包商送交的竣工结算报表,由总监审定,并与发包人、承包人协商一致后签发竣工结算文件和最终的工程款支付证书。5.3监理工作方法5.3.1作业人员及资格的控制对施工单位上报的特殊工种/特殊作业人员资质进行认可。5.3.2设备及材料的控制:〔1〕所有材料规格型号及电压等级应符合设计要求,并有产品合格证。〔2〕每轴电缆上应标明电缆规格、型号、电压等级、长度及出厂日期。电缆轴应完好无损。〔3〕电缆外观完好无损,铠装无锈蚀、无机械损伤,无明显皱折和扭曲现象。油浸电缆应密封良好,无漏油及渗油现象。橡套及塑料电缆外皮及绝缘层无老化及裂纹。〔4〕各种金属型钢不应有明显锈蚀,管内无毛刺。所有紧固螺栓,均应采用镀锌件。〔5〕其它附属材料:电缆盖板、电缆标示桩、电缆标志牌、油漆、汽油、封铅、硬脂酸、白布带、橡皮包布、黑包布等均应符合要求。5.3.3施工机具、检测、计量器具的控制〔1〕对施工承包商上报的机具进行检查认可;〔2〕对施工承包商上报的检测单位资质进行检查认可;〔3〕对施工承包商上报的测量、计量器具进行检查认可。〔4〕主要机具:4.1电动机具、敷设电缆

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