城市建设及房地产档案馆档案数字化扫描和产权档案数据整理服务项招投标书范本

千里马招标网中国招投标行业门户网站千里马招标网中国招投标行业门户网站广州开发区城市建设及房地产档案馆档案数字化扫描和产权档案数据整理服务项目招标文件采购项目编号：GJCG-FW-项目类别：服务类采购人：广州开发区城市建设和房地产档案馆采购代理机构：广州工建工程咨询有限公司日期：年月中国招投标行业门户网站中国招投标行业门户网站温馨提示:供应商投标特别注意事项请供应商特别留意采购文件上注明的投标截止和开标时间，逾期送达的投标文件本公司恕不接收。投标截止时间一到（哪怕只过了秒钟），本公司不再接收任何投标文件。因此，请供应商适当提前到达会议室。投标保证金（如项目有设置的）必须从投标人账户转出，不得从个人或其它单位的账户转出。以支票、汇票、本票、银行保函或《政府采购投标担保函》形式交纳投标保证金的，缴纳凭证须与投标文件一同递交（详见文件内要求）。招标文件中标有“★”的地方均被视为重要的指标要求，必须一一响应。若有一项带“★”的指标要求未响应或不满足，将按投标无效处理。投标人如同一时间投多个项目，请委派不同的受委托人，在投标时受委托人必须随身携带授权委托书和身份证原件。投标时必须提交有效的营业执照副本复印件。请正确填写《开标一览表》，含有子项目的投标项目需分开报价，制作投标文件时可分开装订也可统一装订，但都必须密封。请仔细检查《投标函》、《开标一览表》、《授权委托书》等重要格式文件是否有按要求盖公章或签名。建议将投标文件按顺序编制页码。分公司投标的，需提供具有法人资格的总公司有效的营业执照副本复印件及对被授权人的授权书。总公司可就本项目或此类项目在一定范围或时间内出具授权书。我单位为采购代理机构，不对供应商购买采购文件时提交的相关资料的真伪做出判断，如供应商发现相关资料被盗用或复制，建议遵循法律途径解决，追究侵权者责任。对一家供应商递交两份投标文件的，评委会将按采购文件中有关无效投标的规定处理。关于政府强制采购节能产品问题，投标人必须注意本项目中只要是属于政府强制采购的节能产品，不管数量多少，金额多少，投标人所投产品必须已列入最新一期的《节能产品政府采购清单》。同时，在投标文件中提供打印投标产品所在《清单》页，填写采用节能产品情况表。请投标人投标前仔细查询中国政府采购网<>最新相关消息。关于软件企业认定证书年审的问题。根据《软件企业认定标准及管理办法》第十六条的规定，软件企业认定实行年审制度，各地认定机构应按本办法第十二条规定的标准对授权区域内的软件企业进行年审，年审结果由认定机构的同级信息产业主管部门审核并会签同级税务部门批准，并报上级信息产业部门备案。年审合格的软件企业，由信息产业主管部门公布，并在软件企业认定证书上加盖年审合格章。若某地主管部门对证书使用其他年审方式或不按证书上规定的时间进行年审的，投标人应提供当地政府主管部门对年审规定的有关文件材料。如只在网上进行登记而没有在证书上加盖年审章的，应提供网上审批通过的页面截图；如正在办理年审的，应提供相关政府主管部门出具的受理证明材料复印件。（本提示非采购文件的组成部分，仅作善意提醒。若有不同，均以采购文件为准。）中国招投标行业门户网站中国招投标行业门户网站广州开发区城市建设及房地产档案馆档案数字化扫描和产权档案数据整理服务项目招标公告广州工建工程咨询有限公司（以下简称“我司”）受广州开发区城市建设和房地产档案馆的委托，拟对广州开发区城市建设及房地产档案馆档案数字化扫描和产权档案数据整理服务项目进行公开招标采购，欢迎符合资格条件的供应商参加投标。现将该项目采购文件（GJCG-FW-）进行公示，期间为：年月日至年月日。招标文件编号：GJCG-FW-采购项目名称：广州开发区城市建设及房地产档案馆档案数字化扫描和产权档案数据整理服务项目采购方式：公开招标。政府采购品目编号：C（其它服务类）。服务期限：合同签订日起个月。采购预算：.元项目内容及需求：.采购内容：采购项目内容服务期限广州开发区城市建设及房地产档案馆档案数字化扫描和产权档案数据整理服务。合同签订日起个月。注:、采购项目内容及需求详见招标文件采购人需求。、投标人必须对项目进行整体投标，不允许仅对其中部分内容进行投标。本次采购产品为非进口产品（进口产品指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品）。.技术要求：详见招标文件。.实施地点：广州开发区城市建设和房地产档案馆指定地点。投标人资格及要求：.投标人必须具备《政府采购法》第二十二条规定的条件；.投标人要求为国内独立的事业单位法人或独立企业法人（提供中华人民共和国事业单位法人证书副本复印件或企业法人营业执照副本复印件）。.按照《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库﹝﹞号）的要求，根据评审时“信用中国”网站（）的信息，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，拒绝其参与政府采购活动（如查询结果显示“没查到您要的信息”，视为没有上述三类不良信用记录）。同时对信用信息查询记录和证据截图存档；.本项目不接受联合体投标；.购买招标文件：..符合资格的供应商应当在年月日至年月日期间（上午：：—：，下午：—：法定节假日除外）到广州工建工程咨询有限公司（广州市天河区天源路号C栋-（维也纳酒店六楼））购买招标文件，招标文件每套售价元（人民币），售后不退。..供应商在购买招标文件时必须出具：（）招标公告“.投标人资格及要求”中（第.点除外）要求的相应证明材料复印件及原件；（）供应商出具的《公平竞争承诺书》；（）按照《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库﹝﹞号）的要求，根据评审时“信用中国”网站（）的信息，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，拒绝其参与政府采购活动（如查询结果显示“没查到您要的信息”，视为没有上述三类不良信用记录）。同时对信用信息查询记录和证据截图存档；（）法定代表人证明书和法定代表人授权书原件、法人代表身份证原件和委托人身份证原件（如为法定代表人参与报名则无需提供法定代表人授权书及委托人身份证原件）。..若供应商不能提供以上材料的，我司不予售卖招标文件。根据《广东省实施〈中华人民共和国政府采购法〉办法》第三十五条的规定，供应商认为政府采购文件的内容损害其权益的，可以在公示期间或者自期满之日起七个工作日内以书面形式（加盖单位公章，电话咨询或传真或电邮形式无效）向采购人或者我司提出质疑。递交投标文件时间：年月日:～:。投标截止和开标时间：年月日:。逾期送达或邮寄送达的投标文件恕不接收。投标文件递交和开标地点：广州工建工程咨询有限公司二号评标室（广州市天河区天源路号C栋-（维也纳酒店六楼））。本项目采购人：广州开发区城市建设和房地产档案馆；联系人：黄工；联系电话：-；采购代理机构联系资料：采购代理机构名称：广州工建工程咨询有限公司地址：广州市天河区天源路号C栋-联系人：吴工电话:-传真:-广州工建工程咨询有限公司年月日

目录18886第一部分投标须知 31338.名词解释 30974.关于招标文件 13366.关于投标人 25704.关于投标文件 23090.关于投标保证金 8674.关于投标费用 23324.关于开标 7226.关于评标和定标 31082.关于中标通知和签订合同 2926.关于投标无效和废标 30484.关于质疑和投诉 13247.关于知识产权 4313.关于保密 19045第二部分项目技术要求 19620第一章项目概述 5358一、项目概述 31724第二章项目需求描述 16526一、项目服务内容 16902第三部分附件 30839第一章合同要求说明 30677第二章评标原则与方法 17562第三章样表格式 9434附件-投标函 31451附件-开标一览表 30024附件-投标响应与招标文件差异一览表 11940附件-重要指标响应一览表 28373附件-投标人基本情况表 30435附件-项目经理简历表 7300附件-承担本项目主要技术人员和售后服务人员表 27445附件-年以来已完成同类型项目一览表 5527附件-详细报价清单 4992附件-售后服务情况表 8517附件-授权委托书 9573附件-投标保证金交纳声明函 1255附件-中小企业声明函（投标人为中小企业时适用） 第一部分投标须知投标人必须认真阅读以下内容，以免造成投标失败。名词解释.采购人：广州开发区城市建设和房地产档案馆。.采购代理机构：广州工建工程咨询有限公司。.招标采购单位：采购人及采购代理机构。.投标人：已从采购代理机构处购买招标文件并向招标采购单位提交投标文件的供应商。关于招标文件本招标文件仅适用于本次招标公告中所叙述的项目。本招标文件中凡标有“★”的地方均被视为重要的指标要求。投标人要特别加以注意，必须对此具体、明确响应并完全满足这些要求。否则若有一项带“★”的指标未响应或不满足，将按投标无效处理。招标文件的澄清和修改我司对招标文件进行必要的澄清或者修改的，于开标前天在广州市政府采购网（）和广东省政府采购网（/）上发布公告，并通知所有报名及购买招标文件的供应商，报名及购买招标文件的供应商在收到澄清或修改通知后应按要求以书面形式予以确认（加盖单位公章，传真有效；或者提交法定代表人或委托代理人签署的回执原件），该澄清或修改的内容为招标文件的组成部分；澄清或修改不足天的，采购代理机构在征得报名及购买招标文件的供应商同意并书面确认（加盖单位公章，传真有效；或者提交法定代表人或委托代理人签署的回执原件）后，可不改变投标截止时间。已报名购买招标文件的供应商如有异议，必须于投标截止时间三日前书面向采购代理机构提出。采购代理机构将拒绝没有对澄清修改文件予以书面确认的供应商的投标。根据采购的具体情况，采购代理机构可延长投标截止时间和开标时间，但至少应当在规定的投标截止时间三日前，将变更时间在广州市政府采购网（）和广东省政府采购网（/）上发布公告，并通知所有报名及购买招标文件的供应商。投标人在规定的时间内未对招标文件提出疑问、质疑或要求澄清的，将视其为无异议。对招标文件中描述有歧义或前后不一致的地方，评标委员会有权进行评判，但对同一条款的评判应适用于每个投标人。招标采购单位根据招标采购项目的具体情况，可以组织潜在投标人现场考察或者召开开标前答疑会，但不得单独或者分别组织只有一个潜在投标人参加的现场考察。关于投标人★投标人资格及要求（参加本项目投标的投标人除应具备《政府采购法》第二十二条供应商资格条件外，还必须达到下列全部要求并提供相应证明材料，所有证明材料须加盖公章）：..投标人要求为国内独立的事业单位法人或独立企业法人（提供中华人民共和国事业单位法人证书副本复印件或企业法人营业执照副本复印件）。关于联合体投标本项目不接受联合体投标。非联合体投标的，不同的供应商之间有下列情形之一的，不得参加同一项目投标：彼此存在投资与被投资关系的；彼此的经营者、董事会（或同类管理机构）成员属于直系亲属或配偶关系的。按照财政部《关于信息系统建设项目采购有关问题的通知》（财库［］号）规定，在信息系统建设中，受托为整体采购项目或者其中分项目的前期工作提供设计、编制规范、进行管理等服务的供应商，对于理解及把握采购内容具有一定的优势，其再参加该项目的采购活动，存在违反公平竞争原则的可能性。为保证政府采购公平、公正，凡为整体采购项目提供上述服务的法人及其附属机构（单位），不得再参加该整体采购项目及其所有分项目的采购活动；凡为分项目提供上述服务的法人及其附属机构（单位），不得再参加该分项目的采购活动。关于投标文件投标文件的组成和格式投标文件应包括下列部分：投标文件目录；、投标函（格式见附件-）；、开标一览表（格式见附件-）；、详细报价清单（格式见附件-）；、投标人基本情况表（格式见附件-）；、企业营业执照副本复印件或事业单位法人证书复印件；、-年度经审计的财务会计报告（至少包括资产负债表、利润表）复印件；、投标人获有关部门颁发的认证证书；、企业信誉相关证明资料；、项目经理简历（格式见附件-）；、承担本项目主要技术人员和售后服务人员表（格式见附件-）；提供技术人员的认证证书等技术证书复印件并加盖公章，并提供以上人员在本公司任职的外部证明材料（如加盖政府有关部门印章的打印日期在本项目投标截止日之前六个月以内的《投保单》或《社会保险参保人员证明》，或单位代缴个人所得税税单等）复印件；、提供《年以来已完成同类型项目一览表》（格式见附件-）；、投标响应与招标文件差异一览表（格式见附件-）；、重要指标响应一览表（格式见附件-）；、项目实施方案；、项目管理、工期进度表；、测试、验收方案；、售后服务情况表（格式见附件-）；投标人在投标截止时间前，可以对所递交的投标文件进行补充、修改或者撤回，并书面通知招标采购单位。补充、修改的内容应当按招标文件要求签署、盖章，并作为投标文件的组成部分。投标文件的编写投标人必须对投标文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任，并无条件接受采购人和政府采购监督管理部门对其中任何资料进行核实（核对原件）的要求。采购人核对发现有不一致或供应商无正当理由不按时提供原件的，书面知会交易中心，并报同级财政部门核实后按中标无效处理。投标人必须对本招标文件的每一项要求给予实质性响应，否则将视为不响应。“实质性响应”指符合招标文件所有要求、条款、条件和规定，且没有重大偏离。投标人对本招标文件的每一项要求所给予的响应必须是唯一的。否则将视为不响应。投标人应在投标文件中按招标文件的规定和要求附上所有的资格证明文件，要求提供的复印件必须加盖单位印章。投标文件的签署和印刷规定投标文件正本必须打印。投标人应按照要求，在正本规定的地方加盖单位公章或由投标人法定代表人（或其委托代理人）签字，副本可通过正本复印。投标文件除签字外必须是印刷形式，其中不许有加行、涂抹或改写。若有修改须由签署投标文件的人进行签字。电报、电话、传真形式的投标概不接受。投标文件的密封、标记和递交投标文件的密封和标记投标人应准备投标文件的正本套(内含投标文件正本套，投标文件电子版套，只限光盘，不留密码，无病毒，内容应与投标人打印产生的纸质投标文件内容一致，如有不同，以纸质投标文件为准。），副本套，在每一份投标文件上要明确注明“正本”或“副本”字样。一旦正本和副本内容有差异，以正本为准。投标人应将投标文件按照本章..要求单独装订成册，在正本封面上加盖公章。投标文件应装订牢固不可拆卸（如：胶订），如因装订不牢固导致的任何损失由投标人承担。正本和电子文件一起封装，全部副本一起封装，在每一封口处加盖公章，并在信封上标明招标编号和投标人名称。投标保证金凭证（银行出具的转账凭证复印件加盖投标人公章）、《投标保证金交纳声明函》（格式见附近-）各一份装于独立信封，在信封上标明招标编号和投标人名称。投标文件的递交投标人将投标文件按上述规定进行密封和标记后，凭投标保证金收据把投标文件按招标公告注明的地址在投标截止时间之前送至采购代理机构。否则，招标人应当拒收投标文件。在投标截止时间之后送达的投标文件，为无效投标文件，招标人应当拒收。投标人未从采购代理机构处购买招标文件而向招标人提交的投标文件为无效投标文件，招标人应当拒收。投标文件的有效期投标文件有效期为自投标截止之日起天。在原投标有效期结束前，出现特殊情况的，招标采购单位可以书面形式要求所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，不得要求或被允许修改其投标文件的实质性内容，但应当相应延长其投标保证金的有效期；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。投标语言及计量单位投标文件及投标人和招标采购单位就投标交换的文件和来往信件，应以中文书写。投标人提供的支持文件、技术资料和印刷的文献可以用其他语言，但相应内容应附有中文翻译本（经公证处公证），以中文为准。计量单位应使用中华人民共和国法定公制计量单位。关于报价投标人必须以人民币报价。投标人必须按招标文件指定格式正确填写各种价格单，价格单中相应内容的报价应计算正确。每一项目的报价必须是唯一的。报价栏项目中如出现数字，视报价为零，即免费；如出现空白，视为已响应但漏报价。漏报的单价或每单价报价中漏报、少报的费用，视为此项费用已隐含在投标报价中，中标后不得再向采购人收取任何费用。所有报价应包含本项目的所有费用（包含国家规定的所有税费）。开标一览表（附件-）的总报价大小写应该一致，大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准。开标时，投标文件中开标一览表的总报价与投标文件中明细表的报价不一致的，以开标一览表的总报价为准。投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。★投标人报价低于最高限价%的，必须在投标文件中说明报价理由。关于投标保证金投标保证金为本次投标的必要组成部分，应在有关单据上注明招标编号。投标保证金用于保护本次招标免受投标人的行为而引起的风险。采购代理机构不接受现金、支票及汇票方式提交的投标保证金。投标人须向采购代理机构交纳投标保证金壹万元整（￥.）。投标保证金必须由投标人通过银行主动划账交纳到广州工建工程咨询有限公司的银行账号，并必须于投标截止日前个工作日下午：前到帐，以银行提供的已到帐单位名单为准。收款单位：广州工建工程咨询有限公司开户银行：中国工商银行广州龙洞支行账号：转帐事由：GJCG-FW-投标保证金已转帐但未投标的潜在投标人的投标保证金，潜在投标人必须凭退还保证金申请（注明招标编号、保证金划出时间、金额、未投标原因等，并必须注明单位全称、开户银行、开户账号并加盖公章）和银行出具的保证金划帐凭证原件办理退还手续。采购代理机构收到以上申请并核实投标保证金到账后，在个工作日内采用银行主动划账方式予以无息退还，退还时间以采购代理机构在开户银行办理划帐手续的时间为准。由于潜在投标人提供的证明材料不全或错误导致投标保证金未能及时退还的责任和损失由潜在投标人承担。参加投标的投标人投标保证金的退还（由于投标人提供的《投标保证金交纳声明函》内容不全、内容错误导致投标保证金未能及时退还或退还过程中发生错误，其责任和损失由投标人全部承担）。未中标的投标人的投标保证金，在本招标项目中标公告或《招标结果公告》发出后个工作日内，采购代理机构将按照投标人提供的《投标保证金交纳声明函》上的投标人账户，采用银行主动划账方式予以无息退还，退还时间以采购代理机构在开户银行办理划帐手续的时间为准。中标人的投标保证金，在本招标项目合同签订后由投标人立即将签订后的合同正本一份提交到采购代理机构并办理退还投标保证金手续，采购代理机构将在收到合同之日起个工作日内，按照投标人提供的《投标保证金交纳声明函》上的投标人账户，采用银行划账方式予以无息退还，退还时间以采购代理机构在开户银行办理划帐手续的时间为准。由于投标人未能及时提供签订后的合同正本，造成投标保证金退还时间延误的责任和损失由投标人全部承担。在下列情况下不退还投标保证金：投标人已递交投标文件，并在投标截止时间之后，投标文件有效期满之前，撤回其投标文件；中标后，中标人不按中标的投标文件签订合同，放弃中标；由于中标人原因没有在规定时限内签订合同；在招标期间用不正当手段影响评标结果。关于投标费用 投标人须承担与投标有关的自身的所有费用，包括但不限于本招标文件工本费、投标文件准备以及投标保证金的费用等。无论投标结果如何，招标采购单位在任何情况下不承担、不分担任何类似费用。关于开标招标采购单位按招标公告中规定的时间和地点公开开标。开标时，投标人必须由法定代表人或其委托代理人（委托代理人必须随身携带并出示授权委托书，授权委托书必须按照附件-格式填写）在开标时间之前到达开标地点、出示身份证原件、和签到证明其出席开标会。否则视为该投标人放弃投标，招标人应当拒收其投标文件。开标时，应当由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况，也可以由采购代理机构委托的公证机构检查并公证；经确认无误后，由招标工作人员当众拆封，宣读投标人名称、投标价格、价格折扣、招标文件允许提供的备选投标方案和投标文件的其他主要内容。唱标后，投标人法定代表人或其委托代理人在开标唱标表上签字确认。未宣读的投标价格、价格折扣和招标文件允许提供的备选投标方案等实质内容，评标时不予承认。关于评标和定标本次招标采用一次报价一次评标定标的方式。评标委员会由采购人的代表和有关专家共五人以上的单数组成，其中专家的人数不得少于成员总数的三分之二。专家名单由政府采购管理机构专家管理系统随机抽选确定和通知。评标工作在评标委员会内独立封闭进行，评标委员会按排名顺序向采购人推荐第一名、第二名。若排名第一的中标候选人放弃中标或被取消中标资格，采购人可顺选排名第二的为中标候选人。若排名第二中标候选人的报价高于排名第一的中标候选人报价％（含）以上的，评标委员会只推荐排名第一的投标人为中标候选人。招标采购单位和评标委员会不向投标人解释落标原因，不退还投标文件。评标和定标应当在投标有效期结束日个工作日前完成。关于中标通知和签订合同采购代理机构在收到采购人确认评标结果后将以书面形式发出《中标通知书》，同时在广州市政府采购网（）和广东省政府采购网（/）上发出中标信息。《中标通知书》一经发出即发生法律效力。中标人须在中标通知发出之日起日内与项目采购单位签订合同。合同由采购人报同级政府采购管理机关备案。投标人自递交投标文件截止时起放弃投标的，由代理机构报财政监督管理部门处理。中标后无正当理由不与采购人签订合同，给他人造成损失的，应当依照有关民事法律规定承担民事责任。关于投标无效和废标有下列情况之一出现的投标文件，将作投标无效处理：投标文件未密封。投标函无单位盖章。投标文件不完整、不真实或未对招标文件做出实质的响应导致投标无效。未按招标文件要求提交投标保证金的。联合体投标未附联合体各方共同投标协议的。除联合体外，不同的供应商之间有下列情形之一的：）彼此存在投资与被投资关系的，）彼此的经营者、董事会（或同类管理机构）成员属于直系亲属或配偶关系的。投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限。投标设备或服务明显不符合技术规格、技术标准的要求。投标文件载明的货物包装方式、检验标准和方法等不符合招标文件的要求。投标文件附有招标采购单位不能接受的条件。投标报价超过最高限价人民币壹佰陆拾万元整（￥,.）。投标报价低于企业的成本价。投标文件逾期送达。不满足招标文件本部分（即第一部分）和第二部分中其它重要指标。 下列情况出现，应予废标，采购代理机构将在广州市政府采购网（）和广东省政府采购网（/）上发出《招标结果公告》。除..点情形外，招标采购单位将重新招标：符合专业条件的投标人或者对招标文件作实质响应的投标人不足三家的；出现影响采购公正的违法、违规行为的；投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；因重大变故，采购任务取消的。关于质疑和投诉供应商的质疑投诉根据《中华人民共和国政府采购法》第六章和《政府采购供应商投诉处理办法》的规定执行。质疑、投诉应当采用书面形式，质疑书、投诉书均应明确阐述招标文件、招标过程和中标结果中使自己合法权益受到损害的实质性内容，提供相关事实、依据和证据及其来源或线索，便于有关单位调查、答复和处理。关于知识产权系统软件、通用软件必须具有在中国境内的合法使用权或版权的正版软件，所开发的应用软件的知识产权和专利权属业主所有，涉及到第三方提出侵权或知识产权的起诉及支付版税等费用由投标人承担所有责任及费用。关于保密未经采购人和投标人许可，双方都不得将招标文件中关于采购人的系统现状及需求情况、建设情况提供给任何第三方。第二部分项目技术要求第一章项目概述一、项目概述.项目名称：广州开发区城市建设及房地产档案馆档案数字化扫描和产权档案数据整理服务项目。.招标内容：预计万页城建档案（幅面以A计）的纸质档案数字化扫描、整理归档、数据校对、数据导入挂接、装盒上架和万卷宗（条）房地产权档案信息校对、盖录档案号、补录服务、装盒上架工作。.项目工期要求：合同签订日起个月。.项目实施地点：广州开发区城市建设和房地产档案馆指定地点。二、招标要求.采购人提供约平方米的扫描加工工作场地及加工期间内所产生的水、电费、办公桌椅、档案存放架。其余由中标人负责，如：完成档案扫描加工服务所需各种硬件设备（电脑设备、扫描仪、打印机、DVD光盘及刻录设备等）、软件、档案运送车等加工场内配备、材料（纸张、夹子、档案封皮、胶水、白乳胶、文具等装订、裱补材料和工具以及其它材料）、硒鼓消耗品等等。.各项加工服务工作必须在采购人指定的工作场所内完成，档案资料不能带出工作场所，可以进行工作的时间为小时/天，采购人提供业务咨询的时间为:至:，周六、日及法定假期不提供业务咨询。.项目工期要求为签订合同起个月完成万页城建档案（幅面以A计）的纸质档案数字化扫描、整理归档、数据校对、数据导入挂接、装盒上架和万卷宗（条）房地产权档案信息校对、盖录档案号、补录服务、装盒上架等工作，中标人每日完成的扫描加工工作量不少于万页。.本项目合同生效后个月为考核期。中标人考核期满后，加工质量和进度要满足采购人的要求；如果加工质量和进度都不能满足采购人的要求，采购人有权终止该中标人的加工服务并不再支付剩余合同款项。.投标人应提交：（）整理装订方案；（）扫描加工方案；（）扫描加工服务软件系统介绍；（）扫描设备性能指标；（）加工任务分析，人力资源、设备配置。（）项目实施方案（包括项目启动计划），后勤保障计划、服务质量承诺，安全保密措施，售后服务方案。.中标人需保证档案实体和数据的安全。在加工过程中，不能丢失、损毁档案，档案内部资料不能丢失或放错案袋；对加工过程中和加工完成的档案数据，保证信息安全。档案的流转周期不得超过天。.中标人与采购人签订合同的同时必须签订保密协议，中标人必须严格遵守档案资料的保密制度，保证档案资料和档案数据不泄露。双方应对相关的技术情报和数据资料保密。.中标人各项加工进度必须满足采购人的要求。在项目实施阶段，中标人所有直接影响加工质量和进度的情况要及时与采购人沟通解决。否则，若因此影响加工质量或进度，产生不良后果，采购人有权解除与中标人的合同。.投标人投标时应承诺以下内容：如果中标，将按照采购人的实际需求，在项目服务运行期间免费提供扫描加工系统、扫描加工数据验收系统、档案流程管理系统、扫描质检系统、扫描图像上传系统以及其他技术支持，并根据采购人实际业务需求对上述系统提供免费的修改或升级服务；对相关的技术情报保密。.中标人在整个项目运行期间必须有一名项目负责人和一名系统维护人员驻场，以保证项目系统的正常运转。三、投标总价和实际支付总价.投标最高限价投标最高限价：万元投标总价=档案扫描整理费（投标单价×,,页）+产权档案数据整理费（投标单价×,宗）。投标单价包括：()单页A幅面的城建档案文件整理、扫描、录入、数据校对、装订入盒上架、数据导入挂接费用;案件数据校对补录、盖录档案号、补录服务、粘贴脊背和装盒上架等费用。()对于幅面大于A的文件，按以下规则计算：页A＝页A，页大于等于A＝A页面的倍数（即页A=页A，页A=页A，页A=页A）。()其他费用（相关税费、人工费用、设备费用、设备损耗、相关辅助材料费和其他有关的项目完工前的所有费用）。.实际支付总价实际支付总价＝档案整理扫描中标单价×实际加工完成的A页面数量+产权档案数据整理中标单价×实际录入完成的宗数.付款方式说明.采购人按照中标人实际完成并经过验收合格的加工数量支付中标人加工服务费，余%作为质量保证金。..合同签订后，甲方收到乙方开具正式有效发票，于个工作日内向乙方支付合同总额的%；..完成万页工作量并验收合格后，甲方收到乙方开具正式有效发票，于个工作日内向乙方支付合同总额的%；..完成万页工作量并验收合格后，甲方收到乙方开具正式有效发票，于个工作日内向乙方支付合同总额的%；..项目整体初步验收通过后，甲方收到乙方开具正式有效发票，于个工作日内向乙方支付合同总额的%；..项目全部验收合格后，个工作日内，甲方向乙方支付合同总额的%质量保证金。.项目验收过程中，发现存在质量问题，中标人接到采购人通知后日内到现场解决问题，中标人在采购人规定期限内没有整改完成的，采购人按照每发现一个问题扣除质量保证金的.%的标准从质量保证金中扣除相应的部分。.如有特殊情况需延期支付，经甲乙双方同意后方可延期支付。.其它说明.投标人的投标总价必须包括项目费用及相关税费、人工费用、设备费用、设备损耗、相关辅助材料费和其他有关的项目完工前的所有费用。.项目开标时以投标总价进行价格响应性评估，实际工程量按实结算。第二章项目需求描述项目服务内容项目服务内容包括以下内容：（一）采购人日常业务的房地产权档案信息校对补录，在采购人与中标人协议安排的期限内完成日常工作万宗（条）（每天不定量产生）房地产权档案信息校对补录服务、加盖录入档案号、装档案盒并录入粘贴盒脊背。（二）在采购人与中标人协议安排的期限内完成万页城建档案（以A幅面计算）的扫描、整理、数据校对和补录、打印装订、装盒贴脊背上架、数据导入挂接等归档全流程服务。注:.城建档案是指规划管理、建设管理、房屋管理、土地管理、环保管理、市政园林管理、勘测测量、建设项目工程档案等等城建档案类别。采购人有权根据实际工作需要调整城建档案类别的分派工作。.日常业务是指日常工作中对档案即时扫描、归档整理和档案信息即时校对补录工作，每天档案工作数量有多有少，不同于批量档案数量的外包委托。二、项目要求（一）对扫描档案按档案交接规定及时接收和归还。（二）工作时限基本要求.日常业务的房地产权档案信息校对补录工作具体时限要求。数量为件以内的批量案件的校对补录时限原则上不超过个工作日。.日常业务的房地产权档案加盖档案页码、装档案盒并录入粘贴盒脊背等工作具体时限要求。数量为件以内的批量案件的校对补录时限原则上不超过个工作日。.如项目有特殊情况需延期，中标人须报文至采购人同意后方可延期。.采购人对特殊案件有扫描、装订、整理加急需求的，中标人按采购人加急需求时限完成有关工作。（三）软件系统要求档案扫描处理软件要求以任务为中心的数字化加工平台，为每份案卷的整理设定一个任务，为每个数字化加工任务设定若干流程，通过任务的调配提供整个数字化加工的效率。把所有案卷数据处理的流程都容纳其中，并根据案卷处理流程顺序依此提供对应流程的处理操作。当前流程处理完成并后，系统会自动把任务分配至下个流程处理。案卷所需处理的所有流程全部处理完成后，该案卷的数字化加工任务也就随之完成。数据整理应包含：档案借调、整理核对托裱、录入、校验、扫描、扫描图像处理、质检、目录打印、装订、档案归还。系统功能要求：.档案出入库管理 从库房借阅案卷资料进行数据整理前，需要在系统中进行登记，方便系统对借出案卷的跟踪管理。同时每次借阅案件后，数字化扫描平台会根据借阅案卷档号自动创建数据整理任务。.档案著录档案著录是根据档案案卷的编号从业务系统中调出档案信息，包括案卷信息和卷内信息，根据实际情况增加案卷的卷内目录或补充著录信息。.档案扫描根据录入的案件以及卷内信息，针对具体的卷内项目进行逐一的扫描，可以设置扫描文件的命名格式以及保存路径等，并且可以对扫描的图像文件进行相应的编辑，包括去黑边、出黑点、裁剪等等。同时也能对复印档案、传真档案、红章或蓝章、指引等特殊档案进行处理。.数据校验是对录入和扫描的案卷信息进行校验，包括卷内目录校验、扫描件的校验等。确保数据的准确无误。.数据导入把处理完的案卷信息导入到档案管理系统，完成数据的同步更新。.安全管理 权限管理分配。档案扫描处理软件具有数据统计（日、周、月、年的统计数据查询和打印报表，可根据需要定制统计类别）、数据维护、远程上传等基本功能，具有一定的灵活性和可维护性，功能能够根据广州开发区城建和房地产档案馆实际情况做适当的调整。中标人要提供房地产档案扫描加工软件的流程说明和加工过程中的系统数据库结构说明。（四）工作要求．扫描设备要求（设备不在本次采购范围内，配置要求不低于下列参数）需要高速扫描仪，平板扫描仪，大幅面扫描仪种扫描仪配合工作，扫描设备参考参数如下表：参数/类型高速、平板扫描仪平板扫描仪大幅面扫描仪扫描元件个三色增强CCD镜头CCD镜头组CCD镜头光学分辨率（dpi）最大分辨率（dpi）色彩位数扫描速度日扫描量：页彩色：.秒，灰度：.秒，黑白：.秒彩色mm/s黑白mm/s接口USB.USB.USB.软件功能影像输出优化功能：智能阈值处理，孔去除，纹理过滤器，清晰度过滤器，纠偏，自动裁剪，相对裁剪，强力裁剪，电子滤色，双流扫描，交互色，亮度和对比度调整，自动调整方向，自动彩色探测，背景色平滑。图像增强功能：斑点及背景消除。.图像清晰度要求因采购人保存的城建档案类型复杂，而图像利用频繁，对图像清晰度要求高，保证实体可识别的内容，扫描影像的屏幕显示结果和打印结果也可识别。其中较难扫描清晰而必须保证清晰的文件或信息有：.各种结论和审批性材料（收件收据，存根，审定书、审批表等），各种文件中的红、蓝色印章信息。例如：收件日期、存根中的领证日期、领证人、房改房资料中的单位印章、批准日期，合同文件中的各类印章等。.复印不清晰的身份证等各类复印件。.各种手写、复写的信息，如收据、发票，复写或手写的明细表。.字体小且字迹较模糊的蓝图原件或图纸复印件。.旧契证、契证照片等历史时期较长的资料。.其它因纸张、字迹等因素不清晰的文件。.著录要求.各类档案案卷文件排序按采购人提供《卷内文件排序表》进行排序，规范排序后再进行著录。.数据录入须采用“两录一校”的方式进行，每录入一份案卷的电子信息，录入人利用软件调取原系统中原有数据进行比对，对不一致的地方依照原始档案进行最后修改确认，无误后方可保存，保存前，录入系统还能将校对录入项目是否完整，不完整的录入不允许保存；录入过程还将校对分类与编码规则的准确性，地宗、楼房与分层分户拓扑关系和逻辑关系正确性。.对于发生多次交易或变更行为的登记应从后往前录，即从最后一手交易开始录入，然后再录入上一手，直至第一手材料。抵押、查封的档案也是如此操作。.档案整理、装订要求扫描前通过为档案文件分类、排序、编写页码、平整、去钉、裱补、盖章标注等整理工作，保证档案扫描时的安全、质量和效率。扫描完成后按规范装订立卷。保证档案资料无遗漏，无插错案袋。整理、装订规范符合：《广州市国土资源和房屋管理局纸质档案生成归档规则》。此外：.对扫描档案，在己装订完成的档案封皮右上角标注，以区分已扫描和未扫描案；在档案阅卷记录处记录扫描处理情况（处理时间，页数，备注等）；对复制件资料在图像和数据库中都要标志为“复制件”，复制件标准符合：《原件与复制件的区分方法》。.原已规范装订的书本式文件，如合同、公证书、房产证、有火漆印的材料等，不能分拆。若书本式文件是原件，但其中附带的复制件资料不能当作原件，附件要标志为“复制件”。.整理时发现的操作人员无法处理的放错案袋的资料，提交档案馆人员处理。.装订时打印新的卷内目录，卷内目录和档案封面的纸张和字迹要求符合规范。.旧案袋上的归档号剪下，并装订在每件最后一页。.相同字轨多个案号并案的档案,要在新档案封面的案号一栏中清楚标明。.旧案袋的中所有作废资料标记上档案号，集中提交档案馆人员处理。.档案扫描处理要求通过扫描的方法把以纸介质为载体的房地产文件资料转变为数字信息，并按一定的质量要求对电子文件进行加工和制作，然后存储在磁盘或光盘介质上，确保档案电子图像完整、清晰、无误，保证图像和档案实体一一对应。具体要求符合：《广州市国土资源和房屋管理局房地产档案数字化工作规则》。此外：.扫描方式。使用彩色扫描方式，其中房地产档案扫描图像采用JPEG格式存储。.选择适当的分辨率。参考以下选择：文字和字体较大的图纸dpi，字体较小的图纸dpi，照片dpi。可根据实际情况调整分辨率及其他相关参数。.对扫描方式和分辨率的选择，符合以下原则：阅览和打印图像清晰（与原实体一致），图像存储量适中——A以内图像的存储量：平均为K以内。.所有A幅面以内（包括A幅面）的档案资料要求按原幅面一次扫描完成，不允许分幅扫描再拼接图像。.根据档案实体情况，档案图像属性中应具有“目录名称”、“件号”、“页号”、“页面大小”、“是否复制件”、“是否更改件”、“是否原件不清”、“备注”等栏目。.档案电子图像目录名称以现有档案目录为标准，在实际处理过程中若有未归类的新目录，可根据情况手工录入或修改目录，增加或调整标准目录。能实现一条目录对应多个图像和一个图像对应多条目录的编目。.对档案电子图像的目录以文件为单位进行编制。.根据档案利用的权限要求，每幅档案电子图像需要制定多级页密级和一级多区域页内密级。.档案电子文件需输入以下备注信息或标志：..对超A幅面的分幅扫描图像，不易于拼接时的说明。..由于扫描整理前的不明确原因，档案内缺少的重要资料的说明。..并案以一个案号扫描时，其它案号信息的说明。..整份案中有更改件的需注明本案的“更改”标志。...更改资料：因城建档案的更正会更改原案或补充新的更改资料，为保证扫描图像与档案实体的一致性，必须重新扫描更改资料或补充扫描新的更改资料，并在档案电子文件中作图像的“更改件”标志和全案“更改”标志，记录全案更改次数和更改时间。补充新的更改资料在实体装订和扫描影像中都放在原案资料和影像的后面，卷内目录补充完整。.加工质量要求：对图像质量，实体整理装订质量，图像和实体的对应，图像属性的质量，图像与属性的对应，数据完整性等方面进行多重质量监控和检查。扫描质量项目分级标准可参考下表：重点项目A档案实体资料完整（包括卷数，页数）A档案实体资料互换A归档号条码粘贴A档案实体资料与图像不符A字轨案号错误A漏扫(包括卷内目录漏扫)A“复制件”标志主要项目B漏编、跳编、多编页码B未保持同一份文件的完整，文件与附件排序分离B实体未去钉B封皮信息录入B打码不清B粘贴纸粘贴不牢固B漏订B证件袋标注，案袋盖章B扫描顺序与实体不符B扫描不全B多扫B“存证件袋”标志B“更改件”标志B图像无法显示B目录名称B需手工输入目录名称。次要项目C整理、装订顺序错误C托裱不平整C打码位置C卷内目录打印C装订方向C封条粘贴不牢固，装订线留太长C手写页码C多余页码未划C图像不清晰C图像处理（幅面、方向、整洁、去黑边、页面未切割）C“原件不清”标志（注：《房地产档案扫描要求》中提到的参考文件为广州市国土房管局或广州市房地产档案馆已经制定执行的规范性文件。）.档案信息校对补录要求.核查万宗（条）档案录入字段（每宗不超过个字段项）齐全、准确，发现漏项补录、错项更正。.核查万宗（条）档案信息关联，由此追溯到若干案件，应按字段项数量计算，重新录入案件除外。.核查万宗（条）档案过程中，发现案件缺漏，要补录案件（每宗不超过个字段项）。.对万宗（条）档案加盖录入档案号、装档案盒并录入粘贴盒脊背。.中标人派不少于人(含人)驻场负责档案信息校对补录工作，并按照采购人要求进行工作实施。.采购人有权根据实际工作量调整城建档案类别的分派工作。.其它要求.已扫描的档案影像格式能够根据广州开发区城建及房地产档案馆影像存储结构要求，随时在线上传（导入）到广州开发区城建及房地产档案馆的服务器；在网络故障时，可采用其它存储介质，通过人工方式离线上传到广州开发区城建及房地产档案馆服务器。上传数据与现有的档案数据库挂接，可即时查阅已上传的扫描影像。如果发现某卷档案扫描影像不符合要求，需要返工，能够方便地将该案扫描影像从服务器上删除，待返工后再重新上传。.影像存储结构要求：将扫描完成的影像信息打包成固定格式的批次，每一批次都应包含两个部份的信息，即影像信息数据表和影像图片，影像信息数据表以ACCESS数据库的形式保存，里面应包含每一页影像的名称、位置、大小等相关信息。.保存在服务器上的影像及其属性数据与保存在光碟上的数据要一致，并与档案实体保持一致,光盘提供一式两套。.档案扫描图像及其属性数据的脱机介质制作、存储必须做好安全和权限管理，保证数据安全，脱机介质具有管理软件。.扫描质检系统无偿提供采购人使用,应具有方便的档案图像查阅和质量检查功能.图像查阅功能至少包括图像移动、放大、缩小、旋转、亮度调整、对比度调整、分辨率真调整、伽玛值调整等基本操作；质量检查功能提供质量反馈机制（错误类型录入、分析等）。三、保密要求.中标人必须严格遵守《广州市国土资源和房屋管理局档案保密制度》及国家其它相关保密法规，必须采取措施对本项目加工过程中的档案实体和数据的保密，并保证安全。.安全保密条款细节，采购人与投标人双方另行制定作为合同附件。（五）验收标准及方式.验收标准。中标人按照采购人提供工作规范标准和要求进行项目实施。.验收方式。本项目按照工作进度进行验收，项目完成后整体初验，初验通过，问题整改完成后进行终验。（六）售后服务项目终验通过后，中标商提供一年免费售后服务期。中标人接到采购人通知后须日内到现场解决问题，经双方确认为质量问题的，中标人无条件整改。四、其它要求.风险责任的承担：如因不可抗力造成的项目加工受到影响，采购人与中标人应本着友好合作的态度共同协商调整项目加工进度。

第三部分附件合同要求说明投标人必须响应并承诺以下所附合同主要条款。附：广州市政府采购合同

合同登记编号：合同书项目名称：广州开发区城市建设及房地产档案馆档案数字化扫描和产权档案数据整理服务项目委托方（甲方）：广州开发区城市建设和房地产档案馆承包方（乙方）：签订地点：广州签订日期：年月日有效期限：年依据《中华人民共和国合同法》的规定，合同双方就广州开发区城市建设及房地产档案馆档案数字化扫描和产权档案数据整理服务项目，经协商一致，签订本合同。本合同根据广州开发区城市建设及房地产档案馆档案数字化扫描和产权档案数据整理服务项目和该项目的成交通知书，由委托方（甲方）与承包方（乙方）签订，并经双方协商同意下列条款：下列文件均为本合同不可分割部分.中标通知书；.广州开发区城市建设及房地产档案馆档案数字化扫描和产权档案数据整理服务项目（项目编号：）；.开发方中标的投标文件。以上文件与合同附件具有同等法律效力，若以上文件与本合同有差异的，以本合同内容为准。项目内容项目服务的是广州开发区城市建设及房地产档案馆档案数字化扫描和产权档案数据整理服务项目产生的登记档案和日常城建档案，配合开展无纸化审核档案扫描工作。个月内完成总计暂定万页城建档案（幅面以A计）的纸质档案数字化扫描、整理归档、数据校对、数据导入挂接、装盒上架和万卷宗（条）房地产权档案信息校对、盖录档案号、补录服务、装盒上架工作。实际工程量按实结算。项目要求按照招标文件（项目编号：）执行。价格与付款．合同总价=档案扫描整理费（中标单价×,,页）+数据校对补录（中标单价×,宗）。．档案扫描整理费中标单价＝整理、装订、扫描和质检费/单页A幅面=整理、装订、扫描和质检一页A幅面的档案文件所需的费用。对于幅面大于A的文件，按以下规则计算：页A＝页A，页大于等于A＝A页面的倍数（即页A=页A，页A=页A，页A=页A）。数据校对补录中标单价=中标人的案件数据校对补录、盖录档案号、补录服务、装盒等费用/单宗案件。付款方式为：采购人按照中标人实际完成并经过验收合格的加工数量支付中标人加工服务费，余%作为质量保证金。.合同签订后，甲方收到乙方开具正式有效发票在个工作日内向乙方支付合同总额的%；.完成万页工作量并验收合格后，甲方收到乙方开具正式有效发票在个工作日内向乙方支付合同总额的%；.完成万页工作量并验收合格后，甲方收到乙方开具正式有效发票在个工作日内向乙方支付合同总额的%；.项目整体验收通过后，甲方收到乙方开具正式有效发票在个工作日内向乙方支付合同总额的%；.项目全部验收合格后，个工作日内，甲方向乙方支付合同总额的%质量保证金。．项目验收过程中，发现存在质量问题，中标人接到采购人通知后日内到现场解决问题，中标人在采购人规定期限内没有整改完成的，采购人按照每发现一个问题扣除质量保证金的.%的标准从质量保证金中扣除相应的部分。.如有特殊情况需延期支付，经甲乙双方同意后方可延期支付。.其它说明.投标人的投标总价必须包括项目费用及相关税费、人工费用、设备费用、设备损耗、相关辅助材料费和其他有关的项目完工前的所有费用。安全保密．项目实施及结束前后，乙方必须严格遵守《广州市国土资源和房屋管理局档案保密》及国家其它相关保密法规，必须采取措施对本项目加工过程中的档案实体和数据的保密，并保证安全。在加工过程中，乙方不能丢失、损毁档案及档案资料，档案资料不能放错案袋。由于乙方过错导致档案资料或数据损毁或泄密的，乙方必须承担一切责任。完成项目后，甲、乙双方均对本项目的技术情报和数据资料保密承担责任。．安全保密条款细节，甲乙双方另行制定作为合同附件。风险责任的承担如因不可抗力造成的项目加工受到影响，甲乙双方应本着友好合作的态度共同协商调整项目加工进度。项目推迟开工、延期付款索赔．如果乙方未能按广州开发区城市建设及房地产档案馆档案数字化扫描和产权档案数据整理服务项目招标文件（编号：）中所规定的时间按时开工，则乙方须向甲方支付系统推迟开工索赔款（由于甲方的原因和不可抗力因素除外）。．项目推迟开工索赔的计算方法如下：如项目推迟开工，给予一周的宽限期，从超过宽限期之日起，每天罚款为合同总额的千分一。．经双方确认，若因甲方的原因造成项目推迟开工，则不在索赔之列。．若乙方未能按合同中所规定加工进度和质量要求完成本项目，则甲方扣除乙方的质量保证金，并对乙方处以合同总额之%的罚金，甲方仍有权向乙方追索因此而导致的一切损失。．若因乙方原因，该项目在运行期间，致甲方资料毁损，甲方有权向乙方追索因此而导致的一切损失。．如甲方未按合同规定时间付款，则给予七日的宽限期，超过七日后，每天罚款为合同总额的千分之一。（由于支付中心原因造成支付延期，甲方免责。）争议的解决办法．合同履行过程中如一方提议对合同做修改或补充，必须在所需更改的内容生效十日以前提出，经得另一方同意并鉴定、补充合同书后进行。．合同执行过程中双方如有争议，应友好协商解决，协商不成，双方同意提交合同所在地黄埔区人民法院提出诉讼。其他．合同的生效：本合同自双方授权代表签字盖章之日起生效。．如遇不可抗力（不可抗力指双方在订立合同时不能预见、对其发生和后果不能避免且不能克服的事件）导致本合同部分或全部无法继续履行,双方互不负任何责任,并可协商是否终止本合同。．本合同正本一式四份，甲乙双方、广州工建工程咨询有限公司、政府采购管理机构各执一份。委托方（甲方）：广州开发区城市建设和房地产档案馆承包方（乙方）：（甲方签字）:（乙方签字）:日期:日期:

第二章评标原则与方法． 总则.本次招标的评标方法遵循有关法律法规。.评标必须以招标文件中各项规定条件为准。.评标工作由招标采购单位负责组织，具体评标事务由招标采购单位依法组建的评标委员会负责，并独立履行下列职责：（）审查投标文件是否符合招标文件要求，并作出评价；（）要求投标供应商对投标文件有关事项作出解释或者澄清；（）推荐中标候选供应商名单，或者受采购人委托按照事先确定的办法直接确定中标供应商；（）向招标采购单位或者有关部门报告非法干预评标工作的行为。．评标委员会. 招标采购单位根据招标标的特点组建评标委员会，评标委员会对投标文件进行审查、质疑、评估、比较。.为了评标工作公平进行，参加评标的专家应实行回避制度。.评标委员会成员的名单在中标结果确定前应当保密。.对投标文件的审查和确定. 评标委员会判断投标文件的响应性仅基于投标文件本身而不寻求外部证据。.对于被拒绝的投标文件，招标采购单位无须对投标人作任何解释。． 投标文件的澄清. 评标委员会可以书面方式要求投标人对投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清、说明或者补正。. 投标人有责任按照采购代理机构通知的时间、地点指派专人进行澄清。澄清、说明或者补正应以书面方式进行并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。. 招标采购单位将拒绝被确定为非实质性响应的投标人，投标人不能通过修正或撤销不符之处而使其投标成为实质性响应的投标。．投标无效及废标.具体要求见第一部分投标须知中有关要求。出现废标和投标无效时，按规定填写说明情况后，评标委员会审核通过。.保密. 除响应招标采购单位要求对投标文件进行澄清外，任何时候任何投标人在招标结果宣布之前均不得与招标采购单位联系询问评标情况及其他相关内容。. 凡参与招标评标工作的有关人员均不得将有关投标文件的审查、澄清、评估和比较以及有关授予合同的意向的一切情况透露给任一投标人或与上述评标工作无关的人员。.评标原则.评标委员会将遵照公正、公平、公开的评标原则，严格按照招标文件的要求和条件进行评标，平等地对待所有投标人，择优定标。附：评标文件评标须知评标委员会的每个成员(以下简称评委)如有以下情形之一应予以回避：投标人或者投标人主要负责人的近亲属；项目主管部门或者行政监督部门的人员；与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。评标委员会成员应当履行下列义务：遵纪守法，客观、公正、廉洁地履行职责；按照招标文件规定的评标方法和评标标准进行评标，对评审意见承担个人责任；对评标过程和结果，以及供应商的商业秘密保密；参与评标报告的起草；配合财政部门的投诉处理工作；配合招标采购单位答复投标供应商提出的质疑。关于评标方案评标委员会应当按照招标文件确定的评标标准和方法，对投标文件进行评审和比较；设有标底的，应当参考标底。评委应认真阅读并确认已经正确理解了评标方案；评委如对评标方案有异议，应在评标开始前提出。关于评标采购代理机构负责主持整个评标工作的进度，评标由招标采购单位依法组建的评标委员会负责；评标委员会成员应当客观、公正地履行职务，遵守职业道德，对所提出的评审意见承担个人责任。评标委员会可以要求投标人对投标文件中含义不明确的内容作必要的澄清或者说明，但是澄清或者说明不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。评标委员会完成评标后，应当向招标采购单位提出书面评标报告，并推荐合格的中标候选人。国务院对特定招标项目的评标有特别规定的，从其规定。关于纪律和守则采购代理机构应当采取必要的措施，保证评标在严格保密的情况下进行。任何单位和个人不得非法干预、影响评标的过程和结果。评委不得试图影响其他评委的评价意见。每个评委应本着客观、公正的原则独立给出评价意见，评委之间不得相互串通进行评分；评标委员会成员不得私下接触投标人，不得收受投标人的财物或者其他好处。评标委员会成员和参与评标的有关工作人员不得透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及与评标有关的其他情况。关于评标责任评委应在其书面评审意见上签字确认；评委对其所提出的评审意见承担个人责任。评标流程资格性审查.符合性审查.技术部分响应性评定.商务部分响应性评定.报价响应性评定.综合评估分的计算和排序评标方案中标依据：在不高于最高限价的前提下，综合评估分最高的为中标候选人。投标文件实质性响应检查评标委员会在评标过程中共同就每一投标文件技术部分和商务部分分别审查，并逐项列出投标文件的全部投标偏差。投标偏差分为重大偏差和细微偏差。下列情况属于重大偏差，投标文件有下述情形之一的，属于未能在实质上响应招标文件的投标，应作投标无效处理：（一）没有按照招标文件要求提供投标担保或者所提供的投标担保有瑕疵；（二）投标文件没有加盖投标人公章；（三）投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限；（四）明显不符合技术规格、技术标准的要求；（五）投标文件载明的货物包装方式、检验标准和方法等不符合招标文件的要求；（六）投标文件附有招标采购单位不能接受的条件；（七）不符合招标文件中规定的其他实质性要求。细微偏差是指投标文件在实质上响应招标文件要求，但在个别地方存在漏项或者提供了不完整的技术信息和数据等情况，并且补正这些遗漏或者不完整不会对其他投标人造成不公平的结果。细微偏差不影响投标文件的有效性。评标委员会应当书面要求存在细微偏差的投标人在评标结束前予以补正。拒不补正的，在详细评审时可以对细微偏差作不利于该投标人的评分。由评委对所有投标文件进行实质性响应性检查，未能全部进行实质性响应的投标文件作投标无效处理；技术部分响应性评定..由评标委员会对所有投标文件的技术部分的响应进行审核和分析并对各投标单位进行现场演示比较；..评委独立进行文字评价和评分，填写“技术部分响应评分表”，并给出相应的文字评价。..评分标准：按照单项分值，按评估等级的百分比计算得分；优、良、中及差四个等级（特别说明除外）。..将每一个评委的评分汇集，除去最高分和最低分后进行算术平均（精确到小数点后两位），得出该投标人的技术得分。商务部分响应性评估..由评标委员会对所有投标文件的商务部分的响应进行审核和分析；..评委独立进行文字评价和评分，填写“商务部分响应评分表”；..评分标准：按照单项分值，按评估等级的百分比计算得分；优、良、中及差四个等级（特别说明除外）；..将每一个评委的评分汇集，除去最高分和最低分后进行算术平均（精确到小数点后两位），得出该投标人的商务得分。价格响应性评估..由评标委员会对所有投标文件的价格部分的响应进行审核和分析。..基准价格分及投标人的价格得分()以有效投标人报价中价格最低的投标报价为基准价，定其基准价格分为分。()投标人的价格得分=（评标基准价/投标人报价）×（精确到小数点后两位）分。由此算出每个投标人的“价格得分”。（）价格扣除：（）非节能、非环保产品、非涉及小微企业报价：评审价=核实价（）小微企业（根据财政部、工业和信息化部印发的《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[]号）的规定）：a)《政府采购促进中小企业发展暂行办法》所指中小企业（含中型、小型、微型企业，下同）应当同时符合以下条件：=1\*GB3①符合中小企业划分标准；=2\*GB3②提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他中小企业制造的货物。本项所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。中小企业划分标准以《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[]号）规定的划分标准为准。b）对小型和微型企业产品的价格给予%的扣除，用扣除后的价格参与评审；投标产品中仅有部分小型和微型企业产品的，则按所投小型和微型企业产品的价格予以扣除。c）对于允许联合体投标项目，如联合体协议中约定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额%以上的可给予联合体%的价格扣除。联合体投标企业的认定以《政府采购促进中小企业发展暂行办法》第六条的规定的为准。d）参加政府采购活动的中小企业应当提供《中小企业声明函》（格式见第五部分中第四章磋商报价规定的中小企业声明函格式）。e）监狱企业视同小微企业（根据财库〔〕号《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》）：监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地(设区的市)监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。监狱企业投标时，提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件，不再提供《中小微企业声明函》。计算方式（报价投标人为小型或微型企业且报价产品含小型或微型企业产品时）：评审价＝核实价－小微企业产品核实价×%..评委检查每个投标人的价格评分计算情况，确认“价格得分”。综合评估分的计算和排序综合评估分中各评估因素所占权重（见下表）评估因素技术商务价格评估权重综合评估分（精确到小数点后两位）=技术得分+商务得分+价格得分；将综合评估分从高到低排序，得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的，按技术得分高低顺序排列；评标委员会按排名顺序推荐前两名为中标候选人。若排名第一的中标候选人放弃中标或被取消中标资格，由排名第二的中标候选人中标。

评标表格表一、资格性审查表项目名称：采购编号：开标地点:开标时间：审查类别审查内容资格性审查具备招标文件中规定资格要求；资格证明文件齐全；投标人按招标文件要求足额缴纳投标保证金；结论说明：、表格任意一项不符合招标文件要求的被视为投标无效。、符合要求的打“O”,不符合要求的打“X”.全部打“O”，结论为“合格”；凡出现一项打“X”，结论为“不合格”。评委签名：日期：表二、符合性审查表项目名称：采购编号：开标地点:开标时间：审查类别审查内容重要指标要求(查重要指标要求一览表)投标文件完全满足招标文件的实质性条款（即标注★号条款）无重大偏离的；符合性审查投标有效期符合招标文件要求；是否无明显不符合技术规格、技术标准的要求；投标文件符合招标文件的签署要求；投标报价没有超出最高限价；投标报价是固定唯一价；结论说明：、表格任意一项不符合招标文件要求的被视为投标无效。、符合要求的打“O”,不符合要求的打“X”.全部打“O”，结论为“合格”；凡出现一项打“X”，结论为“不合格”。评委签名：日期：表三、技术部分响应评分表投标人:评分合计:评委签字：序号评审分项评分细则内容分值整体方案响应情况评分等次及文字评价（按评估等级得分；优得分；良得分；中得分；差得-分。）扫描影像加工服务响应情况评分等次及文字评价（按评估等级得分；优得分；良得分；中得分；差得-分。）扫描设备要求响应情况评分等次及文字评价（按评估等级得分；优得分；良得分；中得分；差得-分。）软件系统要求响应情况，依据对采购人现有档案系统了解情况进行评分评分等次及文字评价（按评估等级得分；优得分；良得分；中得分；差得-分。）扫描需求分析（包含人力资源、设备配置等）评分等次及文字评价（按评估等级得分；优得分；良得分；中得分；差得-分。）项目管理、工期进度安排（包含项目启动计划、后勤保障计划，安全保密措施，服务质量承诺等）。评分等次及文字评价（按评估等级得分；优得分；良得分；中得分；差得-分。）项目演示服务商自备演示软件系统万条以上的测试数据及相关设备，现场演示数字化加工软件功能，与采购人现有的广州市电子文档中心系统数据对接的相关功能，分钟演示。否则不得分。演示系统各项功能：数字化加工系统的功能介绍和操作演示（分）。数字化加工系统能够接收并修改采购方提供的档案数据信息，通过质检后可以同步导入采购方广州市电子文档中心系统；（分）通过质检的图像数据必须遵循采购方文件命名规则并到达批量挂接；（分）小计分备注：仅对资格性和符合性审查合格的投标文件进行评分；评分小数点保留两位。注：各评委的技术评分去掉一个最高分和一个最低分，其余评委评分的算术平均值即为该投标人的商务评分。

表四、商务部分响应评分表投标人:评分合计:评委签字：序号评审分项评分细则内容分值本项目项目经理的项目资质及上岗资质，提供毕业证书或上岗证复印件。本项目所指定的项目经理限定为人，应当具备以下资格、职称条件：（）中国电子信息行业联合会或人力资源部门颁发的高级项目经理级别或职称；（）全国职业资格考试认证中心颁发的高级档案管理师资格证书；（）人力资源和社会保障局颁发的档案助理馆员资格证书。（）具有省级档案局（馆）颁发的档案上岗证证书；（）具有省级档案学会颁发的档案行业标准和业务工作专业培训证明；以上每具有一项得.分，同时具有得分。注：提供以上证书复印件和在本单位任职的证明材料为准（近个月加盖社保机构证明章的社保证明）；投标时提供社保原件查验，不提供社保原件不得分。本项目主要技术管理人员资质情况（）项目组成员获得以下之一证书：具地级市及以上档案部门颁发的上岗证或档案专业专题培训结业证。人及以上得分；至人得分；至人得分；-人得分，人及以下得分，一人具有多项证书按一人计算。（）其中具有省级（含省级）以上档案部门颁发的档案资格上岗证（含专题培训结业证）每个加.分，最高加分。注：（需提供技术人员证书复印件和稳定的技术服务人员在本公司任职的外部证明材料（如加盖社会保险基金管理中心印章的打印日期在本项目投标截止日之前个月的《投保单》或《社会保险参保人员证明》）；投标时提供社保原件查验，不提供原件不得分。）投标人稳定的项目服务人员情况少于人得分。-人，得分；多于人，每多人加.分，最多加分，本项最高得分。注：提供以上人员在本公司任职的外部证明材料（如加盖地区政府有关部门印章的打印日期在本项目投标截止日之前个月的《投保单》或《社会保险参保人员证明》。企业信誉投标人具有省级档案行政主管部门出具的档案信息化的零投诉证明及推荐函的得.分，否则不得分。、投标人具有中国档案学会颁发的定点企业证书的，每个.分，最高得.分。、投标人具有企业信用等级AAA级评定证书的得分（注：投标时提供以上证明文件原件查验，不提供原件不得分。）资质证书（）投标人同时具有有效期内ISO，ISO，ISO，ISO，OHSAS证书的得分。（）投标人具有省级（含）以上国家保密管理部门颁发的涉密档案数字化资质（遵从涉密资质的适用地域）的，得分。数字化加工软件研发能力、投标人具有数字化加工质量检测软件著作权及档案数字化加工过程工序追溯安全软件著作权证书。每个分，最多分。（注：提供上述软件著作权证书，证书中的著作权人名称必须与投标人名称一致，且所提供的著作权证书必须为发标之日前获得的。）、投标人具有与本项目相关的安全交换系统具有国家级鉴定单位颁发的科学技术成果鉴定证书的，得分。（注：投标时提供以上证明文件原件查验，不提供原件不得分。）业绩情况、投标人年以来具有城建或房产或综合档案局（馆）纸质档案数字化加工项目经验（单个合同金额在人民币万元以上），以中标通知书及合同要点为准，每个.分，本项最多得分、其中单个合同金额在人民币万元及以上的，每个加.分，本项最高加分（注：提供业绩中标通知书及合同复印件，投标时提供原件查验，不提供原件不得分。）履约能力、财务状况（依据、年度经审计的财务报告）根据投标人经审计的-年度财务报告，经营情况年均盈利的得分，年盈利的得分，其他得分（未经审计得分）小计分备注：仅对资格性和符合性审查合格的投标文件进行评分；评分小数点保留两位。注：各评委的商务评分去掉一个最高分和一个最低分，其余评委评分的算术平均值即为该投标人的商务评分。

表五、价格评分表项目编号：项目名称：序号投标单位名称投标报价扣除后价格评