安全技术(含安全技术交底)管理制度

141、目的

安全技术〔含安全技术交底〕治理制度为加强工程工程施工生产安全治理，对生产从技术角度提出防范措施加以掌握或改进。2、范围适用于公司所承建的工程工程安全技术实施过程的掌握。3、定义与术语重大危急源：长期地或临时地生产、加工、搬运、使用或贮存危急物质，且危急物质的数量等于或超过临界量的单元(包括场所和设施)。安全技术措施，系指施工单位在对工程工程，或分部工程作业时，为了防止工伤事故和职业病的危害，保护职工生命安全和身体安康，从技术上实行必要的针对性的措施。安全技术交底，系由相关人员依据施工组织设计或单项施工方案中制订的安全技术措施和施工现场的实际状况，按分部工程向参与施工作业的人员交待所必需遵守的安全技术措施。4、职责与权限公司总工程师批准大、中型工程安全技术措施〔单独编制时，下同。公司工程科负责审核大、中型工程安全技术措施。工程经理批准小型工程安全技术措施。工程技术负责人审核小型工程安全技术措施。组进步行安全技术书面交底。班组长对作业人员进展安全技术交底。5、工作程序危急源的识别与评价危急源的识别与评价依据以下工作程序执行预备经理组织各专业人员，依据工程施工特点、场地布置、施工作业工艺等对该工程进展危害辨识,范围应掩盖全部作业区域和生活区，辨识结果填写5.1.2.2危急源辨识和风险评价的主要人员应承受过专业培训，由各施工工程部会同公司综合科组织进展。工作步骤选择施工现场或作业活动、产品和效劳。识别活动、产品和效劳中的危害。危害的定性和定量评价。确定重大危急因素。选取活动、产品和效劳需考虑各类工程工程施工过程及施工工艺。作业人员的作业活动设备设施的安装、维护、撤除、运行有毒有害材料、物质的使用、贮存危害因素的识别与分类危害的分类6化学性危急、危害因素；生物性危急、危害因素；心理、生理性危急、危害因素；行为性危急、危害因素；其他危急、危害因素。危害因素识别的方法询问和沟通；现场观看；c〕查阅有关记录；d〕猎取外部信息；e〕安全检查表等。危害辨识应考虑的留意事项：三种时态〔过去、现在、将来可能发生的危害；三种状态〔正常、特别、紧急状况下可能发生的危害c)作业场内全部的设备、设施；d)进入作业场所的全部人员的活动。危害因素可能产生的后果：对公司可能涉及到的事故类型可分为以下几类：物体打击、机械损害、车辆损害、起重损害、触电、灼烫、火灾、高处坠落、坍塌、化学性爆炸、物理性爆炸、中毒和窒息、其他。风险评价公司选取定性评价方法中的“作业条件危急性评价法D=LEC法识别出的危害因素进展评价，通过定性的评价法分析危害导致危急大事发生的可能性和后果，确定风险的大小。作业条件危急评价法的具体内容如下：作业条件危急评价法以与系统危急性有关的三种因素指标值之积D=LECL——发生事故的可能性大小；E——人体暴露在这种危急环境中的频繁程度；C——一旦发生事故会造成的损失后果。D——危急性。其简化公式是：D=LECL——发生事故的可能性大小事故或危急大事发生的可能性大小，当用概率来表示时，确定不行能0；而必定发生的大事的概率为1，但在作系统安全考虑时，确定不发生事故是不行能的，所以人为地将“发生事故可能性微小”0.110。介于这两种状况之11发生事故的可能性〔L〕分数值事故发生的可能性10完全可以预料6相当可能3可能，但不常常1可能性小，完全意外0.5很不行能，可以设想0.2极不行能0.1实际不行能E——人体暴露于危急环境的频繁程度人员消灭在危急环境中的时间越多，则危急性越大。规定连续暴露在100.5。同样，将介于两者之间的各种状况规定假设干个中间值，如表22暴露于危急环境的频繁程度〔E〕暴露于危急环境的频繁程暴露于危急环境的频繁程分数值度10连续暴露6每天工作时间内暴露3每周一次，或偶然暴露2每月一次暴露11每年几次暴露0.5格外罕见地暴露1．四通一平施工活动中E值取1；2．根底开挖装饰、施工活动中E值取2；3．主体构造施工中E值取3；4．其他活动中E2。C——发生事故可能造成的后果事故造成的人身损害变化范围很大，对伤亡事故来说，可从微小的轻1-100，轻1，把造成十人以上死亡的可能性分数规定为100，其他状况11003表3 发生事故产生的后果〔C〕分数值分数值发生事故产生的后果10010402-91517伤残3重伤1轻伤、D——危急性分值依据分值大小就可以计算作业的危急程度，但关键是如何确定各个分值和总分的评价。依据阅历，总分在2070-160160-320320环境得到改善为止。危急等级的划分是凭阅历推断，难免带有局限性，不能认为是普遍适用的，应用时需要依据实际状况予以修正。危急等级划分4分数值4危急等级划分危急程度危急等级>320极其危急5160~320高度危急470~160显著危急320~70一般危急2<20稍有危急1确定重大危急重大危急的鉴别和评价是公司制定安全治理目标的根底，可从以下两个方面来确定重大危急。凡具备以下条件的可不用D=LECa〕现有不符合法律、法规和其他要求的；b〕相关方有合理埋怨和要求的；c〕曾经发生过事故，且没有实行有效防范掌握措施的；d〕直接观看到可能导致事故的错误，且无适当掌握措施的。用D=LEC160素的危害〔一般隐患、违章〕可由工程的相关责任部门〔或人员〕组织整改，维持现有的运行掌握、加强治理。大危急因素及其掌握措施清单》,由办公室负责人审核，交分管副总批准后下发至各施工工程部。风险掌握质安部应监视、协调各施工工程部对可能存在的重大危急因素进展有效掌握。与重大危急相关的单位应实行乐观有效的措施对其进展掌握，以削减企业的损失，保障职工的安全与安康。5.1.7.3制定目标、指标治理方案；制定治理程序；培训与教育；制定应急预案；加强现场监视检查；保持现有措施。危害因素的评审与修订公司质安部每年应至少组织一次重大危害因素的重评价工作，评价目的是确定掌握措施的有效性，通过实施确认风险是否降低。风险评价工作：相关法律、法规发生变化时；工程的生产活动内容或工艺发生重大变化时；公司经营宗旨、职业安康安全方针及目标发生重大变更时。掌握。附：1.危害辨识与危急评价流程图生产过程危急、危害因素分类危害辨识与危急评价流程图:人员进场人员进场成立危害辨识小组危害辨识危害因素汇总特别状况出现风险评价制定重大风险掌握打算掌握风险定期评价生产过程危急、危害因素分类设备设施缺陷〔强度不够、刚度为够、稳定性差、密封不良、〕防护缺陷〔无防护、防护装置和设施缺陷、防护不当、支撑不当、防护距离不够、其他防护缺陷〕电危害〔带电部位暴露、漏电、雷电、静电、电火花、其他电损害〕噪声危害〔机械性噪声、电磁性噪声、流体动力性噪声、其他噪声〕振动危害〔机械性振动、电磁性振动、流体动力性振动、其他振动〕线、激光、射频辐射、超高压电场〕运动物损害〔固体抛射物、液体飞溅物、反弹物、岩土滑动、堆料垛滑动、气流卷动、冲击地压、其他运动物损害〕明火能造成灼伤的高温物质〔高温气体、高温液体、高温固体、其他高温物质〕〔其他低温物质〕粉尘与气溶胶〔不包括爆炸性、有毒性粉尘与气溶胶〕〔采光照明不良、有害光照、通风不良、缺氧、空气质量不良、给排水高温高湿、自然灾难、其他作业环境不良、信号缺陷〔无信号设施、信号选用不当、信号位置不当、信号不清、信号显示不准、其他信号缺陷〕标志缺陷〔无标志、标志不清、标志不标准、标志选用不当、标志位置缺陷、其他标志缺陷〕其他物理性危急危害因素。易燃、易爆性物质〔易燃易爆性气体、易燃易爆性液体、易燃易爆性固体、易燃易爆性粉尘与气溶胶、其他易爆易爆性物质〕自燃性物质有毒物质〔有毒气体、有毒液体、有毒固体、有毒粉尘与气溶胶、其他有毒物质〕腐蚀性气体、腐蚀性液体、腐蚀性固体、其他腐蚀物质〕其他化学性危急危害因素。三、生物性危急、危害因素致病微生物〔细菌、病菌、其他致病微生物〕传染病媒介物致害动物其他生物性危急、危害因素。负荷超限〔体力负荷超限、听力负荷超限、视力负荷超限、其他负荷超限〕安康状况特别从事禁忌作业心理特别〔心情特别、冒险心理、过度紧急、其他心理特别〕辨识功能缺陷〔感知延迟、辨识错误、其他辨识功能缺陷〕其他心理、生理性危急、危害因素。指挥错误〔指挥失误、违章指挥、其他指挥失误〕操作失误〔误操作、违章作业、其他操作失误〕监护失误其他错误其他行为性危急、危害因素。六、其他危急、危害因素。重大危急源的应急救援预案重大危急源的应急救援预案按公司《应急预案与响应掌握程序》执行。安全技术措施编制安全技术措施一般编制在施工组织设计中，假设单独编制，应在施工组织设计中注明。安全技术措施要有针对性。编制人员必需把握工程概况、施工方法、施工场地、施工环境及作业条件等第一手资料，并生疏有关法律、法规和标准，从技术上实行相应的、有针对性的措施，消退隐患，保证施工安全。安全技术措施要全面而又具体。安全技术措施贯彻于施工作业的全过程，应力求全面、具体。应当依据有关的标准和规章制度，结合以往施工阅历和教训以及工程的特点、作业条件、施工方法、施工环境和季节特点等，具体地制订有关安全方面的防护要求以及相应的安全技术措施。在编制的安全技术措施中，应有：安全技术措施的实施目的；设计的依据，有关的设计和计算、验算；有关实施安全技术措施的具体技术数据，材料的材质及规格、要求；实施安全技术过程的掌握；实施完毕后应到达的质量要求或标准，如按标准要求必需经过验收后才能投入使用的工程，应有验收的方法和标准；实施作业和日常使用过程中应执行的安全措施和相应的规章制度及日常使用过程中的维护、保养和定期检查要求等内容。上述内容不仅要有具体、具体的文字说明和明确的规定，还应按要求绘制平面图、立面图和构造图等施工图纸，重要和关键的部位还应绘制细部构造节点的详图，以便能够指导安全技术措施在施工现场得到准确实施，确保安全技术措施的目的得到实现。对专业性较强的工程，如脚手架工程、施工用电、基坑支护、模板工程、起重吊装作业、塔吊、物料提升机及其他垂直运输设备等，要单独编制专项安全施工组织设计〔或方案。审核、批准安全技术措施编制在施工组织设计中时，按公司有关规定进展审核、批准；单独编制的安全技术措施按本文件4.1~4.4批准。施工组织设计〔或安全技术措施〕应有编制、审核、批准人等人员的签字，签字不得打印，应手写签名，并注明签字人的职务，最终标明编制完成日期。变更当施工组织设计〔或安全技术措施〕因施工现场的作业条件、作业方式、作业环境等实际状况的变化而有变更时，应有变更申请、变更设计的文件、变更设计的审批复件等作为原施工组织设计的附件留存备查。安全技术交底单元工程的技术交底、总承包单位向分包单位的技术交底、作业班组对作业人员的交员和对进场工人的技术交底。工程工程开工前，工程部技术负责人应就该工程的施工技术特点和制定的安全技术措施状况向安全员、现场施工员、班组进步行安全技术书面交底。安全技术书面交底一式三份，交底人、承受人及工程部各存一份，并履行签字手续。承受交底的人员可依据作业部位的环境、作业特点及气候特点等提出加强安全防护的意见和要求，交底人应予以承受，并记录在案和负责予以落实。作为班前安全活动的