罗湖区地下管线技术标书(温嘉振)1

PAGEPAGE2目录TOC\o"1-2"\h\u一、对项目的理解与认识 21.1编制依据 21.2工程概况 31.3工程特点难点 41.4项目管理主要目标 4二、项目工作技术方案 52.1地下管线盲探与排水管渠内窥检测 52.2地下排水管渠内窥检测 62.3管道CCTV检测 92.4排水管渠外部安全隐患检测 152.5管线标识牌安装 20三、本项目质量管理体系和质量保障措施 203.1政策声明 203.2工程质量目标 213.3实现质量目标的途径 213.4质量控制和保证的指导原则 223.5建立有效的质量管理保证体系 223.6质量承诺 233.7工程技术、质量管理体系 243.8施工过程事态控制 24四、工期保证措施 314.1施工进度计划 314.2施工进度计划保证措施 31五、安全保障措施 34六、合理化建议 45一、对项目的理解与认识1.1编制依据1.1.1工程招标文件1.1.2图纸、会议纪要（1）由建设单位（业主方）提供的罗湖区现有地下管线图;（2）现场实际踏勘及答疑的相关资料；（3）招标文件所列明规范标准，以及现行的与本工程有关的国家标准或颁发标准、规范。1.1.3规范、标准：（1）《城镇排水管道检测与评估技术规程》CJJ181—2012；（2）《排水管道维护安全技术规程》CJJ61-2003；（3）《工程测量规范》GB50026-2007；（4）《城市工程地球物理探测规范》CJJ7-2007；（5）《市政工程勘测规范》CJJ56-2012；（6）《水利水电工程物探规程》SL326-2005；（7）《深圳市排水管网维护管理质量标准》SZDB/Z25—2009；（8）《城市排水防涝设施普查数据采集与管理技术导则（试行）》，住房和城乡建设部，2013.6；（9）《城市地下管线探测技术规程》（CJJ61-2003）；（10）《1:5001:10001:2000地形图图式》（GB/T20257.1－2007）；（11）《全球定位系统（GPS）测量规范》（GB/T18314－2009）；（12）《深圳市地下管线探测实施细则》（原深圳市国土资源和房产管理局，2005年10月，下称“实测细则”）；（13）《深圳市地面坍塌隐患等级及认定办法》(暂行稿)；（14）《深圳市地下管线普查工作方案》深府办函［2014］173号文件；（15）《深圳市地下管线数据建库标准》(意见征求完善稿）深圳市规划和国土资源委员会（2014年11月）；1.2工程概况1.2.1概述及工程规模本工程为罗湖区地下管线（排水管渠）普查和安全隐患检测评估项目，工作范围为罗湖辖区内除以下三部分外剩余的全部建成区：（一）纳入市水务集团特许经营管理范围内的供水管道、排水管道所在路段；（二）深圳市防洪设施管理处管理范围内的暗渠化河道；（三）有封闭围墙的厂区、住宅区等围墙内区域。除此之外，项目针对辖区内的支路、“二线插花地”、城中村、“三不管”路段、早期建成的排水管渠及非封闭的部队建设区等。机关、工厂、住宅小区、院校等庭院内部原则上不属于本次普查范围，但穿越这些区域的连贯主干管线纳入普查范围。1.2.2工程地质罗湖区是深圳市最早最老的建成区，其地下排水管渠先天不足，加上已运行多年，已老化和腐蚀严重，近期内出现过不少因排水管渠坍塌而引起的地面塌陷。可见，相关排水规划建设管理体制尚有待完善，主要有以下几方面：一是建设初期地下排水管网系统规划不足，建设更新改造跟不上发展速度；二是早期建设标准偏低，加上建成时间久，管渠老化跟不上发展速度；三是未纳入出市政运营管理的空白点众多，如“二线插花地”、未合围管理的城中村、“三不管路段”、早期建成的暗渠化排水渠（河道）、以及部队营区等区域，上述区域尚未掌握具体的排水管渠资料。而引发地面坍塌的主要原因包括暗渠化河道渗漏或破裂、给排水管渠渗漏或破裂、轨道明挖及建筑基坑开挖施工、轨道暗挖段和顶管及隧道等施工引起地面沉降等。据统计，2015年第一季度，罗湖辖区范围内发生各类地面塌陷突发事件有20宗，涉及地下给排水管线、地铁施工导致的占大多数，虽未造成人员伤亡，但险情给市民生活和交通出行造成了严重影响。1.2.3水文气象深圳市地处南亚热带，属海洋性季风气候，冬暖夏凉，气候宜人，雨量充沛，四季常青。年平均气温22.2℃，无霜期为348天；最高气温在7月，最高温度38.7℃，月均气温28.2℃；最低气温是一月，最低气温0.2℃，月平均气温14℃。年平均降雨量1879.8mm，4~10月为雨季。平均年蒸发量大于1500mm。深圳市台风次数多。台风影响时间以6~10月较多，尤以7~9月为高峰期，台风带来大量的降雨，多年台风期平均降雨量689mm，台风期最大降雨量1648mm。本区常年盛行风向为南东东和北东东向，其次为东北向和东向，西向和西北向风较少。年平均风速2.6m/s。灾害性天气有台风、暴雨、强对流、干旱、短期寒潮及低温阴雨。勘察区内水系弱发育，无常年流水。1.3工程特点难点（1）本工程质量要求较高。（2）本工程区域车流量大，对本工程的进行有一定影响。（3）本工程开挖难点1.4项目管理主要目标1.4.1质量目标质量目标：整体工程合格，单项工程达到优良品率≥90%。合格率100%，优良率达95%以上；分项工程（单元工程）合格率100%；单位工程优良品率≥90%，争创深圳市优质工程。1.4.2工期目标自2016年03月10日起，至2016年09月06日止，总计180日历天1.4.3安全目标人身死亡事故为零；重伤事故为零；群伤事故为零；重大机械设备事故为零；火灾事故为零；交通事故为零；垮塌事故为零；职业卫生伤害事故为零；不发生轻伤及以上人身事故；实现安全施工“事故零目标”；创建安全文明施工样板工地。1.4.4文明施工目标争创深圳市标准化工地。二、项目工作技术方案2.1地下管线盲探与排水管渠内窥检测2.1.1明显管线点的实地调查明显管线点是指与管线具有密切关系的管线附属设施。如检查井、变电箱、人孔、手孔、线杆、燃气调压箱等。通过调查了解物探工作时难以获得，又非常重要的管线埋设方式、管径、护材材质等重要信息和准确数据。2.1.2隐蔽管线点的物理探查(1)隐蔽管线点是无法直接观察到管线位置，通过物探仪器类的探测所确定的管线位置点。隐蔽管线点还分为管线特征点（如转折点、直线点、变坡点等）和附属物点。(2)隐蔽管线点的物理探查较多采用管线仪探测实现，对复杂管线的探测除采用管线仪探测外，还采用探地雷达、浅层地震、磁法、电法等多种综合物探方法。2.1.3此外，还有挖探和简易触探等非物探方法。挖探和简易触探在复杂管线的探测，或管线信号非常差难以准确探测的情况下能够起到立竿见影的作用，对于具有很好开挖条件的施工场地能够起到事倍功半的效果。2.1.4明显管线点的实地调查：1）充分收集管线资料，通过实地调查充分确定各管线段的深度、管径信息。2）对有出露点和管道井的明显管线点，逐个开井实地调查，弄清管线的来龙去脉，查明地下管线的各种建、构筑物和附属设施，查清各种地下管线的性质、材质、规格、埋设形式等。量测管线埋深、管道及管沟的断面尺寸。3.1隐蔽管线点的物理探查：3.1.1已知管线的追踪探测技术：根据明显管线点的实地调查，确定检查井内存在某种已知管线，为查明该管线的连接关系，采用夹钳法、感应法、直接法对该管线进行追踪探测，查明连接关系、平面位置、埋深等。3.1.2不明管线异常信号的盲探技术：根据明显管线点的实地调查和已知管线的追踪探测，能够基本查明地下的管线，但仍可能存在少量不具有明显管点特征的管线或异常信号未能完全探明；因此采用盲探技术来寻找此类地下管线异常信号。盲探技术一般分为无源方式扫描或有源方式扫描，盲探方法一般采用网格式搜索、环形区域搜索。盲探中获得的管线异常信号，采用已知管线的追踪探测技术确定管线异常信号走向、分布等特征。2.2地下排水管渠内窥检测2.2.1QV管道潜望镜（1）、仪器设备图7摄像仪图8智能显示终端图9U型棒图10碳纤维杆（2）、QV检测内容排水管涵潜望检测工作采用管道潜望镜（QV）检测法检测内容包括：检测管涵进行全面拍照；检测管涵是否存在变形、破裂、渗漏、腐蚀、错口等结构性缺陷；③检测管涵是否存在沉积、障碍物、树根等功能性缺陷等。2.2.2作业流程示意图资料收集资料收集现场踏勘现场踏勘QV检测QV检测编制检测报告编制检测报告向业主提交报告向业主提交报告图7作业流程示意图2.2.3检测规范（1）《城镇排水管道检测与评估技术规程》（CJJ181-2012）；（2）《水利水电工程物探规程》（SL326-2005）；（3）《城市工程地球物理探测规范》（CJJ7-2007）；（4）《市政工程勘察规范》（CJJ56-2012）；（5）《工程测量规范》（GB50026-2007）；（6）《中华人民共和国环境保护法》；（7）《中华人民共和国安全生产法》；（8）《质量、环境、职业健康安全》管理体系；（9）《安全生产操作规程》（CKB901-2006）等相关法规、规范；（10）《公路工程物探规程》JTG/TC22-2009；（11）《城市地下管线探测技术规程》（CJJ61-2003）。2.2.4一般规定（1）管道评估应依据检测资料进行。（2）管道评估工作宜采用计算机软件进行。（3）当缺陷沿管道纵向的尺寸不大于1m时，长度应按1m计算。（4）当管道纵向1m范围内两个以上缺陷同时出现时，分值应叠加计算；当叠加计算的结果超过10分时，应按10分计。（5）管道评估应以管段为最小评估单位。当对多个管段或区域管道进行检测时，应列出各评估等级管段数量占全部管段数量的比例。当连续检测长度超过5km时，应作总体评估。2.2.5检测项目名称、代码及等级(1)已规定的代码应采用两个汉字拼音首个字母组合大写表示，未规定的代码应采用与此相同的确定原则，但不得与已规定的代码重名。(2)管道缺陷等级按规范规定分类。2.3管道CCTV检测2.3.1仪器设备本次检测采用先进的CCTV管道检测爬行系统进行检测工作。CCTV管道检测爬行系统主要包括控制器、电缆卷盘和车架三个部分。控制器通过电缆卷盘来操控车架，其系统距离编码器可详细的反映缺陷的具体位置，长度可达200m；车架自身气密性良好，可深入管道中对相应病害进行定位及摄像，其旋转摄像头径向可旋转360°，轴向可旋转220°。该检测系统的结构图如图1所示。图1CCTV检测系统结构图2.3.2检测方法管道病害检测主要从结构病害和功能性病害两方面进行检测。结构性病害主要包括：脱节、支管暗接、变形、错口、渗漏、腐蚀、接口材料脱落、破裂和异物穿入等；功能性病害主要包括：沉积、结垢、障碍物、树根和浮渣等。运用管道CCTV管道检测爬行系统对管道内部进行检测，掌握其病害的分布状况和程度，分析病害对结构使用性能的影响。（1）、设备充气1）使用前先对设备进行充气，把充气口上的螺母拧出。2）标准充气泵的充气口与设备的充气口连接拧紧。3）在设备上充入12kg/cm²的气体。4）取出充气泵，把设备上充气口上的螺母拧紧。（2）、设备运行步骤1）运行环境检查：确定管道内状况是否符合车辆检查条件；爬行器内部气压检查：检查内部正压是否符合要求，工作在危险场所时应按照规定充入符合要求压力的氦气（气压充入见充气说明）。2）确定管道内的水位及淤泥不能超过100mm。3）确定管道内没有能够影响设备正常作业的障碍物。(3)、设备运行初检：1）设备开机步骤参照2）依次控制检验下列功能：a、前置摄像机水平、轴向扫描和自动复位功能，变焦功能正常。b、前置和后视摄像机切换正常。c、主光源和辅助光源亮度调节正常。d、升降系统升降灵活，无异常噪音、卡擦现象。e、爬行器前进、后退、左右转向反应灵活有力无异常噪音。f、收线器收线、放线速度、力矩正常。g、手持控制器各按键正常。h、人机交互界面模拟键盘各功能按键正常。i、人机交互界面各项状态显示正常，无异常提示。j、按压急停按钮，设备控制系统应可以关闭，（这时由于控制系统电源已经切断，显示器会图像消失但人机交互界面显示正常，控制功能丧失）以上功能检查完毕，系统初检完成。3）爬行器投放说明：a、下井前检查爬行器升降机构是否处于闭合状态，如否，请闭合。b、检查井口直径，井口直径750mm以采用垂直吊装法，如图2。图2c、井口直径750mm以上可以采用水平吊装法，如图3。图3d、将电缆嵌入导向器内滑轮（井口、井下导向器），并使用吊索牵引或其他固定装置固定好导向器。e、爬行器挂上吊索，应保持车体水平缓慢下行，切忌晃动以免造成车辆和井壁摩擦；利用吊索和尾部电缆保持水平，如果条件许可，最好采用电动吊臂。如果采用垂直吊装法,必须是车头向下，尾部在上方式投入（任何情况下，不得头部朝上方式吊装），车体在接近井底部时，要缓慢将车头先进入管道内，在慢慢释放电缆，让车体慢慢水平落地，否则，将会导致设备严重损坏，（升井时，将车运行至合适位置后，用吊索挂上车体，缓缓提起电缆和吊索，将车体移动离开地面时，拉紧车体尾部电缆将车尾吊起，然后同步拉动吊索和电缆，将车升出井口）如图4所示。图4f、车辆到达井底后，将吊索和车体分离，启动控制系统，操纵车辆缓慢前进，将井下电缆导向器移动至管道入口上沿处，然后固定吊索；确认井下电缆导向器固定好后，投放工作结束，如图5所示。图5g、在井口的拐角处，电缆放送必须使用导向滑轮，设备配备两套导向滑轮，分别用于井口和井下使用，如图6所示。图62.3.3操作注意事项：1）电源关闭状态下方可进行设备连接，连接时应确认掌握正确的连接方法。2）检查环境如有高浓度危险气体，必须排除后方可投放设备。3）检查环境路面状况不明确，严禁设备下井。4）使用车载发电机供电时，必须配备稳压设备使用。5）检查途中出现障碍物时，未经确认性质严禁强行通过。6）设备气压出现低于规定值时，立即将设备回收检查，严禁带病作业。7）设备故障无法运行时，应缓慢回收，不能强拉硬拽，导致更严重损坏。8）设备图像信号故障时，回收应配合其他视频设备在可视状态进行回收。9）设备安装调节，均应按照规定步骤和操作规范进行，严禁粗暴作业。2.3.4.作业流程示意图资料收集资料收集现场踏勘现场踏勘CCTV检测CCTV检测编制检测报告编制检测报告向业主提交报告向业主提交报告图7作业流程示意图2.3.5检测结果与结论1、执行标准及依据（1）《城镇排水管道检测与评估技术规程》（CJJ181-2012）；（2）《水利水电工程物探规程》（SL326-2005）；（3）《城市工程地球物理探测规范》（CJJ7-2007）；（4）《市政工程勘察规范》（CJJ56-2012）；（5）《工程测量规范》（GB50026-2007）；（6）《中华人民共和国环境保护法》；（7）《中华人民共和国安全生产法》；（8）《质量、环境、职业健康安全》管理体系；（9）《安全生产操作规程》（CKB901-2006）等相关法规、规范；（10）《公路工程物探规程》JTG/TC22-2009；（11）《城市地下管线探测技术规程》（CJJ61-2003）。2、一般规定（1）在同一处两种以上缺陷同时出现时，权重求和。（2）在一米范围内两种以上缺陷同时出现时，权重求和。3、检测项目名称、代码及等级(1)代码必须用两个汉语拼音字母组合大写表示，未规定的代码可依据汉语拼音首个字母确定，但不得与已规定的代码重名。(2)管道缺陷等级按规范规定分类。2.4排水管渠外部安全隐患检测2.4.1检测仪器设备（1）由于不同频率天线的测深能力不同，频率越低，探测深度越大，但是分辨率会降低，频率越高，探测深度越浅，分辨率会很高。此次检测的有效深度为25米以内，因此在测试深度及精度合适的情况下此次测试选择的是瑞典MALA地球科学仪器公司生产的RAMAC/GPRX3M型探地雷达，天线选用100MHz屏蔽天线；分别进行管井附近地表区域不良地质情况（如不密实、高含水、孔洞等）探测。（2）参数设置：100MHz屏蔽天线：采样频率1200MHz，采样点920，采集时窗750ns，迭加16次，距离触发测试方式，采样间隔为0.1米，天线间隔0.5m。检测设备照片如下图所示：图2X3M型探地雷达主机图3100MHZ屏蔽天线图2.4.2检测原理探地雷达(GroundPenetratingRadar,简称GPR)是近年来一种新兴的地下探测与混凝土构筑物无损检测的新技术，它是利用宽频带高频电磁波信号探测介质结构分布的非破坏性的探测仪器。它通过雷达天线对隐蔽目标体进行全断面扫描的方式获得断面的扫描图像；具体工作原理就是：当雷达系统利用天线向地下发射宽频带高频电磁波，电磁波信号在介质内部传播时遇到介电差异较大的介质界面时，就会反射、透射和折射。两种介质的介电常数差异越大，反射的电磁波能量也越大；反射回的电磁波被与发射天线同步移动的接收天线接收后，由雷达主机精确记录下反射回的电磁波的运动特征，再通过信号技术处理，形成全断面的扫描图，工程技术人员通过对雷达图像的判读，判断出地下目标物的实际结构情况。

图一、探地雷达系统工作示意图探地雷达主要利用宽带高频时域电磁脉冲波的反射探测目的体。由公式雷达根据测得的雷达波走时，自动求出反射物的深度z和范围。图二、探地雷达的工作原理及其探测方法电磁波的传播取决于介质的电性，介质的电性主要有电导率μ和介电常数ε，前者主要影响电磁波的穿透(探测)深度，在电导率适中的情况下，后者决定电磁波在该物体中的传播速度，因此，所谓电性介面也就是电磁波传播的速度介面。不同的地质体(物体)具有不同的电性，因此，在不同电性的地质体的分界面上，都会产生回波。层面体孤立体层面体孤立体探地雷达在勘查中的基本参数描述如下：(1)、电磁脉冲波旅行时间式中：Z—勘查目标体的埋深；x—发射、接收天线的距离（式中因Z>x,故x可忽略）；V—电磁波在介质中的传播速度。(2)、电磁波在介质中的传播速度式中：C—电磁波在真空中的传播速度（0.29979m/ns）；—介质的相对介电常数，—介质的相对磁导率（一般）(3)、电磁波的反射系数电磁波在介质传播过程中，当遇到相对介电常数明显变化的地质现象时，电磁波将产生反射及透射现象，其反射和透射能量的分配主要与异常变化界面的电磁波反射系数有关：式中：r—界面电磁波反射系数；—第一层介质的相对介电常数；—第二层介质的相对介电常数。(4)、探地雷达记录时间和勘查深度的关系式中：Z—勘查目标体的深度；t—雷达记录时间。2.4.3数据处理和解释：

（1）探测的雷达图形常以脉冲反射波的波形形式记录，以波形或灰度显示探测雷达剖面图。地质雷达探测资料的解释包括两部分内容：一为数据处理，二为图象解释。由于地下介质相当于一个复杂的滤波器，介质对波的不同程度的吸收以及介质的不均匀性质，使得脉冲到达接收天线时，波幅减小，波形变得与原始发射波形有较大的差异。另外，不同程度的各种随机噪声和干扰，也影响实测数据。因此，必须对接收信号实施适当的处理，以改善资料的信噪比，为进一步解释提供清晰可变的图像。对于异常的识别应结合已知到未知，从而为识别现场探测中遇到的有限目的体引起的异常，以及对各类图像进行解释提供了依据。（2）图像处理包括消除随机噪声压制干扰，改善背景；进行自动时变增益或控制增益以补偿介质吸收和抑制杂波，进行滤波处理除去高频，突出目的体，降低背景噪声和余振影响。（3）图像解释是识别异常，这是一个经验积累的过程，一方面基于地质雷达图像的正演结果，另一方面由于工程实践成果获得。只有获得高质量的地质雷达图像并能正确的判别异常才能获得可靠、准确的地质解释结果。（4）识别干扰波及目标体的地质雷达图象特征是进行地质雷达图像解释的核心内容。地质雷达在地质和地表条件理想的情况下，可得清晰、易于解释的雷达记录，但在条件不好的情况下，地质雷达在接收有效信号的同时，也不可避免地接收到各种干扰信号。产生干扰信号的的原因很多，结构检测常见的干扰有结果内部的电缆、导管、金属物体等以及vcxv天线耦合不好的情况，干扰波一般都有特殊形状，易于辨别和确认。主要判定特征：1、密实：电磁波反射信号幅值较弱，波形均匀，甚至没有界面反射信号；2、不密实破碎：电磁波反射信号幅值较强，同相轴不连续，错断，杂乱，一般呈区域化分布；3、孔洞：电磁波反射信号幅值较强，呈典型的孤立体相位特征，通常为规整或非规整的双曲线波形特征，三振相明显，在其下部仍有强反射界面信号；4、脱空：电磁波反射信号幅值较强，多呈近似水平的带状分布，通常有多次反射信号；5、高含水:电磁波反射信号幅值较强，一般以低频成为主，多数伴随有较明显的震荡现象；6、裂缝：电磁波信号同相轴断开呈尖波状或斜向带状发育，信号幅值较强；7、管线：典型的管线反射信号为抛物线形（或称为单支双曲线），如果管径较小或者埋藏较深，可能看不到抛物线形状；但一般仍有较明显的异常存在。2.5管线标识牌安装(1)随着国内环境保护意识不断增强，加快水处理产业的改革与发展已成为国家的一项重点工作。然而，在新建或改造厂房的过程中，经常会发生由于管理不善，工作人员安全意识薄弱而引发的事故。如果能强化安全管理制度并配合适当的安全警示标识将会大大降低安全事故的发生率。清晰地标注管道的介质以及流向，减少各种事故的发生；美化管路、靓丽视觉、简单易懂、避免误操作、提高工作效率；如果系统出现故障，循着管道色标可快速准确查找并排除故障；大大降低了企业日常运行中管道以及阀门维修保养的成本；帮助企业满足国家标准和法规要求，通过安监部门的监督检查；促进企业通过质量体系认证，进入国际市场；提升企业提高企业健康、安全与环境管理水平，吸引投资者；使企业将经济效益、社会效益和环境效益结合起来。(2)安装方法国标（强制执行）管道全长上标识；在管道上以宽为150mm的色环标识，二个标识之间的最小距离应为10m，其标识的场所应该包括所有管道的起点、终点、交叉点、转弯处、阀门和穿墙孔两侧等的管道上和其他需要标识的部位，识别符号由物质名称、流向和主要工艺参数等组成标准能够在不同的角度都能看到，如经过阀门时的每个方向，穿过墙体的两端，拐角的两个方向等等在直的状态下，建议每隔25'(7,620mm)-50'(15,240mm)进行一次标示。三、本项目质量管理体系和质量保障措施3.1政策声明如果本工程由我公司中标，我公司将组织有丰富施工经验的技术人员和施工能力强的队伍组成项目经理部，负责组织实施本工程，项目管理工作纳入总公司的质量管理体系。公司将加强对工程质量的控制、监督和检查，负责协调公司内物资和设备的使用，确保工程质量达到承诺要求。我公司在本工程中，将完全按照工程图纸、合同条款、技术规范及顾客要求进行施工，按公司认证的GB/T19001：2008idtIS09001：2008质量标准建立完整的规章、制度、方法、程序、机构等，建立行之有效的质量保证体系，建立由公司总工程师领导，项目经理负责的质量管理机构，对施工全过程实施有计划、有系统的全面质量管理，把质量管理活动系统化、标准化、制度化，使工程质量始终处于受控状态，给顾客提供充分的质量信任，以确保合同范围内的各项工程的施工质量，满足合同规定及顾客新增加的要求。3.2工程质量目标3.2.1根据业主要求，我们的质量目标是：1)、质量目标：整体工程合格，单项工程达到优良品率≥90%。2)、合格率100%，优良率达95%以上；分项工程（单元工程）合格率100%，一次验收合格率100%，单位工程优良品率≥90%，争创青岛市优质工程。3.2.2具体质量指标：(1)单位工程优良品率≥90%。(2)地基处理可靠，建、构筑物沉降量小且均匀，符合国家设计标准。单位工程优良品率≥90%。(3)回填土质量评定合格率100%。(4)全面消除质量通病。针对上述质量目标，将委派高素质的项目管理和质量管理人员组成工程项目的管理班子，项目经理部在总部的服务和控制下，充分发挥企业的整体优势和提供专业化施工保障，按照企业成熟的项目管理模式，严格按照三个体系的标准建立的质量保证体系来运作，以专业管理和计算机管理相结合的科学化管理体制，全面推行了科学化、标准化、程序化、制度化管理，以一流的管理、一流的技术、一流的施工和一流的服务以及严谨的工作作风，精心组织、精心施工，履行对建设单位的承诺，实现上述质量目标。3.3实现质量目标的途径对要完成的任务作透彻的分析，确定所要求的技能，选择和培训合适的人员，使用适当的设备和程序，创造良好的工作环境，明确承担任务者的个人责任等，包括验证需要验证的活动已正确地进行和提供已达到质量要求的各种文件证据。为了质量目标的实现，项目部将建立质量责任制，明确各级质量责任人员的职责，建立完善的质量奖惩制度。3.4质量控制和保证的指导原则（1）首先建立完善的质量保证体系，配备高素质的项目管理和质量管理人员，强化“项目管理，以人为本”。（2）严格过程控制和程序控制，开展全面质量管理，树立创“过程精品”、“建设单位满意”的质量意识，使该工程成为我公司具有代表性的工程。（3）制定质量目标，将目标层层分解，质量责任、权力彻底落实到位，严格奖罚制度。（4）建立严格而实用的质量管理和控制办法、实施细则，在工程项目上坚决贯彻执行。（5）严格样板制、三检制、工序交接制度和质量检查和审批等制度。（6）广泛深入开展质量职能分析、质量讲评，大力推行“一案三工序”管理措施即“质量设计方案、监督上工序、保证本工序、服务下工序”。（7）利用计算机技术等先进的管理手段进行项目管理和质量管理和控制，强化了质量检测和验收系统，加强质量管理的基础性工作。（8）大力加强图纸会审、图纸深化设计、详图设计和综合配套图的设计和审核工作，通过确保设计图纸的质量来保证工程施工质量。（9）严把材料（包括原材料、成品和半成品）、设备的出厂质量和进场质量关。（10）确保检验、试验和验收与工程进度同步；工程资料与工程进度同步；竣工资料与工程竣工同步；用户手册与工程竣工同步。3.5建立有效的质量管理保证体系1）、按照企业的项目管理模式，以GB/T19001、GB/T18001、GB/T24001模式标准建立有效的质量保证体系，并制定项目质量计划，推行ISO9001国际质量管理体系标准，以合同为制约，强化质量的过程和程序管理和控制。项目经理部推行专业责任工程师负责制，在施工过程中对工程质量进行全面的管理与控制；使质量保证体系延伸到每个操作人员，通过明确分工，密切协调与配合，使工程质量得到有效地控制。2）、根据质量保证体系，建立岗位责任制和质量监督制度，明确分工职责，落实施工质量控制责任，各岗位各负其职。根据现场质量体系结构要素构成和项目施工管理的需要，成立由项目经理领导、总工组织实施的质量保证体系，生产经理进行中间控制，专业责任工程师进行现场检查和监督，形成横向从结构、装修、防水到机电；纵向从项目经理到施工班组的质量管理网络，从而形成项目经理部管理层、分包管理层到作业班组的三个层次的现场质量管理职能体系，从而从组织上保证质量目标的实现。3）、管理程序为了确保本工程按照规定要求执行，进一步阐述本要求各要素所提出的原则和要求，各个实施阶段，有计划有系统地编写相配套的管理程序、工作程序、工作细则、技术规格书、工作计划和进度表，按标准化格式制定，其内容至少应包括目的、范围、定义、引用参考资料、责任、行动、文件及记录。所有影响质量的活动，都必须按适应于该活动的书面程序或图纸来完成，根据需要应定期/不定期地对程序进行审查和修订，以保证所有影响质量的活动都得到考虑而无遗漏。管理程序是由合格的人员编写、技术和质保共同审核，项目经理批准和确定分发范围，由安全质保部负责对其进行管理。并在业主规定时间及时提交给业主，在得到业主审查、认可后进行使用。4）、管理评审管理评审是质量管理的重要决策活动，评审结果作为质量管理改进策划的依据之一。根据要求，对评审输入，评审的过程与评审输出做出规定，针对评审结果制订相应措施，安全质保部负责措施跟踪验证。每次组织管理评审都通知业主参加，以便监督质量保证措施的贯彻执行。3.6质量承诺“百年大计，质量第一”，永恒的成就，是全体施工人员辛勤劳动的结果，是企业综合素质和综合实力的体现。我公司一旦中标，将始终贯彻ISO9001：2008版本的质量管理标准，认真做好施工技术管理和工程质量管理工作；开展质量活动，提高全员质量意识；抓好施工过程管理，使工程施工全过程处于受控状态；尊重监理，服从监督，做好质量检查、纠正、评比和总结质量保证资料的管理工作，竣工资料的整理归档工作。本公司最高管理者及全体职工，处处以顾客要求为关注焦点，以增强顾客满意为目的，确保顾客的要求得到确定并予以满足。为保证质量管理体系的有效实施并持续改进其有效性，确保以上承诺的兑现，本公司及时向企业内部全体职工传达满足顾客和法规要求的重要性；进行管理评审；制定并按时评审质量方针的适宜性、有效性和充分性；确保质量目标的及时制定和贯彻执行。确保工程所需人力、设备、工作环境等资源的获得。3.7工程技术、质量管理体系为了严格按照施工图和国家现行施工、验收规范、质量标准进行施工，在公司和项目部建立健全满足质量管理体系文件要求的技术、质量管理体系和技术、质量控制流程，明确目标，责任到人，层层落实，并以技术、质检、试验检测和材料为主线，纵向到底横向到边，定岗定人，落实岗位质量责任和质量奖惩制度。在工程项目实施过程中，项目经理与项目总工对工程质量负全面责任，保证质量管理体系的有效运行。3.8施工过程事态控制3.8.1、按投标文件承诺的项目管理和技术人员组建项目部，参加本工程人员的技术水平应达到所在岗位的要求，能胜任本岗位的工作，特殊岗位的工作人员按有关规定持有岗位上岗证。3.8.2、认真做好工程图纸的学习、会审和施工组织设计的编制工作，做到开工之前将有关设计、施工工艺等方面的问题逐一解决；对该工程进行分项、分部和单位工程划分，拟定检验计划，制定相应的控制措施，编制物资需求计划并进行原材料供方评价和选择，组织物资进场；对用于工程的施工设备性能进行评估、验证，对测量、试验仪器和设备、各种计量器具按照计量法规定进行周期检定，确保计量精度达到规定的要求；按文明施工和环境保护要求，进行“三通一平”、小临建设等，为工程施工和职工生活提供良好的环境。3.8.3、事中控制的重点是保证各项技术、质量保证措施得到有效落实，过程参数和过程结果得到有效控制，事中控制应做到：（1）工序开工之前进行技术交底，进场材料、工序及时报验，有效实施预控措施；（2）原材料到货有记录、有验证，使用之前有复验；确保不合格的原材料不使用，不合格的半成品不转序；（3）施工机械设备和计量、试验、检测仪器使用前得到性能确认；（4）严格按照质量监督检查程序对材料采购过程、工序或分项工程的施工进行全方位的监控和测量；执行“三检制”，搞好工程质量的自检、互检和专检，施工中对各工序、分项工程、分部工程逐级检查、验收；（5）隐蔽工程在项目部质量自检合格的基础上报请业主及监理单位代表检查验收，经检验合格后，方可进行下一工序的施工；（6）及时与顾客进行沟通，按照顾客的要求，报送顾客要求的各项材料，对质量、进度等指标及时进行调整，不断满足顾客的要求；工程/设计变更有评审、有记录；顾客要求得到及时回复；（7）成品（或半成品）得到有效保护；（8）关键、特殊过程各项参数得到如实记录并进行数据分析，起到指导下步质量控制的作用；（9）施工过程和工序验收的质量记录要求签字齐全，并分类妥善保管；（10）根据工程项目质量目标要求设置工程项目质量管理点并落实相应的预防或保证措施。本工程的技术、质量管理点设置如下：土方开挖、运输、回填推平、边坡维护。3.8.4、事后控制的重点主要是做好分项、分部、单位工程质量检验评定，竣工验收资料、组织自检和初步验收的准备，做到交工验收现场条件和技术档案资料完善。（1）及时进行已完分项、分部和单位工程的评定，及时进行质量记录的归类整理。（2）保持施工技术质量管理点和预防措施的实施记录、施工技术总结及专项控制措施总结，作为本单位进行持续改进的依据。（3）热诚服务顾客，做好工程回访工作，确保按合同要求做好工程维修期内的各项工作，并认真做好顾客提出的各项维修、服务工作。3.8.5、工程质量文件、过程记录、竣工资料管理3.8.5.1质量文件的管理（1）根据我单位《质量/职业健康安全/环境管理体系管理手册》的要求，执行《文件控制程序》的有关规定，保证施工过程中所使用的文件和资料都是有效的。（2）在施工期间，由综合管理部项目资料员负责所有往来文件的收发和管理工作，按要求建档立卷，并建立有效文件清单。重点做好以下工作：合同文件的管理；施工图纸的接收、发放、整理、归档；质量保证资料的保存、整理、移交；其它相关文件的保存整理归档。3.8.5.2过程记录的管理工程质量记录是反映工程质量的重要凭证，因此在施工中对质量情况要认真记载，并按时填写施工日志和及时收集每项工程原始资料及隐蔽工程照片、录像等音像资料，对工程项目按检验评定标准进行检测，并按统一格式填写和整理，保证检测资料的完整，工程竣工时按档案部门的要求整理成册，按规定移交和存档。流转程序为：主办技术员对施工的全过程进行记录，并进行质量检测，质检员复验评定，项目总工审核后经资料管理人员按归档要求进行整理装订，业主、质检站和3.8.5.3竣工资料的管理⑴竣工资料的编制竣工技术资料编制严格按三同步原则执行，即工程项目开工就与建立竣工技术资料同步进行，项目进行过程中要与竣工技术资料的积累整编审定工作同步进行，项目交工验收时要与提交一套合格的竣工资料同步进行。竣工技术资料的编制实行以单位工程为单位或分部工程为单位，技术资料编制套数按业主要求整理，保证资料的时效性、准确性、真实性、完整性、规范性及美观性。⑵竣工资料的移交管理项目工程管理部负责组织本单位进行竣工技术资料的编制和整理，在单位工程竣工验收前，接受交工验收检查，将竣工资料移交业主。3.8.6工程质量控制措施3.8.6.1人员的技术素质控制（1）对施工现场的人员进行合理安排与调配，保证资源使用的合理性。参加本工程的人员其技术水平应达到所在岗位的技术要求，能胜任本岗位的工作，对于特殊岗位工作的人员按有关规定还应持有岗位上岗证。（2）参加本工程的人员在施工前组织学习与承包项目有关的技术文件、图纸，领会设计意图和要求，明确施工中应遵循的技术规范、质量标准、了解各自在施工中的质量责任。（3）为了挑选和培训从事影响质量活动的人员，办公室责制定培训大纲、培训工作管理程序。必须根据从事特定业务所要求的学历、经验和业务熟练程度对这些人员进行资格考核。（4）项目部可根据施工进度计划，制定人员需用计划。进入现场的施工人员，必须通过质保、安全、环境培训。（5）办公室编制人员培训计划，确定培训方式、教材、师资，并创造培训的适当环境。通过考试、考核对培训结果进行评价。保存人员的培训记录和资格证书复印件。每季度对培训计划的执行情况进行跟踪总结。（6）项目部领导成员、各部门和施工队负责人、质保、质检人员及所有管理人员均应在正式开工前接受核安全法规和相关导则的培训。（7）对从事特殊工种人员（如：电工、机械设备操作员等）。应按国家或政府部门的要求进行培训，并经有关部门或授权机构进行考试，取得有效合格证件后方可上岗，并定期参加复审保持资格的有效性。保证质量管理的全面实施，确保提供的施工服务让顾客满意。（8）对从事关键岗位的工作人员（如：质保、安检、质控、测量、统计、监查和计量人员等），必须经过培训，考核合格取得有效资格证件后方可上岗。（9）各职能部门应制定和实施培训计划，保证与相应要素管理相关的工作人员了解和熟悉工作的依据文件，以达到及保持足够的业务熟练程度。（10）同时在施工过程中，项目部组织定期对项目部管理人员及作业人员进行培训，加强项目部人员“质量第一、顾客至上”的质量意识。3.8.6.2机械设备的控制（1）机械设备的管理由设备管理部负责，对机械设备的购置和租用进行严格控制。设备进场前必须验收合格后方可投入使用；特殊设备由有资质的技术监督部门定期进行检验、鉴定。（2）设备的使用严格遵守操作规程，操作人员持证上岗。（3）机械设备施工期间按规定进行维修和保养，保证完好率。（4）按规定做好机械设备的防台防汛工作。（5）其它按我单位《设备管理程序》执行。3.8.7采购控制3.8.7.1概述为了确保与安全重要性和或可用率有关原材料、半成品及构配件的质量满足规定要求，须对采购物项活动的全过程实施管理。采购工作的责任、采购文件的制定、对供方的评价和选择、评标和合同签订、原材料、半成品及构配件的验收、采购过程的质量记录均应在程序予以规定并得到控制。物资部是采购工作的职能部门，按照规定的程序实施采购控制。在采购控制中，需要考虑的最重要的因素是所购原材料、半成品及构配件的差错或物项的失灵或故障对核安全/工程质量的影响。3.8.7.2基本要求（1）、采购计划由使用部门根据工程进度提出，部门负责人审核，项目经理批准，采购部门汇总，提出具体的采购计划。（2）、采购文件中技术规格书、质保要求和质量控制内容由技术部和安全质保部编制，总工程师批准。采购文件的合同的签订按有关程序办理。（3）、采购文件的内容根据情况应包括（但不限于）下列方面：1）供方承担的工作范围（陈述需要完成的工作责任和范围）；2）描述待采购物项的质量和技术要求，包括技术规范、图纸、标准、程序、说明书；3）试验、检查和验收要求，以及任何有关活动的专用说明和要求；4）到源地进行验证，进入供方设施、查阅文件和记录以及进行检查、监督和监查的规定；5）适用于物项采购的质量保证要求；6）需要提交的文件和记录，以及提交的时限。例如编写并提交项目部审查或认可的说明、程序、技术规格书、检查和试验记录以及其它质量保证记录；7）出现不符合项必须提出报告及对其处理必须经过批准的要求；有控制地分发、保管、存放和处理质保记录的规定；把有关采购文件的要求扩展到下一层次供方（包括进入现场检查和查阅记录）的规定。3.8.7.3对供方的评价和选择在确定供方之前，项目部应对供方进行评价。选择供方的基本依据是：被评价的供方按照采购文件的要求提供物项或劳务的能力。供方所能达到的质量在很大程度上取决于其管理部门对质量的态度、人员能力、制造设施和装备的实际条件。3.8.7.4评价方法1、评价方法主要有：源地评价、文件评价和产品评价三种（1）源地评价：评价组在到达源地实地考察供方提供物项或服务的能力，包括供方生产或服务的设施、设备，企业及人员的资格、技术能力，管理水平及拥有的管理设施（含软件），以及提供相同或类似的物项或服务的质量证据，审查供方提供的相同或类似物项和服务的质量管理工作（如质量手册、程序文件）及有关质保文件和记录，了解供方的质量保证体系及运行情况，了解供方的业绩、信誉及质量史。（2）文件评价：通过收集营业执照、财务状况及资信等级、供货业绩、技术条件、信誉和业绩状况等显示供方质保、技术等能力的文件资料进行审查评价。产品评价：通过外观检查，随机采集产品样本，委托有资格的试化验室进行检验的方式判断产品的符合性。3.8.7.5物资部负责提供推荐的侯选供方名单、供方资料及评价计划。项目部组织材料员部、技术员（必要时可邀请业主）对其进行资格评价。评价的结果必须形成文件，正式确定合格供方名册并作为完成评价的客观证据。必要时供方的资格必须经过业主认可。3.8.7.6项目部必须监督和评价供方对采购文件要求的履行情况。当对供方的能力产生疑问时，安全员应会同物资部、技术员（必要时邀请业主）对其重新进行评价。重新评价为不合格时，应及时撤消其资格。3.8.7.7对供方的管理3.8.7.8与供方的协调项目部采取会议或程序文件规定的形式，就采购文件的要求，对供方履约情况进行监督和评价的意图，以及供方为满足采购文件要求拟使用的计划，供方履约时的技术、试验、检查和工艺方法等取得一致的理解。买方的检查、监督、监查要求，包括必要时在通知点上的验证，项目部将与供方共同议定并列入文件。3.8.7.9对供方所编文件的管理（1）项目部将按照采购文件的要求，与供方协调明确供方所需要编制、提交的文件和记录，以及审查和批准的具体要求。（2）项目部在与供方签订合同后，应将技术工艺要求、质保、质检、物项或服务的验收及审查认可供方的文件等事项告知供方，并明确双方的联络渠道和执行的方法。3.8.7.10物项或服务的验收（1）物资部负责组织物项验收，安全员、材料员以及使用单位参与验收。（2）项目部对供方提供的物项一般采用下列方法之一或某种组合进行验收。质量合格证明文件必须提交项目部。（3）查验质量合格证明文件（如合格证、质量保证书、出厂证等）；到货检查。在收到物项时应对到货数量、质量、规格、质量证明文件、包装防护、标识等情况进行检查，必要时抽样检查或试验；安装后试验。对一些机具、装备需要在安装后才能确定其是否符合技术质量要求的，项目部要在安装后进行试验，以确定是否可以接受；源地验证。项目部将到生产厂家作监督检查，从源头控制质量。3.8.7.11对服务的验收 （1）项目部通过下述方法对服务进行验收：（2）对所产生的数据进行技术验证；对供方的活动进行检查、监视和（或）监查；对用作符合采购文件要求的客观证据，如合格证明文件、分析报告进行审查；物项验收时的适用方法。3.8.7.12不符合项控制（1）供方产生的不符合项按本措施中的规定提交不符合项报告。报告中必须描述不符合项原因、性质、程度、类别以及纠正或处置意见，按程序经审批后方可处理。（2）一旦发现不符合项，物资部仓库不得将此物项入库，并作明显的不符合物项标识，另行存放，由责任采购员负责处理，直到妥善解决为止。对不符合项的处置方式有：不加修改的接收；返工；修理；报废或退货处理。3.8.7.13隐蔽工程质量控制隐蔽工程在项目部质量检测合格的基础上报请业主代表及监理检查验收，经检验合格签认后，方可进行下一工序的施工。所有按规定制作的试件，达到龄期后在旁站监理工程师的监督下进行各项试验。3.8.14工程用原材料的质量控制项目部制定材料采购计划，严格按土石方的等各项设计技术特征和规范要求，优先选择合适的土源；当土源对设计要求影响较大时，还应按规定由工地试验室进行抽样检验，当试验项目超出工地试验室能力范围，则委托具有相应资质等级的试验单位进行试验，不合格的土源及其他材料严禁使用。工期保证措施4.1施工进度计划接到业主通知后六个月完成本工程任务。4.2施工进度计划保证措施4.2.1建立完善的计划保证体系建立完善的计划保证体系是掌握施工管理主动权、控制施工生产局面，保证工程进度的关键一环。本项目的计划体系将以日、周、月和总控计划构成工期计划为主线，并由此派生出技术保障计划、物资供应计划、质量检验与控制计划、安全防护计划及后勤保障一系列计划，在各项工作中做到未雨绸缪，使进度计划管理形成层次分明、深入全面、贯彻始终的特色。4.2.2人、资、物的保障（1）在本工程上，我公司将严格按招标文件要求，委派具有大型工程经验和能力的项目经理和从事项目承包管理的各类专业人员组成的项目经理部，最大程度地满足工程的需要。（2）我们除具备强大的总部对项目实施和管理进行支持、服务和控制外，还具有门类齐全、实力强大的专业化公司所形成的施工保障能力，同时具备组装和组合社会优良资源的经验和能力。（3）我们具备良好的资信、资金状况和履约能力，具备丰富的工程项目策划、管理、组织、协调、实施和控制的经验和水平，在该工程上不折不扣地实行专款专用，多年来，我们所形成的项目管理和运作模式广为建设单位和用户认可。（4）我们本身拥有强大的施工机械设备资源和劳务合作队伍，能满足本工程的需要。4.2.3技术工艺的保障编制有针对性的施工组织设计、施工方案和技术交底“方案先行，样板引路”是我公司施工管理的特色，本工程将按照方案编制计划，制定详细的、有针对性和可操作性的施工方案，从而实现在管理层和操作层对施工工艺、质量标准的熟悉和掌握，使工程施工有条不紊的按期保质地完成。施工方案覆盖面要全面，内容要详细，配以图表，图文并茂，做到生动、形象、直观，调动操作层学习施工方案的积极性。4.2.4施工管理的保障4.2.4.1发挥综合协调管理的优势，对各专业进行有效的组织、管理、协调和控制我们将以合约为控制手段，以总控计划为依据，发挥综合协调管理的优势，调动各层人员的积极性，使之密切合作和相互配合、相互支持，尤其是交叉施工的合理有效衔接。有效进行组织、协调、管理和控制，在计划、工期、质量、安全、文明施工、成品保护、物资管理、技术管理、资料管理、合约管理等方面建立了一整套管理规定，我们将高效地实现让设计、监理、尤其是让建设单位满意的工程目标。4.2.4.2建立例会制度，保证各项计划的落实计划管理是项目管理最为重要的手段，我们将建立如下的会议制度。每日早8:00召开经理部部门经理以上人员会议，协调内部管理事务；每日下午4:00召开生产例会，总结日计划完成情况，发布次日计划；每周四召开经理部、建设单位、监理三方例会，分析工程进展形势，互通信息，协调各方关系，制定工作对策。通过例会制度，使施工各方信息交流渠道通畅，问题解决及时。制定四级控制计划，通过日计划保证周计划，通过周计划保证月计划，通过月计划保证总进度计划。4.2.4.3计算机台账管理项目经理部内部将利计算机对工程管理、材料利用、人力资源消耗、机械设备消耗等情况及时进行信息录入，并及时将数据输入进公司工程管理系统中，确保公司总部随时掌握工程动态，更好地加强工程管理。4.2.4.4根据不同阶段加强现场平面布置管理我公司将根据结构施工等不同阶段的特点和需求设计现场平面布置图，平面图涉及现场循环道路的布置、各阶段大型机械的布置、各阶段材料堆场等方面的布置。各阶段的现场平面布置图和物资采购、设备订货、资源配备等辅助计划相配合，对现场进行宏观调控，保持现场秩序井然。现场秩序井然是施工顺利进行和保证工期的重要保证之一。4.2.4.5加强建设单位、监理、设计的合作与协调，积极主动地为建设单位服务我公司将从工程大局出发，积极协助建设单位的工作，协助完成各独立承包商、材料设备的选择和招标工作，与建设单位、设计、监理以及各独立承包商之间建立稳定、和谐、高效和健康的合作关系，加强工程各方的配合与协调，使现场发生的任何问题能够及时地解决，为工程创造出良好的环境和条件。安全保障措施5.1施工安全措施5.1.1安全生产的方针、指导思想安全生产直接关系到企业的经济效益及声誉，同时它也标志着现场文明施工的程度，要坚持“安全第一、预防为主、综合治理、以人为本”的方针，做到“遵规守法、控制风险、措施落实、预防事故”；杜绝员工在思想上“麻痹大意，有章不循，我行我素”的不良风气，加强安全生产、场容管理，通过技术进步和科学管理提高安全综合管理水平，实现施工现场标准化，使安全教育、检查、整改工作做到群众化、制度化、科学化，达到“强化管理，落实责任，严肃法规，消灭违章”。5.1.2安全文件项目部建立并保持最新版本的安全管理文件，以确保安全管理程序体系能够得到充分理解和有效运行，开工前向业主提供安全管理程序清单。5.1.3项目部安全管理体系文件包括三个层次：（1）安全管理手册：项目部安全管理的纲领性文件，各单位必须有效执行，认真履行安全规定和措施，实现安全目标，安全质保部通过培训、检查、监督加以控制，发现问题、隐患及时整改，持续改进安全管理体系适宜性和有效性；项目负责人编制，总工程师审核，项目经理批准；（2）安全管理程序：是安全管理手册的支持性文件，必须满足法律、法规和强制性安全标准的要求，同时必须满足业主的安全要求。项目负责人组织编制，总工程师审核，项目经理批准。开工前提交业主，得到认可后方可实施；（3）安全指导书及有关安全规定、办法、标准、制度：在施工过程中不断完善、健全。安全指导书由技术部编制，技术部负责人审核，总工程师批准；有关安全规定、办法、标准、制度由项目负责人编制，总工程师审核，项目经理批准。5.1.4安全记录（1）安全记录是由有资格的人员编制，字迹清楚、内容完整、易于识别和检索。安全记录包括以下内容（不限于）：（2）安全管理评审记录；危害辨识记录；风险评价记录；风险控制记录；安全培训记录；安全检查记录；安全审核记录；内外安全协商与交流记录；事故、事件、不符合项报告；隐患整改通知单；劳动保护及防护用品发放与维护记录；应急预案演练记录。5.1.5业主工程安全质保规范程序项目部必须遵守和参照执行发包人的“安全管理程序”、已出版和将出版的安全管理系列程序、现有的和将制订的安全管理文件、规章、制度。同时，项目部还将针对本工程特点制订相应措施或程序、文件、规章、制度，以达到确保本工程的安全生产的目的。项目部将接受业主对本工程的安全管理的指挥、考核、评价。5.1.6安全管理目标和安全控制指标根据本工程规模、所处位置、施工季节、施工工期和施工工艺特点，依照业主和我公司“一体化”管理体系的要求，将管理体系目标、指标分解形成本工程施工过程中安全管理目标和指标。5.1.7承诺实现的安全目标（1）不发生人身死亡及以上的责任事故（2）不发生交通安全责任事故(造成1人死亡或财产损失3万元以上的交通事故)（3）不发生火灾事故(造成1人死亡或烧毁财物损失2万元以上的火灾事故)及责任性重大防汛事故（4）不发生集体食物中毒事件（同时5人及以上的食物中毒）（5）不发生流行性传染病(无甲型传染病、其他常见传染病未形成多人同时患病)（6）不发生重大环境污染事件（生活、工业垃圾及其他污染物造成环境污染和大面积水土流失）（7）不发生对施工区附近施工单位的安全生产造成重大影响的事件（如造成重大设备损坏、人员伤害等）（8）不发生治安保卫事件（构成刑事拘留及以上的事件、盗窃直接损失超过1万元人民币的事件）（9）不发生人为原因造成的较大设施、设备等财产损失（直接损失一次10万元人民币）（10）千人重伤事故为05.1.8安全控制指标体系（1）轻伤事故（损失工时1天且以上）（2）未遂事件（如损失工时1天以下的工伤、很可能造成人员伤害或财产损失的意外事件等等）（3）盗窃事件（损失小于1万元）（4）隐患（不安全条件或安全方面的不符合）（5）违章（不安全行为）（6）管理缺陷（安全培训、资格授权、制度建设、组织落实等）5.1.9目标考核5.1.9.1建立安全责任的问责和安全生产目标考核制度（包括对各级管理人员和个人的安全业绩进行考核），且有具体、可操作的考核指标和标准，并给予奖惩。5.1.9.2根据本工程合同工期，为做好安全管理绩效评估工作，在本工程合同签订后，项目部将按照项目管理实施办法签订内部经营承包协议，并将质量、安全和环境管理目标、指标具体考核办法予以明确，包括但不限于：质量控制、安全保证和环境管理措施的制定与实施、技术交底、班前工作安全和风险分析会实施情况与效果评估、质检员、专职安全员的巡回检查评估报告、现场实施整改措施的响应速度与效果、现场实际发生或未遂事故的数量和频度等。确保降低现场作业风险，防止事故发生。5.1.9.3项目部实行安全目标三级监控：（1）项目部通过危险源辨识、风险评价，制定危险控制计划；对识别出的重大危险源，制定实施安全管理方案，予以控制危险，实现安全目标；（2）各施工队通过对事故、事件预测，制定纠正和预防措施，消除潜在和实际存在的隐患或不符合原因；（3）各作业班组通过班前安全技术交底、班中安全措施检查、班后安全生产总结，纠正违章指挥、违章作业、违反劳动纪律，确保降低现场作业风险，防止事故、事件发生。5.1.10安全责任5.1.11项目经理安全责任（1）对安全生产工作负全面责任,是本项目的安全生产第一责任人；服从业主对安全工作的统一协调和管理；保证本项目部的安全生产条件及其管理的投入；建立本项目部的安全责任制度；建立本项目部的安全监督组织和程序；建立本项目部的事故报告和应急处置程序；建立适应性的安全规定和程序体系；（2）在合同同意分包和条件下,保证分包商的资格符合业主的要求，对分包商的安全实施统一协调和管理，对分包商的安全向业主负责；（3）保证劳务工和管理符合业主的要求,对劳务工的安全向业主负责；5.1.12安全生产责任制（1）落实安全生产责任制制度（2）进场后结合本工程安全生产目标，建立安全生产责任制，并将安全生产责任从项目经理、工程主管、专职安全员直至每个员工层层分解，落实到人，确实做到“安全生产、人人有责”。（3）安全生产责任制内容建立有针对性的项目安全生产责任制，为确保本工程的生产安全，明确以下安全责任：项目经理及其责任；安全专职机构的主管、专职人员及其责任；施工机械、机具安全管理的责任分工、各级主管及其责任；临建施工、生活设施的设计、安装、使用的部门分工及其责任；土石方、边坡、浆砌体作业的设计、审查、指挥、协调、监督的安全责任；作业负责人的安全责任。（4）安全生产管理的组织机构及职责（5）安全生产管理的组织机构在公司安全生产部门的直接领导下，项目部组建成立安全生产领导小组，它是本工程安全管理的最具权威的管理机构，由项目经理担任小组组长，同时为安全生产第一责任人；副组长由项目副经理担任，成员由专职安全员、各职能部门担任。（6）安全生产管理机构的职能项目部设安全生产领导小组，在业主、公司等各级安委会的领导下，执行如下功能：根据国家和上级的有关指示，遵照“安全第一，预防为主”的方针，结合施工的实际情况和业主关于本工程所处区域施工现场安全生产、文明施工及环境保护的规定要求，制定相关规章制度和程序；组织和动员各相关部门贯彻执行。按照国家的有关规定，协调和促进项目部的施工安全、治安保卫、消防、交通运输、文明施工和环境保护等相关活动，保证项目部现场人员的健康和安全的一贯性。项目部内部定期组织对现场施工质量、职业安全健康和环境保护管理等方面工作进行联合检查，根据各个阶段不同的内容组织安全竞赛，开展安全评比活动。项目部对施工现场发生的事故进行调查、分析，提出处理措施和意见，杜绝同类事故的发生，将有关报告呈交相关主管部门。推行新的安全制度和方法，提供有效的沟通渠道，促进信息交流和经验反馈，做好安全的宣传和培训工作5.1.13安全岗位职责5.1.14安全生产领导小组组长职责（1）对本工程的劳动保护和安全生产有全面领导责任；（2）认真研究、宣传、贯彻执行国家的安全生产方针、政策、标准、规范，执行上级有关安全施工技术和劳动保护法规，对所管辖职工的安全、健康负责；（2）具体执行公司和项目部施工现场安全生产、文明施工和环境保护的规章和制度；（3）按公司要求建立、健全安全生产管理体系，并保证体系正常有效的运转；按公司规定建立、健全安全生产管理机构，明确责任。（4）主持安全生产管理工作，定期召开安全工作会议，解决安全生产中的重要问题。（5）批准实施劳动保护和安全技术措施计划；（6）审核安全生产领导小组成员的建议，召集和主持小组会议，批准小组会议纪要；（7）正确处理安全与施工进度、效益的关系，有权拒绝和停止执行上级有关违反安全生产和劳动保护政策、法规的指令，并及时向上级提出不能执行的理由和建议；（8）积极配合上级或有关部门组织的对项目部的安全检查和安全监查，并组织实施检查组和监查组提出的改进建议；（9）发生伤亡和其他重大事故，要保护现场，立即上报，要积极参加事故的调查分析，制定整改措施，督促有关人员贯彻执行；（10）在计划安排布置、检查、总结、评比生产工作时，要把安全工作贯彻到每个环节中去；（11）加强职工的安全生产教育，推广先进的安全生产经验，组织好“安全月”活动，定期开展项目部的安全生产检查；（12）决定项目部安全方面的重要事项。（13）9.7.3.2安全生产领导小组副组长职责（14）受组长委托具体领导并组织实施项目部的劳动保护和安全生产工作，对本工程的安全生产负直接领导责任。（15）认真贯彻执行劳动保护政策、法规、制度，对所辖职工的安全、健康负责。（16）协助组长实施安全生产职责。（17）协助组长在项目部范围内签订《安全生产管理岗位责任状》；（18）组织实施劳动保护和安全技术措施方案。（19）组织或参加项目部自查整改工作，对重大事故的整改要提出技术措施。（20）组织实施专职安全员对项目部责任范围内安全生产的改进建议。5.1.15安全质保部职责（1）起草有关安全方面的规程和程序，报安全生产领导小组审批；（2）拟定安全生产领导小组全体会议议程，报组长或副组长批准；（3）编写安全生产会议纪要，跟踪安全活动落实情况；（4）组织联合安全检查，编写检查会议纪要，开展安全竞赛和评比活动；（5）支持和协调各施工班组的工作；（6）负责项目部安全管理和日常监督检查工作。（7）完成安全生产领导小组组长或副组长要求办理的其他事项。（8）组织编制劳动保护和安全技术措施方案；（9）负责监督项目部安全措施、规章制度的执行；（10）负责制定项目部安全用品、劳保用品的发放标准，指导用；（11）在各级安委会的领导下，组织相关部门对健康与安全事故的调查、处理；（12）执行有计划的健康与安全检查，提出整改要求；（13）协助综合办公室和实施安全教育及培训；（14）定期对项目部健康与安全工作实施情况作出评价，提出改进意见；（15）有权对严重违反安全规定生产和施工活动的作业班组发出停工通知；（16）定期向安全生产领导小组组长或副组长报告工作。（17）在程序发布实施前，严格审核操作程序中是否有相应的安全技术措施；（18）负责项目部开工前的交底教育，要将工程情况、施工方法、安全技术措施等情况向职工进行交底；（19）组织编制劳动保护和安全技术措施计划，做到“管生产，管安全”；（20）负责项目部现场临建设施布置方案的编制，并进行交底和验收。无方案、无交底、无验收不得投入施工。（21）按国家有关安全技术法规要求，在编制施工组织设计（施工方案），施工工作程序中要提出相应的安全技术措施；（22）应用新产品时，必需考虑到安全、健康、卫生要求，并有相应的措施；负责制定项目部安全技术操作规程和“四新”（即新技术、新工艺、新设备、新材料）技术（方案）措施的编制；（23）协同综合办搞好职工的安全技术教育，提高安全操作的可靠性；（24）参加伤亡事故和职业病的调查处理工作，从技术角度对事故作出分析，提出整改意见。5.1.16专职安全员职责（1）认真贯彻“安全第一，预防为主”的方针，严格执行标准、规范和各项规章制度；（2）对本工程施工全过程中的安全风险和环境保护重点进行分析，确定并评估存在的危险源和环境因素，制定相应的管理方案或应急预案；（3）对所有参与本工程施工的人员进行危险源、环境因素控制方法培训，并通过必要的考核以确定大家都能够理解这些控制方法是如何在现场加以实施的；（4）监督检查项目部贯彻执行有关安全生产、劳动保护法规、业主及本公司安委会制定的规章制度的情况；（5）实施日常的安全检查和监督，对查出的问题提出整改意见，并监督落实，认真填好每日安全日记，主要突出当日的安全检查整改情况；（6）在安全生产上的职责范围内有绝对的一票否决权，可以对施工现场一切存在安全生产隐患的作业点即时进行安全整改和整顿，不受任何干预；（7）总结项目部的安全生产经验，协助推广使用先进技术，负责安全管理资料的整理和保管工作；（8）协助做好新工人、特殊工种工人的安全技术培训、考核工作，组织安全教育。（9）坚决制止违章作业，有权采取劝告、警告直至停止作业的措施，采取停止作业措施时应同时向项目部负责人和安全质保部负责人报告；有权对违章作业人员进行罚款处理，有权抵制和越级报告违章指挥等行为。（10）审查项目部的安全技术措施（方案）或交底文件。（11）指导项目部的安全劳保用品的正确使用。（12）指导班组兼职安全员的工作。（13）对项目部安全措施执行情况进行跟踪检查，并对其安全措施的有效性和改进建议定期做出评估报告提交公司安全质保部门。（14）向公司安全质保部门及时报告职工伤亡事故，并参加安全事故的调查和处理，负责工伤事故统计、分析报告。5.1.17工程部职责（1）在安全生产的前提下协调各部门的工作；（2）认真贯彻安全规章制度和有关工作程序、劳保法规；（3）组织实施专职安全员对工程项目安全生产的改进建议；（4）安排实施安全技术措施，进行安全技术交底；（5）坚持进行现场巡回检查，制止违章作业，积极组织消除事故隐患。（6）对施工现场安全通道、机电设备等的安全防护组织检查验收。（7）积极配合上级或有关部门组织的对工程的安全检查和安全监查，并组织实施检查组和监查组提出的改进建议。（8）经常检查施工现场的机械设备、安全设施、工具、原材料、成品及作业区域的安全卫生。（9）制定具体作业计划和工艺规程时，必须考虑到劳动保护的要求。（10）对所辖范围的职工进行安全生产思想教育，对新进场的职工进行现场安全教育。（11）有权拒绝上级的不符合安全生产的指令和意见。（12）发生事故后，应立即采取措施；如遇重大事故，应及时向工程项目部领导报告，并进行伤亡事故的调查、登记、统计工作，拟定整改措施，督促检查有关方面贯彻执行。（13）对各专业班组每天开始工作前的工作安全和风险分析会执行情况进行跟踪检查和指导。（14）在总结生产计划完成情况的同时，要总结安全技术措施计划完成情况；5.1.18项目部机械班职责（1）配合综合办公室培训设备操作人员；（2）参加安全大检查，组织设备事故的调查、分析和处理。（3）确保供应施工生产中安全技术措施所需的物资；（4）在发放现场使用的安全设施和配件时，要认真检查，不合格的及时报废更新；（5）配合有关部门定期对安全帽等劳动保护用品进行鉴定；（6）加强仓库人员教育，执行有关危险品的运输、储存、发放等规定。5.1.19项目部设备班职责（1）编制机电设备维修、保养制度并督促检查，确保所辖范围内的各种动力及电器设备的正常运行；（2）在安装、改装、拆装设备时，应采取必要的安全卫生措施；（3）负责对设备及交通车辆安全管理及年检、年审、保险、高效处理索赔等工作。5.1.20预算员职责（1）负责预算中劳动保护及安全技术措施费用的计提；（2）贯彻落实安全奖惩规定，确保安全奖励基金的提取和使用，及时支付安全奖励用款计划；（3）协助项目经理在项目部范围内签订《安全生产管理岗位责任状》；（4）协助项目经理与业主签订《安全生