社会福利中心保育员服务采购项目的招投标书范本

千里马招标网中国招投标行业门户网站东莞市政府采购招标文件（国内公开招标）项目名称：东莞市社会福利中心保育员服务采购项目项目编号：采购单位：东莞市社会福利中心：广东有德招标采购有限公司二零一八年五月温馨提示供应商投标特别注意事项投标截止时间一到，本公司不接收任何投标文件，因此，请适当提前到达。以银行转账方式交纳投标保证金的，投标保证金必须提前一个工作日到达指定账户（详见投标须知前附表）。转账当天不一定能够达账。为避免因投标保证金未达账而导致投标被拒，建议至少提前二个工作日转账。请正确填写《开标一览表》。多包项目请仔细检查包号，包号跟包名称必须一致。请仔细检查《法定代表人授权委托书》、《投标函》、《开标一览表》等重要格式文件是否有按要求盖公章、签名、签署日期。投标文件需签名之处必须由当事人亲笔签署（如《法定代表人授权委托书》必须有法定代表人的签名）。加★号的条款必须一一响应。投标文件应按顺序编制页码。我公司为采购代理机构，不对供应商购买招标文件时提交的相关资料的真实性负责，如供应商发现相关资料被盗用或复制，应遵循法律途径解决，追究侵权者责任。对一家供应商递交两份投标文件的，评委会将按招标文件中有关无效投标的规定处理。本提示内容非招标文件的组成部分，仅为善意提醒。如有不一致，以招标文件为准。目录第一部分投标邀请函 第二部分用户需求书 第三部分投标须知前附表 第四部分投标须知 第五部分评标方法、步骤、标准 第六部分合同书格式 第七部分投标文件格式 附件开标一览表 附件投标明细报价表 附件其他格式（如有） 附件投标函 附件法定代表人身份证明书 附件法定代表人授权委托书 附件投标人基本情况说明格式 附件承诺书 附件招标代理服务费承诺书 附件商务差异表 附件业绩表格式 附件资格申明 附件在经营活动中没有重大违法记录的书面声明 附件资料、证件原件核查承诺书 附件技术参数差异表 附件项目服务人员配置情况表 附件拟担任本项目主要负责人简历表 附件拟投入本项目服务设备设施情况表 第一部分投标邀请函广东有德招标采购有限公司（以下简称“采购代理机构”）受东莞市社会福利中心(以下简称“采购人”)的委托，拟对东莞市社会福利中心保育员服务采购项目进行公开招标采购，欢迎符合资格条件的供应商参加。项目编号：项目名称：东莞市社会福利中心保育员服务采购项目采购预算：本项目总预算为¥,,.元(投标人报价不得超过最高限价¥,,.元)项目内容及要求项目内容：东莞市社会福利中心保育员服务采购地点：采购人指定地点项目要求：（详见用户需求书）合格投标人资格要求投标人须为在中华人民共和国境内登记注册的具有独立承担民事责任能力的法人或其他组织；投标人须具有人力资源部门颁发《劳务派遣经营许可证》；单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动；投标人(含其授权的下属单位、分支机构)参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录(须提供书面声明，格式详见招标文件第七部分投标文件格式)；投标人未被列入“信用中国”网站()“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网()“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以采购代理机构于投标截止日当天在“信用中国”网站（）及中国政府采购网查询结果为准，如相关失信记录已失效，投标人需提供相关证明资料）。注：本项目不接受联合体投标。招标文件公示期该项目招标文件公示期为：年月日至年月日。符合资格的供应商应当在年月日起至年月日期间（法定节假日除外）每日上午:时至:时；下午:时至:时，按下述地址现场报名洽购。本招标文件每本售价￥元，售后不退（只接收以POS机刷卡、微信或支付宝支付方式现场购买）。备注：供应商在购买采购文件时须提供如下证明材料：（）《营业执照》或《事业单位法人证书》原件及复印件（加盖公章）；（）税务登记证（国、地税）原件及复印件（加盖公章）；（）银行开户许可证原件及复印件（加盖公章）；（）组织机构代码证原件及复印件（加盖公章）；（）法定代表人身份证复印件（正、反面，并加盖公章）；（）提供以上证件的原件扫描件（整合成一个PDF文档格式），若为“三证合一”营业执照，则无需提供税务登记证（国、地税）和组织机构代码证。曾在本市参加政府采购活动的供应商，购买采购文件时只须提供《营业执照》或《事业单位法人证书》复印件（加盖公章）。洽购招标文件地址：东莞市东城区东莞大道号鼎峰卡布斯国际广场A座A号联系人及联系方式：郑小姐（）拟参加本项目的供应商须在规定时间内按要求报名后方可参与本项目的投标。报名后而不参加投标的供应商，请在开标日期三日前以书面形式通知采购代理机构。参与本项目投标的供应商必须在广东省政府采购网/进行注册登记，详见办事指南/workEnchiridion.html。投标文件递交截止时间年月日时分（北京时间）[投标文件递交开始时间：年月日时分（北京时间）]开标时间年月日时分（北京时间）开标地址（即：投标文件递交地址）地址：东莞市南城区西平社区宏伟三路号东莞市公共资源交易中心开标（八）室招标文件公示/下载媒体采购代理机构联系人：陈先生电话：（）-传真：（）邮箱：youdedg@.com地址：东莞市东城区东莞大道号鼎峰卡布斯国际广场A座A号广东有德招标采购有限公司二零一八年五月二十四日第二部分用户需求书派遣岗位要求任职部门保教部、医疗部、青少年部任职岗位保育员、护理员、生活老师任职条件要求教育要求：初中（含）以上；培训要求：参加保育员、护理员的相关培训；年龄要求：年龄－岁以下；性别要求：男女不限,但男女比例的使用由采购人调配；个性素质：品格端正、富有爱心、工作热情、待人真诚；身体素质：身体健康，无传染性和精神性疾病；（派遣人员前须提供医疗机构出具的健康证明）其他要求：具有有效的身份证件；没有违反国家法律法规。服务对象及工作范围.东莞市社会福利中心的全体儿童；.负责孤残儿童的日常生活起居；.协助做好医疗、教育、康复等工作。上班工作时间上班时间为每天小时，三班倒工作制，每月休息时间不得少于天。休息不固定在周六、日和法定节假日。岗位职责要求在部门部长的领导和组长的指导下进行工作，服从安排，遵守中心各规章制度和岗位职责。工作期间必须遵守社会福利中心相关部门的工作安排、上班时间及工作程序，不得擅自更改。树立良好职业道德，对待儿童要做到爱心、耐心和细心，严禁打骂、体罚或变相体罚儿童，保障儿童人身安全。保护中心儿童人身权益，禁止对中心儿童及生活环境进行录音、摄像、摄影和网络传播，不得对外讨论、泄露儿童的相关信息；不得擅自带中心儿童外出、不得带非本单位人员进入单位；如有损害儿童权益的事情或重大过失造成儿童损害的，将被依法追究刑事责任。穿工作服及戴工作牌上岗，正确书写交班记录（含儿童人数、患儿病情、护理问题、物品清点等），当班人员严禁睡觉、喝酒、聚众聊天、擅离岗位以及做与工作无关的事情。熟悉掌握本班儿童的基本情况。有针对性地做好儿童保育工作。积极配合医生巡查房工作，提高警惕，发现儿童出现异常要及时报告医生诊治。负责本班儿童个人卫生工作，包括刷牙、洗脸、洗澡、更换尿片、如厕、更衣、整理仪表等；准备儿童的床上用品、衣服，及时为儿童增减衣物和被褥；负责本班儿童衣物、床上用品的送洗工作，洗衣房送回的衣物要及时整理归位。科学合理安排膳食，组织进食工作，根据儿童年龄喂食牛奶、米糊、辅食、水果，适当引导儿童学习进食；负责儿童配方奶、半流质食品、辅食、水果等配制工作，保证食物营养、卫生；合理分配儿童食物，不克扣儿童食物，保证儿童进食质量。对患病儿童要重点照顾，有病及时就医，并按医嘱做好喂药、擦药等协助治疗、护理工作；按时喂药，合理饮食，确保儿童尽早康复；对患有传染病的儿童在医生的指导下进行隔离护理，杜绝传染病扩散。在儿童休息时间巡视房间，维持卧室秩序，保障儿童睡眠质量，根据儿童大小、哭闹情况给儿童喂奶、换尿片。配合老师、治疗师做好儿童的游乐教学、康复等工作，定期开展儿童户外活动，增强体质，培养良好生活习惯，并就其生长发育情况及时、准确地书写《儿童成长手册》。室内定期通风换气，整理儿童房间卫生环境，认真打扫个人清洁卫生责任区和公共卫生区域，营造卫生、整洁、美观、安全的生活环境。负责配餐间室内用具清洁、消毒工作。合理使用水、电、燃气等资源，维护公共财物的安全和完整，严于律己，不利用职务上的便利，侵吞、窃取或以其他手段非法占有公共财物，以良好心理素质和行为习惯培养和教育儿童。树立安全防范意识，坚守岗位，加强巡视，发现问题、及时报告、妥善处理，杜绝事故发生。认真做好交接班工作。未交接清楚前，交班者不得擅离岗位。认真完成领导交办的其它工作任务。岗位权限规定有权执行工作职责范围内的工作任务；有权向上级主管汇报工作进展和提出合理化建议。本项目总预算为¥,,.元，共名保育员，分别由两家中标人各承接名保育员小时的工作时间。投标人报价不得超过最高限价¥,,.元，否则做为废标处理。采购人根据评标委员会推荐的中标候选人确定两家中标人，两家中标人分别承接名保育员年的工作时间。工作时间每家中标人每年完成小时的工作时间，每日完成不少于小时的工作时间。人员待遇及报价要求中标人应依法为派遣人员办理保险。中标人须保障采购人上岗员工每年一次以上的培训学习，培训产生的费用由中标人支付，派遣人员有义务参加采购人安排的业务及相关培训。管理费：涉及本项目的人力费用（包括但不限于流动人员调配费、残疾人就业保障金）应全部考虑在内，不另向采购人收费。按照政府部门有关政策应缴纳的发票税金由中标人承担。投标方必须承诺本次报价包括与本次劳务派遣外包服务相关的全部费用，不另向采购人收费。本项目的总报价是人员工资+福利待遇+管理费+其他费用的合计。对中标人要求中标人签订合同前必须按照国家相关保密规定和采购人签订《保密协议》，对违反《保密协议》相关内容规定的，采购人有权追究其法律责任。中标人不得随意更换劳务派遣人员，如需更换的，则必须征得采购人的同意，经试用符合要求方可更换。为确保招聘的派遣人员确能胜任采购人的工作岗位，劳务派遣人员须经采购人审核确认后方能上岗。未经采购人审核确认的人员，采购人不接受其劳务派遣，中标人与其签订劳动合同而承担的法律责任与采购人无关。中标人有义务做好劳务派遣人员的岗前培训及每年一次以上的岗位技能培训工作，并把培训记录交给采购人存档。在中标人服务过程中，采购人有权实施监督检查。在劳务服务合作过程中，采购人有权对劳务派遣人员进行岗位调配，对不能胜任或不符合业务要求的劳务派遣人员进行更换。派遣人用餐时间如包含在排班时间内，必须在采购人的饭堂用餐，其伙食费由中标人承担，按照考勤表计算用餐数量按月支付给采购人。派遣人上班时间需与采购人的工作人员着装一致，工服购置费由中标人承担。罚则若中标人在签订合同后未能配齐符合采购人需求的人员以完成每日规定的工时，则视为中标人主动违约，采购人有权终止合同，且在此期间按中标人的实际工时支付服务费。在服务期间，中标人每日需完成工作时间不少于小时的，若工时不足，按实际工时计算服务费；中标人每月提供劳务派遣人员名，因为调走、辞职或被中标人辞退等原因导致劳务派遣人员不足的，而中标人在天内未能及时补齐符合项目要求的劳务派遣人员时，则视为中标人主动违约，每逾期一天，每少一名派遣人员罚款，此项罚款从本月服务费中扣减。因中标人及其人员管理不当，玩忽职守造成采购人或第三方财产损失，人员伤亡等重大事故的，中标人应承担相应民事或刑事责任，给采购人造成损失的，中标人应予以赔偿，如造成重大损失或构成刑事犯罪的，采购人有权终止合同。若中标人在服务期间，个月内违反其服务承诺或本招标文件的要求三次或以上，则视为中标人违约，在当月服务费中扣罚元。采购人按采购单位的相关制度对派遣人实施考核，若派遣人违反相关制度，由采购人按制度规定标准进行处罚，在当月服务费中扣减，情节严重的，采购人有权终止派遣，并要求中标人在天内重新派遣新员工。采购人的权利和义务采购人对中标人组建保育员团队进行归口管理，所有人员由采购人安排工作。采购人对一些重要岗位的设置、人员的录用与管理，以及一些重要的管理决策有直接参与权与审批权。新招聘派遣人员须经采购人审核确认后方能上岗。未经采购人审核确认的人员，采购人不接受其劳务派遣，中标人与其形成劳动关系而承担的法律责任与采购人无关。采购人可根据实际工作需要，以书面形式通知中标人对派遣员工和岗位人员进行调整。派遣人员有以下情况之一的，采购人可随时向中标人书面提出更换要求，中标人应在日内完成更换人员的工作，更换人员费用由中标人承担：在试用期间被证明不符合录用条件的；违反采购人单位规章制度、业务规程或劳动纪律的；严重失职，营私舞弊，对采购人利益造成严重损害的；有违法犯罪行为被追究刑事责任的；工作能力不强，不服从指挥、工作安排的；违反法律、法规规定其它情形的。若中标人因非不可抗拒力原因导致不能继续提供服务或服务受到影响，扣除所有履约保证金。服务期自双方签订合同之日起算年。第三部分投标须知前附表本表的条款项号是与投标须知条款项号对应的，或增加的条款，是对第四部分《投标须知》及第六部分《合同书格式》的补充、修改和完善，如果有矛盾的话，应以本表为准。条款项号对应或增加的条款内容对第四部分《投标须知》的修改及补充：一总则说明-)资金来源：市财政资金-)“采购人”是指：东莞市社会社会福利中心采购人联系人：吴先生电话：-传真：-地址：东莞市东城主山大井头莞温路号-)“监管部门”是指：东莞市政府采购监管科-)“采购代理机构”是指：广东有德招标采购有限公司二招标文件-）集中答疑会或现场考察：自行勘察三招标文件的编制-)-)-)采用银行转账、电汇方式提交的，在递交投标文件截止时间前一天必须支付至广东有德招标采购有限公司东莞分公司账户上；收款单位名称：广东有德招标采购有限公司东莞分公司收款单位开户银行：广发银行东莞怡丰路支行[各投标人在转帐或电汇时须在用途栏上写明项目编号及包号(如有)]-d）《政府采购投标担保函》（原件）必须在开标的前一天或之前(办公时间内)提交到广东有德招标采购有限公司东莞分公司，以广东有德招标采购有限公司东莞分公司收到《政府采购投标担保函》的签收时间为准，未按要求提交投标保证金的将导致废标。-)投标有效期：递交投标文件截止日后天-）投标文件份数：正本一份（含商务技术文件、价格文件，价格文件必须独立装订），副本七份（含商务技术文件、价格文件，价格文件必须独立装订），电子文件一份，唱标信封一个。五开标与评标准则-)评标方法：采用综合评分法，详见第五部分。六授予合同-)合同签订时间：自《中标通知书》发出之日起三十日内。-)履约保证金：合同金额的％。-①履约保证金：本项目只接受履约保函方式；应按照合同条款的规定，向采购人提交由银行支行或以上级别机构出具的履约保函，其格式为招标文件中所提供的格式。（格式详见招标文件第七部分相关保函格式）-)本项目类型为：服务类。第六部分《合同书格式》仅供参考，合同具体细则以采购人及中标人双方协定为准。第四部分投标须知总则说明适用范围本招标文件适用于本投标邀请中所述项目的政府采购。定义“采购人”是指：（详见投标须知前附表）；“监管部门”是指：（详见投标须知前附表）；“采购代理机构”是指：（详见投标须知前附表）；“招标采购单位”是指：政府采购代理机构，采购人。“合格的投标人”是指：符合招标文件规定的资格要求及特殊条件要求。“中标人”是指经法定程序确定并授予合同的投标人。合格的货物和服务“货物”是指投标人制造或组织符合招标文件要求的货物等。投标的货物必须是其合法生产、合法来源的符合国家有关标准要求的货物，并满足招标文件规定的规格、参数、质量、价格、有效期、售后服务等要求；“服务”是指投标人按招标文件规定完成的全部服务内容，其中包括完成服务所需的货物，及须承担的技术支持、培训和其它伴随服务；属于政府采购强制采购节能产品，投标人提供所投产品应已列入最新一期《节能产品政府采购清单》（注：该清单可查询中国政府采购网，请投标人打印产品所在清单页，并对相关内容作圈记）；投标人提供的所有服务，其质量、技术等特征必须符合国家、行业现行法律、法规的相关标准和《中华人民共和国政府采购法》的有关规定及用户需求；投标人应保证本项目的投标技术、服务或其任何一部分不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其他知识产权而引起的法律和经济纠纷；如果投标人不拥有相应的知识产权，则须在报价中包括合法获取该知识产权的相关费用，并在投标文件中附有相关证明文件。如因第三方提出其专利权、商标权或其他知识产权的侵权之诉，则一切法律责任由投标人承担。投标费用投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。不论投标的结果如何，政府采购代理机构和采购人均无义务和责任承担这些费用。本次招标向中标人收取的中标服务费，按国家有关规定执行。政府采购信用担保投标担保，是指由专业担保机构为投标人履行支付投标保证金的义务向采购人或采购代理机构提供的保证担保。投标人在投标有效期内发生的撤回投标文件，或中标后因自身原因不签署政府采购合同等行为而应实际支付保证金的，由专业担保机构按照担保函的约定履行担保责任。投标人可以自愿选择是否采取投标担保函的形式交纳投标保证金。履约担保，是指由专业担保机构为投标人支付履约保证金的义务向采购人提供的保证担保。中标人未按政府采购合同履行约定义务而应实际支付保证金的，由专业担保机构按照担保函约定履行担保责任。投标人可以自行选择是否采取履约担保函的形式交纳履约保证金。融资担保，是指由专业担保机构为投标人向银行融资提供的保证担保。投标人可以自愿选择是否采取融资担保的形式为政府采购履约进行融资。为进一步发挥政府采购政策功能作用，支持和促进中小企业发展，有效缓解企业资金短缺压力，根据政府采购信用担保相关政策的精神，本项目欢迎供应商使用融资担保手段，并由东莞地区的专业担保机构作为中标（成交）供应商向当地金融机构融资授信，中标（成交）供应商可直接到当地已在市财政局备案的金融机构融资授信。商业银行的选择。根据《东莞市政府采购信用担保融资实施办法》（东财[]）规定，各投标人可结合项目实际情况，前往与东莞市财政局签订合作框架金融机构进行融资贷款或信用担保（我市目前承办业务的商业银行为：上海浦东发展银行股份有限公司东城支行、中国民生银行股份有限公司东莞分行营业部、广东华兴银行东莞分行、东莞银行、广发银行股份有限公司东莞分行)。投标人可以以投标担保函的形式交纳投标保证金，并以《政府采购投标担保函》作为投标文件的附件。投标人只可以以履约担保函的形式交纳履约保证金。招标文件招标文件的编制依据与构成本招标文件的编制依据是《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、广东省实施《中华人民共和国政府采购法》办法、财政部《政府采购货物和服务招标投标管理办法》等法律法规。要求提供的服务、采购过程和合同条件在招标文件中均有说明。招标文件以中文文字编写。招标文件由下列文件以及在招标过程中发出的澄清、修改和补充文件组成，组成内容如下：第一部分投标邀请函第二部分用户需求书第三部分投标须知前附表第四部分投标须知第五部分评标方法、步骤、标准第六部分合同书格式第七部分投标文件格式第八部分在招标过程中由政府采购代理机构发出的修正和补充文件等投标人应认真阅读、并充分理解招标文件的全部内容（包括所有的补充、修改内容重要事项、格式、条款和服务要求等）。投标人没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标文件没有对招标文件在各方面都作出实质性响应是投标人的风险，有可能导致其投标被拒绝，或被认定为无效投标或被确定为投标无效。本招标文件的解释权归“广东有德招标采购有限公司”所有。招标文件的答疑、澄清或修改除非依本须知第-)规定的有必要时或投标须知前附表中另有规定，不举行项目集中答疑会或现场考察，如举行集中答疑会或现场考察的，则按以下规定：在投标须知前附表中规定的日期、时间和地点组织公开答疑会或现场考察；潜在投标人对本项目提出的疑问，需在答疑会或现场考察召开日前至少一个工作日将问题清单以书面形式（加盖公章）提交至采购代理机构，潜在投标人代表于上述的时间和地点出席答疑会或现场考察；已购买招标文件的投标人如不出席答疑会或现场考察视为对招标文件所有内容无任何异议。投标人在规定的时间内未对招标文件提出澄清或疑问的，采购代理机构将视其为无异议。对招标文件中描述有歧意或前后不一致的地方，评标委员会有权进行评判，但对同一条款的评判应适用于每个投标人。采购人或者采购代理机构可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购人或者采购代理机构应当在投标截止时间至少日前，以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人；不足日的，采购人或者采购代理机构应当顺延提交投标文件的截止时间。采购人或采购代理机构可以视采购具体情况，延长投标截止时间和开标时间，但至少应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间日前，将更变时间书面通知所有招标文件收受人，并在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布变更公告。招标文件的澄清或修改内容作为招标文件的组成部分，具有约束作用。当招标文件、招标文件的澄清或修改等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的书面文件为准。招标期间，投标人有义务上网查看，公告一经上网发布，即视为送达。投标人应于收到该澄清或修改文件的二十四小时内以书面形式给予确认。投标文件的编制投标的语言投标人提交的投标文件以及投标人与招标采购单位就有关投标的所有来往函电均应使用中文书写。投标人提交的支持资料和己印刷的文献可以用另一种语言，但相应内容应附有中文翻译本，在解释投标文件的修改内容时以中文翻译本为准。对中文翻译有异议的，以权威机构的译本为准。投标文件的构成投标人编写的投标文件应包括价格文件、技术文件、商务文件，价格部分必须独立装订，编排顺序参见投标文件格式。投标文件的构成应符合法律法规及招标文件的要求。投标文件的编写投标人应完整、真实、准确地填写招标文件中提供的投标函、开标一览表、投标明细报价表（如适用）以及招标文件中规定的其它所有内容。投标人对招标文件中多个包组进行投标的，其投标文件的编制可按每个包组的要求分别装订和封装。投标人应当对投标文件进行装订，对未经装订的投标文件可能发生的文件散落或缺损，由此造成的后果和责任由投标人承担。投标人必须对投标文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任，并无条件接受招标采购单位及政府采购监督管理部门等对其中任何资料进行核实的要求。如果因为投标人的投标文件只填写和提供了本招标文件要求的部分内容和附件，或没有提供招标文件中所要求的全部资料及数据，由此造成的后果和责任由投标人承担。投标报价投标人应按照“第二部分用户需求书”中采购项目服务要求规定的内容、责任范围进行报价。并按《开标一览表》及《投标明细报价表》（如适用）的要求报出总价和分项价格。投标总价中不得包含招标文件要求以外的内容，否则，在评标时不予核减。投标总价中也不得缺漏招标文件所要求的内容，否则，被视为包含在投标报价中。投标分项报价表内容应包含：招标文件要求全部货物及服务所需的费用；投标报价包含履行合同所有相关内容所需的费用；投标报价均应包含所有的税费；其他一切隐含及不可预见的费用。投标报价为本次招标内容的总价包干，投标报价即为合同价，不得在中标后提出任何增加费用要求，投标人在投标时应充分考虑相关风险性因素。投标人在中标并签署合同后，服务期限内出现的任何遗漏，均由中标人负责，采购人将不再支付任何费用。对于报价免费的内容须标明“免费”或者以元报价或者其他方式说明。投标人根据本须知第-)条的规定将投标报价分成几部分，只是为了方便对投标文件进行比较，并不限制采购人以上述任何条件订立合同的权力。除投标须知前附表中另有规定，投标人所报的投标价在合同执行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。任何包含价格调整要求的投标被认为是非实质性响应投标而予以拒绝。除投标须知前附表中允许有备选方案外，本次招标不接受选择性报价，否则将被视为无效投标。除投标须知前附表另有规定外，本次招标不接受具有附加条件的报价，否则将被视为无效投标。中标人向政府采购代理机构交纳中标服务费，中标服务费不在投标报价中单列。投标货币投标货币以人民币标价，以其它货币标价的投标将予以拒绝。联合体投标除非投标邀请函中另有规定，不接受联合体投标。如果投标邀请中规定允许联合体投标的，则必须满足：以联合体形式参加投标的，联合体各方均必须符合本须知“合格的投标人”的一般规定，并至少有一方符合满足“合格的投标人”的特殊条款要求；以联合体形式进行政府采购的，参加联合体的投标人均应当具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，联合体各方之间应当签订联合体协议，明确约定联合体各方承担的工作和义务，并将共同联合体协议连同投标文件一并提交；以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他投标人另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动；联合体投标的，可以由联合体中的一方或者共同提交投标保证金，以一方名义提交投标保证金的，对联合体各方均具有约束力；联合体中有同类资质的投标人按照联合体分工承担相同工作的，按照资质等级较低的投标人确定资质等级。联合体各方应当共同与采购人签订采购合同，就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。证明投标人合格和资格的文件投标人应提交证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的文件，并作为其投标文件的一部分。如果投标人为联合体，应提交联合体各方的资格证明文件、共同投标协议并注明主体方及各方拟承担的工作和责任。投标人提交的资格证明文件应证明其满足本须知定义的合格投标人。证明服务的合格性和符合招标文件规定的文件投标人应提交证明文件，证明其拟投标的服务的合格性符合招标文件规定。该证明文件作为投标文件的一部分。证明服务与招标文件的要求相一致的文件，可以是文字资料、图纸和数据，它包括：服务主要内容、方案、质量、标准指标等的详细说明；对照招标文件服务内容与要求，逐条说明所提供服务已对招标文件的服务内容与要求作出了实质性的响应，并申明与服务内容与要求条文的偏差和例外。特别对有具体参数要求的指标，投标人须提供所投服务的具体参数值。投标人在阐述时应注意招标文件的服务内容、要求和标准。投标人在投标中要实质上满足或超过招标文件的要求。投标保证金投标人投标时须附有投标保证金为：（详见投标须知前附表）。投标人应按要求提交投标保证金，投标人必须采用银行转账、电汇或《政府采购投标担保函》形式缴交，投标人与交款人名称必须一致，非投标人缴纳的投标保证金无效。如项目出现分包情况的，投标人必须按包号分别提交投标保证金并注明包号；提交保证金时应符合下列规定：采用银行转账、电汇方式提交的，在递交投标文件截止时间前一天必须支付至（详见投标须知前附表）账户上；采用《政府采购投标担保函》提交的，应符合下列规定：投标人须选择由《广东省政府采购信用担保试点实施方案》选定的专业担保机构（我市政府采购投标担保业务承办机构为东莞市金鼎融资担保公司，地址：广东省东莞市东城区君豪商业中心楼，联系人：谭先生，卢先生）；根据《东莞市政府采购信用担保融资实施办法》（东财[]）规定，各投标人可结合项目实际情况，前往与东莞市财政局签订合作框架金融机构进行融资贷款或信用担保。我市目前承办业务的商业银行有：编号名称地址联系电话上海浦东发展银行股份有限公司东城支行东莞市东城区金泽花园商住中心玉兰阁A-号铺（市国土局斜对面，市供电公司隔壁）陈小姐、李先生、朱小姐、、中国民生银行股份有限公司东莞分行营业部东莞市南城区莞太路号鸿福广场首层文小姐广东华兴银行东莞分行东莞市南城区元美路号亨美大厦-楼纪佳、李思梅；东莞银行东莞市南城区鸿福路号海德广场栋商铺号办公号吴悠、广发银行股份有限公司东莞分行东莞市城区东城西路号广发银行二楼小企业金融部尹淑君-、投标担保函有效期应与投标有效期一致；《政府采购投标担保函》（原件）必须在开标的前一天或之前(办公时间内)提交到（详见投标须知前附表），以（详见投标须知前附表）收到《政府采购投标担保函》的签收时间为准，未按要求提交投标保证金的将。任何未按第-)款和第-)款规定的要求提交投标保证金的，投标无效。未中标的投标人的投标保证金将在本项目《中标通知书》发出之日起个工作日内退还。采用投标保函方式递交投标保证金的投标人，在《中标通知书》发出之日起个工作日内，凭《投标担保函收据》前往采购代理机构办理退还投标担保函。中标人的投标保证金自政府采购合同签订之日起个工作日内退还。中标人有下列情形之一的，投标保证金将被没收：在递交投标文件截止之日起至投标有效期满之前，投标人撤回其投标文件的；中标后无正当理由不与采购人或者采购代理机构签订合同的；法律法规规定的其它行为。投标有效期特殊情况下，在原投标有效期截止之前，政府采购代理机构可要求投标人延长投标有效期。这种要求与答复均应以书面形式提交。投标人可拒绝政府采购代理机构的这种要求，其投标保证金将不会被没收，但其投标在原投标有效期期满后将不再有效。同意延长投标有效期的投标人将不会被要求和允许修正其投标，而只会被要求相应地延长其投标保证金的有效期。在这种情况下，本须知有关投标保证金的退还和没收的规定将在延长了的有效期内继续有效。投标文件的式样和签署投标文件的式样：投标人应准备一份投标文件正本、电子文件、唱标信封和投标须知前附表中规定数目的副本，投标文件的副本可采用正本的复印件。每套投标文件须清楚地标明“正本”或“副本”。若副本与正本不符，以正本为准，装订如下：序号投标文件名称装订备注唱标信封独立装订、合并密封含投标函、开标一览表、《投标保证金汇入情况说明》等，详见招标文件第七部分第三唱标信封之唱标信封内装电子文件含价格文件、商务技术文件价格文件独立装订成册、独立密封含正、副本商务技术文件独立装订成册、独立密封含正、副本电子文件用MSWORD/EXCEL或以上简体中文版制作，内容包括：由投标人自行制作的与正本文件一致的所有文件。电子文件由CD-R光盘或优盘储存，放在唱标信封内。投标文件的签署：投标文件的正本需打印或用不褪色墨水书写，投标文件要求签名的由法定代表人或经其正式授权的代表签字，投标文件要求盖章的需加盖投标人公章，副本可由正本复印而成，与正本具有同等法律效力。授权代表须将以书面形式出具的《法定代表人授权委托书》附在投标文件中；投标文件中的任何重要的插字、涂改和增删，必须由法定代表人或经其正式授权的代表在旁边签署。投标文件的“正本”及所有“副本”的封面及骑缝均须由投标人加盖投标人公章。投标文件的递交投标文件的密封和标记为方便开标唱标，投标人应将投标函、开标一览表、投标明细报价表（如适用）、法定代表人身份证明书或法定代表人授权委托书、投标保证金缴付凭证、电子文件、投标保证金汇入情况说明和折扣声明（如有）、其他格式（如有）单独一起密封提交，若联合体投标，应将各方共同签署的《联合体投标协议》和《投标联合体授权主体方协议书》一并提交，并在信封上标明“唱标信封”的字样。投标人应将投标文件的价格文件（含正、副本）一起密封、商务技术文件（含正、副本）一起密封，且在信封上标明“价格文件”/“商务技术文件”的字样。投标文件封装投标人应将投标文件用信封密封，并加盖投标人公章；包装封套均应注明：收件人名称：广东有德招标采购有限公司投标人名称：项目名称：（详见投标邀请函）项目编号：（详见投标邀请函）注明：“于年月日北京时间：（详见投标邀请函）之前不得启封”的字样。投标截止期投标人应在不迟于投标邀请函中规定的截止日期和时间将投标文件递交至采购代理机构，递交地点应是投标邀请函中指明的地址。为使投标人准备投标时有充分时间对招标文件的修改部分进行研究，采购代理机构可适当推迟投标截止期，但应发布公告并书面通知所有购买招标文件的潜在投标人。在此情况下，采购单位和投标人受投标截止期制约的所有权利和义务均应延长至新的截止期。采购代理机构将拒绝在规定的投标截止期后收到的任何投标文件。投标文件的修改和撤回标人在投标截止时间前，可以对所递交的投标文件进行补充、修改或者撤回，并书面通知采购代理机构。补充、修改的内容应当按照采购文件要求签署、盖章，密封后，作为投标文件的组成部分。在投标截止时间之后，投标人不得对其投标文件做任何修改和补充。投标有效期内投标人撤销投标文件的，其投标保证金将被没收开标与评标准则开标采购代理机构按投标邀请函中规定的日期、时间和地点组织公开开标。开标时邀请所有投标人代表参加。参加开标的法定代表人或其授权代表携带有效身份证签名报到以证明其出席。开标由采购代理机构主持，邀请投标人参加。评标委员会成员不得参加开标活动。投标人不足家的，不得开标。开标时，由投标人或其推选的代表检查投标文件的密封情况；经确认无误后，由采购人或采购代理机构工作人员当众拆封，宣布投标人名称、投标价格和招标文件规定的需要宣布的其他内容。投标人代表对开标过程和开标记录有疑义，以及认为采购人和采购代理机构相关工作人员有需要回避的情形的，应当场提出询问或者回避申请。投标人未参加开标的，视同认可开标结果。采购代理机构将做开标记录，开标记录由投标人代表和有关人员共同签字确认。评标委员会和评标方法评标由依照政府采购法律、法规、规章、政策的规定，组建的评标委员会负责。评标委员会由采购人代表和评审专家组成，成员人数应为人以上单数，其中评审专家不得少于成员总数的三分之二。评标委员会成员依法从政府采购评审专家库中，通过随机方式抽取。评标委员会将按照招标文件确定的评标方法进行评标。评标委员会对投标文件的评审分为符合性检查和商务评审、技术评审、价格评审。本次评标采用投标须知前附表中选定的方法，具体见招标文件第五部分“评标方法、步骤、标准”。投标文件的初审资格性审查：开标结束后，由采购人或者采购代理机构依法对投标人的资格进行审查；符合性审查：评标委员会对符合资格的投标人的投标文件进行符合性审查，以确定其是否满足招标文件实质性要求。投标文件的澄清评标期间，对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会以书面的形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。投标人的澄清、说明或者补正采用书面形式，并加盖公章，或者由法定代表人或其授权的代表签字。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。投标人的澄清文件是其投标文件的组成部分。投标文件详细评价评标委员会将对通过符合性审查的投标文件进行详细评价和比较。定标原则与授标评标委员会按照招标文件确定的评标方法、步骤、标准，对投标文件进行评审，提出书面评标报告。采用综合评分法的，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格。评审后得分由高到低顺序排列；得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。如以上都相同的，名次由评标委员会抽签确定。除规定推荐综合得分排名第一的投标人为第一中标候选人，排名第二的投标人为第二中标候选人，以此类推。采购代理机构自评标结束后个工作日内将评标报告送采购人。采购人应当自收到评标报告之日起个工作日内在评标报告确定的中标候选人名单中按顺序确定中标人。采购人在收到评标报告个工作日内未按评标报告推荐的中标候选人顺序确定中标人，又不质疑与回复投标人认为采购文件、采购过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或应制定其权益受到损害之日起个工作日内，以书面形式向采购代理机构或采购人提出质疑。投标人以电话、传真或电邮形式提交的质疑属于无效质疑。质疑提交资料须包含：质疑函原件、营业执照复印件，法人证明书及法人授权委托书原件并加盖公章。质疑内容不得含有虚假、恶意成分。依据“谁主张谁举证”的原则，质疑者提供的质疑书应当包括下列主要内容：具体的质疑事项、事实依据及相关确凿的证明材料和注明事实的确切来源、投标人名称及地址、授权代表姓名及其联系电话、质疑时间，质疑书应当署名并由法定代表人或授权代表签字并加盖公章。招标采购单位受理书面质疑书原件之日起，在规定的期限内作出答复。对于捏造事实、滥用维权扰乱采购秩序的恶意质疑者或举证不全查无实据被驳回次数在一年内达三次以上，将纳入不良行为记录名单并承担相应的法律责任。采购人或采购代理机构在收到供应商的有效书面质疑后七个工作日内作出答复，但答复的内容不涉及商业秘密，质疑供应商对采购人、采购代理机构的质疑答复不满意，或采购人、采购代理机构未在规定期限内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门提出投诉。中标通知书采购人或者采购代理机构应当自中标供应商确定之日起个工作日内在指定媒体公告中标结果和发出中标通知书，公告期为个工作日。《中标通知书》对中标人和采购人具有同等法律效力。中标通知书发出后，采购人不得违法改变中标结果，中标人无正当理由不得放弃中标。《中标通知书》将作为授予合同资格的合法依据，是合同的一个组成部分。授予合同合同的订立除非投标须知前附表另有规定，采购人应当自《中标通知书》发出之日起三十日内，按照招标文件和中标人投标文件的约定，与中标人签订书面合同。所签订的合同不得对招标文件确定的事项和中标人投标文件作实质性修改。采购人不得向中标人提出任何不合理的要求作为签订合同的条件。中标人在购买招标文件至投标有效期结束期间，采购人、代理机构及中标人关于本项目的各类澄清、修改及补充文件均视为采购合同的有效组成部分。中标人拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的中标候选人名单排序，确定下一候选人为中标人，也可以重新开展政府采购活动。合同签订之日起个工作日内，中标人须将所签订的合同原件或者副本交采购代理机构处归档并办理退还投标保证金事宜。合同的履行采购人和中标人应当根据合同的约定依法履行合同义务。政府采购合同订立后，合同各方不得擅自变更、中止或者终止合同。政府采购合同需要变更的，采购人应将有关合同变更内容，以书面形式报同级政府采购监督管理部门备案；因特殊情况需要中止或终止合同的，采购人应将中止或终止合同的理由以及相应措施，以书面形式报同级政府采购监督管理部门备案。政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与供应商签订补充合同，但所补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。签订补充合同的必须按规定备案。接受和拒绝任何或所有投标的权力在特殊情况下，采购代理机构保留在投标之前拒绝任何投标以及宣布招标程序无效或拒绝所有投标的权力。履约保证金中标人应在领取《中标通知书》后的十个日历日内，办理履约保证金，金额为（详见投标须知前附表）%，否则采购人可拒签采购合同。给采购人造成的损失超过投标担保数额的，还应当由其对超过部分予以赔偿，并依法追究其责任。提交方式可按照下述方式提交：采用履约保函方式：应按照合同条款的规定，向采购人提交由银行支行或以上级别机构出具的履约保函，其格式为招标文件中所提供的格式。保函格式如与招标文件格式不相符则要事先征求采购人书面同意才视为有效。保函应在合同验收合格及结算完成后天内继续有效。若采购未能按期完工，保函必须延期，延期银行费用由中标人负责。如果中标人提供的履约保函的有效期先于招标文件要求的履约保函有效期到达，中标人应在原提交的履约保函有效期满前天内，无条件办理履约保函延期手续，否则视为中标人违约，采购人可在履约保函到期前将履约保函金额转为现金存入履约保证金账户。(如果提交是国内非东莞市的银行支行及以上的银行机构出具的保函，要附上当地公证机构的公证书；如果提交是国外银行出具的保函，则要同时提供中国银行东莞市分行的相关证明。)采用《政府采购履约担保函》提交的，应符合下列规定：投标人须选择由《广东省政府采购信用担保试点实施方案》选定的专业担保机构（我市政府采购投标担保业务承办机构为东莞市金鼎融资担保公司，地址：广东省东莞市东城区君豪商业中心楼，联系人：谭先生，卢先生）。根据《东莞市政府采购信用担保融资实施办法》（东财[]）规定，各投标人可结合项目实际情况，前往与东莞市财政局签订合作框架金融机构进行融资贷款或信用担保。我市目前承办业务的商业银行有：编号名称地址联系电话上海浦东发展银行股份有限公司东城支行东莞市东城区金泽花园商住中心玉兰阁A-号铺（市国土局斜对面，市供电公司隔壁）陈小姐、李先生、朱小姐、、中国民生银行股份有限公司东莞分行营业部东莞市南城区莞太路号鸿福广场首层文小姐广东华兴银行东莞分行东莞市南城区元美路号亨美大厦-楼纪佳、李思梅；东莞银行东莞市南城区鸿福路号海德广场栋商铺号办公号吴悠、广发银行股份有限公司东莞分行东莞市城区东城西路号广发银行二楼小企业金融部尹淑君-、履约担保函保证期：自履约担保函生效之日起至整个项目施工、验收合格后日内。供应商未按政府采购合同履行约定义务而应实际支付保证金的，由专业担保机构按照担保函约定履行担保责任的具体条款。发生下列情况之一的，履约保证金将被没收：中标人将本项目转让给他人，或者在投标文件中未说明，且未经采购人同意，将中标项目分包给他人的，采购人可依法没收其履约保证金；中标人在履行采购合同期间，违反有关法律法规的规定及合同约定的条款，损害了采购人的利益，采购人可依法没收其履约保证金。发票招标代理服务费中标人应在领取《中标通知书》原件时向招标代理机构一次性支付招标代理服务费(按国家计委文件“计价格[]号文”、“发改办价格[]号文”和“发改价格[]号文”的规定标准执行)。本项目类型为（详见投标须知前附表）。招标代理服务收费标准：费率中标金额货物招标服务招标工程招标万元以下.%.%.%-万元.%.%.%-万元.%.%.%-万元.%.%.%万元-亿元.%.%.%-亿元.%.%.%-亿元.%.%.%-亿元.%.%.%-亿元.%.%.%亿以上.%.%.%招标代理服务费按差额定率累进法计算。例：某服务招标代理业务中标金额为万元，计算招标代理服务收费额如下：万元×.%＝.万元(-)万元×.%＝.万元(-)万元×.%＝.万元(-)万元×.%＝.万元(-)万元×.%＝.万元合计收费=.＋.＋.＋.＋.＝.（万元）招标代理服务费币种为人民币。中标服务费只收现金、银行转帐或电汇。招标代理服务费不在投标报价中单列。招标代理服务费收取账户：收款单位名称：广州有德招标代理有限公司东莞分公司开户银行：建行东莞南城支行收款账号：招标文件符号说明招标文件中，带“★”符号的内容为必须响应条款，偏离将导致废标；带“▲”符号的内容为用户需求重点技术参数，若未能响应，则在评标过程中根据评审内容作扣分处理。第五部分评标方法、步骤、标准根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、广东省实施《中华人民共和国政府采购法》办法、财政部《政府采购货物和服务招标投标管理办法》及相关法律、法规的规定确定以下评标方法、步骤及标准：总则评标委员会本次招标依法组建评标委员会。评审专家（不含采购人代表）有下列情形之一的，受到邀请应主动提出回避，采购当事人也可以要求该评审专家回避：三年内在参加该采购项目供应商中任职（包括一般工作）或担任顾问的；配偶或直系亲属在参加该采购项目的供应商中任职或担任顾问的；与参加该采购项目供应商发生过法律纠纷的；参与招标文件论证的；其他可能影响公正评标的情况的。评标委员会将按照招标文件确定的评标方法进行评标。对招标文件中描述有歧义或前后不一致的地方，评标委员会有权按法律法规的规定进行评判，但对同一条款的评判应适用于每个投标人。评标委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的，应当按照少数服从多数的原则作出结论。持不同意见的评标委员会成员应当在评标报告上签署不同意见及理由，否则视为同意评标报告。评标方法本次评标采用综合评分法；各项得分按四舍五入原则精确到小数点后两位。本次评标是以招标文件为依据，按公正、科学、客观、平等竞争的要求，推荐技术先进、报价合理、经验丰富、信誉良好、售后服务好以及综合实力强的中标人。评标步骤采购人或采购代理机构先对投标人进行资格性审查（附表一），通过资格性审查的投标人由评标委员会对其投标文件进行符合性评审，再进行商务、技术及价格的详细评审。只有通过符合性审查的投标才能进入详细的评审和价格初步审查，而通过价格初步审查的投标人才能接受价格评分及参与综合得分排名。最后评标委员会出具评标报告，并排序推荐三名中标候选人。评分及其统计按照评标程序、评分标准以及权重分配的规定，评标委员会各成员分别首先就各个投标人的商务状况、技术状况及其对招标文件要求的响应情况进行评议和比较，评出其商务评分和技术评分。各评委商务或技术评分的算术平均值即为该投标人的商务或技术得分。然后，评出投标人的价格得分。将各投标人的商务得分、技术得分和价格得分相加得出其综合得分；将各综合得分由高到低顺序排列，综合得分最高的投标人为第一中标候选人，综合得分次高的投标人为第二中标候选人，以此类推。商务技术初步评审评标委员会按照《符合性审查表》内容对投标文件进行符合性审查，只有对《符合性审查表》所列各项作出实质性响应的投标文件才能通过符合性审查。对是否实质性响应招标文件的要求有争议的投标，评标委员会将以记名方式表决，被认为响应的得票超过半数的投标人有资格进入下一阶段的评审，否则将被淘汰。无效投标的认定按《资格性审查表》（附表一）和《符合性审查表》（附表二）所列各项，投标文件不满足招标文件要求的，将被认定为无效投标。详细评审详细评审是对通过初步评审的投标进行商务、技术(服务方案)的评审。商务评分：评标委员会就投标人对商务响应表中各项条款的响应程度、履约能力、服务业绩、供应商信誉（如银行信用、合同信用）、售后服务承诺等因素进行评分，各因素所占权重见《商务评审细则》（附表三），评分统计按本评标方法-）条规定进行。技术(服务方案)评分：评标委员会就投标人对技术响应表中各项要求的响应程度、对本项目提出的服务方案（包括人力、物力、技术力量以及对服务内容的理解、具体实施的计划、方法、质量保证措施、成果提交等）满足用户需求书的情况进行评分，各因素所占权重见《技术评审细则》（附表三），评分统计方法如前所述。价格评审投标文件报价出现前后不一致的，按照下列规定修正：投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。投标价格的审查评标委员会对各投标人的报价进行初步审查（审查细则详见附表四），如投标人的投标不是固定价或者投标方案不是唯一的或投标报价有重大漏项或重大不合理的，评标委员会将认定该投标人的价格评审不通过。通过价格审查的投标人才有资格接受价格评分并进入综合得分的排名。价格评分对小型或微型企业投标的扶持根据财政部、工业和信息化部制定《政府采购促进中小企业发展暂行办法》的规定，对于非专门面向中小企业的项目，小型或微型企业制造的货物、承担的工程或者服务的价格给予一定比例扣除，用扣除后的价格参与评审。参加政府采购活动的中小企业应当提供《中小企业声明函》（格式详见招标文件第七部分投标文件格式）；对监狱企业投标的扶持为发挥政府采购支持监狱企业发展的作用，根据《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[]号）的规定，监狱企业视同小型、微型企业，享受一定比例的价格折扣优惠，用扣除后的价格作为其参与评审的价格。监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级或以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，否则不予认可。（格式详见招标文件第七部分投标文件格式）对残疾人福利性单位投标的扶持为了发挥政府采购促进残疾人就业的作用，根据财政部民政部中国残疾人联合会《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库[]号）的规定，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受一定比例的价格折扣优惠，用扣除后的价格作为其参与评审的价格。参加政府采购活动的残疾人福利性单位应当提供《残疾人福利性单位声明函》（格式详见招标文件第七部分投标文件格式）；供应商为监狱企业、残疾人福利性单位参与投标视为中小型企业，小型或者微型企业且投标产品含小型或微型企业产品时，其价格给予%的扣除，即评标价格=投标报价-小型或微型企业产品投标报价×%；大中型企业或其他组织与小型或微型企业组成联合体共同参加非专门面向中小企业的政府采购活动。联合协议中约定，小型或微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总额%以上的，其价格给予%的扣除，即评标价格=联合体投标报价-联合体投标报价×%。联合体各方均为小型或微型企业的按照中小企业规定给予价格扣除。根据评标委员会按招标文件规定条款的原则，将校核修正后的各投标人的投标报价定义为评标价格。取各评标价格的最低价作为评标基准价格，其价格得分为满分分。各投标人的价格评分按以下公式计算：投标人价格得分=(评标基准价／投标报价)×%×商务技术及价格评分权重分配评分项目价格部分商务部分技术部分权重综合得分＝商务得分＋技术得分＋价格得分中标候选人评标委员会将出具评标报告，并排序推荐三名中标候选人。如果推荐的第一中标候选人、放弃中标资格，或因不可抗力无法签订合同，则采购人可按推荐的中标候选人排名顺序依次确定中标人，亦可决定组织重新招标。如果推荐的第一中标候选人、在合同签订前经采购人查证、或以其他方式取证证实其投标资料造假而被取消中标资格的，则采购人可按推荐的中标候选人排名顺序依次确定中标人，亦可决定组织重新招标。根据评标委员会的评标结果，采购人依法确定中标人，也可以事先授权评标委员会直接确定中标人。附表一资格性审查表（注：本表无需投标人填写）序号投标人审查内容投标人A投标人B投标人C合格的投标保证金符合合格投标人资格要求结论不通过原因说明：采购人或采购代理机构签署：注明：采购人或采购代理机构对投标人是否满足要求逐条标注评审意见，“是”标记为“○”，“否”标记为“×”；评审结论栏统一填写为“通过”或“不通过”，出现一个“×”为“不通过”；对结论为“不通过”的投标，要说明原因。附表二符合性审查表（注：本表无需投标人填写）序号投标人审查内容投标人A投标人B投标人C投标报价不超过本项目最高限价“三证合一”营业执照或事业单位法人证书或营业执照、税务登记证、组织机构代码证(复印件加盖投标人公章)法人授权委托证明(投标人代表为法定代表人的除外)投标函（投标的有效期）服务期投标文件的式样、签署、盖章、递交及封装符合招标文件要求用户需求书当中的★条款满足要求(若本项目无★条款，此项通过)结论不通过原因说明：评委签署：注明：评审时评委对投标人是否满足要求逐条标注评审意见，“是”标记为“○”，“否”标记为“×”；评审结论栏统一填写为“通过”或“不通过”，出现一个“×”为“不通过”；对结论为“不通过”的投标，要说明原因。附表三详细评审表（含商务、技术评审细则）序号评分内容分值评审标准商务评审细则（分）财务状况分根据投标人年以来的财务状况进行评比，三年或以上盈利的得分，二年盈利的得分，一年盈利的得分，其它不得分。注：以经会计师事务所审计的财务报告复印件加盖投标人公章为准。公司信誉分①投标人年以来获得工商行政管理部门或市场监督管理部门颁发的“守合同重信用企业”或“重合同守信用企业”证书进行评审：连续三年或以上获得，得分；连续两年获得，得分，其他情况得分，无不得分。注：须提供证书复印件加盖投标人公章。②投标人具有由国家认证认可的监督管理部门批准设立的认证机构颁发并在有效期内的职业健康安全管理体系认证证书得分。注：须提供证书及网上查询截图复印件加盖投标人公章。业绩分根据投标人自年月日以来签订的同类保育服务项目业绩情况进行评审，单个合同金额万或以上的，每提供一项得分；单个合同金额万（含）至万（不含）的,每提供一项得分；本项最高得分。注：须提供合同复印件加盖投标人公章。服务便利性分投标人在东莞范围内具有工商登记注册或设有分支机构或售后服务点的得分，在广东省内（非东莞）具有工商登记注册或设有分支机构或售后服务点的得分，其他地区的得分。注：须提供相关企业营业执照或事业单位法人证书或公司场地证明(以企业自有产权证明或租赁合同为准)复印件加盖投标人公章。本项目不接受售后服务外包。技术评审细则（分）实施方案分根据投标人提供实施方案（包括但不限于服务内容、服务措施等）进行评审：①服务内容非常全面详细、服务措施非常具体可行，完全满足或优于项目需求，得分；②服务内容比较全面详细、服务措施比较具体可行，基本满足项目需求，得分；③服务内容一般、服务措施不够具体可行，基本满足项目需求，得分；④未提供方案不得分。服务质量保证措施分根据投标人针对本项目制定质量保证措施进行评审：①完全满足或优于项目需求，服务质量保证措施非常具体、内容非常全面，得分；②服务质量保证措施比较具体，内容比较全面，基本满足项目需求，得分；③质量保证措施一般，内容不够全面，得分；④未提供方案不得分。服务承诺分根据投标人针对本项目提供服务承诺方案进行评审：①完全满足或优于项目需求，服务承诺方案非常可行、内容非常全面，得分；②服务承诺方案比较可行、内容比较全面，基本满足项目需求，得分；③服务承诺方案一般，内容不够全面，得分；④未提供方案不得分。拟投入人员情况分根据投标人拟投入人员情况进行评审：①具有保育员职业资格证书的，每提供一个得.分，最高得分；②具有护理员职业资格证书的（不包含养老护理员），每提供一个得.分，最高得分；注：以上①②点同一人员不重复计分，须提供人员证书和国家职业资格证书全国联网查询截图及③注：须提供人员相关证明材料及其他服务及建议方案分针对本项目的其他服务及建议方案（如突发应急保障措施等）进行综合评审：①其他服务及建议方案叙述非常合理，非常有利于推动项目实施，得分；②其他服务及建议方案叙述比较合理，比较有利于推动项目实施，得分；③其他服务及建议方案叙述一般，得分；④未提供方案不得分。企业管理制度分根据投标人提供企业管理制度进行评审：①提供企业管理制度非常健全、科学，非常有利于推动项目实施，得分；②提供企业管理制度比较健全、科学，有利于推动项目实施，得分；③提供企业管理制度一般，得分；④未提供方案不得分。附表四价格初步审查表（注：本表无需投标人填写）序号投标人投标文件价格部分齐全投标价格是固定价投标报价无重大漏项或重大不合理的是否通过进入下一阶段评议投标人A投标人B投标人C打“×”的原因详细说明：评委签署：注明：每一项目符合的打“○”，不符合的打“×”；出现一个“×”的结论为不通过；表中全部条件满足为通过,同意进入下一阶段评议；是否同意进入下一阶段评议一栏中应写“通过”或“不通过”。第六部分合同书格式（本格式编排在招标文件中，供投标人参考，投标时不需填写）合同文件（合同编号：）甲方（采购人）：乙方（中标人）：协议签订时间：二零一八年月于东莞甲方（采购人）：乙方（中标人）：根据《中华人民共和国合同法》及招标代理有限公司的招标文件、中标通知书等相关资料的要求，经双方协商一致，签订本合同，共同遵守如下条款。合同项目项目名称：（详见投标邀请函）项目编号：（详见投标邀请函）总体要求甲方权利和义务甲方有权随时检查乙方的服务履行情况，并向乙方提出修改。当发生服务违约时，则甲方有权按约定在支付乙方合同款项中进行扣款。乙方提供服务时，如对甲方的设备造成了损坏，甲方有权要求乙方赔偿。乙方提供服务时，如对甲方的服务对象身心造成损伤的，甲方有权要求乙方赔偿，并负相应的法律责任。甲方应按合同规定向乙方支付服务费用。乙方权利和义务乙方应按招标文件的要求和投标文件的承诺进行服务。工作时间每家乙方每年完成小时的工作时间，每日完成不少于小时的工作时间。人员待遇乙方应依法为派遣人员办理保险。乙方须保障甲方上岗员工每年一次以上的培训学习，培训产生的费用由乙方支付，派遣人员有义务参加甲方安排的业务及相关培训。对乙方要求、乙方签订合同前必须按照国家相关保密规定和甲方签订《保密协议》，对违反《保密协议》相关内容规定的，甲方有权追究其法律责任。、乙方不得随意更换劳务派遣人员，如需更换的，则必须征得采购人的同意，经试用符合要求方可更换。、为确保招聘的派遣人员确能胜任甲方的工作岗位，劳务派遣人员须经甲方审核确认后方能上岗。未经甲方审核确认的人员，甲方不接受其劳务派遣，乙方与其签订劳动合同而承担的法律责任与甲方无关。、乙方每月制作《被派遣员工明细表》（内容包括派遣员工姓名、身份证号、工种、派遣起止时间、工资等事项），并附派遣人员入职表、身份证、体检表复印件、《保密协议》原件给甲方存档。、派遣人用餐时间如包含在排班时间内，必须在甲方的饭堂用餐，其伙食费由乙方承担，按照考勤表计算用餐数量按月支付给甲方。、乙方有义务做好劳务派遣人员的岗前培训及每年一次以上的岗位技能培训工作，并把培训记录交给甲方存档。、在乙方服务过程中，甲方有权实施监督检查。、在劳务服务合作过程中，甲方有权对劳务派遣人员进行岗位调配，对不能胜任或不符合业务要求的劳务派遣人员进行更换。、派遣人员在工作期间因工伤残、死亡所产生的赔偿及善后处理费用，由乙方按照相关法律法规的规定支付。、乙方为派遣员工购置服装，按照甲方要求着装。、罚则若乙方在签订合同后未能配齐符合甲方需求的人员以完成每日规定的工时，则视为乙方主动违约，甲方有权终止合同，且在此期间按乙方的实际工时支付服务费。在服务期间，乙方每日需完成工作时间不少于小时的，若工时不足，按实际工时计算服务费；中标人每月提供劳务派遣人员名，因为调走、辞职或被乙方辞退等原因导致劳务派遣人员不足的，而乙方在天内未能及时补齐符合项目要求的劳务派遣人员时，则视为乙方主动违约，每逾期一天，每少一名派遣人员罚款，此项罚款从本月服务费中扣减。因乙方及其人员管理不当，玩忽职守造成甲方或第三方财产损失，人员伤亡等重大事故的，乙方应承担相应民事或刑事责任，给甲方造成损失的，乙方应予以赔偿，如造成重大损失或构成刑事犯罪的，甲方有权终止合同。甲方按采购单位的相关制度对派遣人实施考核，若派遣人违反相关制度，由甲方按制度规定标准进行处罚，在当月服务费中扣减，情节严重的，甲方有权终止派遣，并要求乙方在天内重新派遣新员工。若乙方在服务期间，个月内违反其服务承诺或本招标文件的要求三次或以上，则视为中标人违约，在当月服务费中扣罚元。项目其他要求甲方对乙方组建保育员团队进行归口管理，所有人员由乙方安排工作。甲方对一些重要岗位的设置、人员的录用与管理，以及一些重要的管理决策有直接参与权与审批权。新招聘派遣人员须经甲方审核确认后方能上岗。未经甲方审核确认的人员，甲方不接受其劳务派遣，乙方与其形成劳动关系而承担的法律责任与甲方无关。甲方可根据实际工作需要，以书面形式通知乙方对派遣员工和岗位人员进行调整。派遣人员有以下情况之一的，甲方可随时向乙方书面提出更换要求，乙方应在日内完成更换人员的工作，更换人员费用由乙方承担：在试用期间被证明不符合录用条件的。违反采购人单位规章制度、业务规程或劳动纪律的；严重失职，营私舞弊，对采购人利益造成严重损害的；有违法犯罪行为被追究刑事责任的；工作能力不强，不服从指挥、工作安排的；违反法律、法规规定其它情形的。若乙方因非不可抗拒力原因导致不能继续提供服务或服务受到影响，甲方有权要求乙方按中标总金额的%支付违约金。价格保育员服务采购项目每年费用为人民币元整（小写：¥元），三年合计为人民币：元整（小写：¥元）。付款乙方需按照甲方伙食收费标准对其派遣人员发生的伙食费用进行缴费，并于每月日前与甲方核对上月保育员的伙食费，再由乙方通过银行转账方式转入甲方账户。乙方需当月日之前，按照上个月实际发生的(工时)项目费用（经甲方及乙方双方核对后）提供发票给甲方，并结清所欠甲方的所有费用后，再由甲方通过银行转账方式进行结算。根据现行税法规定与本合同有关的一切税费均应由乙方负担。分包与转包严禁转包，未经甲方书面同意不得分包违约责任乙方违反合同及采购文件约定的有关义务，对甲方造成经济损失的，应给予甲方经济赔偿；如造成重大损失的，甲方有权终止合同。因乙方原因导致本合同解除或是无法履行的，乙方应向甲方支付合同总价%的违约金，并且给甲方造成的经济损失由乙方承担赔偿责任。甲方有权从未支付的款项或是履约保证金中直接扣除乙方的违约金，不足的部分由乙方另行补足。争议的解决办法凡与本合同有关而引起的一切争议，甲乙双方应首先通过友好协商解决，如经协商后仍不能达成协议时，任何一方可以向甲方所在地的法院提出诉讼。在进行法院审理期间，除提交法院审理的事项外，合同其他部分仍继续履行。本合同按照中华人民共和国的法律进行解释不可抗力甲乙双方如果任何一方因不可抗拒力的力量如地震、风暴、洪水、火灾或其他自然灾害、瘟疫、战争、暴乱、敌对行动、公共骚乱、公共敌人的行为、政府或公共机关的禁止、劳资纠纷或其他双方无法控制、不可预见的事件，而无法履行本合同规定的义务时，应及时向对方通报不能履行或不能完全履行的理由，以减轻可能给对方造成的损失，在取得有关机构证明后，允许延期履行、部分履行或不履行合同，并根据情况可部分或全部免予承担违约责任。如果发生了不可抗力的事件，任何一方均不对另一方因不能履约或延误履约而遭受的任何损害，成本增加或损失负责。遇到不可抗力事件的一方应采取适当的措施以减少或消除不可抗力事件的影响，并在最短时间内努力重新履行因不可抗力事件而受影响的义务。通过协商，双方应根据不可抗力对合同履行的影响程度，决定是否修改或终止本合同。合同生效本合同由双方代表人签字盖章后立即生效，服务期为合同签定日至年月日，合同有效期随服务期结束而自然终止；本合同一式份，其中甲方份、乙方份，采购代理机构壹份（须在合同签订之日起个工作日内递交）其它本合同未尽事宜，按投标文件执行，如投标文件及合同中都没有进行约定的事项，双方经协商后，可签订补充合同，补充合同与所有附件均为合同的有效组成部分，与本合同具有同等法律效力；在执行本合同的过程中，所有经甲乙双方签署确认的文件（包括会议纪要、补充协议、往来信函、合同附件等）即成为本合同的有效组成部分，其生效日期为双方签字盖章或确认之日期；本合同合计页A纸张，缺页之合同为无效合同；甲方（盖章）：乙方(盖章)：甲方代表人(签字)：乙方代表人(签字)：签字日期：签字日期：地址：地址：电话：电话：传真：传真：开户银行：开户银行：银行账户：银行账户：合同附件(合同编号)附件.中标通知书附件.招标文件附件.投标文件．．．．．．备注：本合同所有附件均在签订合同时编制，其编制依据是招标文件“用户需求书”中的要求和中标人的投标文件中的相应内容。合同附件的具体内容由双方在签订合同时确定。第七部分投标文件格式价格部分格式（独立成册）正本/副本（项目编号：）价格文件（封面格式仅供参考）投标单位全称：投标单位地址：