【天然气净化厂工程环境监理工作问题与优化建议分析5800字】

天然气净化厂工程环境监理工作问题与完善对策研究目录TOC\o"1-3"\h\u306871.前言 442502.天然气净化厂工程开展环境监理的必要性 4256092.1环境监理在项目建设中的作用 4156892.2天然气净化厂工程及其对环境的影响 5290702.3天然气净化厂工程开展环境监理的必要性 693803.天然气净化厂工程环境监理工作 6112303.1环境监理目的 6174493.2环境监理范围 77833.3环境监理方法 7148453.4施工准备期环境监理工作重点 7229203.5施工期环境监理工作重点 741793.6试生产期环境监理工作 8174954.所存在的问题 953904.1缺乏有效的环境监理工作机制体系 9150614.2环境监理人员缺乏工程技术知识 9100314.3试压废水的排放 1063374.4天然气净化厂恶臭管理 10289565.对应措施 10117825.1完善环境监理法律法规与相应标准文件 10321985.2提高对环境监理的认识，加强与业主的沟通 10127315.3环境监理人员应加强自身学习 10184745.4试压废水管理 10230775.5天然气净化厂污水处理装置区全封闭处理 1081406.结束语 1110687参考文献 12

1.前言随着改革开放的进一步深入，市场经济的快速发展以及城市化水平的不断提高，环境保护问题也越来越受到重视。党的十八大报告中明确提出，建设生态文明，是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计。这是我党继十七大报告之后再次论及“生态文明”，并将其提升到更高的战略层面。我国对建设项目的环境管理实行的是环境影响评价和“三同时”两项制度，主要是抓环保审批和竣工验收两个环节;其中，环保审批和竣工验收是事前和事后监督。这种事前和事后监督的管理模式对工业污染型的建设项目是有效的，但是对于交通类、水利水电类、石油开发、资源开发等生态影响类建设项目效果不大。生态影响类项目对自然环境的影响在勘探勘查选线期已经存在，在建设施工期达到高峰。按照只重视事前和事后监督的环境管理方法，就会忽略生态影响类项目在施工期对环境的影响，在竣工验收时，对环境的破坏早已发生且不可逆转。环境监理工作是保证工程建设项目施工过程中保护生态环境直接的、有效的手段，环境监理可以对工程建设项目整个施工过程进行全面监控。通过环境监理过程可以摆脱“三同时”缺乏监管的情况，使“三同时”制度落实到实处，变事前事后管理为全过程管理，弥补项目在环保审批和竣工验收之间的薄弱环节。开展工程环境监理不仅是一项费省效宏的环保措施，而且将促进工程施工建设的规范化、文明化，提高全社会的环境保护意识。2.天然气净化厂工程开展环境监理的必要性2.1环境监理在项目建设中的作用了解项目的建设情况及环境保护目标是环境监理工作前期核查的重点。主要关注实际建设内容与环评批复内容的差异，如平面布置的变化、建设设备设施的增减、工艺流程变化、环保设施的变化等。环境保护目标须依据环评内容进行重新核查，确保防护距离内的环境保护目标没有遗漏。2.1.2落实环评与批复要求环评与批复中的要求在环境监理的过程中必须逐一监督、落实，监理人员对每项要求与措施都要提供相关证据，以清晰的表明现场的施工落实情况。如出现环评与批复中的要求与现场实际不相符，可根据实际情况制定高于环评与批复的环保措施，并在设计中予以说明，将拟实行的措施与环评中的措施进行对比，表明所建设的环保措施是向着更有利于减少污染的方向发展的。2.1.3落实施工期污染防治措施施工期的污染防治措施主要针对水污染、大气污染、噪声污染、固体废物污染及生态保护工作开展，在满足环评与批复提出要求的基础上，确保施工期不发生环境污染事件及环境扰民投诉事件。2.1.4环保措施“三同时”监理建设项目中防治污染的措施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用，这意味着环保措施不能滞后于主体工程建设。工作中主要核查项目针对大气、水、固体废物、噪声、地下水、事故风险防范等内容的环保措施是否逐一有效落实。2.2天然气净化厂工程及其对环境的影响天然气净化厂工程包括主体工程、辅助生产设施和公用工程，工程施工周期长、涉及面广、工作人员较多，对施工区域环境及施工区域附近的区域环境都会造成较大的影响，工程在施工期和运行期对环境的影响有所不同(见表一)。表一天然气净化厂施工期运营期对环境的影响一览表类别装置名称可能产生的环境问题施工期营运期净化厂工程主体工程脱硫装置废水、噪声、固废、环境风险脱水装置废水、噪声、固废、环境风险硫磺回收装置废水、噪声、固废、环境风险尾气烟囱废气净化厂工程辅助生产设施硫磺成型装置占用土地废水、噪声火炬放空系统破坏植被废气、废水、噪声循环水系统水土流失废水、噪声电渗析处理装置扬尘噪声、污泥蒸发结晶单元弃渣噪声、工业盐事故应急池生活废水废水净化厂工程公用设施供水系统水泵房、给水处理站产生的噪声供电系统电磁辐射供热系统废气2.3天然气净化厂工程开展环境监理的必要性天然气净化厂工程覆盖面积大，在对施工区域生态产生较大影响的同时，还存在施工废水、废气、废渣、噪声等影响。由表一可见，天然气净化厂工程在施工期与营运期均会对区域内生态造成较大影响，施工期的环境影响尤为重要，施工中在进行场平、道路建设等工程时，施工面积大，很容易造成植被破坏、水土流失，施工区域的生态环境普遍比较脆弱，一经破坏很难恢复;施工扬尘、施工噪声一类影响期很短，但瞬时影响巨大的环境影响在施工期常被忽略;施工期产生的生活废水、生活垃圾、建筑垃圾等如不进行集中管理，随意散排会对周围环境造成一定的影响。这些施工期环境影响在验收时已无法再看到，验收人员无法得知施工期到底对周围影响造成了多大的影响，并且施工期对生态的破坏已无法补救，无法追溯，甚至会影响到营运期对生态的破坏，可能会导致严重的后果。环境监理工作将参照环评要求，对施工期的环境影响进行监管，将“三同时”制度落实，对施工期的水、气、声、固废、生态影响进行管控，将对环境的影响降至最低。因此，要对施工期长的大型生态类项目实施良好的环保管理，不能只重视项目环评与验收工作，必须加强项目的过程管理。通过开展环境监理工作，即可将项目环评与竣工环保验收工作头尾相连，在达到过程管理的同时，也为环保竣工验收打下坚实的基础。3.天然气净化厂工程环境监理工作3.1环境监理目的环境监理的目的是力求实现工程建设项目环保目标，落实环境保护设施与措施，防止环境污染和生态破坏，满足工程竣工环境保护验收要求。保证天然气净化厂工程环境保护工作质量，切实将环评报告提出的各项环保措施、设施以及环评批复中提出的要求落到实处，有效控制工程对周边环境的影响，达到环境保护的总体要求。3.2环境监理范围按监理单位与建设单位签定的监理合同所规定的监理范围实施全过程监理，监理范围为天然气净化厂的设计范围，临时工程的施工场地、施工营地、施工便道、取弃土场、拌合站、及其邻近受影响的范围。环境监理以施工范围地表植被、地表土壤、地表水、地下水、农田及住户等为重点保护对象。3.3环境监理方法(1)采用驻场的方式，进行日常巡视和检查，对重点工序、环保工程、防渗工程进行旁站监理。在环境监理过程中，监理人员根据项目工程实际情况定期对各个工地巡视，对于敏感的施工地段，巡视率应适当增加。通过巡视，发现环保问题及时纠正，使施工期各项环保措施落实到实处。监理期间与施工作业人员交流，询问操作规程，了解其是否知道有关的环保要求，从而判断承包商是否对施工人员进行了岗前环保培训。(2)通过核查设计文件与环评文件及其批复确保环评及其批复文件中要求的环保措施、设施体现在设计文件中，再通过现场巡视核查设计文件中的环保措施、设施是否在实际施工中落实。对未落实的环保措施、设施进行整改，并追踪整改情况。(3)进行施工期环境监测，在进行现场巡视监理的过程中辅以环境监测，客观的评价施工区域的环境现状，以及环保措施、设施的效果，为环保竣工验收提供数据支撑。施工期环境监测主要包括大气、水、噪声监测。3.4施工准备期环境监理工作重点(1)编制天然气净化厂环境监理实施细则，使监理人员明确监理部位、监理方式方法、监理频次。(2)核对设计文件、施工图纸中有关环评及环评批复文件的落实情况。环评及环评批复文件中的环保措施、设施必须落实在设计文件、施工图纸中，并按要求与主体工程同时施工，满足“三同时”要求3.5施工期环境监理工作重点天然气净化厂施工期环境监理首先需要核实环评及其批复文件与设计文件和实际建设是否一致，在建设初期就避免产生批建不符的情况，同时确保环评及其批复文件中要求的环保措施、设施与主体工程同时施工，满足环保“三同时”要求。天然气净化厂施工期有大型土石方作业，设备安装作业，五金加工作业、喷漆作业、设备试压等工序，对施工场地周边的水环境、大气环境、声环境、生态环境均有一定的影响。环境监理过程中需要实时对施工区域进行简单的环境监测，主要为声环境监测和大气环境监测，环境监理单位同时拥有环境监测资质将大大提高环境监理的质量，监理人员可以直接对施工现场进行环境监测并获得数据，掌握施工现场环境质量状况，及时发现工程施工过程对环境的污染情况，并督促施工方进行整改，帮助业主监督整改落实;环境监测数据也可直接反映出施工过程对周边环境的影响，对施工中过程管理有一定的指导意义。净化厂工程中有大量防渗工程，防渗工程分土工膜防渗与涂刷类防渗，防渗工程为环境监理重点关注内容，属于隐蔽工程，完工后若出现质量问题很难追溯，环境监理在防渗工程施工期间需进行旁站监理，检查防渗材料合格证及其相关材料，并取得影像资料，为环保竣工验收提供支撑文件。3.6试生产期环境监理工作试生产期间环境监理再次对环评文件及其批复中要求的环保措施设施与实际建成进行核查，并检查各环保措施设施是否达到预期环保效果，天然气净化厂试生产工作重点见表2。表2天然气净化厂试生产期环境监理重点类别试生产期环境监理重点主体装置检查主体装置环保措施、设施是否到位检查在线监测设备运行情况污水处理装置检查污水处理装置运行情况检查在线监测设备运行情况检查污水排放口水质达标情况检查污水处理装置附近厂界恶臭气体控制情况弃土场检查弃土场地貌恢复情况检查弃土场原土地功能恢复情况与植被恢复情况气田水检查气田水处理情况，是否交由有资质单位进行处理工程场地周边环境对工程场地进行噪声监测，及时整改超标区域检查临时用地植被恢复情况危废暂存间检查危废是否按照危险废物贮存污染控制标准(GB18597－2001)进行暂存，危废管理是否符合规范要求，危废最终是否交由有资质单位进行处理试生产期间环境监理参照试生产批复对施工期遗留问题的要求监督整改情况，并对天然气净化厂整体环保措施设施落实情况和运行情况进行核查。对试生产期间天然气净化厂进行环境监测时，最好在生产负荷达到生产能力75%以上的情况下进行，可提前了解是否能通过验收调查，便于提前整改，提高验收效率。天然气净化厂内存在危险废物，在试生产期间环境监理应对危废的贮存、最终去向进行核查，并对危废暂存间是否达到有效管理进行核查，部分项目危废暂存间虽然修建完全达到危险废物贮存污染控制标准(GB18597－2001)的要求，但是在运行管理方面却有所缺失，如危废暂存间无专人看管巡视、大门未配锁等，一旦发生泄漏等问题不能第一时间发现，响应速度慢，可能造成严重的后果。4.所存在的问题4.1缺乏有效的环境监理工作机制体系由于目前国家尚未出台环境监理相应的规范性指导文件，环境监理工作的内容、程序、方法均不成熟，只能在项目中摸索，使得工作落实较难。与业主的合作模式问题，部分项目业主不下放管理权，造成部分环境监理只能进行监督，不能进行管理，使得环境监理效果大大降低，只有通过业主自行管理，业主管理流于形式，本质上还是应付落实环评批复，环境监理实效性没有得到真正的体现。4.2环境监理人员缺乏工程技术知识环境监理人员大多为环保相关专业，对于工程技术相关知识并不知晓，在实际进行环境监理工作时，对各施工阶段所造成的各种环境影响不熟悉，造成部分环境监理在施工现场不能完全辨别施工环节所造成的环境影响。4.3试压废水的排放天然气净化厂试压工作量大，如进行注水试压，就会产生大量含有油污重金属的试压废水。试压废水一般进行拉运到污水处理厂处理，或者直排处理;直接排放时如不注意环保措施会增加排放受体水域的悬浮物、重金属和油污;大量的试压废水拉运至污水处理厂又会产生大笔费用，业主难以接受。4.4天然气净化厂恶臭管理天然气净化厂污水处理装置区采用开放式处理生产废水，废水中含有硫化氢，在开放式污水处理装置区形成恶臭污染点，如污水处理装置区离厂界较近，则容易污染厂界外的区域。5.对应措施5.1完善环境监理法律法规与相应标准文件政府部门应逐步完善环境监理法律法规与相应标准文件，让环境监理工作有法可依、有规可循，加强监理人员培训与持证上岗，全面规范环境监理工作。5.2提高对环境监理的认识，加强与业主的沟通与业主加强沟通交流和协调配合，加强宣传和培训，提高认同感和支持率。业主单位要明确各方的责、权、利，建立激励约束机制，完善相关制度和奖罚流程，加强监督与考核，为环境监理提供制度上的保证，确保环境监理效果。5.3环境监理人员应加强自身学习环境监理人员应加强工程技术知识的学习，对工程建设各个环节产生的环境影响进行充分了解，并结合实际项目经验，拓展自身能力。5.4试压废水管理试压废水排放只能通过拉运至污水处理厂或在获得相关部门许可后排入收纳水体，但在净化厂工程应急池