【《失地农民养老问题探析：以S县郊为例》论文13000字】

失地农民养老问题研究一以S县郊为例1绪论 21.1研究背景 21.2研究意义 31.3研究现状 31.3.1国外研究现状 31.3.2国内研究现状 41.3.3发展趋势 51.4主要研究方法 61.4.1问卷调查法 61.4.2访谈调查法 61.4.3比较分析法 61.4.4归纳分析法 62相关理论基础 62.1失地农民 62.2失地农民养老保险 73陕西省S县失地农民社会养老现状及存在的问题 73.1陕西省S县失地农养老现状 73.1.1S县失地农民安置情况 73.1.2S县失地农民养老保障情况 83.1.3S县失地农民医疗保障情况 93.1.4失地农民的就业培训情况 93.2陕西省S县失地农民养老存在的问题 93.2.1失地农民社会保障覆盖面较窄 93.2.2养老保险金供给不足，缺乏监管 3.2.3征地补偿费、安置费低 4国内外失地农民社会保障实践与启示 4.1巴西社会养老保险的实践 4.2德国社会养老保险的实践 5失地农民养老问题的建议策略 5.1完善征地补偿和安置制度 5.2加强监督引导，促进失地农民再就业 5.3加大政府财政投入，完善征地补偿制度 参考文献 失地农民养老问题研究一以S县郊为例摘要：随着我国工业化、城镇化的进程加快，失地农民这一特殊群体迅速扩大，失去上地的农民失去了生活的经济来源，再加上我国的老龄化的问题日益严重，失地农民的养老保障问题面临更加严峻形势，失地农民的养老保障问题亟需解决。木文通过对我国失地农民的养老保障现状分析，找出存在的问题并分析其原因，进而提出相应的对策建议，以求完善失地农民养老保障制度。1绪论根据资料统计称，目前保守估计我国的失地农民大约为4000万。按此形势发展下去，在2020-2030年期间，则大约会有至少5450万亩土地会被征用，从而导致失地农民数量剧增，据估计可能为7800多万人(国家统计局，2009)。通过联合国提供的资料发现，目前城市化己经全球化，而那些因征地而被迫边缘化的弱势群体在遭遇到养老、失业以及重大疾病等问题时，极易陷入生活困境，在此情形下，极可能产生被社会抛弃的悲观情绪，并做出一些报复社会影响国家安定的恶性行为，进而对整个国家经济的未来发展以及稳定造成较大的安全隐患。所以若不能处理好失地农民和社会稳定发展的问题，那么将有可能会产生一系列的社会问题，甚至在短期会影响我国城市化持续有效的发展，随着时间的累积则可能积重难返，最后甚至有可能会对我国未来的经济建设以及和谐社会的构建造成严重影响。本文是在近几年我国失地农民不断加大的社会背景下对其失地农民的社会保障1.2研究意义1.3研究现状(1)农民养老存在的问题Glasgow(2012)认为农村老人普遍存在着重视孝道的现象，希望他们的子女能够(2)解决农村养老问题的对策(1)建立失地农民养老保障制度的必要性研究杨维维(2014)认为，养老保障又名基本生活保障，实践中，为失地农民构建的吴娇、杨茂富(2014)认为在城镇化推进中，养老问题发生了巨大改变。第一，高杨(2013)认为由于各地区对于失地农民的保险补偿和经济补偿因为诸多原因马姗伊、李阳(2014)认为城乡的二元结构是我国长期存在的问题，明显的户籍分割，使农民在思想上就认为自己是“乡下人”,使(2)我国失地农民养老制度存在的问题颜申申(2016)提出，家庭养老保障不确定因素较多；社保缴纳领取标准较低；马姗伊、李阳(2014)提出，我国失地农民养老保障存在的问题：保障水平低；段蕾(2016)提出，在实际的征地补偿分配中，补偿对象是乡镇政府、集体和农(3)完善失地农民养老制度的对策李克桥、林智宇、宋凤轩(2015)指出，为保障被征地农民养老的基本权益，应张媛(2014)提出，为保障失地农民进入城市之后的长久生活，应按照城市社区邬亚磊(2016)提出，建立个人账户完全积累的养老保障模式促进发达地区失地1.4主要研究方法2相关理论基础2.1失地农民指，由于政府征用土地而失去部分或全部土地的2.2失地农民养老保险3陕西省S县失地农民社会养老现状及存在的问题3.1陕西省S县失地农养老现状S县隶属渭南市，位于陕西省中部，县城距渭南市区63公里，距省会西安66公里，距北京1260公里。陕西省S县是中央领导习近平、习仲勋的故乡。S县也是全养鸡、生猪生产基地县。S县面积1242平方公里，总人口81万，是陕西省第一人口前3年平均产值的6-10倍。比例都十分关注。全省新农合参合率将达到95%以上，人均筹资标准由2012年的300元提升到365元。其中，政府补助300元，个人缴纳65元，陕西新农合政策不断完失地农民的养老保险是按照缴费标准由县财政、村财政、农民个人共同承担5:3:2的原则。目前，缴费年满15年而且已达到退休年龄的人员，从2010开始每人每月发放100多元。且S县城乡居民养老保险的任务目标是，以坚持和完善个人账户2016年且S县新农村合作医疗的人均筹资标准是365元，其中，参与新农村合作医疗的农民个人缴费65元，政府补助300元。据了解新型农村合作医疗基金使用例为大病统筹基金占77%-80%,门诊统筹基金占20%,风险金占3%。风险金分三年提2016年全县内实现城镇新增的就业人员总共1429人，培训农民人职业技能及实用技术人数423人。S县人民政府着力在拓宽就业渠道、搭建就业创业平台、提高失地农3.2陕西省S县失地农民养老存在的问题(1)社会保障的覆盖面狭窄。由于陕西农村人口收入水平较低，农民的教育文虽然我国规定养老金在留够2个月的支付以外，应该全部用于购买国债、银行储蓄、4.1巴西社会养老保险的实践的不同影响。因此，巴西开始改革养老金制度。1988年第二，社会救助年金计划。自1993年以来，巴西政府推出了一项新的社会救济养老金计划。该计划针对的是农村地区67岁或以上的穷人，他们贫穷或无法照顾自己。确定贫穷的标准是看一名参与者的人均收入是否低于法定最低收入的25%,如果4.2德国社会养老保险的实践德国是世界上最早颁布的养老保险法，自1880年以来，德国开始探索养老保险针对独立农民的。德国分别在1951年、1957年和1995年分别颁布了《农民养老保5失地农民养老问题的建议策略5.1完善征地补偿和安置制度5.2加强监督引导，促进失地农民再就业5.3加大政府财政投入，完善征地补偿制