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文档简介

千里马招标网中国招标行业门户网站交城县农村社会保险管理服务中心采购生存认证系统项目竞争性谈判文件项目编号:JCZC[]号采购人:交城县农村社会保险管理服务中心(公章)法定代表人或其委托代理人:(签字或盖章)集中采购机构:交城县政府采购中心(公章)法定代表人或其委托代理人:(签字或盖章)监督管理机构:(签字或盖章)二O一八年七月目录TOC\o"1-2"\h\z\u第一部分谈判公告第二部分谈判人须知前附表第三部分谈判人须知一、总则二、谈判文件三、响应文件四、响应文件的提交五、谈判采购程序六、签订合同七、保密和披露八、询问和质疑第四部分商务、技术要求 第五部分评定和成交标准第六部分合同原则第七部分响应文件格式第八部分相关附件份、副本份、电子版(U盘)份政府采购相关政策要求、投标货物未特别注明“进口产品”字样的,均必须采购国产产品,即非“通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品”,投标产品各项技术标准必须符合国家强制性标准。、采购货物中如含“台式计算机,便携式计算机,平板式微型计算机,激光打印机,针式打印机,液晶显示器,制冷压缩机,空调机组,专用制冷、空调设备,镇流器,空调机,电热水器,普通照明用自镇流荧光灯,普通照明用双端荧光灯,电视设备,视频设备,便器,水嘴等”,属于国家强制性采购产品,必须符合最新一期《节能产品政府采购清单》的要求。、采购项目中如含有计算机,必须预装正版操作系统软件产品,项目中所采购的其它软件必须为正版软件。、采购货物中如含有财政部会同有关部门制定下发的《信息安全产品强制性认证目录》中的产品,须提供中国信息安全认证中心按国家标准认证颁发的有效认证证书。谈判人参加本次采购活动,上述要求(如涉及的话),均应作出响应。、中小微企业参加本项目谈判:须按照工信部联【】号《中小企业划型标准规定》的标准如实填写《中小企业声明函》(格式见第八部分附件)。监狱企业参加谈判视同小微企业,提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局出具的属于监狱企业的证明文件。谈判过程中根据谈判情况可能实质性变动内容本项目采购需求中的技术要求、服务要求、合同条款中有关商务条款。注:本表内容与谈判人须知内容不一致的,以本表内容为准。

第三部分谈判人须知总则.适用范围本谈判文件仅适用于本次竞争性谈判活动。.定义.“采购人”指本次竞争性谈判活动的采购单位。.“集采机构”指组织本次竞争性谈判活动的执行机构,即“交城县政府采购中心”。.“谈判人”指符合本谈判文件的规定和要求,受邀请获得谈判文件参加谈判,并向集采机构提交响应文件、最后报价的供应商。.“货物”指供应商按谈判文件的规定,须向采购人提供的各种形态和种类的物品及其它有关技术资料和材料。.“服务”指谈判文件规定的供应商须向采购人提供的服务和应当履行的承诺和义务。.合格谈判人的资格条件.具有本项目生产、制造、供应及/或实施能力,符合、承认并承诺履行本谈判文件各项规定的国内供应商。.谈判人必须是已在中国境内依法登记注册,并持有符合法律法规规定的有效证件的供应商。.具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款规定的条件和本项目所需的特定条件及有关法律、法规关于供应商的规定,有能力提供谈判采购货物/服务的供应商。并按照《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十七条的规定,提供资格证明文件,具体提供的材料详见谈判人须知前附表序号的要求。.本次谈判是否允许代理商参加,详见谈判人须知前附表序号的规定。.谈判费用谈判人应当承担参与本次谈判活动发生的相关费用,集采机构和采购人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。.通知对与本项目有关的通知,集采机构将以书面(包括书面材料、信函、传真、电子邮件等,下同)或以在本次谈判公告刊登的媒体上发布公告的形式送达所有已登记并领取了谈判文件的谈判人,联系方式以谈判人的登记为准。因登记有误或传真线路故障导致通知延迟送达或无法送达,集采机构将不承担责任。二、谈判文件.谈判文件的内容.谈判文件由下列八部分内容组成:第一部分谈判公告;第二部分谈判人须知前附表;第三部分谈判人须知;第四部分商务、技术要求;第五部分评定成交标准第六部分合同原则;第七部分响应文件格式;第八部分相关附件.除非特殊要求,谈判文件不单独提供项目使用地的自然环境、气候条件、公用设施情况,谈判人在谈判过程中可以向谈判小组进行了解。.谈判文件的解释权归集采机构及依法成立的谈判小组所有。当对一个问题有多种解释时以集采机构及谈判小组解释为准。.谈判文件未作须知明示,而又有法律、法规规定的,将对此解释为依据法律法规的规定。.谈判文件的澄清和修改.提交首次响应文件截止之日前,集采机构可以对已发出的谈判文件进行必要的澄清或者修改,并以书面形式通知所有接收到谈判文件的供应商。.澄清或修改的内容可能影响响应文件编制的,集采机构将在提交首次响应文件截止之日个工作日前,以书面形式通知所有接收到谈判文件的供应商,不足个工作日的,将顺延提交首次响应文件截止之日。.澄清或者修改的内容作为谈判文件的组成部分,对所有谈判人均具有约束力。.如延长提交首次响应文件截止时间或项目因故暂停,集采机构将在谈判文件要求提交响应文件截止时间前,以书面形式通知所有接收到谈判文件的供应商。.项目采用发布公告方式邀请供应商谈判的,澄清或者修改的内容或提交响应文件截止时间的变化,还将在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上用更正公告(或变更公告)的方式发布。三、响应文件.响应文件的语言和计量单位.谈判人提交的资格证明文件、商务技术文件,包括技术资料、图纸等中的说明以及谈判人与集采机构就有关报价的所有来往函件,均应使用中文简体字。.响应文件所使用的计量单位,必须使用国家法定计量单位。.响应文件的组成及相关要求.响应文件分为资格证明文件部分和商务技术文件部分。响应文件所有内容须装订成册。谈判人须按谈判人须知前附表序号的要求提交响应文件正本和副本份数。资格证明文件部分指谈判人提交的证明其有资格参加谈判的文件。商务技术文件部分指谈判人提交的能够证明其提供的货物/服务满足谈判文件规定的文件。.响应文件要求内容及编排顺序详见谈判人须知前附表序号、序号的要求及谈判人须知前附表序号的“政府采购相关政策要求”(若有的话)。有格式的详见本谈判文件第七部分。.响应文件规格幅面(A),正文使用仿宋体四号字,按照谈判文件所规定的内容顺序,统一编目、编页码胶印形式装订(响应文件中复印件及彩色宣传资料等均须与响应文件正文一起逐页编排页码)。.保证金..本项目是否要求谈判人提交保证金,及要求谈判人应提交的保证金金额详见谈判人须知前附表序号的规定。保证金按下列提交方式提交:...谈判人须在响应文件递交之前将本项目的保证金从自己的基本存款账户交纳到交城县政府采购中心专用存款账户上,账户详细信息如下:收款人:交城县政府采购中心开户银行:中国农业银行交城县支行(行号:)帐号:...谈判人在交付保证金时须在备注或附言中填写本采购项目编号。..未按上述要求提交保证金或提交的保证金金额不足的,其响应文件无效。..未成交供应商的保证金自成交通知书发出之日起个工作日内退还。..成交供应商与采购人签订政府采购合同后,须将合同一份送集采机构存档,集采机构将在个工作日内退还成交供应商的保证金。..参加谈判的供应商有下列情形之一的,保证金不予退还:(一)供应商在提交响应文件截止时间后撤回响应文件的;(二)供应商在响应文件中提供虚假材料的;(三)除因不可抗力或谈判文件认可的情形以外,成交供应商不与采购人签订合同的;(四)供应商与采购人、其他供应商或采购代理机构恶意串通的;(五)本谈判文件规定的其他情形。.谈判报价..所有的谈判报价均以人民币元为计算单位。..谈判人提交的响应文件中,要填报“报价一览表”(格式见第七部分),应提供货物/服务的单价(包括货物报价、装箱、包装、包装物料、送货、安装调试费、保险费用及其他应有的费用)、总价及其他事项,作为本次谈判的第一轮报价。..谈判人响应多包的,响应文件应对每包分别填报“报价一览表”。..其他轮次的报价均被视为已经包含了但并不限于各项购买货物/服务及其运送、安装、调试、验收、保险和相关服务等的费用。..谈判人报出的最后报价为货物/服务全部完成交付的最终价格。.响应文件填写说明.谈判人应详细阅读谈判文件的全部内容。响应文件应对谈判文件中的要求要做出有效性和完整性的响应。如果不能按照谈判文件要求提交全部资料或者不能对谈判过程中各方面的要求做出实质性响应,可能导致响应文件按无效处理。.谈判文件第七部分响应文件格式中有格式的,应按规定的统一格式逐项填写,不准有空项;无相应内容可填的项应填写“无”、“未测试”、“没有相应指标”等明确的回答文字。.报价一览表应按谈判文件提供的格式统一填写,不得自行增减内容。.谈判人必须保证响应文件所提供的全部资料真实可靠,并接受谈判小组对其中任何资料进一步审查的要求。.谈判人应保证响应文件副本与正本内容保持一致,不一致的以正本为准。.为提倡诚实信用的行为,特别要求谈判人应本着诚信的原则,在本次响应文件中,以审慎的态度明确、清楚地对货物/服务的技术指标、服务内容等进行完整地、真实地描述。.响应文件的有效期本项目响应文件的有效期详见谈判人须知前附表序号的规定。.响应文件的签署及其他规定.组成响应文件的各种文件均应遵守本条规定。.谈判人在响应文件及相关文件的签订、履行、通知等事项的书面文件中的“单位盖章”、“印章”、“公章”等处均仅指与当事人名称全称相一致的标准公章,不得使用其它(如带有“专用章”等字样)印章。.响应文件的正本和副本必须用不褪色的蓝黑墨水填写或打印,注明“正本”“副本”字样,并由谈判人的法定代表人或谈判人代表签字或签章。.响应文件应字迹清楚、内容齐全、不得涂改或增删。如有修改和增删,必须有谈判人公章及法定代表人或其授权代表签字。因响应文件字迹模糊或表达不清所引起的不利后果由谈判人自行承担。四、响应文件的提交.响应文件的密封及标记.谈判人须将响应文件所有正、副本、U盘及谈判人认为有必要提交的其他资料密封提交。封皮上须写明项目编号、项目名称、谈判人全称,注明“谈判时启封”字样并加盖谈判人公章。.如果谈判人未对响应文件进行密封、盖章,集采机构将拒收其响应文件,并且对由此带来的问题和后果概不承担任何责任。.提交响应文件截止时间.响应文件须按照谈判文件第一部分谈判公告中规定的时间、地点送达。在提交响应文件截止时间以后送达的响应文件,集采机构将拒绝接收。.集采机构根据本须知的规定,通过修改谈判文件或自行决定延长首次响应文件截止日期的,采购人和谈判人受提交截止日期制约的所有权利和义务均延长至新的截止日期。、签到.参加谈判的谈判人代表提交响应文件时须在供应商签到表中签到并留有效的联系电话号码。.谈判人应按集采机构通知的时间、地点,由法定代表人(负责人)或其授权代表参加谈判。五、谈判采购程序.成立谈判小组.集采机构根据政府采购有关法律法规的规定,依法组建成立谈判小组,谈判小组由采购人的代表和有关专家共三人以上的单数组成,其中专家的人数不得少于成员总数的三分之二。.谈判小组负责完成谈判文件的确认和具体的评审谈判事务,提出经谈判小组签字的书面评审报告。.谈判活动的组织工作由集采机构负责。.确认谈判文件谈判小组对本谈判文件规定的谈判程序、谈判内容、合同草案的条款以及评定成交的标准等事项进行书面确认。.响应文件的拆封谈判小组确认本谈判文件后,集采机构工作人员在谈判地点向谈判小组成员按照随机顺序对响应文件进行拆封。.响应文件审查.谈判小组进行资格性检查及有效性、完整性、响应程度审查,应严格遵循本文件第五部分评定和成交标准中的相关规定。.资格性检查,谈判小组对每个谈判人提交的响应文件中的资格证明等进行审查,以确定参加谈判的供应商是否具备谈判资格。.有效性、完整性和响应程度审查,由谈判小组依据谈判文件的规定进行审查,以确定响应文件是否对谈判文件的实质性要求作出响应。..在审查时,谈判小组可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正,谈判人的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。..谈判小组要求谈判人澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出。谈判人的澄清、说明或者更正应当由法定代表人(负责人)或其授权代表签字或者加盖公章。谈判人为自然人的,应当由本人签字并附身份证明。.未通过资格性检查或未实质性响应谈判文件规定要求的响应文件按无效处理,谈判小组将及时告知有关谈判人。.实质性响应的响应文件是指与谈判文件的条款、条件和规格相符,根据本谈判文件规定的审查内容,经谈判小组认定的没有重大偏离或保留的响应文件。.重大偏离或保留系指响应人提供的货物/服务的主要技术性能、数量、服务方案和交货(服务)期限等明显不能满足谈判文件的要求,或者实质上与谈判文件不一致,而且限制了采购人的权利或谈判人的义务,纠正这些偏离或保留将对其他实质上响应要求的谈判人的竞争地位产生不公正的影响。.确定参加谈判的谈判人.谈判小组按照第.条对谈判人提交的响应文件进行审查后,要依据谈判文件对每个符合相应资格条件,且通过有效性、完整性和响应程度审查的响应文件进行综合评估与比较,依法从符合相应资格条件的谈判人中确定不少于家的谈判人参加谈判。.谈判小组根据本文件规定的程序、评定成交标准等事项与实质性响应谈判文件要求的谈判人进行谈判。.谈判.谈判小组所有成员集中与单一谈判人分别进行谈判,并给予所有参加谈判的谈判人平等的谈判机会。.谈判的顺序,按照参加谈判的谈判人签到的顺序进行。.谈判内容包括货物/服务的技术配置、售后服务、服务方案、价格以及谈判小组认为有必要明确的其它问题。谈判时,谈判小组根据情况,可以要求或同意谈判人就某些谈判事项作出明确的书面承诺,作为响应文件的组成部分。.谈判人须知前附表序号明确本项目的技术要求、服务要求、合同商务条款在谈判过程中不作任何实质性变动,谈判人的响应文件全部实质性响应了谈判文件的要求,在满足家以上谈判人的竞争要求的情况下,进入最后报价。.谈判人须知前附表序号明确了在谈判过程中可能进行实质性变动本项目的技术要求或服务要求或合同商务条款的内容,但在谈判过程中,谈判小组根据谈判情况,不进行任何实质性变动,谈判人的响应文件全部实质性响应了谈判文件的要求,在满足家以上谈判人的竞争要求的情况下,进入最后报价。.谈判人须知前附表序号明确了在谈判过程中可能进行实质性变动本项目的技术要求或服务要求或合同商务条款的内容,在谈判过程中,谈判小组根据谈判情况,按照明确的可能实质性变动的内容,经采购人代表确认后,进行实质性变动,集采机构将及时以书面形式同时通知所有参加谈判的谈判人,使每个谈判人均同时获得谈判文件的变动情况,谈判人接到该书面通知要按照集采机构要求由谈判人代表签字确认。.对谈判文件作出的实质性变动的内容是谈判文件的有效组成部分,该书面通知由谈判小组成员共同签字。.发生实质性变动时,谈判人应当按照谈判文件的变动情况和谈判小组的要求重新提交响应文件。重新提交响应文件包括现场提交响应文件补充文件的形式和另行约定时间提交响应文件的形式。..如发生的实质性变动内容较简单,参加谈判的供应商在谈判现场能够做出书面承诺,并且经谈判小组认可,可以以提交响应文件补充文件的形式提交响应文件。..如发生的实质性变动内容较复杂,参加谈判的供应商在谈判现场不能马上做出承诺,而必须给予一定的时间根据实质性变动的内容重新制作响应文件,则在谈判现场由谈判小组另行约定时间提交响应文件。.谈判人按照谈判文件变动情况和谈判小组要求重新提交的响应文件,除要对谈判文件变动的内容做出实质性响应外,还要做出新的一轮报价。.谈判小组应对谈判人重新提交的响应文件按照本文件第.条要求进行审查。.根据谈判文件(包括实质性变动的内容)和谈判人重新提交的响应文件,谈判小组所有成员集中与单一谈判人分别进行新一轮的谈判。.经谈判、审查,谈判人重新提交的响应文件全部实质性响应了谈判文件的要求,在满足家以上谈判人的竞争要求的情况下,进入最后报价。.谈判过程中,谈判人的所有包括书面承诺、书面补充文件以及重新提交的响应文件,必须由法定代表人(负责人)或其授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的,应当附法定代表人授权书。谈判人为自然人的,应当由本人签字并附身份证明。.谈判小组要对与每个谈判人的谈判内容以谈判纪要的形式做出书面记录,谈判结束后,谈判人代表应在谈判纪要上签字确认。.已提交响应文件的供应商,在提交最后报价之前,可以根据谈判情况退出谈判,退出谈判要求书面提出,并由法定代表人(负责人)或其授权代表签字或者加盖公章。集采机构将在本项目成交通知书发出后个工作日内退还退出谈判的谈判人的保证金。.最后报价.谈判结束后,对谈判文件做出实质性响应的谈判人进行最后报价,最后报价以书面形式进行,谈判人须在谈判小组确定的最后报价时间将最后报价单于同一时间密封提交谈判小组(将报价单放入信封并封口,视为密封),最后报价是谈判人响应文件有效的组成部分。..谈判文件对技术、服务要求已详细列明,谈判结束后,所有继续参加谈判的谈判人(不得少于家)要按照谈判小组的要求在规定时间内提交最后报价。..谈判文件对技术、服务要求没有详细列明,需经谈判由谈判人提供最终设计方案或解决方案的,谈判结束后,谈判小组将按照少数服从多数的原则投票推荐家以上谈判人的设计方案或者解决方案,并要求其在规定时间内提交最后报价。.谈判人最后报价按照谈判小组提供的报价格式单进行报价,并由法定代表人(负责人)或其授权代表签字或者加盖公章。.确定成交候选供应商.谈判小组根据第五部分评定和成交标准的规定,即从质量和服务均能满足谈判文件实质性响应要求的谈判人中,按照最后报价由低到高的顺序提出名以上成交候选人。.谈判小组组长根据谈判过程中形成的原始记录和评审结果编写评审报告,由谈判小组全体人员签字确认。.评审复核谈判小组要对评审数据进行校对、核对,对报价最低的、响应文件被认定为未实质性响应谈判文件的情形进行复核。.谈判保密.在谈判期间,任何人不得透露与谈判有关的其他谈判人的技术资料、价格和其他信息。.谈判结束后,参与评审谈判的所有人员不得带走谈判现场的任何资料。.关于谈判人瑕疵滞后发现的处理规则无论基于何种原因,各项本应作拒绝或无效处理的情形,即便未被及时发现而使该谈判人进入初审、谈判或其它后续程序的,包括已经签约的情形,一旦被发现存在上述情形,导致此前评议结果被取消,其相关的一切损失均由该谈判人承担。.采购项目终止.出现下列情形之一的,终止本次谈判活动:A、因情况变化,不再符合规定的竞争性谈判采购方式适用情形的;B、出现影响采购公正的违法、违规行为的;C、在采购过程中符合竞争要求的谈判人或者报价未超过采购预算的供应商不足家的。.项目终止谈判后,集采机构将在财政部门指定的媒体上发布项目终止公告并说明原因,依法重新组织采购活动。.如本项目属于因公开招标实质性响应招标文件要求只有两家导致废标,经政府采购监管部门批准转变为竞争性谈判方式采购的,符合竞争要求的谈判人可以是两家,而不被终止。六、签订合同.成交通知.成交供应商确定后,集采机构将在刊登本次谈判公告的媒体上发布成交公告,并以书面形式向成交供应商发出成交通知书,但该成交结果的有效性不依赖于未成交的谈判人是否知道成交结果。成交通知书对采购人和成交供应商具有同等法律效力。成交通知书发出以后,采购人改变成交结果或者成交供应商放弃成交,应当承担相应的法律责任。.集采机构对未成交的谈判人不作未成交原因的解释。.成交通知书是合同的组成部分。.签订合同.成交供应商应在成交通知书发出之日起日内按照谈判文件、响应文件及评审过程中的有关澄清、说明、承诺或者补正文件的内容与采购人签订合同。.成交供应商不得再与采购人签订背离合同实质性内容的其它协议或声明。.本文件第四部分商务、技术要求商务条件中要求成交供应商提交履约保证金的,成交供应商须按照规定向采购人提交履约保证金。.成交供应商应当自合同签订之日起五个工作日内将合同副本一份送集采机构存档。七、保密和披露.保密谈判人自领取谈判文件之日起,须承诺承担对本采购项目的保密义务,不得将因本次谈判获得的信息向第三人外传。.披露.集采机构有权将谈判人提供的所有资料向有关政府部门或评审标书的有关人员披露。.在集采机构认为适当时、国家机关调查、审查、审计时以及其他符合法律规定的情形下,集采机构无须事先征求谈判人/成交人同意而可以披露关于采购过程、合同文本、签署情况的资料、谈判人/成交人的名称及地址、响应文件的有关信息以及补充条款等,但应当在合理的必要范围内。对任何已经公布过的内容或与之内容相同的资料,以及谈判人/成交人已经泄露或公开的,无须再承担保密责任。八、询问和质疑.询问.谈判人对政府采购活动事项和采购文件、采购结果有疑问的,可按第一部分谈判公告中载明的联系方式、地址口头或书面形式向集采机构、采购人提出询问,集采机构、采购人将依据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第五十二条第一款的规定时限做出处理和答复。.询问超出采购人对集采机构委托授权范围的,集采机构将依据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第五十二条第二款的规定告知谈判人向采购人提出询问。.质疑.谈判人认为谈判文件、谈判过程和成交结果使自己的权益受到损害的,可以根据《中华人民共和国政府采购法》第五十二条的规定,以书面形式提出质疑。.提出质疑的时限应当符合《中华人民共和国政府采购法实施条例》第五十三条的规定。对本谈判文件的质疑,其受到损害之日为收到本谈判文件之日。.谈判人提出的质疑必须符合《中华人民共和国政府采购法实施条例》五十五条的规定,应当有明确的请求和必要的证明材料,否则不予受理。.谈判人提出的质疑函必须符合《政府采购质疑和投诉办法》的规定,按照一式二份提供。.谈判人进行虚假和恶意质疑的,集采机构、采购人可以提请政府采购监管部门将其列入不良记录名单,在一至三年内禁止参加政府采购活动,并将处理决定在相关政府采购媒体上公布。.质疑超出采购人对集采机构委托授权范围的,集采机构将依据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第五十二条第二款的规定告知谈判人向采购人提出质疑。

第四部分商务、技术要求一、项目概况根据吕政发〔〕号《吕梁市人民政府关于印发吕梁市建立统一的城乡居民基本养老保险制度实施方案的通知》要求,县级城乡居民养老保险经办机构应通过指静脉、虹膜、网络视频、规定动作或背景照片等现代化方式,于每年-月份集中时间进行生存认证。为保证社保基金安全运行,结合我县实际情况,特购入生存认证系统套(个乡镇各套、个社区服务中心以及政务大厅共套)。二、商务要求(一)交货要求、交货期限:合同签订后个工作日内交货并安装完毕、交货地点:采购人指定地点、特别要求:交货时要求谈判人就所供货物提供生产厂家完整的随机资料,包括完整的使用和维修手册、产品说明书等,同时采购人有权要求谈判人对产品的合法供货渠道进行说明,经核实如谈判人提供非法渠道的商品,视为欺诈,为维护采购人的合法权益,谈判人要承担商品价值双倍的赔偿;同时,依据国家法律法规追究其他责任,并连带追究所供产品生产企业的责任。(二)服务要求.免费质保期为年,质保期自验收合格之日算起。.质保期期间内,提供×小时热线电话服务,并指定专人负责受理调试日常维护;.维护期间内,采购人提出服务要求时,成交单位必须在小时内到场服务;.用户对设备提出更新要求时,成交单位须负责做好相应的技术服务工作。三、技术要求(一)技术需求(详见本部分技术需求书)(二)谈判人应提供所供货物的技术说明文件,并加盖谈判人公章,作为谈判小组评定所供货物是否实质性响应谈判文件技术要求的依据,如不提供任何技术说明文件,或提供的文件不能说明所供货物的真实情况,所导致的对谈判人的不利后果,由谈判人承担,内容包括但不限于:、按照技术需求书中的要求,谈判人在响应文件中对所供货物的名称、品牌、生产厂家、产地、主要技术性能指标及其在技术、安全、性能、管理、厂家标准、使用年限及售后服务等方面情况提供详细的具有效力的技术资料;、谈判人在谈判文件中要对货物主要技术指标和运行性能进行详细描述,并提供能够证明所供货物符合谈判文件规定的技术要求的与所供货物型号一致的如产品手册/介绍/说明书/检测报告或其他等材料;、货物配件、耗材、选配件、工具、备件清单(若有的话,此表由谈判人自行设计,请注明品牌、型号、产地、功能、单价和质保期满后三个年度的供应折扣价格等内容)。(三)产品须保证市场成熟度高,质量稳定性好,不接受针对本次政府采购项目的专供、特配产品,谈判人所供及交付产品中的软件应为正版软件,无知识产权纠纷。若出现知识产权纠纷等法律问题,由谈判人自行承担。四、其他、谈判人扰乱谈判现场秩序,无理取闹,恶意诽谤,提供虚假材料谋取成交,不实应答或虚假应答的情形,取消谈判资格。、谈判人之间不得相互串通报价,不得妨碍其他谈判人的公平竞争,不得损害采购人或其他谈判人的合法权益。

技术需求书序号名称参数数量单位指静脉桌面仪模块功能:集静脉信息采集、滤波、二值化、打包模板、动态库识别、输出ID号;SOC:XGHzMIPS位高性能架构;★指静脉读头结构:LED红外灯双侧下打光(颗LED灯),反射式开放结构;★手指位置传感器:两个电容感应传感器;识别方式:既支持前端比对(模块内),也支持后端比对(上位机),支持指静脉:N比对或指静脉:比对;识别速度:N=指<秒(前端比对),N=指<秒(后端比对);最大用户数:前比≤用户(每人指),后比无限制(需指分为一组,可设多组);★指静脉数据输出:既可输出指静脉特征值,也可输出指静脉加密图像;★指静脉特征数据:单模版≥K字节;静脉图像数据:单图像<K字节(BMP原始图像),<K字节(JPG压缩图像);认假率:(FAR)<.%(安全等级最高时);拒真率:(FRR)<.%(安全等级最高时);★通过率测试:千万分之一误识率条件下>.%(混合图像测试);自学习功能:多模板融合,采用通过率高的模板进行自动更新;USB通讯:免驱人体输入学设备USB.;★指示灯:三色指示灯(红蓝绿),待机显示蓝色,通过显示绿色,失败显示红色;★语音提示:支持扩展PWM语音输出,真人语音输出(非蜂鸣器);支持平台:Windows、Linux、麒麟、Android;工作电压 :DC.V(±%);工作电流:<mA/V;待机模式:<mA/V;模块尺寸:**(深度*宽度*高度)单位mm;工作环境:温度:-~摄氏度湿度:%~%;外壳材质:ABS+PC套身份证读卡器支持卡型:符合ISO/IECTYPEB标准的非接触卡工作频率:≥MHz通讯速率:≥Kbps校验:循环冗余校验(CRC)感应距离:大于mm传输速率:USB接口≥Mbps,RS接口≥.Kbps软件接口:支持VC、VB、DELPHI、PB等电源:计算机供电(USB接口)平均无故障工作时间:大于等于小时环境温度:存放-°C至°C,工作°C至°C环境湿度:存放%至%,工作小于%套摄像头高清镜头;最高可支持分辨率(dpi):×;驱动类型:无驱版;传感器类型:CMOS;帧数(FPS):以上;PC接口类型:支持USB数据接口套指静脉社保领取人员验证管理系统参保人员指静脉身份识别系统是依靠身份证识别技术以及指静脉生物识别技术研发的用于Windows平台的人社认证系统,可用于对参保人员的信息采集、对比认证、人员查看、生成报表和系统管理。★支持指静脉等多种生物识别模式调阅人员信息。★功能模块支持刷身份证、社保卡登录模式;★支持采集或变更参保人员相片、指静脉信息;★支持指静脉等多种生物识别模式身份认证。参保人员基本信息查询;分行政区、分时间段人员采集信息查询;分行政区、分时间段人员认证信息查询;具有多种数据同步模式:手动/自动网络同步数据;支持语音提醒;安全性提供数据定制备份、增量备份功能;★提供数据定制同步、自动同步到服务器功能;提供灾难恢复机制;性能报表查询时间<S、★认证管理管理参保服务对象的指静脉认证信息,实现指静脉身份认证信息的查询和查看,可针对姓名、性别、年龄、身份证号、个人编号、所属系统、系统来源、参保机构、认证时间、认证结果(成功、失败、申诉状态、认证驳回、申诉成功、申诉失败)、认证来源、所属区域进行查询,查看信息包含基本信息、建模历史、认证历史、申诉历史、认证详细、相片、联系电话等,认证管理包含多种认证管理,如:证件认证、人脸认证、指(掌)静脉认证、指纹认证、信誉认证(手工认证)。、管理员信息管理针对平台管理员以及工作人员的个人登录信息以及操作信息进行管理。、★查询统计提供服务对象的身份认证情况查询,可针对全省查询,也可针对某个地市、区县查询;可查询单个参保人员;可按已建模、未建模分类查询统计;可按时间段批量查询统计已通过认证或未认证或未通过人员情况;可按养老金发放状态查询;可对特殊监控人员查询;可自定义查询。、★统计分析对建模情况进行数据统计和分析。主要具有认证分布图、认证走势图、同比走势图、环比走势图等四个部分。认证分布图可查看生物类型分布和认证来源分布,分别可根据认证时段和行政区域进行分析。认证走势图可以设置认证时段、生物特征模板类型、行政区域因子。同比走势图可设置生物特征模板类型和行政区域因子。环比走势图可设置生物特征模板类型和行政区域因子。、★数据交换能通过数据交换将退休人员的认证结果按养老金发放地行政区划代码传送到相应的养老保险业务系统。、★接口中心为各个人社业务系统提供接口,实现待遇领取资格认证、身份认证、业务申报实名制认证等。同时按照人社信息化相应开发规范提供接口和服务,保证与各业务系统进行数据交换和功能交互。本平台与全省养老保险业务系统对接,实时传送认证结果。、★权限管理功能菜单对身份认证平台的菜单展现进行细分管理,配置后台管理功能,权限管理采用指静脉身份认证。、角色管理设置平台管理角色,包括超级用户、系统管理员、数据管理员等角色的分配,并根据菜单功能进行权限分配。、★用户管理管理整个平台中的用户,包括新增、批量导入、修改、详细、删除、密码重置、禁用、启用、查询等功能。、★日志管理查看登录所有用户的登录历史,可根据开始时间、结束时间和登录名进行查询。、密码修改登录用户修改当前用户的生物特征信息与密码。包括但不限于以上功能展示。套便携式计算机处理器CPU系列 英特尔酷睿i代系列核心/线程数 四核心/四线程三级缓存 MB总线规格 DMIGT/s核心架构 KabyLake制程工艺 nm内存容量 GB内存类型 DDR插槽数量 xSO-DIMM最大内存容量 GB硬盘容量 TB硬盘描述 HDD显示屏显示比例 :屏幕分辨率 x屏幕技术 FHD全高清屏显卡类型 性能级独立显卡显存容量 GB多媒体设备摄像头 pHD摄像头音频系统 杜比认证音效扬声器 内置扬声器麦克风 内置麦克风网络通信无线网卡 支持.ac无线协议有线网卡 Mbps以太网卡数据接口 ×USB.+×USB.,USBType-C接口视频接口 HDMI读卡器 合读卡器(MMC,SD,SDHC,SDXC)指取设备 触摸板电池续航时间 小时左右,视具体使用环境而定套说明:技术参数前加‘★’号的参数指标为主要技术指标(符合性审查内容),投标人所投产品必须满足或优于这些指标;未加‘★’号的参数指标为一般性技术指标,投标人所投产品应尽量满足这些技术指标要求,谈判小组将应用谈判人提交的技术说明文件等资料并根据自己的判断,决定谈判人是否具备履行合同的合格性及能力。第五部分评定和成交标准一、响应文件初审(一)资格性检查的内容及标准、有效的营业执照副本;、信息系统集成及服务资质副本;、银行开户许可证及保证金缴纳凭证;、上年度具备审计资格的第三方出具的审计报告;、谈判截止日期前一年任意一次缴纳的社保金凭证;、谈判截止日期前六个月任意一次缴纳增值税或企业所得税的纳税凭证;、谈判人履行合同能力的承诺(格式见第七部分);、谈判人无违法记录声明(格式见第七部分);、检察机关出具的行贿犯罪档案查询结果告知函;、谈判人认为需要提供的其他资格证明文件。说明:以上证件在谈判时须携带原件备查,依法免税或不需要缴纳社会保障金的谈判人,应提供相应的文件证明,复印件或原件清晰、真实、有效。(二)响应文件的有效性、完整性、响应程度检查的内容及标准序号内容标准响应文件的签署组成响应文件的所有文件的签署,符合谈判文件第三部分谈判人须知第条的规定,签署和印章使用完整、有效。响应文件的提供响应文件按谈判文件第二部分谈判人须知前附表序号的要求完整提交。响应文件的有效期报价函中承诺的响应文件有效期,符合谈判文件第二部分谈判人须知前附表序号的要求。交货期限、售后服务及其他商务要求等响应文件商务条款响应表中对谈判文件第四部分采购需求中的商务要求作出实质响应。货物/服务的技术、服务方案提供货物/服务的主要技术性能指标、规格、数量、服务方案实质性满足谈判文件第四部分商务技术要求中的技术/服务需求。此项审查根据谈判人提供的产品技术文件/服务方案进行。政府采购相关政策要求符合谈判文件要求其他响应文件没附有谈判文件不能接受的条件;说明:、有效性、完整性、响应程度审查的内容,经谈判小组认定存在重大偏离或保留,将导致响应文件无效。、对特殊情况的处理谈判小组要遵循谈判文件第三部分谈判人须知第.条规定的原则。、审查时,谈判小组可允许谈判人修改响应文件中不构成重大偏离、微小的、非正规、不一致或不规则的地方,但这些修改不能对其他实质上响应谈判文件要求的谈判人的竞争地位产生不公正的影响。(三)特别说明:、谈判文件要求谈判人提供的其他材料,不作为资格检查的内容。资格证明文件存在清晰度差、辨认困难,谈判小组可查看原件。、谈判人应按谈判文件要求“格式”提供的材料,如有调整,内容及签署必须完整、有效,且没有本文件不可接受的条件。二、政策性要求的评定、投标货物未特别注明“进口产品”字样的,均必须投报国产产品,即非“通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品”,投标产品各项技术标准必须符合国家强制性标准。、根据《国务院办公厅关于建立政府强制采购节能产品制度的通知》(国办发〔〕号)的规定,本项目采购的货物中如包含财政部、发改委发布的最新一期《节能产品政府采购清单》中“★”标注的国家强制性采购产品,均须投报清单中的国家强制性采购产品。本文件有规定允许采购清单以外产品的除外。投标货物中有节能产品、环境标志产品的,须按第七部分的格式如实填写节能产品明细表、环境标志产品明细表,同时,提供所投产品在最新一期《节能产品政府采购清单》和最新一期《环境标志产品政府采购清单》中所在页截图复印件,并予以标记,作为评定依据。包含有国家强制采购的节能、环保产品,而未投报清单中的产品,将导致投标无效。除国家强制采购的产品必须满足外,本项目鼓励投报清单中不属于国家强制性采购的产品,如包含的话。、本项目所采购的货物中如包含计算机,必须预装正版操作系统软件产品;所采购的其它软件必须为正版软件。、提供货物中如含有财政部会同有关部门制定下发的《信息安全产品强制性认证目录》中的产品,须提供中国信息安全认证中心按国家标准认证颁发的有效认证证书。未附有效认证证书,将有可能导致响应文件无效。、中小微企业参加本项目评审标准()审查《中小企业声明函》各项内容是否符合规定要求。监狱企业证明文件是否符合规定。()产品价格折扣:小、微型企业产品给予%的价格扣除,用扣除后的价格参与评审。()联合体价格折扣:本项目若允许联合体参加,联合体协议中约定,小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同金额%以上的,给予联合体%的价格扣除,用扣除后价格参与评审。三、成交标准质量和服务均能满足谈判文件实质性响应要求的谈判人中,最后报价最低的谈判人为成交候选人。

第六部分合同原则需方:供方:供方在交城县政府采购中心组织的****项目竞争性谈判采购中成交,经双方协商一致,签订本合同。一、货物条款供方向需方提供以下货物(具体品牌、数量、技术参数及质保期等清单后附)二、合同总金额:人民币(大写):(小写):¥此价格为合同执行不变价,不因国家政策变化而变化。三、款项支付验收合格后由需方负责办理货款支付手续。四、售后服务及承诺供方向需方承诺:五、交货、交货期限:、交货地点:六、交验验收由需方组织进行,必要时可邀请国家认可的质量检测机构参加验收工作,需方验收供方所交的货物后要制作填写“合同履约情况验收报告”。验收结果须供需双方共同确认。七、需方责任、及时办理付款手续。、负责提供工作场地,协助供方办理有关事宜。、对合同条款及价格负有保密义务。八、供方责任、保证所供货物均为标书承诺的,符合相关质量检测标准,具有该产品的出厂标准或国家鉴定证书。、保证售后服务,严格依据响应文件及相关承诺,进行保修、维护等服务。九、违约责任、需方无正当理由拒付合同款的,需方向供方赔偿合同总额%的违约金。、供方所交的货物品种、型号、规格、质量不符合合同规定标准,需方有权拒收。同时,供方向需方支付合同款总额%的违约金。、供方不能交付货物时,供方向需方偿付合同款总额%的违约金。、供方逾期交付货物时,每逾日供方向需方偿付合同款总额‰的滞纳金。逾期交货超过天后,需方有权决定是否继续履行合同。、因需方错告或变更到货地点而给供方造成的损失,由需方负担。十、不可抗力供需双方的任何一方由于不可抗力的原因不能履行合同时,应及时向对方通报不能履行或不能完全履行理由;在取得有关主管机关证明以后,允许延期履行、部分履行或者不履行合同,并根据情况可部分或全部免予承担违约责任。十一、争议解决供需双方在执行合同中发生争议,应通过协商解决。如协商不成,可以向合同签署所在地法院提出诉讼。十二、合同生效及其他、合同由供、需双方代表签章确认后,即行生效。、本合同一式五份,需方三份,其中两份分别到财政部门和有关部门备案,供方两份,其中一份到集中采购机构存档。、合同执行过程中出现的未尽事宜,双方在不违背合同和谈判文件的前提下协商解决。协商结果以“纪要”形式作为合同附件,与合同具有同等效力。十三、下列文件为本合同不可分割部分、谈判文件、响应文件、谈判人所做的其他承诺需方(章):供方(章):法人代表:法人代表:委托代理人:委托代理人:地址:地址:电话:电话:开户银行:开户银行:账号:账号日期:年月日日期:年月日

第七部分响应文件格式一、谈判人提交响应文件须知.谈判人应严格按照本谈判文件第二部分谈判人须知前附表序号、序号务要求提交的文件顺序编排响应文件,编排中涉及本部分内容的,应按照本部分提供的内容和格式(所有格式的表格可扩展)填写提交,混乱的编排导致响应文件被误读或查找不到,后果由谈判人自行承担。.所附表格中要求回答的全部问题和信息都必须正面回答。.资格声明的签字人应保证全部声明和问题的回答及所附材料是真实的和准确的。.谈判小组将应用谈判人提交的技术说明文件等资料并根据自己的判断,决定谈判人是否具备履行合同的合格性及能力。.谈判人提交的材料将被妥善保存,但不退还。.全部文件应按谈判人须知中规定的中文简体字和份数提交。二、谈判文件中部分格式内容

(一)封面及目录格式(正/副)本(项目名称)项目项目编号:响应文件谈判人单位全称:(加盖单位公章)法人或委托代理人:(签字或签章)二〇一年月日目录资格证明文件部分、营业执照……………………、………………、………………、………………、………………、无违法记录声明……………、………………、谈判人认为需要提供的其他资格证明文件……………商务、技术文件部分、报价函……………………、法定代表人身份证明……、法定代表人授权委托书…………………、报价一览表………………、…………………、响应货物的技术说明文件………………、………………、……………、………、…………………、……………

(二)谈判人履行合同能力的承诺格式谈判人履行合同能力的承诺交城县政府采购中心:本谈判人现参与项目(项目编号:)的采购活动,现承诺具备履行合同所必需的专业技术能力。如上述承诺不真实,愿意按照政府采购有关法律法规的规定接受处罚。特此声明谈判人名称:(盖章)谈判人代表:(签字或签章)年月日(三)谈判人无违法记录声明格式无违法记录声明交城县政府采购中心:本谈判人现参与项目(项目编号:)的采购活动,在参加本次政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录。如上述声明不真实,愿意按照政府采购有关法律法规的规定接受处罚。特此声明谈判人名称:(盖章)谈判人代表:(签字或签章)年月日(四)报价函格式报价函交城县政府采购中心:(谈判人全称)授权(谈判人代表姓名)(职务、职称)为我方代表,参加贵方组织的(项目名称、项目编号)竞争性谈判的有关活动,并对此项目进行报价。为此:、我方已仔细研究了本项目谈判文件的全部内容,愿意按照谈判文件要求及合同约定完成项目。、我方同意在本项目谈判文件中规定的响应文件有效期个日历天内(自递交响应文件之日起计算)遵守本响应文件中的承诺且在此期限期满之前均具有约束力。如果成交,响应文件有效期延长至合同履约完毕。、我方承诺已经具备《中华人民共和国政府采购法》中规定的参加政府采购活动的供应商应当具备的全部条件和本谈判文件规定的特定资质要求。、提供谈判须知规定的全部响应文件,包括响应文件正本、副本、报价一览表等。、按谈判文件要求提供和交付的货物和服务的报价详见报价一览表。、我方承诺:完全理解最终报价超过采购预算金额时,报价将被拒绝。、保证忠实地执行双方所签订的合同,并承担合同规定的责任和义务。、承诺完全满足和响应谈判文件中的各项商务和技术要求,若有偏差,已在响应文件商务条款偏离表中予以明确特别说明。、保证遵守谈判文件的规定。、我方承诺对谈判小组依法从符合相应资格条件的谈判人中,确定参加谈判的谈判人没有任何异议。、对贵方以书面(包括书面材料、信函、传真、电子邮件等)或以在本次谈判公告刊登的媒体上发布的公告或与本项目有关的通知,我方会立即予以回复确认。若因登记有误或线路故障等其他原因导致通知延迟送达或无法送达,责任由我方自负。、我方愿意向贵方提供任何与本项谈判有关的数据、情况和技术资料。若贵方需要,我方愿意提供我方做出的一切承诺的证明材料。、我方已详细审核全部响应文件,包括响应文件修改书(如有的话)、参考资料及有关附件,确认无误。、我方承诺:采购人若需追加采购本项目谈判文件所列货物及相关服务的,在不改变合同其他实质性条款的前提下,按相同或更优惠的折扣率保证供货。所有有关本次谈判的一切往来联系方式为:地址: 邮编: 电话: 传真:谈判人代表姓名:谈判人代表联系电话:(办公)(手机)E-mail:谈判人名称:(盖章)谈判人代表:(签字或签章)年月日

(五)法定代表人(负责人)身份证明书(格式)法定代表人(负责人)身份证明书单位名称:单位性质:地址:成立时间:年月日经营期限:姓名:性别:身份证号:职务:系(谈判人名称)的法定代表人(负责人)。特此证明。谈判人名称:(盖章) 年月日附法定代表人有效的身份证正反两面复印件(六)法定代表人(负责人)授权委托书(格式)法定代表人(负责人)授权委托书交城县政府采购中心:本授权委托书声明:注册于(谈判人住址)的(谈判人名称)法定代表人(法定代表人姓名、职务、身份证号)代表本公司授权(谈判人代表姓名、职务、身份证号)为本公司的合法代理人,就贵方组织的项目,项目编号:,以本公司名义处理一切与之有关的事务。本授权书于年月日签字生效,特此声明。谈判人名称:(盖章)法定代表人(负责人):(签字或签章)谈判人代表:

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