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文档简介
沈阳理工大学应用技术学院毕业设计〔论文〕题目:我国农产品出口应对绿色壁垒的对策分析学院:经济与管理学院专业: 国际经济与贸易 学生姓名: 马华拓指导教师: 董鸿飞二○一五年五月十八日摘要农业作为我国的支柱产业,在对外贸易总额中农产品贸易占有大局部的份额。我国是农产品生产大国,也是农产品出口大国。我国农产品出口逐年上升,己成为我国农业经济和农民收入新的增长点,它对保持贸易顺差,带动国民经济和农业经济的开展也发挥了不可限量的作用。但必须明白,世界经济形势在不断变化,只有迎接严峻挑战才能确保农产品出口的可持续增长。对农产品出口影响巨大的一个方面是近年来兴起的绿色壁垒。绿色壁垒是一柄双刃剑,正面的作用是绿色壁垒能反映出各国对环境问题的关注程度,而相反的是被利用成一种贸易保护的新手段。近些年来,绿色贸易壁垒已经严重阻碍了我国的农产品出口,给我国农产品出口造成巨大压力,带来严峻挑战。因此,在这种新的贸易保护倾向的背景下,迫切需要对中国农产品出口贸易中绿色壁垒问题进行深入的研究和分析。通过分析结果才能尽快增强我国农产品出口的核心竞争力,冲破绿色壁垒的限制,使之在国际竞争中取得先机,占得优势。本文对绿色贸易壁垒对农产品出口的现状和影响进行了系统且详细地分析,并结合我国的现实情况总结了战略思路和对策。关键词:绿色壁垒;农产品出口;技术指标AbstractAgricultureasapillarindustryinChina,thetotalforeigntradeinvegetabletradeoccupiesmostoftheshare.Ourcountryisthelargestproducerofvegetables,butalsoamajorexporterofvegetables.China'svegetableexportsincreasedyearbyyear,hasbecomeChina'sagriculturaleconomyandfarmers'incomesanewgrowthpoint,itmaintainedatradesurplus,drivenbythedevelopmentofthenationaleconomyandtheagriculturaleconomyalsoplayedarolelimitless.Butitmustbeunderstoodthatinthechangingworldeconomicsituation,onlytomeetthechallengesinordertoensuresustainablegrowthinvegetableexports.Ahugeimpactintermsofvegetableexportsinrecentyearstheriseofgreenbarriers.Greenbarriersaredouble-edgedsword,apositiveeffectisgreenbarrierscanreflecteachcountry’slevelofconcernforenvironmentalissues,whiletheoppositeisbeingusedasanewmeansoftradeprotection.Inrecentyears,thegreentradebarriershasbeenaseriousimpedimenttoChina'sexportsofvegetables,toenormouspressureonChina'sexportsofvegetables,poseseriouschallenges.Therefore,underthisnewtendencyoftradeprotectioninthebackground,theurgentneedfortheGreenBarrierChinesevegetableexporttradeindepthresearchandanalysis.TheonlywaytoimprovethecorecompetitivenessofChina'sexportsassoonasvegetables,greenbarrierstobreak,sothattheupperhandininternationalcompetition,togainadvantage.Inthispaper,thestatusandimpactoftradebarriersongreenvegetablesasystematicandin-depthanalysis,combinedwithChina'sactualstrategyputforwardideasandmeasures.Keywords:Greenbarrier;Vegetableexport;Technicalindicators目录TOC\o"1-3"\h\u摘要 IAbstract II前言 11我国农产品出口遭遇绿色贸易壁垒的现状 11.1农产品出口现状 11.1.1总量分析 21.1.2出口市场分布 31.1.3出口产品结构 31.2遭遇绿色壁垒现状 41.2.1遭遇绿色贸易壁垒的种类 41.2.2涉及农产品的贸易额 51.2.3遭遇绿色贸易壁垒的发起国 52绿色壁垒对我国农产品出口的影响 6绿色壁垒对我国农产品出口的正面影响 62.1.1促进创新从而提高国际竞争力 7促进我国提高农产品出口质量 72.1.3进一步完善我国农产品出口结构 82.1.4开辟了广阔的绿色市场 8绿色壁垒对我国农产品出口的负面影响 82.2.1严重降低了我国农产品产业的竞争能力 92.2.2贸易摩擦加剧 92.2.3提高我国农产品市场准入门槛 102.2.4影响我国的出口市场的稳固和扩大 103我国遭遇绿色壁垒的原因 113.1外部原因 113.1.1贸易保护主义 113.1.2兴旺国家绿色壁垒标准的不断强化 11WTO框架下的另外条件默许 113.2内部原因 123.2.1农产品质量标准体系和监督体系有待提高 123.2.2出口市场过于集中 123.2.3农产品出口企业技术水平相对落后 123.2.4农产品贸易的市场信息系统不健全 134我国农产品出口应对绿色壁垒的措施分析 144.1对外措施 144.1.1积极通过权威组织进行国际环境合作 144.1.2加快与国际标准化体系的对接 144.1.3要大胆地“走出去” 154.2对内措施 154.2.1推行集约化生产且有组织联合生产 154.2.2加大科技投入 154.2.3绿色生产 164.2.4重视农产品的加工与包装 164.2.5完善市场结构多元化 17结论 18致谢 19参考文献 19Appendix 21附录 26前言在全世界经济飞速开展的时下,各国在国际市场上的竞争越来越剧烈,在一定程度上限制了传统的关税壁垒和非关税壁垒,已经无法满足现代市场的需要,世界各国尤其是兴旺国家都在努力寻找有效的措施来对国内市场进行保护。并且,生态环境问题也越来越严重,严重的危害了人类的健康。因此,一些国家以保护生态环境和人类健康为理由来设置绿色壁垒来限制其他国家的出口,可以直接或者间接地采取禁止贸易。绿色壁垒的主要形式有绿色关税、绿色技术标准、绿色环境标志、绿色卫生检疫制度、绿色反补贴等。绿色壁垒不同与其他技术性贸易壁垒,它具有名义上的合理性、形式的合法性、保护内容广泛性、保护方式隐蔽性、较强的技术性、技术要求相对性等特征。中国作为开展中国家,同时也是一个农业大国,农产品贸易开展的潜力很大。然而,我国农产品出口却遭受了各种各样的绿色贸易壁垒的限制和约束,对我国农产品出口造成严重影响。由于中国农产品前期开展的是只追求数量上的增长,无视质量,导致质量远远达不到兴旺国家的要求,结果在出口兴旺国家时候因为出口农产品农药残留问题被拒绝,合同的终止或拒绝进口案例频频出现,且越来越多。因此,研究绿色壁垒,针对我国农产品的实际情况,来合理管理,积极研究策略,对解决农产品出口遭遇绿色壁垒具有重要的意义。1我国农产品出口遭遇绿色贸易壁垒的现状1.1农产品出口现状随着我国经济的快速开展,我国农产品产品在国际贸易中日益活泼,在最近10年,快速增长,贸易顺差居贸易顺差之首,2011年在我国农产品贸易顺差,我国农产品在国际市场贸易上出口远超进口,开展势头良好。农产品出口以沿海、沿边的省市为主,出口的主要产品是鲜或冷藏农产品、冷冻农产品、腌渍农产品、什锦农产品等加工保藏类农产品和干〔脱水〕农产品。出口主要方式为一般贸易[1]。1总量分析随着全球农产品贸易量不断增加,我国农产品出口贸易也呈现出较为稳定的增长态势,开展势头良好。中国的农产品生产多年来一直世界第一,如今在农产品出口上也跻身世界前列。我国农产品出口保持着迅速增长,在出口量上到达了年递增70万吨以上,2013年出口总量为823万吨,相对于2004年同比增长了353万吨。2013年农产品出口额115.8亿美元,同比增87.9亿美元。2000年至2013年鲜冷冻农产品出口量从占农产品出口总量的53.0%上升至74.3%,增长了21.3个百分点,腌渍等加工类农产品出口量由占总出口量的40.2%下降至30.0%,下降了10.2个百分点;脱水农产品出口量由占总出口量的6.5%下降至4%,从出口金额比例分析,处于金额主干的是保藏农产品,脱水农产品最弱。我国农产品出口现状的总量分析需要近年来我国农产品出口数量和出口金额的详细的数据,详见表:
表1.1中国农产品出口数量及金额(2004一2013年份)单位:万吨、亿美元年份出口数量出口额2004470200552020065682007622200862420096362010665201177220127412013823数据来源:2004-2013《中国统计年鉴》由上表可以看出,2004年到2011年中国农产品出口总量和出口额都在上升的趋势,开始是大幅上升,但是2011到2012年出口总量和出口额都下降了,2012年到2013年又有小幅度增长,所以近年来波动很大,十分不稳定。1.1.2出口市场分布2001年,中国对中亚五国的农产品出口额仅为3471万美元,占中亚五国农产品进口总额的5.3%。到2012年,出口额增长到41342万美元,所占份额为7.8%。在不考虑通货膨胀与汇率的情况下,中国的农产品出口额增加了10.9倍,年均增长率高达25.26%。从中国对中亚五国农产品出口贸易总额及占中亚农产品进口比重的变动趋势看,2001~2012年间,中国农产品出口贸易规模总体呈扩大趋势。其中,2004~2007年和2010~2012年期间增长态势较为明显,但中国农产品在中亚五国农产品进口总额中所占比重一直处于波动状态,且总体偏低。1.1.3出口产品结构我国农产品出口产品主要分别有鲜或冷藏农产品、干制农产品以及冷冻农产品。其中,我国农产品出口侧重于鲜或冷藏农产品和干制农产品这两类农产品。2013年鲜或冷藏农产品出口额为32.33亿美元,冷冻农产品出口额为9.48亿,干制,从2013年我国农产品分类出口额可以看出,农产品出口额中所占比例最大的是鲜或冷藏农产品。冷冻农产品出口额在这主要三类里较少,主要出口日本,我国冷冻农产品的优势在于品种丰富,日本需求量大,出口运输距离近。在现有的开展阶段,鲜或冷藏农产品和干制农产品是我国的主要出口种类。鲜或冷藏农产品很容易受到兴旺国家设置的正当或者非正当的绿色贸易壁垒所影响,因为属于是一种初级农产品加工产品。1.2遭遇绿色壁垒现状1.2.1遭遇绿色贸易壁垒的种类在日本、欧盟、美国等兴旺国家不断盛行的绿色贸易壁垒带着下,各国也起到了连锁反响,纷纷制定绿色壁垒,所以我国农产品出口遭遇的绿色壁垒各种各样。但从整体来看,我国农产品出口遭遇的绿色壁垒的形式主要有以下三个方面。监管缺乏以及监管机构等原因,造成农药和有毒物质的问题在我国非常突出的残留量[4]动植物病虫害。兴旺国家以保护环境和保护人类健康为理由,必须做到防止动植物病虫害传入本国,不仅规定对患有病虫害的农产品禁止进口、已进口的就地销毁,并且还禁止从发生病虫害的国家或地区进口相关联的农产品及关联的加工食品,而不考虑从该国或该地区进口的农产品及其加工食品是否己患上病虫害。而中国最显著的特点就是地域十分广阔、气候变化多样,在农产品种植的过程难以控制病虫害,使问题较为严重,而我国不具备兴旺国家那种健全的病虫害防治体系,中国农产品出口面临国外绿色贸易壁垒的总是碰壁,给我国造成了巨大的损失[5]。1.涉及农产品的贸易额从20世纪50年代到80年代,中国农产品生产仅仅为了自给自足,对国外的出口很少,但进入21世纪后,随着农产品生产规模日益扩大及世界农产品需求的增加,中国农产品出口增长的很快,可是绿色贸易壁垒的实施对我过农产品出口影响十分严重,出口额也受到严重的打击,从出口额上可以明确看到绿色壁垒对我国农产品出口的影响,在这几年中,日本厚生劳动省又不断下发了严格的检查指令,日本实施的农药、兽药及饲料添加剂等残留和肯定列表制度,欧盟对市场流通中的各类产品制定了多达10多万个的技术标准,美国有22种食品标签法规,这些绿色壁垒对我国农产品出口贸易造成了很大影响,2011年出口鲜冷冻农产品额为,2012年出口鲜冷冻,鲜冷冻农产品出口额同比在减少,但是2013年农产品出口额115.8亿美元,同比增16.2%。从数据上来看,绿色贸易壁垒使我国农产品出口波动很大。1.遭遇绿色贸易壁垒的发起国日本的绿色贸易壁垒,对我国影响最大的来源国就是日本,其对绿色贸易壁垒重视程度很高,并通过立法手段,制定了各种严格的强制性技术标准,进口产品不仅要求质量符合本国严格的标准,而且生产、运输和废弃物处理等各个过程也要符合环保要求,需要对环境和消费者的健康没有负面影响。进口的产品包装需要做到有利于回收处理,并且不可以对环境有污染的影响。随着五花八门的农药的残留、放射性残留及重金属含量的要求等工程的一一出台,严重增加了出口国的本钱。目前,日本是我国农产品出口的第一大市场,中国是日本农产品的第二大进口来源国,日本是我国农产品出口最主要的国家,但日本却是对我国农产品出口设置技术性贸易壁垒最多的国家。日本实施肯定列表制度,对我国农产品出口带来了很大的制约,大局部农产品出口严重受阻,市场份额被严重挤占,影响巨大。日本以严格的标准检测出中国农产品的农药残留超标,进而限制我国农产品对日本的出口。为了针对我国新鲜紫苏和新鲜姜两大农产品品种,日本厚生劳动省又公布严格的检查指令。日本实施的农药、兽药及饲料添加剂等残留和肯定列表制度,严重的限制了我国农产品对日本的出口,对我国农产品出口贸易带来了严重的消极影响[6]。2、欧盟的绿色贸易壁垒,欧盟对绿色壁垒的使用中也占着重要的地位,中国入世以来,中欧农产品贸易取得较快开展,欧盟是目前世界上农药最大残留限量标准最严格的地区之一,欧盟公布大量技术法规,还规定了合格评定程序,对进口的农产品中残留的农药规定有很严格的残留限量,并拥有苛刻的检验检疫制度,据不完全统计,目前欧盟对市场流通中的各类产品制定了多达10多万个的技术标准;对农产品中残留的22种主要农药规订了最高残留限量,欧盟的有些做法并不具备科学验证的依据。欧盟的目标是在外国的产品出口到欧盟的限制,尤其是开展中国家,期中也包括中国。2绿色壁垒对我国农产品出口的影响绿色壁垒出现的目的是以保护环境和人类健康,有利于维护动植物和人类自身的平安与健康。从客观上看,日本、欧盟等兴旺国家不断深化绿色壁垒在一定程度上可以使我国农产品产业更加标准化的开展。但是短期内对我国农产品出口的影响弊远大于利。2.1绿色壁垒对我国农产品出口的正面影响绿色壁垒对开展中国家差生了很多积极影响。绿色贸易壁垒对出口的严格限制,但其目的是保护环境和人类健康和平安,国家制定的技术标准,客观地说,您可以限制不符合环保商品的进口,以保护消费者的健康平安与环境保护。另外,随着各种各样的绿色贸易壁垒的盛行,必然给绿色产品与环保产业的开展起到促进作用。各国重点开始注重环保,人们也从自身做起,都在转变自己的思维方式、价值观念乃至消费心理和行为。从这个角度看,绿色贸易壁垒的实施给我国农产品出口贸易带来了机遇。2.1.1促进创新从而提高国际竞争力由于绿色贸易壁垒实施而产生的效应,使我国产品出口规模下降的十分严重,然而,如果出口国之前的利润消失的创新在社会边际收益大于边际社会本钱,积极创新并实现新产品的投产、出口,那么又会产生新的创新利润。从这一方面看,绿色贸易壁垒就会变成技术创新的鼓励机制。绿色贸易壁垒客观上要求开展中国家必须进行制度创新,通过制度的设计与强化实施逐步并最终彻底放弃传统的开展模式,以尽可能小的资源消耗和环境本钱,努力走上一条可持续开展之路。开展中国家因为绿色贸易壁垒的出现,要求必须以新的技术标准,由进口国公布的技术,以满足国际市场标准的使用,通过从点的技术溢出效应的一个地区,促进产业升级,提高国际市场竞争力的[7]。2.1.2促进我国提高农产品出口质量我国遭受的各种各样的绿色壁垒冲击对我国的农产品质量与平安有着很大的警示。绿色壁垒的根底都是兴旺国家指定的环境保护,通过绿色壁垒的实施可以促进我国农产品企业提高环境认证标准和农业技术水平,提高农产品质量,提高农产品出口的国际竞争力,促进农业现代化的开展。绿色贸易壁垒能促进农产品质量从山东的例子能有效的看出来。山东农产品出口为了应对绿色贸易壁垒的限制,决定要提高农产品产品质量,严格检测出口农产品的农药残留,当作解决农产品出口障碍的方法。因此,对于农产品生产和出口企业来说,需要掌握农产品进口国的食品平安标准,按其要求进行生产标准化,大力开展有机农产品和绿色农产品,提高我国农产品出口产品的质量。在努力提高农产品产品质量山东农产品加工企业,同时具有良好的质量,也应该树立良好的品牌。例如山东寿光作为农产品之乡,在实行有效的标准化生产的时候,同时还出台了一个“可追究制”的制度,这些品牌都有自己的直属基地,种植的农民、生产时间以及生产村,如果有任何问题都逃脱不了,可以一查到底。寿光的一些农产品企业通过这一制度开创的农产品品牌获得无公害标志的不下数十个,保障了农产品质量,创立了农产品品牌的先河。2.1.3进一步完善我国农产品出口结构绿色贸易壁垒带来的不仅是世界贸易格局的变化,更进一步完善我国农产品出口结构。当今社会,环境危机的发生让人们开始注重生活质量、营造绿色文明。绿色产品及相关产品贸易增长迅速,在国际贸易中占的比重越来越大。同时对环境产生危害的产品需求被限制,乃至被淘汰。因此,在绿色消费的进行和深化的现状下,国际贸易产品的结构将严重影响我国农产品出口的结构,使那些对资源再生、和环境以及生态平衡起到破坏作用的初级产品比重下降越来越严重,而那些有利于环保和对环境污染较小的绿色产品的比重稳步上升,有利于增加我国出口农产品的附加值,国际市场的竞争力也逐步提高。而中国作为世界上最大的出口国、最大的开展中国家和贸易大国,农产品出口结构将不得不产生很大的变化。从这个意义上讲,有利于完善我国农产品出口结构。2.1.4开辟了广阔的绿色市场随着环保在人们心在日益重要,许多国家在环保市场上努力获得优势,国际竞争的新起点也变成了绿色产业。多数开展中国家的绿色产业才起步,与兴旺国家差距很大,而中国必须参加庞大的世界环保贸易市场。研究绿色产品和扩展市场,不仅可以保护本国的环境不被破坏,而且有利于我国农产品出口在国际市场占有较大份额,另外,中国农产品生产上无论从劳动力资本上、还是从资源储藏和技术开展上,都具有很大的潜力。所以我国在入世后,在国内市场与国际市场逐渐相交时,应该适应这一绿色变化,放手一搏,把握时机开辟绿色市场才不会与兴旺国家之间的差距越来越大。2.2绿色壁垒对我国农产品出口的负面影响2.2.1严重降低了我国农产品产业的竞争能力由于农产品产业属于劳动密集型产业,大局部农产品都是劳动者直接种植,想要到达资本和劳动的有效替换是十分困难的,在种植农产品可以表达出中国的农村劳动力丰富这一优势,利用优势,降低了农产品本钱,价格低于进口国的最大程度,拥有明显的相对价格优势。可是当下,兴旺国家为了夺回市场,保护本国贸易,不断提高对农产品质量的标准,一方面,为了符合进口国环境标准只能不断增加生产本钱;这样会使我国的利润点降低失去原本的价格优势。另一方面,兴旺国家对进口农产品的农药残留限量十分苛刻,我国农产品种植者在生产上难以到达这一要求,很多中小企业出口的农产品产品被兴旺国家取消注册资格,未来也更难再次进入这些国家的市场,目前我国科技跟兴旺国家相比拟远远落后,相关检测机构很难做到一次进行上百种药物的多残留检测分析技术,因此严重降低了我国农产品产业的竞争能力[8]。2.2.2贸易摩擦加剧由于绿色贸易壁垒有涉及面广的特点,有的还比拟复杂,再加上合法性和隐蔽性的形式。不同国家从不同角度的评定体系也不同,兴旺国家与开展中国家科技水平也不在一个层次,想要达成统一的标准是不可能的,从而导致出口国与进口国彼此引发争议,而且还难以彼此协调,解决争议需要很久。同时,由于各种绿色技术壁垒的制定和实施灵活多变,可以因产品而异,由此引发的双边或多边贸易摩擦日益增多,兴旺国家为了保护本国贸易而制约我国农产品出口,使禁入、退货、索赔等贸易争端屡屡发生,并且导致越来越多的价格大战发生。因此贸易摩擦加剧是我国农产品出口不可无视的问题。2.2.3提高我国农产品市场准入门槛兴旺国家不仅制定了严格的绿色技术标准和环境保护法规,而且还提高了进口检疫检验制度来做为新的绿色贸易壁垒。和兴旺国家相比,我国农产品的产量十分巨大,生产加工技术相差甚远,管理水平低、集约化和产业化程度都很低,短期内我国农产品不管从生产环节还是从包装和运输等流通环节都达不到兴旺国家的国际标准,对我国在国际市场的开拓产生了极大地限制,对我国出口造成严重的制约。例如,中国出口农产品的第一大市场日本,为了限制我国农产品对日本的出口不断设置绿色贸易壁垒。据统计,日本绿色贸易壁垒影响我国农产品的出口占我国对日本总出口的大约40%,因此我们要提高中国农产品出口到日本的技术门槛[8]。2.2.4影响我国的出口市场扩大目前,日本、美国、欧盟等兴旺国家和地区是我国主要的出口市场,我国出口总额的80%根本都是这些主要市场。而这些根本都已经成为了WTO“贸易与环境委员会”的成员,也是绿色贸易壁垒实行广泛的地区。由于我国科技水平和长期不重视环保产业的重要性,农产品的出口难以在短期限内到达兴旺国家制定的一系列严格的环境标准。兴旺国家利用自己的各种优势,针对我国等开展中国家制订了许多过于苛刻的环境标准,并利用条件把环保与贸易关联的很紧密,造成的结果就是我国许多农产品的出口因达不到兴旺国家的标准而被阻挡在该国的农产品市场外,影响我国的出口市场的扩大,对我国的农产品出口造成十分严重的消极影响[9]。3我国遭遇绿色壁垒的原因3.1外部原因3贸易保护主义绿色壁垒和技术壁垒是现在比拟流行的新形势贸易保护主义,一些兴旺国家凭借其经济和技术上的优势制定了较高的环境标准,使开展中国家处于十分不利的地位,客观上为兴旺国家的市场设置了贸易壁垒,违反公平贸易的根本准那么。对于农产品对外贸易而言,常常出现进口国家声称农产品所含的残留农药成分超过进口国家所规定的标准而被拒之门外。更有甚者,通过立法对本国商品和进口商品的包装卫生和平安提出强制性的要求,仅仅因为农产品的包装不合格便阻断了农产品的进口渠道。这些行为严重损害了出口国家利益,尤其是农产品,保质期有限,经过这样一个出口受阻的过程,大多质量受损,这更加重了损失。3.1.2兴旺国家绿色壁垒标准的不断强化可持续开展的盛行,最明显的反映在消费行为上,就是绿色消费越来越明显,消费者在选购商品时,格外注意产品的环境要求。消费者这种绿色消费的心理,以及对绿色产品的需求,进一步扩大了国际贸易中绿色产品市场,国际贸易中的商品市场结构也发生了各种变化。也因此为兴旺国家制定严苛的环境保护标准提供了有利的前提,也使其可以更合理的实行绿色壁垒。而兴旺国家经济水平和技术都高于我国,所以对农产品的质量要求和检测比我国更严格,兴旺国家利用科技上的领先对绿色壁垒不断升级。我国农产品出口也在这种情况下难以适应,使我国农产品频频违反标准和规那么导致遭到禁运和退货,从而限制了我国农产品向兴旺国家的出口[10]。3.1.3WTO框架下的另外条件默许WTO中的贸易技术壁垒协议(TBT协议)、卫生与植物检疫措施协议(SPS协议)中规定进口国有权利进行卫生和植物检验检疫的合理措施,以保护环境不被破坏和人类的健康和生命。另外,WTO还允许其成员国制定更为严格的标准和规定,允许其成员国实施适当的有关协议中的措施。这些都为兴旺国家保护本国农产品贸易而实施绿色贸易壁垒提供了充分的前提与合理性[11]。3.2内部原因3农产品质量标准体系和监督体系有待提高在质量标准体系和监督体系上我国与兴旺国家存在很大的差距,往往很难到达日本、美国、以及欧盟等兴旺国家规定和标准,所以兴旺国家很容易合理的对我国采取各种绿色壁垒。此外,我国的农产品质量标准体系在结构上和层次上存在着很多不合理的地方;根底标准、产品标准、方法标准不协调;我国的标准体系严重落后于国外兴旺国家;体系的时效性差;监督体系也严重落后等问题。3出口市场过于集中日本、欧盟、美国是我国农产品出口的主要市场。而这些国家确实盛行绿色壁垒的地方。它们利用本国先进的经济和科技水平,不断设置各种新的技术标准,提高我国农产品对其出口的门槛。我国农产品出口市场集中度过高,而这些国家盛行绿色贸易壁垒,使我国面临很大的危险。可是我国的地理位置和方向让我国农产品出口无法防止这些来自兴旺国家绿色壁垒的威胁。3农产品出口企业技术水平相对落后目前,我国农产品加工企业,大多规模较小,生产根底设施差,生产管理自动化程度不高,生产的产品难以到达兴旺国家的技术标准要求以及商品包装和标签的规定。此外,中国农产品出口企业往往缺乏意识的标准,技术研究和开展,提高农产品质量后,绿色农产品和有机农产品在生产过程中的技术问题,对整个产品的质量和平安水平产生很大的影响。此外,受到本身条件的缺乏,农业生产人员进行科学地生产和经营有很大的难度;生产过程中农药过量的滥用,剧毒农药的使用;检验检疫的手段落后;平安和卫生等重要原因的不重视,也是导致我国农产品面对绿色壁垒时受到阻碍的原因之一。3农产品贸易的市场信息系统不健全由于我国现有的农产品出口企业大多是中小型企业,规模较小,生产的农产品种类单,无法对市场信息充分了解,延迟的获得国际市场信息,经常造成不必要的损失。而且,我国在农产品行业也没有一个统一的组织机构进行市场信息的集散,我国很多农产品企业在面对绿色贸易壁垒时造成损失的一段时间里,还有很多企业对这一市场信息不知情,无法防止重蹈覆辙。此外,兴旺国家采用绿色壁垒阻止别国农产品进口时,不可随意运用,需要按照一定的程序进行。绿色壁垒协议中对这种程序有明确规定,而我国农产品出口企业因为对进口国市场信息不了解,没有及时的应对,只能照单全收。农产品贸易的市场信息系统不健全使我国农产品出口企业频频遭遇壁垒,造成很大的损失[12]。4我国农产品出口应对绿色壁垒的措施分析4.1对外措施4积极通过权威组织进行国际环境合作积极参与国际组织及国家间有关绿色壁垒方面法律、法规和标准等的制定与实行,积极通过权威组织进行国际环境合作,尽可能了解国外在贸易政策上和我国的不同,缩小彼此差距,使我国农产品在国际市场创造良好的外部环境。各国应广泛进行以友好往来,以保护环境为中心多探讨,积极参与多边贸易。在双边及多边贸易合作中不遗余力地与兴旺国家进行贸易谈判,努力提升自己作为贸易强国的地位,维护我国在国际贸易中的合法权利和应得利益,还需要重视其他开展中国家的利益,达成贸易伙伴共赢的意识,在制定国际环境标准时多考虑开展中国家的自身能力,即使结果不完全有利于开展中国家,也要减少对开展中国家的约束[13]。4.1.2加快与国际标准化体系的对接目前,由于开展中国家和兴旺国家的差距,我国还没有形成统一的产品认证体系,各认证机构有自己的标准,对农产品质量认证标准各不相同。所以要加快与国际标准体系的对接,形成我国统一的技术标准,使之到达国际认可的标准体系,为了应对绿色壁垒建立预警机制,组成专门的机构,分析我国农产品出口可能在哪些国家遇到哪些形式的绿色壁垒,总结出应该采取的应对措施,改善遇到壁垒难以适应的状况。我们的检测方法和手段与兴旺国家相比,差距较大,需要努力改善和提高。与国际标准化体系对接,提高出口农产品的质量。建立和完善有关农产品平安质量的法律法规体系。根据提高农产品质量、保护消费者健康和利益,以及公平贸易规定接轨的需要,加快无公害农产品标准制定和修订工作,使标准与国际标准体系对接。4.1.3要大胆地“走出去”我国作为开展中国家,不要因为贸易争端与摩擦而退缩,必须大胆走出去,参与到国际贸易中来。必须从根本上改变我国农产品贸易的策略,用开展的眼光看问题,我国农产品出口的市场格局应改变集中于日本、美国、欧盟以及东亚地区国家,应大胆走出去,开展多层次的市场,改变地域性出口集中的现状。同时还应该实现农产品品种、时令的多样化,使农产品出口更加均衡,防止某种农产品供大于求或者供过于求而给进口国市场造成错觉的现象。这样可以减少我国与进口国家因农产品贸易而产生的摩擦和争端,还能防止我国农产品出口遭遇进口国的绿色贸易壁垒的风险。大胆的走出去,假设发生争端时应该主动解决问题,争取通过各种有效方法圆满地解决纠纷,将负面影响降到最低[14]。4.2对内措施4.2.1推行集约化生产且有组织联合生产农产品生产方式只有做到向专业协会、股份合作制、企业化规模租赁经营转变,才能在国际市场中提高农产品产品的竞争力。但由于我国农产品产业的特点是种类多、分布广、集约化,使我国农产品产业国际化经营十分困难,因此想要转变必须突出重点,分布推进。近期可先从出口农产品的主要产品开始,如农产品罐头、鲜或冷藏葱姜蒜、蘑菇类产品、萝卜、番茄及番茄制品、菠菜、山药等产品,这些产品有较强的优势,要利用优势加快开展,在这些优势地区形成一种农产品优势产业带和产业群。另外,还必须深化生产经营体制改革,推行集约化生产且有组织联合生产,将贸易管理体制理顺,建立统一、高效、快捷的农产品出口协调机制[15]。4.2.2加大科技投入科技水平日益重要,农业开展的最终支撑力量是农业技术创新。要转变农业生产方式、提高农产品的质量、改善农产品种类结构,从本质来讲就是需要对农业加大科技的投入。例如,从农产品种植业来分析,加大科技的投入,开发新品种,可以使农产品经济增长中的科技奉献率提高10%到20%。一个足够长的时间让整个生产系统中的变化的新技术,至少可以带来30%到50%的增产增收的效果。因此,加大科技投入,重视科技体制改革对于提升我国农产品产业在国际市场上竞争力格外重要。此外,我国家农民自身素质的缺乏,无法对科技生产农产品掌握,所以需要不断加大农民培训力度,从而使农产品产业的升级更容易完成,促进传统农产品产业向现代农产品产业的进化,在根本上解决我国农产品产业遭遇的各种问题,有效的解决我过农产品出口遭到绿色壁垒的问题。4.2.3绿色生产进一步深化绿色生产观念,加强环保意识,稳固已取得的成果。鉴于农产品贸易的绿色壁垒已经给我国农产品的出口造成重大阻碍的实际情况,我国在频频在兴旺国家绿色壁垒措施中碰壁,明白了绿色壁垒的开展趋势,必须自我调整生产,为了确保农产品的质量达标,向生产者宣传了绿色观念,让生产者绿色生产。随着兴旺国家在农产品贸易上制定越来越严苛的绿色壁垒,我们必须从根本上扭转我国农产品贸易在国际市场上的被动地位,否那么我们只会面在更严峻的绿色贸易壁垒损失更大。其根本做法应该是开展方式的转变,取消仅仅依靠消耗自然资源以及破坏环境取得利益的方式,做到每个人都有环保的意识,促使企业进行绿色生产,这样才能打破兴旺国家绿色壁垒对我国农产品出口的束缚。4.2.4重视农产品的加工与包装我国农产品要应对绿色壁垒,不能单单提高农产品质量,还要在加工和包装上不断完善。兴旺国家目前都是将农产品质量检验后进行包装销售,而我国大量农产品在市场散装销售,并没有经过检验筛选,更没有更好的包装。我国没有严格的标准制约,对我国农产品出口的品质有严重的影响。目前,兴旺国家的需求的响应,中国农产品出口的市场,他的国家必须事先得到国际公认的绿色认证和特定的进口国。所以我国必须对农产品的质量进行严格的要求,并且重视农产品的加工和包装。目前,绿色包装制度在世界各国已广泛流行,有效的控制污染,减少对生态环境的破坏,努力做到生产技术生态化,生产过程清洁化,农业产品无害化。4.2.5完善市场结构多元化当出口产品在市场主体准入限制,出口可能会扩大在其他市场,从而缓冲受到的冲击。目前我国农产品出口最主要的贸易伙伴是正是绿色贸易壁垒盛行的日本、美国和欧盟等兴旺国家和地区,他们在环境保护的标准远超兴旺国家的平均水平,我们不能放弃这些市场,所以我们要加强环保产品开发,但我们也必须在中国调整出口贸易导向,将出口到开展中国家的扩展,这将防止了贸易的严重障碍,降低我国农产品产业的损失,还可以减少兴旺国家市场带来的压力,降低我国出口风险,实现我国出口商品从污染程度高向环保型转变。我国是农产品生产大国,与世界上150个国家和地区有农产品贸易关系,从而也是出口大国。以此为根底,建立多元化市场结构防止某类农产品过分集中在某个进口国,降低了受到绿色贸易壁垒的影响。对日本和韩国市场的区域优势整合,同时积极开拓其他开展中国家和地区,逐步扩大在市场上占有率的提高,完善市场结构多元化[16]。结论本文研究对象是绿色壁垒及其对我国农产品出口的影响,来寻求我国农产品突破绿色贸易壁垒的途径。本文研究的现状,为农产品出口遭遇绿色贸易壁垒的原因,系统分析了在绿色农产品出口贸易壁垒的影响,并指出了绿色壁垒是一把双刃剑,对我国农产品出口有双重影响。本论文提出的对策有一定的现实意义,但是在具体实施过程中会有一些潜在的困难与障碍。在绿色浪潮兴起的背景下,中国的农产品出口要保持可持续的增长,必须要正视绿色壁垒对其的影响。本文在深入研究绿色壁垒的根底上,结合中国农产品出口的现实情况,提出可行的措施,其中对外措施包括积极通过权威组织进行国际环境合作,加快与国际标准化体系的对接,要大胆地“走出去”的策略。对内措施包括推行集约化生产且有组织联合生产,加大科技投入,绿色生产,重视农产品的加工与包装和完善市场结构多元化,这样才能从根本上解决我国农产品产业目前面临的问题。我们相信,在分析现有的绿色壁垒的各种情况下,总结出国内以及国际上的措施并实施,我国将构建符合自己国情的评价体系,在国际市场上防止再遭遇绿色壁垒的影响,在经济全球化的舞台上大放光荣。致谢本论文是在董鸿飞老师的悉心指导下完成的。导师在工作十分繁忙的情况下,仍然始终如一地关注我的学业。董老师渊博的知识、严谨的治学品德让我深深敬佩,也使我受益匪浅。在此论文撰写过程中,要特别感谢董老师的指导与催促,同时感谢她的谅解与包容。没有董老师的帮助,就没有今天的这篇论文。求学历程是艰苦的,但又是快乐的。每一步都是在老师的细心指导下完成的,倾注了老师的大量心血,在此我向我的指导教师表示深切的谢意与祝福!感谢母校,提供应我优越的学习环境以及优秀的教师团队,为我提供了一个学习、成长的时机。四年的大学生活我将永远无法忘怀,美好回忆将永留心里,愿母校的未来繁荣兴盛!同时感谢我的每一位老师,谢谢他们在这四年中为我们所做的一切,每一位老师都不求回报,无私奉献。感谢国际经济与贸易专业的所有同学,我们就像一个大家庭一样,心连着心,彼此间相互帮助。四年,就这样过去了,以后大家相聚的日子就越来越少了,在这里,我祝愿国际经济与贸易专业全体同学前程似锦!参考文献[1]黄学水,易平,学洪武.国际绿色壁垒与我国纺织服装行业出口应对策略.济南纺织化纤科技.2012:11-13[2]“绿色壁垒”下的纺织品服装出口.国际贸易问题.2012:12-15[3]杨培强.绿色壁垒对浙江出口贸易的影响与对策.对外经济贸易大学学报.2012:22-24[4]郑倩嫣.绿色贸易壁垒对温州出口企业国际竞争力的影响分析.科技与经济画报.2011:35-38[5]杨丹.绿色贸易壁垒对温州服装出口的影响及对策.企业家天地.2011:26-28[6]陈建新.温州服装行业结构调整方向及对策.经济师.2011:58-62[7]朱贺.温州服装企业应对绿色贸易壁垒时存在的问题与对策.温州大学学,2012:45-49[8]卓小苏.我国纺织服装产品出口绿色壁垒的新趋势与对策.纺织导报.2011:2-3[9]崔海英.我国纺织服装业遭遇绿色壁垒原因分析.合作经济与科技.2012:12-14[10]李梅,李作战.纺织品服装出口贸易中的绿色壁垒制约及其对策.国际技术经济研究.2013:65-68[11]江文.纺织服装企业突破绿色壁垒之策.世界贸易组织动态与研究.2012:54-56[12]吴挺.绿色壁垒对我国纺织服装业出口的影响及对策.企业导报.2010:2-4[13]郭秀君.绿色壁垒对我国纺织品服装出口的影响与对策.国际经贸探索.2011:19-24[14]——以江苏省为例.哈尔滨商业大学学报.2012:2-4[15]王坤良.中国纺织服装业如何应对绿色壁垒.惠州学院学报.2011:3-5[16]JamesAnderson.TradeandtheEnvironmentBOOKREVIEWJournalofinternationalEconomics.VOlume65,Issue2.2012:523-526.AppendixTheEffectofGreenBarriersonVegetablesExportinChinaandItsCountermeasuresJamesAnderson.2012(3),TradeandtheEnvironmentBOOKREVIEWJournalofinternationalEconomics,VOlume65,Issue2:523一526.附录绿色壁垒对我国农产品出口的影响及对策詹姆斯·安德森.2012〔3〕,环境书评杂志贸易和国际经济,卷65,第2:523一526.首先,生态环境的恶化是绿色贸易壁垒形成的主要原因。随着工业和技术的开展,社会经济飞速开展,人民生活水平得到显著改善。但与此同时,经济的开展也以生态环境的破坏为代价。环境问题已经引起社会公众的注意而且国际社会也已开始制定法律来保护生态环境。在1972年6月,联合国发表的斯德哥尔摩宣言,强调了保护环境的重要性。从那时起,越来越多的人开始关注的环境问题。环境的概念应景影响人类生活的各个层面,在社会公众的压力下兴
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