新编行政事业单位会计-行政单位会计概述

【学习目标】通过本章的学习，明确行政单位会计的概念、特点、会计目标；要求明确行政单位会计假设、核算原则以及会计要素、会计恒等式和会计科目。

行政单位会计概述第一节行政单位会计的概念和特点第二节行政单位会计核算的一般原则第三节行政单位会计要素和会计科目第四节行政单位会计恒等式第五节行政单位会计核算过程一、行政单位会计的适用范围

二、行政单位会计

三、行政单位会计的特点第一节行政单位会计的概念和特点一、行政单位的适用范围(1)国家权力机关。

(2)各级行政机关。

(3)各级审判机关和检察机关。

(4)政党组织。

(5)接受预算拨款的人民团体。

(6)国家规定的其他单位或组织。二、行政单位会计行政单位是指行使国家权力、管理国家事务、维护社会公共秩序、进行各项行政管理工作的政府机构。三、行政单位会计的特点(1)行政单位会计核算是为预算管理服务，必须符合预算管理的要求。

(2)行政单位会计的核算基础采用“收付实现制”，以实际收付为基础确认各项收入和支出。

(3)行政单位会计不以营利为目的，不核算成本。一、客观性原则

二、相关性原则

三、可比性原则

四、一致性原则

五、及时性原则

六、明晰性原则

七、收付实现制原则

八、专款专用原则

九、历史成本原则

十、重要性原则第二节行政单位会计核算的一般原则一、客观性原则

客观性原则是指会计核算应当以行政单位实际发生的经济业务为依据，客观真实地记录、反映各项收支情况及结果。客观性是对会计核算工作和会计信息的基本质量要求。客观性原则要求会计核算的全过程都要真实可靠。第二节行政单位会计核算的一般原则二、相关性原则相关性原则是指会计信息应当符合国家宏观经济管理的要求，适应预算管理和有关方面了解行政单位财务状况及收支结果的需要，有利于单位加强内部财务管理。第二节行政单位会计核算的一般原则三、可比性原则

可比性原则是指会计核算应当按照规定的会计处理方法进行。同类单位会计指标应当口径一致，相互可比。不同单位的会计信息如能相互可比，就会大大增强信息的有用性。第二节行政单位会计核算的一般原则四、一致性原则

一致性原则是指会计处理方法应当前后各期一致，不得随意变更。如确有必要变更，应当将变更的情况、原因和对单位财务收支情况及结果的影响在会计报表中说明。第二节行政单位会计核算的一般原则五、及时性原则

及时性原则是指会计核算应当及时进行。及时性原则一方面要求会计事项及时处理，另一方面要求会计报告及时出具。第二节行政单位会计核算的一般原则六、明晰性原则

明晰性原则是指会计记录和会计报表应当清晰明了，便于理解和运用。第二节行政单位会计核算的一般原则七、收付实现制原则

收付实现制原则是指会计核算以收付实现制为基础。所谓收付实现制，是以款项是否实际收到或付出作为确定本期收入和费用标准的一种会计处理基础。第二节行政单位会计核算的一般原则八、专款专用原则

专款专用原则是指凡是指定用途的资金应按规定的用途使用，并单独核算反映。第二节行政单位会计核算的一般原则九、历史成本原则

历史成本原则是指各项财产物资应当按照取得或购建时的实际成本计价。除国家另有规定者外，一律不得自行调整其账面价值。第二节行政单位会计核算的一般原则十、重要性原则

重要性原则是指会计报表应当全面反映行政单位的财务收支情况及其结果，对于重要的业务事项，应当单独反映。强调重要性原则一方面可以提高核算的效率，减少不必要的工作量；另一方面可以使会计信息分清主次，突出重点。第二节行政单位会计核算的一般原则一、会计要素

二、会计科目第三节行政单位会计要素和会计科目(一)资产

(二)负债

(三)净资产

(四)收入

(五)支出一、会计要素资产是指行政单位占有或者使用的，能以货币计量的经济资源。包括流动资产和固定资产。同企业一样，行政单位的资产同样有三个特征，即：通过过去的活动形成的；由单位拥有或控制；能够给单位带来未来经济效益或提供未来活动能力。(一)资产负债是指行政单位承担的能以货币计量，需要以资产偿付的债务，包括应缴预算款、应缴财政专户款、暂存款等。行政单位负债有两个特征：由过去的活动形成的现时义务，该义务的履行会导致单位的服务能力或经济利益资源减少。(二)负债净资产是指行政单位资产减负债的差额，包括固定基金、结余等。行政单位的净资产不能给资金的提供者带来经济效益，并且结构简单，当净资产出现负数时，行政单位也不会因此被解散。(三)净资产收入是指行政单位为开展业务活动，依法取得的非偿还性资金。包括拨入经费、预算外资金收入、其他收入等。行政单位的收入不是单位获取利润的能力，而是国家维持行政单位履职能力的手段，是为了满足支出需要。(四)收入支出是指行政单位为开展业务活动所发生的各项资金耗费及损失。行政单位的支出是为了完成管理职能的花费，不会给单位带来收入和利润。(五)支出二、会计科目会计科目表：见书第148页第四节行政单位会计恒等式行政单位会计恒等式静态会计恒等式：资产=负债+净资产动态会计恒等式：收入-支出=结余综合为：资产+支出=负债+净资产+收入第五节行政单位会计核算过程一、行政单位的会计科目二、行政单位会计的记账方法（一）、记账方法的分类1