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文档简介

第三节

资源枯竭型城市的转型发展

阜新市因煤炭资源丰富曾被称为“煤电之城”我国第三套人民币的5元券背面图案中;左侧的煤炭开采图的原型就是取自阜新市海州露天煤矿,可见阜新市昔日的辉煌“煤电之城”

辽宁省阜新市20世纪末,阜新市开始转变以煤电为主的经济结构阜新市为什么要转变?阜新市发展的方向是什么?资源枯竭型城市及其转型0

10

2焦作市以煤炭为基础的产业兴衰CONTENTS0

3焦作市的转型之路资源型城市:是以自然资源的开采和加工业为主导产业,往往是因大规模开采自然资源而兴起的城市。资源型产业:不仅包括矿产资源的开发,还包括矿产资源的初加工。案例:伊春市——森林资源;大庆——石油资源;阜新市——煤炭资源;1、资源型城市2.主导产业:国民经济中处于主要的支配地位,比重较大,综合效益较高,与其他产业关联度高,具有较大的增长潜力的产业。伊春——森林大庆石油阜新——煤炭因矿而兴因矿而衰城市经济总量最低城市经济总量达到最大值城市经济总量逐渐下降

截止2017年,我国国务院确立了69个资源枯竭型城市,占全国262个资源型城市的26.3%。兴起期:随着自然资源的开发,相关产业和

人员集聚,城市快速发展。繁荣期:城市主导产业高度依赖自然资源的开采和加工,产业规模和城市规模逐渐稳定。衰退期:自然资源枯竭,或市场明显转移,产业规模缩减,城市陷入萧条。但如果创新路径合适,城市可实现持续发展。3.资源枯竭型城市:城市所依托的资源在现有技术水平下开采殆尽,或市场对这种资源的需求大幅度减少,城市经济发展趋于缓慢,资源型城市就成为资源枯竭型城市。资源型城市生命周期示意资源枯竭型城市的特点:①资源枯竭,产业效益下降;②产业结构单一,资源产业萎缩,新的替代产业尚未形成;③经济发展动力不足,政府财力薄弱;④失业人员增加,社会矛盾突出⑤资源破坏严重,生态环境恶化资源型城市的转型:1.延长产业链,提高资源综合利用程度和附加值。

有的资源枯竭型城市,实施资源深度开发,延长资源的产业链,提高资源综合利用程度和附加值。例如,大庆油田在历经近30年稳产、高产之后,于2003年开始产量下降。随后,大庆的城市经济开始进入衰退期。

大庆选择了延长资源产业链,将油气资源深加工作为城市转型之路。在国家政策支持下,利用进口俄罗斯油气资源,大庆重点发展石化产业。2.开发新的资源,培育新的主导产业

阜新市海州露天煤矿曾经是世界上最大的露天煤矿,2005年由于煤炭资源枯竭正式关闭。现在已建成为国家矿山公园,集旅游、考察、科普、休闲于一体,是阜新城市转型的一大亮点。图中广场上的煤炭挖掘机即为第三套人民币5元卷背面图案中的原型。

有的资源枯竭型城市,拓展开发可利用的自然资源类型,甚至延伸至人文资源范畴,培育新的主导产业。

例如,辽宁省阜新市在煤炭资源枯竭之后,首先依靠发展现代农业和农产品深加工业,吸纳就业,然后大力发展风力发电和煤化工产业,推动城市转型。实施资源深度开发,延长产业链,提高资源综合利用程度和附加值开发新的能源,培育新的主导产业促进产业结构多元化;鼓励和引进新兴产业,大力发展第三产业增加就业,提高人民收入,促进经济发展国家提供政策扶持加大教育投入,培养人才;发展科技,提供技术支持完善基础设施,完善交通运输网络科学规划,合理布局城市功能区防治污染、美化环境。资源枯竭型城市转型发展的措施:二、焦作市以煤炭为基础的产业兴衰焦作市地处河南省西北部,南临黄河。19世纪末,焦作大规模开采煤矿,修建铁路。从1956年建市之初,焦作市就以煤炭工业为基础,一直是全国优质无烟煤生产基地,煤炭工业产值占全市工业总产值的一半。地理位置优越水资源丰富煤炭资源丰富,且品质优良交通便利市场广阔二、焦作市以煤炭为基础的产业兴衰:1.因煤而兴:①地理位置:地处河南省西北部,处于中原“十字路口”,具有承东启西、通达南北的宏观优越。②水源:南临黄河,水资源充足。③交通:多条铁路经过,交通便利。④资源:煤炭资源储量丰富;煤炭资源分布范围广;煤质优良,是全国优质无烟煤生产基地;开采条件好20世纪80年代,焦作市形成了以煤炭为基础的化学工业、机械工业、电力工业等较为完整的工业体系⑤工业体系完善:化学工业机械工业电力工业区位条件具体内容资源条件①煤炭资源储量丰富;②煤炭资源分布广;③煤质优良,是全国优质无烟煤生产基地;④开采条件好市场条件①市场广阔;②我国能源消费以煤炭为主;③我国能源需求量持续增加交通条件①位置适中,焦作市地处中部地区,距离我国主要的能源消费地较近;②多条铁路经过,交通便利水源条件南临黄河,水源条件较好焦作市煤炭产业兴起的区位条件:焦作市以煤炭为基础的产业兴衰——因煤而衰20世纪90年代中后期,焦作市多数国有煤矿先后宣告无煤可采而封井,原煤年产量由鼎盛时期的1000多万吨骤减至400多万吨,与之相配套的大批企业开工不足,亏损严重,全市经济连年下降,下岗职工占全市职工的1/6。此外,焦作市还面临城市基础设施落后、采煤遗留的各类环境破坏等问题。煤炭资源枯竭企业亏损严重,全市经济下降大批工人下岗,失业人口增加基础设施落后环境问题突出地面塌陷废水排放废弃矿井煤矸石堆①煤炭资源枯竭②产业结构单一,市场适应性差,社会经济后续发展动力不足③企业亏损严重,全市经济下降④大批工人下岗,失业人口增加⑤基础设施落后⑥环境问题突出焦作煤炭产业衰退的主要原因:三、焦作市的转型之路

为了解决因煤炭资源枯竭带来的众多问题,促进城市经济的可持续发展,转型思路:①利用优势资源和条件,②调整产业结构,③培育新型主导产业1.推动工业多元化发展

焦作市除煤炭外,耐火粘土、铝矾土等矿产丰富,水资源较充足。焦作市在不断改造、提升传统产业的基础上,重点发展有色金属冶炼及加工、汽车零部件制造、化工及医药、农副产品深加工及高新技术等产业,推动工业多元化发展。有色金属冶炼农副产品加工医药工业化学工业汽车零部件制造①调整产业结构,开发多种优势资源,推动工业多元化发展。②改造煤炭工业,减少企业数量、扩大企业的规模。③积极发展资源的深加工,延长产业链,提高附加值和经济效益。煤炭资源铝土资源煤炭工业丰富的水资源炼铝工业电力工业化学工业铝精加工2.大力发展旅游业

1999年,焦作市政府作出“把旅游业作为龙头产业进行培育”的重大决策,2001年。着力打造“焦作山水”等旅游品牌,利用独特的地质地貌等自然旅游资源和人文旅游资源发展旅游业。①政府政策支持与引导②以旅游业为龙头,带动全市第三产业快速发展3.加快农业产业化步伐

焦作市农业生产条件较好,是全国粮食高产区之一,所产小麦、玉米品质优良。这里出产的怀药,历史悠久,远销国内外。依托这些农产品,焦作市重点培育优质粮食等农产品品牌,并发展蔬菜、水果等特色农业。①充分利用资源优势,开展多种经营。②发展农产品深加工业,提高农业产业化水平。③发展绿色生态农业。焦作农田焦作市铁棍山药

通过转型发展,焦作市的国民经济从低速徘徊走上快速发展轨道,综合经济实力明显增强。焦作转型的效果2020年11月入选国家卫生城市。

九州地区曾经是日本煤炭主产区之一。19世纪末,利用煤炭资源,北九州工业得到快速发展。20世纪20年代左右,北九州形成以钢铁、煤炭、化工、造船为主的重化工业基地,成为日本重要的工业地带之一。活动分析日本北九州转型之路

伴随着重工业的飞速发展,北九州的环境迅速恶化。大气污染、水污染、噪声污染等一系列环境问题日益成为整个社会的公害,尤其是1968年“米糠油事件”的爆发更是震惊了世界。20世纪60年代,根据煤炭资源枯竭形势,日本政府进行了多次煤炭政策的调整,加强环境整治和失业人员的再就业培训,在北九州建立近百个工业园,吸引半导体生产和组装为主的新产业入住,加强北九州港口、机场、高速公路等基础设施建设,发展煤炭之都工业遗产旅游1993年建立的北九州科技城,集聚了众多研发机器人、半导体技术及尖端环境科技的大学和科研机构。1997年建设北九州生态工业城,靠环境产业振兴地方经济。1.说出20世纪60年代北九州重点发展的产业。半导体生产和组装、环保产业、工业遗产旅游业2.分析20世纪60年代北九州实施转型发展的优势条件。①基础设施较完善

②技术工人与劳动力充足③位置及交通条件好

④政府政策调整⑤培训失业人员

⑥设立工业园区⑦加强交通基础设施建设

⑧引导产业转型3.20世纪90年代北九州发展的方向有了怎样的改变?北九州的产业发展逐步向高科技产业方向改变。向高新技术、尖端环境科技、生态与循环经济方向发展。几何属性含义区域性质不同区域不同的区域资源枯竭型城市及转型资源枯竭型城市及转型焦作市以煤炭为基础的产业兴衰大力发展旅游业加快农业产业化步伐兴推动工业多元化发展资源型城市的概念资源型城市的生命周期资源枯竭型城市的转型措施延长产业链,提升原有资源的利用价值开发新资源,培育新的主导产业焦作市的转型之路衰开采煤矿、修建铁路、工业体系完善等无煤可采、城市基础设施落后,生态破坏等总结(2022·湖北武汉期末)安托法加斯塔港位于莫雷诺湾畔,建于1870年,是智利北部最大城市和太平洋岸港口。自建港以来,虽自然环境条件十分恶劣,但港口却能得到很好的发展,商贸活动繁忙。如图为“安托法加斯塔港地理位置示意图”。据此完成1~2题。1.安托法加斯塔港能在恶劣的环境条件下得到很好发展的主要原因是A.平坦的地形条件

B.暖湿的气候环境C.充足的淡水资源

D.丰富的矿产资源2341大本P22页23412.为实现安托法加斯塔港经济可持续发展,应重点发展的产业是A.小麦种植业

B.矿石加工业C.旅游观光业

D.港口物流业呼伦贝尔已探明及预测的煤炭资源储量为1572亿吨,多属于适宜用于发电的褐煤;共有煤田60多处,储量超过100亿吨的就有6处,这些煤田大部分具有埋藏浅、煤层厚、易开采的特点,且结构稳定。右图示意呼伦贝尔煤炭资源、交通及城镇分布。读图,完成3~4题。23413.呼伦贝尔煤炭资源开发的有利条件有①开采条件优越,适合综合开发利用和集约化生产②距我国东部地区较近,市场广阔③靠近铁路、公路线,交通运输便利④开发历史悠久,技术和资金雄厚A.①②

B.③④

C.①③

D.②④234123414.呼伦贝尔煤炭开发过程中对生态环境的主要影响有①毁坏地表林、草植被,造成林、草面积减少②剥离表土层异地存放,减少了土地侵蚀③产生煤矿采空区,形成喀斯特地貌④堆放煤炭和煤矸石,占用大量土地A.①②

B.③④C.②③

D.①④如图为“我国综合能源基地分布示意图”。读图,回答1~2题。1.下列有关图中各能源基地所在区域地理环境的叙述,正确的是A.山西基地—区域气温年较差最小B.蒙东基地—区域河网稠密,水资源丰富C.新疆基地—区域土地资源广阔,土壤肥沃D.西南基地—区域地表崎岖,对外交通不便2341大本P25页23412.下列对于各能源基地优势能源及其发展方向的叙述,正确的是A.山西基地煤炭资源丰富;加强煤电、煤

化工等能源综合开发利用B.新疆基地油气资源丰富;利用沿边的区

位优势,加大能源开采与出口C.西南基地风能资源丰富;加大风能基地

建设,加强新能源开发D.蒙东基地水能资源丰富;加强能源外运

等基础设施建设2341(2022·山西太原期末)如图为“资源型企业不同时期成本与产量图”,其中甲、乙代表达产期(指资源型企业从投产至达到设计生产能力的时间)的产量或成本,丙、丁代表减产期的产量或成本。读图完成3~4题。3.下列选项正确的是

①甲—产量②乙—产量③丙—成本④丁—成本A.①④

B.①③

C.②③

D.②④4.当资源型企业进入减产期后,下列措施有利于当地可持续发展的是A.关闭资源型企业

B.积极发展第一产业C.调整工业布局,优化产业结构

D.加大当地资源开发力度课时对点练鲁尔区位于德国西北部,曾是欧洲“工业心脏”,其煤炭产量在1956年达到了顶峰,但是1957年受到来自美国的进口低价煤炭的冲击,且价格差距逐渐拉大,甚至出现了严重的销售困境,鲁尔区陷入煤炭危机,从此走上了衰落和复兴之路。据此完成1~2题。1.1957年以后从美国进口的低价煤炭价格逐渐降低的主要原因是A.德国以生产高品质煤炭为主

B.美国煤炭低价倾销抢占世界市场C.德国煤炭资源趋于枯竭

D.造船业和交通运输业迅速发展234567891011121314151基础过关16172.鲁尔区煤炭危机与钢铁工业的关系是①煤炭危机导致钢铁企业向其他地区转移②炼钢技术进步导致煤炭需求量下降③钢材的替代品增加使煤炭需求量上升④钢铁工业发展导致煤炭工业劳动力短缺A.①②

B.①③

C.②③

D.②④(2022·浙江舟山月考)2020年5月11日我国收缩型城市名单正式公布,其中东北地区有21个。收缩型城市一般分为四种类型:资源枯竭型、产业变迁型、地理偏远型和被动虹吸型,主要表现为人口指标的下降、产业衰退、城市闲置率上升等。右图为“我国收缩型城市分布图”。读图回答3~4题。2345678910111213141511617基础过关3.东北地区的城市收缩类型多属于下列模式中的2345678910111213141511617基础过关A.类型Ⅰ

B.类型Ⅱ

C.类型Ⅲ

D.类型Ⅳ4.应对东北地区城市“收缩”现象,下列措施适宜的是A.改造闲置废弃地,注重城市内涵发展B.建立卫星城,分散中小城市职能C.增加税收,压缩基础设施建设D.优先发展重化工业,增加就业机会2345678910111213141511617基础过关(2021·重庆西南大学附中期末)富铁矿是我国重要的紧缺型战略性矿产资源,但长期依赖进口,仅2020年,我国就从澳大利亚进口约7亿吨铁矿石。2011年开始转变了传统勘查模式,提出新的成矿理论,构建了可推广的深地探测方法,于2019年在山东德州禹城李屯项目区发现约3500万吨富铁矿。完成5~7题。5.山东德州高品位富铁矿的发现主要得益于A.政策优势

B.技术提升

C.国际形势

D.资金充足2345678910111213141511617基础过关6.李屯项目区煤铁共盆,可实现多矿种兼探联采、集约开发,部分铁矿埋藏深度达1300米,在开采中可能面临①地层的变形,地表局部塌陷②表土破坏,加剧土地沙漠化③堆放废弃物,侵占破坏土地④SO2排放多,酸雨问题严重⑤切断蓄水层,形成漏斗区域A.①②③

B.①②⑤ C.①③⑤

D.③④⑤

7.对比资源型城市面临的困境,你认为目前德州禹城在开发过程中应该A.扩大探测范围,加速铁矿资源开采B.提升城市形象,加快基础设施建设C.限制资源开发,优先保护生态环境D.加强产业协作,大力发展循环经济2345678910111213141511617基础过关资源枯竭型城市是指矿产资源累计采出量已达到可采储量的70%的城市。资源型城市必然要经历建设—繁荣—衰退—转型—振兴或消亡的过程。因此,资源枯竭型城市的经济转型是个世界性的难题。据此完成8~9题。8.资源枯竭型城市存在的问题有①环境污染严重②产业结构单一③城镇化速度过快④失业率高A.①③④

B.①②③C.①②④

D.②③④2345678910111213141511617基础过关9.资源枯竭型城市经济转型的措施有①优化产业结构,加快产业升级②禁止开采煤炭、石油,寻找绿色替代能源③坚持经济发展与资源利用、环境保护相协调④大力发展能耗低、污染小、效益高的产业A.①③④

B.②③④C.①②③

D.①②④天然气水合物又称可燃冰,是由水和天然气在高压、低温条件下混合而成的一种固态物质,外貌极像冰雪或固体酒精。下图为“我国南海可燃冰富集区示意图”。读图,回答10~11题。10.我国南海可燃冰的开采面临的主要问题是①开采技术和成本要求高②运输困难,远离消费市场③容易对开采区造成环境污染④分布不集中A.①②

B.③④

C.①③

D.②④2345678910111213141511617基础过关11.若我国对南海可燃冰富集区进行大规模开采,将会①促进我国能源消费结构多样化②加大我国对传统能源的开采力度③优化我国东部地区产业结构,延长煤炭生产链④增加能源战略储备A.①②

B.③④

C.②③

D.①④2345678910111213141511617基础过关以人口减少和经济衰退为特征的收缩型城市,近年来已经引起国内外广泛关注。有学者提出收缩型城市应采取“精明收缩”的策略,以控制城市发展规模,减轻城市负担,将投资重点转向调整城市功能。下图示意某一类型的收缩城市。读图回答12~13题。12.造成该类型城市收缩的原因最有可能是A.产业结构升级

B.矿产资源枯竭C.自然灾害频发

D.长期低生育率2345678910111213141511617能力提升2345678910111213141511617能力提升13.下列符合“精明收缩”理念的是A.加强管理,限制资本和人口的外流B.调整布局,降低核心区的建筑密度C.重点扶持大型企业,建设工业园区D.倡导绿色城市建设,培育创新产业(2022·山东济宁期末)山东济宁市是全国13个重点煤炭生产基地之一,也是全国粮食主产区。由于多年开采形成了大片采空区,农田塌陷、房屋开裂随处可见。长期以来,当地政府挖土填充塌陷区不仅成效甚微,还带来了新的负面影响。近年来,采用“引黄淤灌”的方式治理地表塌陷问题,取得了显著效益。据此完成14~16题。14.早期济宁市挖土填充采空区引发的环境问题有①破坏地表结构②增加治理成本③破坏生态平衡④造成环境污染A.①③

B.①④

C.③④

D.①②2345678910111213141511617能力提升15.济宁市引黄河水淤灌采空区的有利条件是①黄河水源充足②引黄距离较近③黄河水含沙量大④运河水运便利A.①②

B.②③

C.③④

D.①④2345678910111213141511617能力提

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