第27课+中国特色社会主义的开创与发展高一上学期统编版（2019）必修中外历史纲要上

中外历史纲要上第十单元

改革开放和社会主义现代化建设新时期深圳特区第27课

中国特色社会主义的开创与发展时空定位一、伟大的历史转折（1）背景这半个多世纪的历史证明了：我们执行了毛主席的革命路线，遵循了毛主席的指示，革命就胜利；离开了毛主席的革命路线，违背了毛主席的指示，革命就就受挫折…让我们高举毛主席的伟大旗帜，更加自觉的贯彻毛主席的革命路线，凡是毛主席作出的决策,我们都坚决拥护;凡是毛主席的指示,我们都始终不逾地遵循!实质：仍然坚持“左倾”错误思想”两个凡是“《光明日报》发表《实践是检验真理的唯一标准》评论员文章强调实践是检验真理的唯一标准，否定了“两个凡是”的错误观点，重新确立了实事求是的马克思主义思想路线。材料一：几年来，国民经济增长缓慢，工业生产1974年、1976年停滞不前，1976年只增长了0.6%，钢产量倒退5年，财政连续三年出现赤字。——薛暮桥《对计划管理体制的一点意见》1、十一届三中全（1978.12）华国锋①政治上：文化大革命结束，“左”倾错误依然在国内占有主要地位。②经济上：文革对经济的破坏及文革后国民经济停滞不前，人民生活没有得到改善。③思想上：1978年关于“真理标准问题”的大讨论，奠定思想基础。(2)内容①思想路线：重新确立了解放思想、实事求是的马克思主义思想路线。②政治路线：停止“以阶级斗争为纲”的口号。③经济路线：把全党工作着重点转移到社会主义现代化建设上来，实行改革开放。④组织路线：形成了以邓小平为核心的中共中央领导集体。⑤法制建设：提出“有法可依，有法必依，执法必严，违法必究”的法制建设方针，恢复党的民主集中制传统。一、伟大的历史转折1978年12月十一届三中全会1、十一届三中全（1978.12）(3)意义①实现了新中国成立以来党历史上具有深远意义的伟大转折；②开启了改革开放和社会主义现代化建设新时期。一、伟大的历史转折1、十一届三中全（1978.12）邓小平在会上发表讲话中共十一届三中全会会场会议内容转折1927汉口1949河北西柏坡19351978纠正陈独秀右倾错误；决定开展土地革命、武装反抗国民党、秋收起义。结束王明“左”倾错误，确立了以毛泽东为核心的正确领导。指出党的工作重心转移、党的总任务是把中国由农业国变为工业国，把中国建设成为伟大的社会主义国家。工作重心转移到经济建设上来；改革开放的伟大决策。

秋收起义失利后工作重心由城市向农村转移中共历史上具有转折意义的会议革命从城市转移到农村革命转危为安工作重心从农村转移到城市“以阶级斗争为纲”到经济建设八七会议遵义会议七届二中全会

十一届三中全会三起三落

1933年2月，因拥护毛泽东的正确主张，被党内“左倾”领导人斗争、撤职、下放，是为邓小平生平“三起三落”中的“第一落”。同年6月，被临时党中央上调到中央军委总政治部担任秘书长，是为“第一起”。

1966年“文革”开始后，失去一切职务，是为邓小平之“第二落”。1973年恢复副总理职务，是为邓小平之“第二起”。

1976年，中共中央政治局根据毛泽东提议，一致通过撤销邓小平职务，保留党籍，是为邓小平之“第三落”。1977年7月中共十届三中全会恢复邓小平的党政军领导职务，是为邓小平之“第三起”。2、民主法制的重新构建（1）拨乱反正，平反冤假错案(实事求是、有错必纠)一、伟大的历史转折意义有效的调动了社会各阶层人员的积极性；为改革开放奠定了必不可少的社会基础和群众基础.冤案要昭雪，假案要纠正，错案要平反。—《实事求是，有错必纠》，《人民日报》（1978年1月15日）“文革”中受到迫害的各级党、政、军机关干部陆续平反；受打击、诬陷或迫害民主党派人士和知识分子等恢复名誉改正错划右派分子案件，摘掉地主、富农分子的帽子，为国民党起义投诚人员落实政策。将小商小贩、手工业者等劳动者同原工商业者区别开来。支持民主党派恢复活动，认真落实民族政策和宗教政策，重申侨务政策1980年5月17日，刘少奇同志追悼大会在人民大会堂举行，邓小平致悼词1980年2月21日，中共十一届五中全会一致通过了为刘少奇平反昭雪的决议，恢复他作为“伟大的马克思主义者和无产阶级革命家，党和国家主要领导人之一”的名誉。1977年恢复高考考试现场2、民主法制的重新构建（2）中共十一届六中全会（1981.6）①内容通过了《关于建国以来党的若干历史问题的决议》②意义科学总结了新中国成立以来社会主义革命和建设社会主义的历史经验，对统一全党思想，开展改革开放打下了重要的思想基础。《决议》三条总原则：第一,确立毛泽东的历史地位,坚持和发展毛泽东思想,这是最核心的一条;第二，对建国30年来历史上的大事，哪些是正确的，哪些是错误的，要进行实事求是的分析，包括一些负责同志的功过是非要做出公正的评价；第三，对过去的事情做个基本的总结，这个总结宜粗不宜细，总结过去是为了引导大家团结一致向前看。——邓小平《共产党的九十年》一、伟大的历史转折2、民主法制的重新构建一、伟大的历史转折（3）修订宪法：1982年宪法①时间：1982.12，五届全国人大五次会议通过了《中华人民共和国宪法》。②内容：宪法增加了适应改革开放和社会主义现代化建设的新规定。③意义：标志着我国社会主义民主政治建设进入新的阶段。四项基本原则①坚持社会主义道路②坚持人民民主专政③坚持中国共产党的领导④坚持马克思列宁主义毛泽东思想1954年宪法：一届全国人大一次会议通过。确立了新中国的根本政治制度，是我国第一部社会主义性质的根本大法。

1975年宪法：第四届全国人大一次会议通过。是在“文化大革命”中产生的，有浓厚的“左倾”色彩。1978年宪法：五届全国人大一次会议通过。它在很大程度上体现了“拨乱反正”的努力，但仍受到“左倾”错误影响。1982年宪法：在五届全国人大五次会议上正式通过。它规定了我国的根本制度和根本任务，确定了四项基本原则和改革开放的基本方针，是我国现行、最稳定的一部宪法。1、对内改革二、改革开放进程（1）农村经济体制改革：家庭联产承包责任制①原因农村生产力水平低，农民生活贫困；人民公社体制的弊端挫伤农民积极性。我国是个农业大国，农业是国民经济的基础；经济体制改革：我国经济体制改革是在坚持社会主义制度的前提下，改革生产关系中不适应生产力发展的各个环节，最终解放和发展生产力。为什么从农村开始？材料：邓小平说过：“我们的改革和开放是从经济方面开始的，首先又是从农村开始的。为什么要从农村开始呢？因为农村人口占我国人口的８０％，农村不稳定，整个政治局势就不稳定，农民没有摆脱贫困，就是我国没有摆脱贫困”。材料：改革开放前，农村条件差，生活苦，“交通靠毛驴和行走，运输靠小车和背篓，通讯靠喇叭和人吼，治安靠柴门和家狗”“早晚天天喝菜粥，中午白薯窝窝头，一天三顿难见油”。当时，群众的生产积极性也受到影响，农村社员出工是：“男劳力上工带扑克，女劳力上工带纳鞋。一遍哨子不买账，二遍哨子伸头望，三遍四遍哨子才慢慢跟后逛”。土地公有制的前提下，实行分户经营，自负盈亏安徽凤阳小岗村农民“分田到户”契约1978年12月地点严立华家“我们分田到户，每户户主签字盖章。如此后能干，每户保证完成每户全年上交(缴)的公粮，不在(再)向国家伸手要钱要粮。如不成，我们干部作(坐)牢杀头也干(甘)心，大家社员也保证把我们的孩子养活到18岁。”——吴敬琏《当代中国经济改革教程》安徽凤阳小岗村解放生产力、调动积极性使用权经营权所有权集体

农民人民公社体制的弊端压抑农民积极性。(经营管理：高度集中统一；分配：过于平均)【探究思考】1978年冬，安徽省凤阳县小岗村18位农民在“大包干”的契约上摁下鲜红的指印。请以“敢为天下先”为主题，谈谈你对农村改革的认识

人民公社体制超越了生产力发展水平，严重挫伤了农民的生产积极性，导致农业发展十分缓慢，小岗村每年需要国家的救济。

1978年冬，小岗村冒着巨大风险，率先实现包产到户的农业生产责任制，使农民有了生产和分配的自主权，克服过去分配中的平均主义弊端，极大调动了农民的生产积极性，并得到中央的肯定，不久即在全国推行，全国农业得到大发展，农村开始了历史性的变革。

小岗村“敢为天下先”的精神，以鲜明的时代特征，成为中国人的宝贵精神财富，再一次证明了生产关系的调整要适应生产力发展的需要。我们要坚定不移的沿着改革的道路走下去。实行政社分开1982年12月设立乡政府作为基层政权，普遍成立村民委员会作为群众性自治组织。1984年底1983年10月9.1万个乡(镇)政府，92.7万个村民委员会1985年春撤社建乡(镇)工作完成小岗村冒死尝试农民的勇于尝试皖、川两省顶风而进皖、川试点1982年中央一号文件全国推广1983年10月,中央发出《关于实行政社分开建立乡政府的通知》撤销人民公社、建立乡镇府；在土地公有制基础上把土地长期包给各家各户使用，农业生产分户经营、自负盈亏。农村经济体制改革

过程A、开始：实行家庭联产承包责任制

在土地公有制的基础上，把土地长期承包给各农户使用，农业集体生产变为分户经营、自负盈亏。（保证国家的，留足集体的，剩下都是自己的）经营方式土地使用权：集体生产→分户经营（自主性）分配方式：平均主义→按劳分配，自负盈亏(责任)土地为主的生产资料所有制：公有制C、变D、不变土地所有权:B、深化产业结构：发展乡镇企业和非农产业(剩余劳动力）；基层组织:1983年撤销人民公社设立乡镇政府，撤销生产大队，建立村民委员会农村管理体制改革；1、对内改革二、改革开放进程（1）农村经济体制改革：家庭联产承包责任制②内容改革统购统销体制(1953.计划收购，计划供应)，允许农产品进入市场，自由买卖。实质：生产关系的局部调整④意义

解放了农村生产力，极大的调动了农民的生产积极性，促进了农村经济的发展；

促进乡镇企业发展，为农民致富和现代化开辟了一条新路；

农业发展丰富了市场，改善了人民的物质生活；为产业优化奠定了基础。

为城市经济体制改革提供了条件。1、对内改革二、改革开放进程（1）农村经济体制改革：家庭联产承包责任制③推动了城市经济体制的改革名称背景内容实质影响土地改革1950—1952农业合作社1953—1956人民公社化1958—1978家庭联产承包责任制1978-—现在封建地主土地制度严重阻碍了生产力的发展建立社会主义制度,小农经济难满足工业化需要错误认为提高公有化规模程度可以促进生产力改革开放，人民公社体制弊端废除封建土地制度，实行农民土地制度将小农土地私有制转化为公有制提高公有化规模和程度土地公有制为基础,分户经营，自负盈亏农民获得生产和分配自主权民主革命社会主义革命超越生产力社会主义制度自我完善废除封建土地制度，为农村经济发展和工业化开辟道路解放生产力，促进农村经济发展超越生产力水平，挫伤积极性,破坏经济发展调动积极性,推动农业发展【知识拓展】

新中国成立后农村（农业）生产关系的四次调整地主土地所有制——农民土地所有制农民土地所有制——合作社集体所有合作社——人民公社三权分置（2014），所有权、承包权、经营权分置。

小岗村1979年卖给国家粮食12497公斤,超过政府计划的7倍;卖给国家油料12466公斤超过国家规定任务的80倍。

——摘自马立诚、凌志军《交锋》丰收的小岗生产队农民如何评价家庭联产承包责任制的意义？

实行家庭联产承包责任制后，农民温饱问题得到了解决，但无法使农民致富，农村的劳动力大量节省出来，那么该如何解决农民致富和农村剩余的劳动力的问题呢？乡镇企业的竹编手工业和缝纫不利于：（农村改革的弊端）①分散经营的家庭联产承包不利于农业机械化②一家一户的家庭联产承包不利于规模经济效益③产权模糊的家庭联产承包不利于稳定土地经营问题思考：

家庭联产承包责任制是否有利于实现农业现代化？5月上旬：首钢给主管部门打报告。6月初：主管部门结束了一个月的研究、审查，同意7-8月：找管物资的部门、管机械的部门签署意见

9月17日：管进出口的部门将批复文稿转送国家计划部门审查签字10月3日：出差回来的某局长终于在文稿上签了字──江世杰《方向对路子好──首钢改革与发展纪略》材料1：现在国经济管理体制的一个严重缺点是权力过于集中，应该有领导地大胆下放；应该着手大力精简各级经济行政机构，把它们的大部分职权转交给企业的专业公司或联合公司；注意把思想政治工作和经济手段结合起来，充分调动干部和劳动者的生产积极性；应该在党的一元化领导之下，认真解决党政企不分，以党代政。以政代企以及吃大锅饭的现象。

——《三中全会以来重要文献选编》弊端：权力高度集中；党政企不分；分配搞平均主义。高度集中的计划经济体制，阻碍生产力发展。计划经济体制下，政府对企业管的太多，企业没有自主权。工人们懒散、没有生产积极性，企业没有活力。1、对内改革二、改革开放进程（2）城市经济体制改革--1984年全面展开①原因②内容：高度集中的计划经济体制下，政企不分，企业失去活力，阻碍生产力发展。管理体制：逐步扩大国有企业经营自主权、实行政企分开所有制：变单一的公有制经济为以公有制经济为主体，多种所有制经济共同发展分配体制：实行以按劳分配为主，多种分配方式并存的分配制度。中心环节---增强企业活力意义：增强了企业活力，发展了生产力，促进了城市经济的发展。社会主义的本质就是解放生产力、发展生产力消灭剥削，消除两极分化，最终达到共同富裕。当时，香港与内地生活水平差距实在太悬殊，1978年深圳农民的年均收入是134元，而一河之隔的香港新界农民的年收入却是1.3万港币，相差几乎是100倍！

判断（实践）的标准应该主要看是否有利于发展社会主义社会的生产力，是否有利于增强社会主义国家的综合国力，是否有利于提高人民的生活水平。……

计划多一点还是市场多一点，不是社会主义与资本主义的本质区别。计划经济不等于社会主义，资本主义也有计划；市场经济不等于资本主义，社会主义也有市场，计划和市场都是经济手段。

——摘自邓小平的“南方谈话”（1992年）①1980年在深圳、珠海、汕头、厦门设立经济特区。②1984年，开放14个沿海港口城市。（3）理论成果①1982年，中共十二大提出了“建设有中国特色的社会主义”重大命题。②1987年，中共十三大提出了社会主义初级阶段的理论,确立了“一个中心，两个基本点”的基本路线。③1992年邓小平南方谈话为中共十四大召开做了重要思想理论准备;④1992年中共十四大提出，经济体制改革目标是社会主义市场经济体制二、改革开放的进程2、对外开放(1)目的：吸引和利用外资，学习国外先进技术和经营管理方法。(2)过程以经济建设为中心，坚持四项基本原则（社、专、共、马毛）坚持改革开放深圳汕头厦门珠海海南

秦皇岛天津大连烟台连云港青岛南通上海宁波温州福州湛江北海广州珠三角闽三角长三角环渤海地区塔城伊宁瑞丽河口东兴满洲里黑河珲春经济特区沿海开放城市沿海经济开放区沿江开放港口城市沿边开放城镇内地省会开放城市浦东重庆万县宜昌武汉九江芜湖乌鲁木齐拉萨昆明贵阳长沙西宁银川呼和浩特长春南昌南宁郑州兰州成都太原哈尔滨全方位对外开放格局开放格局对外开放2010年上海世博会中国馆上海浦东新区开发1979年，那是一个春天，有一位老人在中国的南海边画了一个圈，神话般地崛起座座城，奇迹般聚起座座金山。

——歌曲《春天的故事》昔日“小渔村”今日深圳喀什经济特区上海浦东新区这个圈指的是什么？经济特区1990浦东新区的设立是90年代改革开放的重要标志全方位既对发达国家开放，也对发展中国家开放，对世界所有国家开放。多层次根据各地区的实际和特点，通过经济特区、沿海开放城市等不同开放程度、不断推进的形式，形成全国范围内的对外开放。宽领域不仅在经济领域，也涉及到保险、邮电通信等服务、贸易以及环保、科技、医疗卫生、体育、文化、教育等领域的开放。点、线、面层层推进，形成全方位、多层次、宽领域的对外开放格局（2）深化改革①推进国企改革，建立现代企业制度；②推进财政、税收、社会保障等方面的体制改革二、改革开放的进程2、对外开放③1997年十五大

提出党在社会主义初级阶段的基本纲领，明确公有制为主体、多种所有制经济共同发展是我国社会主义初级阶段的一项基本经济制度。把依法治国正式确立为党领导人民治理国家的基本方略，1999年写入宪法。19951997十五大19971999十五届四中全会二、改革开放的进程2、对外开放①建立起一批经济技术开发区和保税区；②逐步形成从沿海到沿江，从沿边到内陆，多层次、多渠道、多种形式的全方位对外开放的新格局。（3）继续开放③2000年提出“引进来”和“走出去”相结合的开放战略。④2001年12月，中国正式加入世界贸易组织（WTO），使中国更深层地进入经济全球化进程，参与国际规则的制定。会议主席卡迈勒击槌通过中国入世“入世槌”收藏在革命博物馆中国正式加入世界贸易组织（WTO）二、改革开放的进程2、对外开放（3）继续开放⑤其他方面:

提出实施科教兴国（1995）、可持续发展（1997）、西部大开发（1999）、“引进来”和“走出去”（1997）相结合等重大战略，推动中国特色社会主义事业的跨世纪发展。⑥十六大:2002年中共十六大明确了全面建设小康社会的奋斗目标。

我国积极推动经济社会全面、协调、可持续发展，完善社会主义市场经济体制。⑦十七大：2007年，中共十七大阐述了中国特色社会主义道路的基本内涵，提出实现全面建设小康社会目标的新要求。

加快推进以改善民生为重点的社会建设，成功应对各种风险挑战，为全面建成小康社会打下坚实基础。社会主义市场经济体制的建立（深化改革）过程：①提出：1992年邓小平“南方谈话”，阐明社会主义本质②目标确立：1992年中共“十四大”

我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制③理论完善：1997年中共“十五大”完善社会主义市场经济理论

提出以公有制为主体、多种所有制经济共同发展④基本建立：21世纪初基本建立建设有中国特色的社会主义提出了社会主义初级阶段的理论，确立了“一个中心，两个基本点”的基本路线，“三步走”的发展战略中共十二大中共十三大南方谈话中共十四大198219871992十四大的思想理论准备提出建立社会主义市场经济体制的目标改革开放逐步深化的过程1997中共十五大公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度2002中共十六大明确了全面建设小康社会的奋斗目标2007中共十七大阐述了中国特色社会主义的基本内涵中国特色社会主义理论体系（一）概念：中国特色社会主义理论体系，是包括邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观在内的科学理论体系。（二）地位：中国特色社会主义理论体系，是中国共产党领导改革开放和社会主义现代化建设伟大实践中逐步形成的，是坚持和发展中国特色社会主义的行动指南。1978年中共十一届三中全会以来邓小平理论的形成与发展1989年中共十三届四中全会以来“三个代表”的形成与发展2002年中共十六大以来科学发展观的形成与发展体系提出与构成提出：中共十七大首次概括提出构成：邓小平邓小平理论江泽民“三个代表“胡锦涛科学发展观是中国共产党在领导改革开放和社会主义现代化建设的伟大实践中逐步形成的。意义：实现了马克思主义中国化新的飞跃三、中国特色社会主义理论体系的概括提出1、理论的形成与发展（1）邓小平理论1997年中共十五大上,写入党章，并被确立为党的指导思想①形成时间：②解决问题：③历史意义：④历史地位：1978年中共十一届三中全会以后邓小平理论指引着我国社会主义现代化事业不断前进

建设中国特色社会主义的路线、方针、政策，阐明了在中国建设社会主义、巩固和发展社会主义的基本问题中国特色社会主义理论体系1.最早提出：1982年的党的十二大提出2.初步形成：1987年党的十三大3.理论深化：1992年南方谈话4.思想精髓：解放思想、实事求是5.写入党章：1997年十五大6.解决问题：什么是社会主义，怎样建设社会主义“解放思想、实事求是。”—1978年“中国式的现代化必须从中国的特点出发。”—1979年

“发展才是硬道理。”—1992年三、中国特色社会主义理论体系的概括提出①形成：1989年中共十三届四中全会②解决问题：建设什么样的党？怎样建设党？③核心内容：我们党要始终代表中国先进生产力的发展要求；我们党要始终代表中国先进文化的前进方向；我们党要始终代表中国最广大人民的根本利益。④指导思想：2002年中共十六大⑤地位：是中国共产党的立党之本、执政之基、力量之源。(2)三个代表”重要思想1、理论的形成与发展三、中国特色社会主义理论体系的概括提出（3）科学发展观①形成：2002年中共十六大以后②思想精髓：解放思想、实事求是、与时俱进、

求真务实③写入党章：2007年十七大④解决问题：新形势下实现什么样的发展怎样发展重大问题⑤历史意义：是马克思主义关于发展的世界观和方法

论的集中体现，是马克思中国化的重大成果。“坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促