房屋征收事务代理服务招标文件

第五部分采购内容及要求1、项目概况温州市鹿城区丰门街道嵇师村房屋征收事务代理服务范围如下：序号项目名称预计建筑面积（㎡）户数购买服务阶段最高单价限价（元/㎡）1温州市鹿城区丰门街道嵇师村房屋征收事务代理服务住宅、营业、办公用房约440000约800前期15中期15工业（仓储）用房约10000约8前期5中期5约45万本项目采购预算为1000万备注：此表仅为参考数据，投标人应当充分考虑并承担报价风险，中标后合同金额按实际面积进行结算。2、详细要求：（1）中标人与招标人签订合同后3个工作日内，应将本单位从事房屋征收（征地房屋补偿）工作的从业人员身份信息报送采购人备案，同时申领《房屋征收（征地房屋补偿）从业人员工作证》（以下简称“工作证”）。（2）中标单位从业人员每年至少参加一期由市、区房屋征收部门组织的培训课程，如连续两年未参加培训的，由区房屋征收部门收回工作证。重新参加培训后，方可再次申领工作证。（3）承接项目时，乙方应确保中期协商签约阶段每个片至少配备6名及以上从业人员（含项目负责人1人））。3、主要内容（一）协商签约阶段：1.编制与房屋所有人签订房屋征收（征地房屋补偿）协议和方案，并对协议补偿内容做好解释工作；2.对于难以达成协议的疑似疑难户进行全面梳理，分析争议焦点，着重开展协商工作，并做好协商记录；3.履行法定征收流程，做好评估报告、通知等与房屋征收（征地房屋补偿）相关的文书材料送达工作；4.发放临时安置费、搬迁费等费用，并开具票据；同时梳理临时安置费发放明细，并收集房屋所有人银行账户，供甲方日后统一交银行转账使用；5.配合水电部门结清水费、电费；6.签约期截止后，统计套型数量，对资金平衡进行初步测算。（二）建立完整的房屋征收（征地房屋补偿）正、副档案（包括电子档案），并于每个阶段工作完成后将正档移交甲方验收保存。代理业务完成后，副档一并移交甲方保存。（三）完成甲方交办的与本项目征地房屋补偿和房屋征收工作相关的其他工作。4、服务期限计划时间本项目所有房屋征收事务代理服务项目计划于合同协议签订后3日内安排人员开始进行,按甲方的相关公告为准完成中期协商签约及权证注销。5、服务购买费用标准（上限）（一）计价方式：实行固定单价包干计价方式。（二）计价标准：住宅、营业、办公用房：前期入户调查阶段，根据代理服务项目所涉被征收（搬迁）房屋总建筑面积计算（非常规结构的棚房面积除外），计价标准上限为15元/平方米。中期协商签约阶段，实行产权调换的，计价面积根据协议应安置建筑面积计算（涉及集体土地上房屋征收补偿的，不计户均增购面积）；实行货币补偿的，计价面积根据协议补充的房屋建筑面积计算（作为附属物补偿的建筑除外），计价标准上限为15元/平方米；工业（仓储）用房：前期入户调查阶段，根据代理服务项目所涉被征收（搬迁）房屋总建筑面积计算，也可根据厂区范围内用地面积计算，计价标准上限为5元/平方米。中期协商签约阶段，实行产权调换的，计价面积根据协议应安置建筑面积计算（涉及集体土地上房屋征收补偿的，不计户均增购面积）；实行货币补偿的，计价面积根据协议补充的房屋建筑面积计算（作为附属物补偿的建筑除外），计价标准上限为5元/平方米；6、本项目的房屋前期丈量工作采购人已另行委托完成，中标人应延续使用现有丈量成果；若中标人认为现有丈量成果无法使用的，则由中标人自行完善相关内容，由此产生的费用由中标人自行承担，采购人不再另行支付。第六部分评标原则及方法一.总则评标工作遵循公平、公正、科学、择优原则和诚实、信誉、效率的服务原则。本着科学、严谨的态度，认真进行评标。择优选用，推进技术进步，确保工程质量、交货期，节约投资，最大限度的保护当事人权益，严格按照招标文件的商务、技术要求，对投标文件进行综合评定，提出优选方案，编写评标报告。对落标单位，评委会不作任何落标解释。投标人不得以任何方式干扰招投标工作的进行，一经发现其投标文件将被拒绝。二、评标组织评标工作由采购人依法组建的评标委员会负责，评标全过程由有关部门指导监督。三、评标程序开标后，采购人或采购代理机构对各投标人的资格进行审查；然后评标委员会对合格投标人的进行符合性审查，按照招标文件中规定的评标方法和标准，对符合性审查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。四、评标办法本项目评标办法采取百分制综合评分法，其中商务技术90分（技术权值为90%），投标报价10分（价格权值为10%）。即最大限度地满足招标文件实质性要求前提下，按照招标文件中规定的各项评分内容进行综合评审。以最终得分（即商务技术得分与投标报价得分之和）高低进行排序，得分第1名的投标人为中标人，总得分第二的投标人作为备选中标人（得分相同投标报价低的排序前位；得分且投标报价相同的，技术服务部分得分高的排序前位）。评标过程中遇到特殊情况，由评标委员会遵循公平、公正原则，采取记名投票方式按照少数服从多数原则决定。五、评分细则商务技术文件的评定（90分）各评委成员按下列评分项目进行评定，每人一张评分计算表，由评标委员会成员各自评定打分并记实名。如任何一张表的一项评分内容分值超过规定的范围，则该张表无效。评标委员会成员对各投标人的各项评分内容评分合计值的算术平均值为该投标人商务技术文件的最终得分（四舍五入，保留小数点后二位）。技术评分标准中，A档一般以该分项方案/措施的表述详尽、科学、操作性强、可信度高等为划分标准；B档一般以该分项方案/措施的表述细致度、可操作性、科学性等方面满足采购需求基本要求为划分标准；C档一般以该分项方案/措施的表述细致度、可操作性、科学性等方面较差为划分标准。序号评分项目分值评分标准1投标供应商综合实力61.供应商具有有效的质量管理体系认证的得2分；2.供应商具有有效环境管理体系认证的得2分；3.供应商具有有效职业健康安全管理体系认证的得2分。注：须提供上述认证证书复印件加盖公章，不提供不得分。8根据投标人企业规模、信誉、技术力量等等情况由评委综合评分(0-8分)。A档：8-5分，B档：5-2分，C档：2-0分2投标供应商同类项目业绩1根据供应商2020年1月1日以来同类项目业绩(同类项目业绩指房屋征收代理服务业绩),每一例业绩得0.5分，最多得1分。注：需提供合同原件扫描件，业绩认定时间以合同签订时间为准。3项目负责人配置及业绩情况2拟派项目负责人的工作经验、工作年限等情况由评委综合评分(0-2分)。注：需提供人员学历证书、社保证明等材料，社保证明时间要求为投标截止时间前3个月内。A档：2-1分，B档：1-0.5分，C档：0.5-0分4拟派项目负责人2018年1月1日以来同类项目业绩(同类项目业绩指房屋征收代理服务业绩),每一例业绩得1分，最多得4分。注：1.需提供合同原件扫描件并加盖公章，业绩认定时间以合同签订时间为准。需提供合同原件扫描件，如合同中未体现项目负责人的还需提供业主证明材料原件扫描件，业绩认定时间以合同签订时间为准。4其他人员配置情况15根据供应商拟派其他人员的工作年限、工作经验、人员配置合理并充分等情况由评委综合评分(0-15分)。注：需提供人员社保证明，社保证明时间要求为投标截止时间前3个月内。A档：15-10分，B档：10-5分，C档：5-0分5培训计划及内容5根据供应商提供的员工培训计划及培训内容、管理制度等情况由评委综合评分(0-5分)。A档：5-3分，B档：3-1分，C档：1-0分6项目特点和难点分析及合理化建议5综合本项目情况，供应商对本次项目特点和难点的理解与分析等情况由评委综合评分(0-5分)A档：5-3分，B档：3-1分，C档：1-0分4针对本项目的合理化建议符合实际情况，由评委综合评分(0-4分)。A档：4-3分，B档：3-1分，C档：1-0分7房屋征收相关软件5具备房屋征收相关管理软件(或系统、APP等),并承诺可免费运用于本项目的得5分，没有不得分。(需提供提供管理软件开发或购买证明及免费运用于本项目承诺函)10房屋征收相关管理软件(或系统、APP等)功能介绍，管理软件功能应具备：对项目及拆迁户详细信息进行记录、快捷查询、数据导出导入、支持网络访问等功能描述，由评委根据房屋征收管理软件功能的齐全性、实用性情况综合评分(0-10分)。A档：10-6分，B档：6-3分，C档：3-0分注：系统仅存在微软office、金山office和demo,不得分。8项目实施方案及服务保障能力3根据项目实施方案、工作流程等情况由评委综合评分(0-3分)。A档：3-2分，B档：2-1分，C档：1-0分2根据人员安排、员工激励及队伍稳定方案、其他服务方案等情况由评委综合评分(0-2分)A档：2-1分，B档：1-0.5分，C档：0.5-0分9政策熟悉情况5供应商对项目所在地房屋征收事务政策、地域情况，收集资料、政策解析等情况由评委综合评分(0-5分)。A档：5-3分，B档：3-1分，C档：1-0分10项目计划实施进度安排5针对本项目计划实施进度安排方案是否详尽、合理、是否满足采购单位的进度需求，由评委综合评分(0-5分)。A档：5-3分，B档：3-1分，C档：1-0分11合同及文档管理方案2是否有建立完善的合同和文档管理制度及流程，由评委综合评分(0-2分)。A档：2-1分，B档：1-0.5分，C档：0.5-0分3是否有完整的合同执行跟踪计划，完善的合同、相关文档与信息管理数据库等，由评委综合评分(0-3分)。A档：3-2分，B档：2-1分，C档：1-0分12应对突发事情的响应及处理方案5应对突发事情的响应及处理方案等是否科学、合理、高效，由评委综合评分5分)。A档：5-3分，B档：3-1分，C档：1-0分投标报价评分（10分）：2.1满足采购文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价；1）有效投标人的投标价等于评标基准价时，其投标报价评分值为满分；2）报价得分=（评标基准价/投标人投标报价）×10%×100（四舍五入，保留小数点后2位）3）▲本项目采购预算为1000万