安全风险管理

安全风险管理序文泾溪石险人兢慎，终岁不闻倾覆人。却是平流无石处，时时闻说有沉沦。<泾溪>唐杜荀鹤平安风险管理方式及主要内容风险评价维持管理检查纠正评审，改善继续改良NoYesPLANDOCHECKACTION技术措施管理措施风险能否可接受危害辨识严重度大小频率大小内容提要一根本概念二危险源辨识三平安风险评价分级四平安风险管控危险源1一根本概念了解：危险源是导致事故发生的根源，是具有能够不测释放的能量或危险有害物质的消费安装、设备或场所。定义：<职业安康平安管理体系要求GB/T28001-2021>中的定义：能够导致人身损伤和〔或〕安康损害的根源、形状或行为，或其组合。危险、有害要素2一根本概念是指危害人体的详细物质，比如有毒有害气体。人的要素：在消费活动中，来自人员或人为性质的危险和有害要素。物的要素：机械、设备、设备、资料等方面存在的危险和有害元素。环境要素：消费作业环境中的危险和有害元素。管理要素：管理和管理责任缺失所导致的危险和有害元素。定义：可对人呵斥伤亡、影响人的身体安康甚至导致疾病的要素。事故隐患3一根本概念是指消费运营单位违反平安消费法律、法规、规章、规范、规程和平安消费管理制度的规定，或者因其他要素在消费运营活动中存在能够导致事故发生的物的危险形状、人的不平安行为和管理上的缺陷。风险4一根本概念定义：某一特定危险情况发生的能够性和后果的组合。终身风险事故概率风险事故发生概率受伤1／3

难产1／6

车祸1／12

心脏病忽然发作1／77

在家中受伤1／80

遭到致命武器的攻击1／260

死于心脏病1／340家中成员死于突发事件1／700

乳腺癌(女性)1／10

死于中风1／1700

死于突发事件1／2900

死于车祸1／5000

－－每年都能够遇到的风险事故发生概率染上爱滋病1／5700

被谋杀1／1110

死于怀孕或消费(女性)1／4000

自杀(女性)1／20000自杀(男性)1／5000

因坠落摔死1／20000

死于工伤1／26000

走路时被汽车撞死1／40000

死于火灾1／50000

溺水而死1／50000

受二手烟污染而死于肺癌1／60000被刺伤致死1／60000§§§§§§§§§§§§一根本概念危险源事故危险有害要素平安措施隐患二危险源辨识危险源辨识就是识别危险源并确定其特性的过程。危险源辨识主要是对危险源的识别，对其性质加以判别，对能够呵斥的危害、影响进展提早进展预防，以确保消费的平安、稳定。二危险源辨识危险源辨识的方法危险源辨识的方法很多，可以归纳为直观阅历和系统平安分析法两大类。二危险源辨识危险源辨识的方法1.直观阅历法：适用于有可供参考先例、有以往阅历可以自创的危害辨识过程；不能运用在没有可供参考先例的新系统中。1).对照、阅历法○调查法○现场察看○专家头脑风暴○对照有关法律法规、○平安检查表等。阅历法是辨识中常用的方法。其优点是简便、易行；其缺陷是受辨识人员知识、阅历和占有资料的限制而出现脱漏。2).类比法利用一样或类似系统资料来类推、分析评价对象的危险、危害要素。多用于危害要素和作业条件危险要素的辨识过程。二危险源辨识危险源辨识的方法2.系统平安分析方法运用系统平安工程评价方法的部分方法进展危害辨识。系统平安分析方法常用于复杂系统、没有事故阅历的新开发系统。常用的系统平安分析方法有：○事件树〔ETA〕○事故树〔FTA〕○危险预先性分析(PHA)○危险与可操作性分析(HAZOP)美国拉氏姆逊教授曾在没有先例的情况下，大规模、有效地运用了FTA、ETA方法，分析了核电站的危险、危害要素，并被以后发生的核电站事故所证明。二危险源辨识危险源辨识应思索“三、三、七〞的要求：三种形状，三种时态，七个方面。三种形状：正常、异常、紧急；三种时态：过去、如今、未来；七种类型〔平安〕：机械能、电能、热能、化学能、放射性、生物要素、人机工程要素〔生理、心思〕。二危险源辨识危险源分为两类：第一类危险源：根据能量不测释放实际，能量或危险物质的不测释放是伤亡事故发生的物理本质。所以，把消费过程中存在的，能够发生不测释放的能量〔能源或能量载体〕或危险物质称为第一类危险源。第二类危险源：导致能量或危险物质约束或限制措施遭到破坏或失效的各种要素称为第二类危险源。主要有三种：物的失误、人的失误和环境要素。二危险源辨识危险源辨识“五问法〞三平安风险评价分级风险评价分级方法按评价结果的量化程度分类法按照平安评价结果的量化程度，平安评价方法可分为定性平安评价方法和定量平安评价方法。三平安风险评价分级严重性能够性极显著细微不显著预防措施维护措施显著风险(R)=能够性(F)And严重程度(C)三平安风险评价分级1、定性平安评价方法

主要是根据阅历和直观判别才干对消费系统的工艺、设备、设备、环境、人员和管理等方面的情况进展定性的分析，评价结果是一些定性的目的，如能否到达了某项平安目的、事故类别和导致事故发生的要素等。平安检查表、专家现场讯问察看法、要素图分析法、事故引发和开展分析、作业条件危险性评价法(格雷厄姆一金尼法或LEC法)、缺点类型和影响分析、危险可操作性研讨三平安风险评价分级2、

定量平安评价方法

在大量分析实验结果和事故统计资料根底上获得的目的或规律(数学模型)，对消费系统的工艺、设备、设备、环境、人员和管理等方面的情况进展定量的计算，评价结果是一些定量的目的，如事故发生的概率、事故的损伤(或破坏)范围、定量的危险性、事故致因要素的事故关联度或重要度等。按照平安评价给出的定量结果的类别不同，定量平安评价方法还可以分为概率风险评价法、损伤(或破坏)范围评价法和危险指数评价法。三平安风险评价分级概率风险评价法概率风险评价法是根据事故的根本致因要素的事故发生概率，运用数理统计中的概率分析方法，求取事故根本致因要素的关联度(或重要度)或整个评价系统的事故发生概率的平安评价方法。缺点类型及影响分析、事故树分析、逻辑树分析、概率实际分析、马尔可夫模型分析、模糊矩阵法、统计图表分析法等都可以由根本致因要素的事故发生概率计算整个评价系统的事故发生概率。

三平安风险评价分级损伤(或破坏)范围评价法。损伤(或破坏)范围评价法是根据事故的数学模型，运用数学方法，求取事故对人员的损伤范围或对物体的破坏范围的平安评价方法。液体走漏模型、气体走漏模型、气体绝热分散模型、池火火焰与辐射强度评价模型、火球爆炸损伤模型、爆炸冲击波超压损伤模型、蒸气云爆炸超压破坏模型、毒物走漏分散模型和锅炉爆炸损伤TNT当量法都属于损伤(或破坏)范围评价法。

三平安风险评价分级危险指数评价法。危险指数评价法是运用系统的事故危险指数模型，根据系统及其物质、设备(设备)和工艺的根本性质和形状，采用推算的方法，逐渐给出事故的能够损失、引起事故发生或使事故扩展的设备、事故的危险性以及采取平安措施的有效性的平安评价方法。常用的危险指数评价法有：道化学公司火灾、爆炸危险指数评价法，蒙德火灾爆炸毒性指数评价法，易燃、易爆、有毒艰苦危险源评价法。三平安风险评价分级3、常用的平安风险评价分级方法〔1〕作业条件风险评价法(LEC法)用与系统危险性有关的三种要素目的值之积来评价系统人员伤亡危险的等级，这三种要素是：Ｌ：作业活动发惹事故的能够性大小；Ｅ：人体暴露在危险环境中的频繁程度；Ｃ：一旦发惹事故会呵斥后果的严重程度。Ｄ：危险性分值计算公式是：Ｄ＝ＬＥＣ三平安风险评价分级三平安风险评价分级三平安风险评价分级三平安风险评价分级作业活动危险因素可能事故LECD是否可承受是否重大火车驶入厂房司机与现场联系不好碰撞伤人36118是

否电磁吊车吊装钢轨掉电伤人667252

否

是铁丝捆绑铁丝舞动伤人3

6

118是

否撬棍紧固铁丝身体失衡摔伤66

3108否

否LEC法举例三平安风险评价分级3、常用的平安风险评价分级方法〔2〕矩阵法根据风险的定义而设计的方法；事故能够性的分级；事故严重度的分级；风险性指数矩阵表；风险等级的划分。三平安风险评价分级等级

说明单个项目具体发生情况A会发生平均每年至少发生一次B很可能发生一年至三年出现一次C可能发生有可能发生D不太可能发生极不易发生，意外时可能E不可能发生一致认为不会发生事故能够性的分级表三平安风险评价分级事故严重度的分级表等级说明事故后果a灾难性可能造成多人死亡或系统报废b严重的可能造成人员死亡或局部系统报废c一般的人员严重受伤，职业病或局部系统严重破坏d轻微的人员轻度受伤e极轻微的人员伤害程度很轻三平安风险评价分级风险性指数矩阵表ABCDEa127913b2591116c46111518d810141719e1215171920三平安风险评价分级危险等级划分表

危险指数

危险等级1—455—9410—13314—17218—201三平安风险评价分级3、常用的平安风险评价分级方法〔3〕平安检查表方法(Safety

Checklist

Analysis，SCA)

为了查找工程、系统中各种设备设备、物料、工件、操作、管理和组织措施中的危险、有害要素，事先把检查对象加以分解，将大系统分割成假设干小的子系统，以提问或打分的方式，将检查工程列表逐项检查，防止脱漏，这种表称为平安检查表。

三平安风险评价分级3、常用的平安风险评价分级方法〔4〕事故隐患分级事故隐患分为普通事故隐患和艰苦事故隐患。普通事故隐患，是指危害和整改难度较小，发现后可以立刻整改排除的隐患。艰苦事故隐患，是指危害和整改难度较大，该当全部或者部分停产停业，并经过一定时间整改治理方能排除的隐患，或者因外部要素影响致使消费运营单位本身难以排除的隐患。三平安风险评价分级3、常用的平安风险评价分级方法〔4〕事故隐患分级<工贸行业艰苦事故隐患判别规范>〔征求意见稿〕：专项类艰苦事故隐患和行业类艰苦事故隐患。专项类艰苦事故隐患存在粉尘爆炸危险的行业领域运用液氨制冷的行业领域有限空间作业相关的行业领域三平安风险评价分级常用的平安风险评价分级方法行业类重大事故隐患冶金行业有色行业建材行业机械行业轻工行业纺织行业烟草行业商贸行业三平安风险评价分级有色行业艰苦事故隐患1.吊运铜水等熔融有色金属及渣的起重机不符合冶金铸造起重机的相关要求。横梁、耳轴销和吊钩、钢丝绳及其端头固定零件，未进展定期检查，发现问题未及时处置的。2.装有铜水等熔融有色金属及渣的罐〔包、盆〕在吊运过程中未走规定线路的。3.会议室、活动室、休憩室、更衣室等场所设置在铜水等熔融有色金属及渣的吊运影响范围内的。4.盛装铜水等熔融有色金属及渣的罐〔包、盆〕等容器耳轴未定期进展检测的。5.铜水等高温熔融有色金属冶炼、熔炼、铸造区域的平安坑内及熔体走漏、喷溅影响范围内存在非消费性积水的；熔体容易喷溅到的区域，放置有易燃易爆物品的。6.铜水等熔融有色金属铸造、浇铸流程未设置紧急排放和应急储存设备的。三平安风险评价分级有色行业艰苦事故隐患7.高温任务的熔融有色金属冶炼炉窑、铸造机、加热炉及水冷元件未设置应急冷却水源的。8.冶炼炉窑的水冷元件未配置温度、进出水流量差检测及报警安装；未有防止冷却水大量进入炉内的平安设备〔如：快速切断阀等〕的。9.炉、窑、槽、罐类设备本体及附属设备未定期检查，出现严重焊缝开裂、腐蚀、破损、衬砖损坏、壳体发红及明显弯曲变形等未报修或报废，仍继续运用的。10.经大中修或新砌的冶炼、熔炼炉，新砌槽、罐〔盆、包〕等熔融有色金属盛装、运输容器，未按设计要求砌筑、未按设计规定的烘烤曲线烘烤的。11.有砷化氢气体产生的作业安装未按要求加盖密封，未设抽风安装，现场未配有砷化氢气体检测、报警安装的。12.运用煤气〔天然气〕的烧嘴等熄灭安装，未设置防忽然熄火或点火失败的快速切断阀，以切断煤气〔天然气〕的。三平安风险评价分级3、常用的平安风险评价分级方法〔4〕事故隐患分级事故隐患分为普通事故隐患A、普通事故隐患B和艰苦事故隐患。(中铝公司分类规范)

不可接受的风险尽能够降低的风险可允许的风险风险性风险程度表示四平安风险管控风险控制措施---分类根除危害的措施根除或减少后果的措施减少发生的能够性到可以容忍或可忽略的程度四平安风险管控停顿运用有害物质或以无害物替代改用危害性低的物质变卦工艺减小危害性隔离人员或危害局限控制〔如分散危险〕工程技术控制管理控制个体防护举例消除危险降低危险个体防护四平安风险管控四平安风险管控事故隐患控制的九个根本原那么消除潜在危险的原那么降低潜在危险要素数值的原那么冗余性原那么闭锁原那么薄弱环节原那么巩固性原那么个体防护原那么替代作业人员的原那么警告和制止信息原那么案例分享开展全员性危险源辨识，并进展分级评价制定了重点危险源〔重点关键部位〕断定规范，要求各单位按照<重要危险源确实定原那么>逐级对危险源点进展评价，重新确定A、B、C、D四级重要危险源，A级为最高级，依次逐级下降，D级为最低级。

重要危险源确实定原那么一、A级危险源断定原那么1．符合<危险化学品艰苦危险源辨识>〔GB18218-2021〕规定的场所及部位；2．符合<关于开展艰苦危险源监视管理任务的指点意见>〔安监管协调字[2004]56号〕规定要求的危险源；3．事故诱发要素多，并且难以控制，易导致群死群伤的场所或部位；4．固定集中存放爆炸物品、放射物品、剧毒物品的仓库、场所；5．220KV及以上的变配电场所；6．与国道平交的公用铁路道口。案例分享二、B级危险源断定原那么1．集中存放、运用易燃易爆物质、毒性物质等危险物品的贮罐区〔贮罐〕、库区〔库〕及消费场所，储存量界定见下表；类

别物质特性储存量典型物质举例易燃液体闪点＜28℃10t汽油、丙烯、石脑油等28℃≤闪点＜60℃50t煤油、松节油、丁醚等闪点≥60℃100t重油、沥青等可燃气体爆炸下限＜10%5t乙炔、氢、液化石油气等爆炸下限≥10%10t氨气等毒性物质剧毒品0.5kg氰化钾、乙撑亚胺、碳酰氯等有毒品50kg三氟化砷、丙烯醛等有害品10t苯酚、苯肼等2．涉及生命平安、危险性较大的锅炉〔有机热载体锅炉〕、压力容器、压力管道等特种设备较为集中的区域；类

别B级锅炉

容积大于≥３０Ｌ的承压蒸汽锅炉

出口水压大于或者等于０.１ＭＰａ（表压），且额定功率大于或者等于０.１ＭＷ的承压热水锅炉

有机热载体锅炉压力管道

最高工作压力≥０.１ＭＰａ（表压）的气体、液化气体、蒸汽介质或者可燃、易爆、有毒、有腐蚀性，最高工作温度高于或者等于标准沸点的液体介质，且公称直径大于２５ｍｍ的管道。压力容器

最高工作压力≥1.0ＭＰａ（表压）且PV≥50MPam3的压力容器（群）和移动式容器（群）。案例分享3．客货电梯及起分量大于20t的起重设备；4．与县级公路、人员集中出入道路平交的公用铁路道口，无人看守铁路道口；5．集中存放酸、碱量大于5000m3以上或容量大于5000m3以上且高度大于30米的大型储槽、容器、场所等；6．10KV以上的变配电场所；7．多次出现重伤以上人身损伤事故的类似岗位、场所、设备等；8．事故诱发要素多，且较难控制，容易发生伤亡和多人损伤的场所、设备等。案例分享三、C级危险源断定原那么1．起分量5t＜G≤20t的起重设备；2