十四五学前教育发展提升行动计划政策措施

十四五学前教育发展提升行动计划政策措施完整汇报人：AA2024-01-22引言学前教育发展现状与挑战政策措施一：优化布局与办园结构政策措施二：加强师资队伍建设政策措施三：深化教育教学改革政策措施四：强化保障与监管机制实施路径与时间表contents目录01引言实施十四五学前教育发展提升行动计划政策措施，是贯彻落实党的教育方针、办好人民满意教育的必然要求，也是推动学前教育普及普惠安全优质发展的重要举措。学前教育作为国民教育体系的重要组成部分，对于促进儿童身心全面发展、提高国民素质具有重要意义。当前，我国学前教育发展不平衡不充分问题依然突出，优质教育资源不足，教师队伍素质有待提高，管理体制机制需进一步完善。背景与意义扩大普惠性学前教育资源供给，优化完善幼儿园布局规划，加大公办幼儿园建设力度，积极扶持普惠性民办幼儿园发展。健全经费投入与成本分担机制，完善学前教育经费投入机制，合理确定并适时调整公办幼儿园收费标准，建立动态调整机制。加强幼儿园教师队伍建设，依法保障幼儿园教师地位和待遇，健全中小学教师和幼儿园教师工资核定办法和正常增长机制，核定绩效工资总量时统筹考虑当地公务员实际收入水平，确保中小学教师平均工资收入水平不低于或高于当地公务员平均工资收入水平。政策措施概述0102政策措施概述加强幼儿园安全监管与规范发展，建立健全幼儿园安全管理制度和应急处置机制，强化幼儿园安全监管责任落实。深化幼儿园教育改革，坚持以游戏为基本活动，全面推进科学保教，加快实现幼儿园与小学科学有效衔接。02学前教育发展现状与挑战

学前教育发展现状学前教育普及率提高随着国家对学前教育的重视和投入增加，学前教育普及率逐年提高，越来越多的适龄儿童能够接受学前教育。幼儿园数量增加各级政府加大对学前教育的投入，新建、改扩建一批幼儿园，增加学位供给，满足适龄儿童入园需求。教师队伍素质提升加强学前教育师资队伍建设，提高教师学历层次和专业化水平，促进教师队伍整体素质提升。部分地区学前教育资源不足，优质教育资源匮乏，难以满足人民群众对优质学前教育的需求。教育资源不均衡部分幼儿园办园条件较差，教育质量难以保障，影响幼儿身心健康发展。教育质量参差不齐部分地区幼儿园教师待遇较低，职业发展前景不明朗，导致教师队伍流动性较大，影响教育质量的提升。教师队伍不稳定面临的主要挑战普及普惠安全优质家园共育协同发展信息化与智能化发展多元化与特色化发展发展趋势分析未来学前教育将更加注重普及普惠安全优质，推动学前教育公平而有质量的发展。借助现代信息技术手段，推动学前教育信息化、智能化发展，提高教育质量和效率。加强家庭教育与幼儿园教育的协同合作，形成家园共育的良好局面，促进幼儿全面和谐发展。鼓励幼儿园办出特色和水平，满足家长和幼儿多样化的教育需求，推动学前教育多元化、特色化发展。03政策措施一：优化布局与办园结构根据人口流动和城镇化发展趋势，合理规划幼儿园布局，确保每个乡镇和街道至少有一所公办中心幼儿园。鼓励和支持有条件的地区探索多形式举办普惠性幼儿园，满足家长多样化需求。加强对农村地区和贫困地区学前教育的扶持力度，通过新建、改扩建等方式扩大农村学前教育资源。调整幼儿园布局规划鼓励社会力量举办普惠性幼儿园，通过购买服务、综合奖补等方式给予支持。加强对普惠性幼儿园的监管和指导，确保其提供有质量的学前教育服务。加大政府投入，提高学前教育财政性经费占比，确保普惠性幼儿园生均公用经费足额拨付。扩大普惠性学前教育资源供给严格执行小区配套幼儿园建设标准，确保新建住宅小区按规划要求配建幼儿园。对已建成的小区配套幼儿园进行全面排查，对未按规定建设或移交的，责令限期整改。加强小区配套幼儿园的使用和管理，确保其优先满足本小区居民子女入园需求。加强小区配套幼儿园治理04政策措施二：加强师资队伍建设制定标准化的幼师培养方案01依据学前教育发展需求，制定全面、科学的幼师培养方案，明确培养目标、课程设置、实践教学等要求。加强幼师培养机构建设02支持高等院校和职业学校加强学前教育专业建设，提高培养质量和水平。同时，鼓励社会力量参与幼师培养，形成多元化的培养格局。强化实践教学环节03加大对实践教学的投入，建设一批优质的实践教学基地，为学生提供更多的实践机会。同时，加强对学生实践能力的考核，确保培养质量。健全师资队伍培养体系123制定完善的教师薪酬制度，确保教师工资不低于当地公务员平均工资水平，并按时足额发放。落实教师薪酬保障政策设立各级各类表彰奖励项目，对在学前教育领域做出突出贡献的教师进行表彰和奖励，激发教师的工作热情和积极性。健全教师奖励机制加大对教师职业培训和研修的支持力度，定期组织教师参加各类培训、研修活动，提高教师的专业素养和教育教学能力。加强教师职业培训和研修提高教师地位和待遇合理核定教师编制根据学前教育发展需求和幼儿园规模，合理核定教师编制，确保幼儿园有足够的教师资源。完善职称评聘制度建立符合学前教育特点的职称评聘制度，制定科学合理的评价标准，对教师的专业素养、教育教学能力、工作业绩等进行全面评价。同时，适当提高高级职称比例，鼓励教师积极晋升职称。加强编制和职称评聘监管加强对教师编制和职称评聘工作的监管力度，确保评聘过程公开、公平、公正。对于违反规定的行为，严肃处理并追究相关责任人的责任。完善教师编制和职称评聘制度05政策措施三：深化教育教学改革坚持以游戏为基本活动幼儿园要坚持以游戏为基本活动，珍视幼儿游戏的独特价值，保护幼儿的好奇心和学习兴趣，尊重幼儿身心发展规律和学习特点，为幼儿提供安全、健康、丰富的生活和活动环境，满足幼儿多方面发展的需要。合理安排一日生活幼儿园要合理安排幼儿一日生活，注重幼儿良好品德和行为习惯的培养，促进幼儿身心和谐发展。要遵循幼儿身心发展规律，科学制定保教工作计划，合理安排和组织幼儿一日生活。坚持以幼儿为本教师要以幼儿为本，尊重幼儿权益，以幼儿为主体，充分调动和发挥幼儿的主动性。要遵循幼儿身心发展特点和保教活动规律，提供适合的教育，保障幼儿快乐健康成长。推进科学保教创设游戏化环境幼儿园要创设丰富的教育环境，最大限度地支持和满足幼儿通过直接感知、实际操作和亲身体验获取经验的需要。要充分利用自然环境和社区的教育资源，扩展幼儿生活和学习的空间。开发游戏化课程幼儿园要根据自身实际和幼儿发展需要，开发游戏化课程，将游戏理念、游戏精神渗透到课程实施的各类活动中，促进幼儿在玩中学、学中玩。提升教师游戏化能力幼儿园要加强教师培训，提升教师游戏化能力，让教师能够理解和实施课程游戏化，将游戏真正融入到教育中。加强课程游戏化建设幼儿园要加强与家庭、社区的合作，充分利用各种教育资源，为幼儿的发展创造良好的条件。要通过多种形式，如家长会、家长学校、家长开放日等，加强与家长的沟通和交流，帮助家长了解幼儿园教育理念和保教工作重点，引导家长树立正确的教育观和儿童观。加强家园合作幼儿园和小学要密切联系，互相配合，注意两个阶段教育的相互衔接。幼儿园要帮助幼儿做好入学前的社会性适应和学习适应准备，培养幼儿良好的学习习惯和学习能力。小学要尊重和接纳每个新生，为他们提供适应的过渡期和个性化的教育方案。做好幼小衔接促进家园共育和幼小衔接06政策措施四：强化保障与监管机制03落实生均拨款制度各地要制定学前教育生均公用经费拨款标准，并建立动态调整机制，保障幼儿园正常运转和持续发展。01增加学前教育财政投入各级政府要优化财政支出结构，将学前教育作为重点领域予以优先保障，确保财政性学前教育经费占比逐年提高。02完善成本分担机制建立健全学前教育成本分担机制，合理确定政府、家庭和社会各方承担比例，确保学前教育可持续发展。加大财政投入力度加强幼儿园收费监管，严格执行收费公示制度，接受社会监督。对违规收费行为要严肃查处，维护家长合法权益。建立健全幼儿园经费使用监管机制，确保经费专款专用，提高资金使用效益。加强对幼儿园财务管理的指导和监督，防范财务风险。加强收费和经费使用监管强化经费使用监管规范幼儿园收费行为建立质量监测体系构建覆盖城乡、布局合理的学前教育质量监测体系，定期开展质量监测工作，发布监测报告，为政府决策和幼儿园发展提供科学依据。加强督导评估工作各级政府教育督导部门要将学前教育纳入督导评估重要内容，定期开展专项督导评估，推动各项政策措施落到实处。强化评估结果运用将督导评估和质量监测结果作为对幼儿园奖惩、政策支持、资源配置的重要依据，推动幼儿园不断提高办园水平和保教质量。完善督导评估和质量监测体系07实施路径与时间表调研分析全面了解当前学前教育发展现状，分析存在的问题和面临的挑战，为制定实施计划提供依据。目标设定根据调研结果，设定学前教育发展提升行动计划的总体目标和具体目标，明确各项指标和任务。行动方案制定具体的行动方案，包括改革措施、资源配置、队伍建设、质量保障等方面的内容，确保目标的实现。制定详细实施计划明确各级政府、教育部门、学前教育机构等相关主体的责任分工，确保各项任务得到有效落实。责任分工协作机制监督评估建立多部门协作机制，加强教育部门与其他相关部门的沟通与协调，形成工作合力。建立监督评估机制，对实施计划进行定期评估和监督，及时发现问