国际公法常见问题解答

国际公法常见问题解答（一）文法部

中央电大文法部石蕾

2007年04月06日

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责任教师联系方式：李子健:superlizijian@126.com资料来源：中央广播电视大学问：本课程的名称叫国际法，和国际公法、国际私法是什么关系？答：“国际法”和“国际公法”是一个意思，过去大家将本门课的名称叫“国际公法”但是现在国际上和我国的学术界都习惯将之称为“国际法”，所以本课程的名称也是“国际法”而不再用“国际公法”。国际法历史上曾有万民法、万国法、万国公法的称呼。“国际法”和“国际私法”，国际私法调整的主要是不同国家的个人与个人(包括自然人和法人)、个人与国家之间的民事关系。国际私法基本上是国内法，所以有人称之为“涉外民法”或“冲突法”。他们之间有区别也有联系，但不能把他们看作是一对概念。问：是否任何一门课都有其特定的研究对象，国际法的研究对象是什么？答：国际法学是研究国际法的科学。国际法的研究对象是调整国家之间关系的法律，是调整国家之间的法律关系的、确定国家间权利义务的法律原则、规则和制度。这一点与国内法研究对象有很大的不同，教材上讲述了国际法的特征对我们理解这个问题很有帮助。为了帮助大家理解这个问题，我不妨把他再展开一下，主要是帮助大家理解：国际法是与国内法不同的特殊法律体系，它的主要特点是：(一)国际法的主体是国家，国家是有主权的，因此国际法是平等者之间的法。这是国际法的基本特点。(二)国际法的制订者是国家本身。是国家在合作与斗争过程中，通过明示(条约)或默示(惯例)的协议，直接制订或认可国际法的原则、规则和规章制度。(三)国际法没有，也不应该有统一的，超越国家之上的强制机关。它是由国家本身单独或集体的强制为保障的。(四)国际法是随着阶级和国家的出现而开始产生，通过国家在特定历史条件下的合作与斗争达成的协议而形成、变化和发展的。它不是某个或某类国家统治阶级意志的直接反映，但也不是超阶级的。任何时候、任何国家都极力按照自己的利益来主张、解释和利用国际法。(五)国际法的渊源(形成方式)是国际条约和国际惯例例(习惯法)。国际法与国内法共同的特点是：国际法也是社会发展的产物，有了国家、就产生了国家关系、就会出现调整国家之间的法律关系的、确定国家间权利义务的法律原则、规则和制度。他们都属于上层建筑的范畴；都是以外力(单独或集体的强制)为保障的。我们要把这种认识贯彻到本课程学习的始终，贯彻到本书各章的学习中去。等到各章都学习以后，回过头来再来思考这个问题相信大家会有新的认识和收获。问：关于国际法的效力根据和国际法的发展历史我们应如何掌握？答：关于国际法的效力根据是国际法的一个重要的理论问题，但按照教学大纲的要求，这个问题不作为学习和考核的重点，大家只要知道那些学派和其代表人物就可以了。关于国际法的发展历史我们应掌握的是一些重要的历史事件和现代国际法的发展的主要表现。问：关于国际法的渊源我们感到理解起来有些困难，能否再给我们一些学习方面的帮助？答：关于国际法的渊源这个问题是有些复杂，法学界也有不同认识，但我们要求大家掌握教材上的内容。国际法的渊源可以有两种意义：其一；他是指国际法作为有效的法律规范所赖以形成的方式或程序，其二：是指国际法规范第一次出现的处所；从法律的观点来说，前一意义的渊源才是国际法的渊源；后一意义的渊源只能说是国际法的历史渊源。国际法的渊源主要是条约和国际习惯，除此还有一般法律原则。(1)国际条约：国际条约是国际法主体（主是要国家）以国际法为准确立它们之间权利和义务关系的协议；是国际法的最主要渊源。国际实践上目前还没有统一的负责执行国家责任的机关和程序，所以我们讲国际法的强制执行要依靠国家采取单独的或集体的措施，当然这里还缺乏一个具体的严格的规范。国际公法常见问题解答（二）文法部

中央电大文法部石蕾

2007年04月06日

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责任教师联系方式：李子健:superlizijian@126.com资料来源：中央广播电视大学1．有问：国际法作为调整国家之间的法律，其名称是指（）。A．万民法B．普遍国际法C．区域国际法D．特殊国际法首先，万民法是调整罗马人与外国入之间的法律的总称，是现代国际法的起源。其次，区域国际法是只适用于区域性国家关系的国际法，调整某些个别国家之间的关系，并非调整所有的国家之间的关系；国际法就其本质而言，是普遍适用于各国的，所以区域国法不是真正意义的国际法；再次，特殊国际法仅仅适用于少数国际关系或仅对少数国家有拘束力，并不普遍适用各国，因此，不是真正意义的国际法。只有普遍国际法是普遍适用于各国的，对所有国际法的主体都有拘束力，是真正意的国际法。故本题选择B2．关于国际法的渊源问题，有人问：国际法的渊源是指国际法的原则、规则和规章、制度第一次出现的地方，它包括：()。A．契约性条约B．权威之国际公法家学说C．国际条约D．通例分析；对于国际法的渊源学者们意见不一，但是，大家都接受的两个国际法的最主要的渊源是国际条约和国际习惯。这里需要指出；“契约性条约是指国家之间签订的，就特定的事项，确定具体权利义务关系的条约。在处理完毕具体问题之后，其使命即告结束，它不能创制国际法规则，而且只对缔约各方有拘束力，不具有普遍性。它只有通过反复采用并被公认才能成为国际习惯，成为间接的国际法规范。故本题选择C3．关于自卫权的行使，有问：国家行使自卫权（）。A．仅指单独自卫B．可以单独自卫，也可集体自卫C．必须以遭到外国武力攻击和侵略为前提D．采取的自卫措施无须向安理会报告分析：行使自卫权可以单独的，也可以集体的进行，行使自卫权的条件是，国家或国家联合体的主权、政治独立、领土完整遭受严重侵害，情势十分危急，防卫已经不得已，所以，武力威胁与侵略并非其前提另外，《联合国宪章》规定，采取的自卫措施必须向安理会报告。所以；本题选择BD4．现代国际法的主体应当包括()。A．国家B．政府间国际组织C．争取独立的民族D．非政府间国际组织分析：非政府间国际组织不具有国际法上的权利能力和行为能力，因此不是国际法的主体。其余各项都是。本题选择ABC5．国际法上的条约的继承实质上是被继承国的有效条约对继承国是否有效的问题，下列条约应予继承的是（）。A．和平友好条约B．边界领土条约C．中立条约D．．道路交通条约政治性条约，如和平友好条约和中立条约不予继承；经济性条约，投资保护条约等应继承；边界领土资源和道路交通条约一般予以继承。所以本题选择BD6．国际法上国家债务是指一国对他国或国际组织所负的任何财政义务，属于国家继承的债务包括()。A．国债B．地方债务C．地方化债务D．恶债分析：首先，地方债务不是国家继承的客体；另外，“恶债”，依国际法原则不予继承。应选AC7．国际法上政府继承常发生于下列场合，即()A．国家独立B．王位继承C．社会革命D．政变后建立的新政府分析：国家独立是国家继承发生的原因，而王位继承并不发生政府变更。只有革命和政变为政府继承发生的原因。所以本题选择CD8．国际法上的承认与建交是两个性质不同又有联系的概念，需要指出的是()。A．承认不等于建交B．建交不必经过承认C．承认后必须建交D．承认是建交的前提分析：承认是建交的前提；所以建交必须经过承认：而承认之后，不一定建交。本题选择AD9．下列情形中。不可以用来作为免除国家责任理由的是()。A．对抗措施B．偶然事故C．紧急状态D．执行国内法分析：根据国际实践，排除行为不法性主要有：同意、对抗措施、不可抗力和偶然事故、避免危难和国有化，所以D不是免除国家责任的理由。选ABC10．《南极条约》对缔约国所提出的领土主权要求的规定是()。A．冻结现状B．维持现状C．缔约国放弃D．缔约国相互承认和支持分析：《南极条约》第4条规定，“在条约有效的期间，一切活动不得构成主张、支持或者否定对南极领土主权的要求的基础。对南极的领土主权不得提出新的要求。故应该选择A项11．外国船舶在别国领海的唯一权利是享有无害通过权，按照《海洋法公约》规定“无害”一词的含义是()。A．不违反国际法B．不损害沿海国的和平、安全或良好秩序C．不损害其他国家的领海航行权D．不违反沿海国的法律规章分析：无害”词的含义是不损害沿海国的和取安全或良好秩序。故选择B12．《海洋法公约》规定，所有国家的船舶和飞机均享有在用于国际航行的海峡的过境通行权，对此，海峡沿岸国（）。A．不应妨碍过境通行B．不应妨碍但在特定情况下可以中止过境通行C．特定情况下可以限制通行D．可以对过境船舶有特殊规定分析：沿海国对过境通行的飞机和船舶不应有歧视，均不得妨碍。故选B13．按照《海洋法公约》规定，国际海底区域的资源的开发制实行()。A．平行开发制B．单一开发制C．登记注册制D．由管理局代表全人类进行开发的制度分析：开发的制度为；“平行开发制度”，就是在一区域被勘探后，开发申请者要向管理局提供两块具有同等价值的矿址，管理局选择其中一块作为保留区；留给管理局通过企业部或者以发展中国家协作的方式进行活动；另一块是合同区，可由缔约国或其企业通过与管理局签定合同进行开发。故选A14．《海牙公约》规定下列哪些国家均有权对空中劫持犯罪行使管辖权()。A．飞机登记国B．降落地国且降落时犯罪者仍在飞机上者C．若该飞机是未带机组的出租飞机，承租人的营业地国D．若该飞机是未带机组的出租飞机，承粗人的居住地国分析：以上ABC是《海牙公约》规定的主要管辖，D不正确。应为“若该飞机是末带机组的出租飞机，承粗人的永久居住地国”。另外，“嫌疑犯所在国”也是有管辖权的国家。本题选择ABC15．《蒙特利尔公纷》规定：下列国家可对空中劫持行使管辖权（）A．犯罪行为发生地国B．飞机登记地国C．飞机降落地国D．飞机承粗人之营业地或常驻地国分析：《蒙特利尔公约》与《海牙公约》在这个方面的规定是相向的。所以选择A、B、C、D16．因出生而取得国籍的方式有()A．出生地原则B．血统原则和居住地原则相结合C．居住地原则D．继有国籍原则分析：因出生而取得国籍的原则有”血统主义“、”出生地主义：、”血统主义与出生地主义相结合。故符合要求的答案只有A17．最惠国待遇()。A．是一国给予另一国的优惠待遇B．是给予外国入与本国人相同的待遇C．是没有范围限制的优惠待遇D．是国家之间在互惠原则基础上互相给予的优惠待遇分析：最惠国待遇，指一国给予另一国的公民或法人的待遇，在现在或将来不低于给予任何第三国的公民或法人的待遇。多在平等互惠的基础上形成。故选D18．一美国人在日本将一伊朗人杀死，后潜逃英国，()。A．伊朗可向美国请求引渡B．美国可向英国请求引渡C．日本可向英国请求引渡D．伊朗可向英国请求引渡分析：引渡的主体分三类：一为犯罪本人所属国，二为犯罪行为发生国，三为受害人所属国，故伊朗、美国、日本均可以成为引渡的主体。但是，该罪犯不在美国，故伊朗不可能向美国提出引渡。所以，选择BCD19．最惠国待遇通常适用于以下方面()。A．经济方面B．贸易方面C．经济共同体范围内的优惠D．关税同盟范围内的优惠分析：最惠国待遇主要适用于经济和贸易方面，但是，不适用于：1、给予临国的利益和特惠；2、关税同盟内的优惠，3、自由贸易区和优惠贸易区内部的优惠；4、经济共同体内的优惠。故本题选择AB20．从国际法上说，庇护权()。A．是个人权利B．是国家从它的属地优越