《水污染防治法》详解解读课件

防治法水污染主讲人：XXX时间：XXX学习解读《中华人民共和国水污染防治法》主要内容01法律变迁02强化地方政府责任03加强流域水污染联合防治与生态保护04完善水污染监督管理制度05加强工业废水污染防治06加强城镇污水污染防治07加强农业农村水污染防治08完善船舶水污染防治制度09强化饮用水安全保障制度10加大水环境违法行为惩处力度目录法律变迁学习解读《中华人民共和国水污染防治法》主要内容第一部分根据1996年5月15日第八届全国人民代表大会常务委员会第十九次会议《关于修改〈中华人民共和国水污染防治法〉的决定》第一次修正。2008年2月28日第十届全国人民代表大会常务委员会第三十二次会议修订。根据2017年6月27日第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议《关于修改〈中华人民共和国水污染防治法〉的决定》第二次修正。与原法相比，新的水污染防治法作出了56处修改，其中31条是对原法条文作的修改，增加了18条删去了7条，由原来的92条增加到103条。新修改的《中华人民共和国水污染防治法》于2018年1月1日起正式施强化地方政府责任学习解读《中华人民共和国水污染防治法》主要内容第二部分明确地方各级人民政府对水环境质量负责实施水环境质量改善达标制度明确全面建立河长制加强流域水污染联合防治与生态保护第三部分保证基本生态用水流域环境污染和生态破坏联合防治流域环境资源监管和流域生态环境治理、修复完善水污染监督管理制度第四部分

完善了水污染防治设施“三同时”制度1

完善重点水污染物排放问题控制制度和区域限批制度2

完善排污许可证制度3

完善环境监测制度4加强工业废水污染防治第五部分学习解读《中华人民共和国水污染防治法》主要内容对有毒有害水污染物实行风险管理加强对地下水的污染防治加强对企业排放工业废水的治理和对工业集聚区污水集中处理和管理加强城镇污水污染防治第六部分学习解读《中华人民共和国水污染防治法》主要内容城镇污水应当集中处理加强农业农村水污染防治第七部分学习解读《中华人民共和国水污染防治法》主要内容040103国家支持农村污水、垃圾处理设施的建设推进农村污水、垃圾集中处理使用农药，应当符合国家有关农药安全使用的规定和标准国家支持畜禽养殖场、养殖小区建设畜禽粪便、废水的综合利用或者无害化处理设施从事水产养殖应当保护水域生态环境，科学确定养殖密度，合理投饵和使用药物防止污染水环境。02完善船舶水污染防治制度第八部分学习解读《中华人民共和国水污染防治法》主要内容船舶排放含油污水、生活污水应当符合船舶污染物排放标准港口、码头、装卸站和船舶修造厂所在地市、县级人民政府应当统筹规划建设船舶污染物废弃物的接收、转运及处理设置设施强化饮用水安全保障制度第九部分学习解读《中华人民共和国水污染防治法》主要内容开展饮用水源污染风险调查评估，采取风险防范措施单一水供水城市和农村饮用水源建设应急备用水源强化饮用水供水单位责任加强饮用水安全信息公开加强饮用水安全突发事件应急预案加大水环境违法行为惩处力度第十部分学习解读《中华人民共和国水污染防治法》主要内容加强工业废水污染防治1、加大对拒绝、阻挠执法人员监督检查的打击力度规定“以拖延、围堵、滞留”执法人员等方式拒绝、阻挠环境保护主管部门或者其他依照本法规定行使监督管理权的部门的监督检查或者在接受监督检查时弄虚作假的，由县级以上人民政府环境保护主管部门或者其他依照本法规定行使监督管理权的部门责令改正，处二万元以上二十万元以下的罚款。罚款幅度由“一万元到十万元”提高到“二万元到二十万元”，增加规定逾期不改正的，责令停产整治，2、加大对监测违法的处罚力度增加了“未按照规定对有毒有害水污染物的排污口和周边环境进行监测，或者未公开有毒有害水污染物信息的”的法律责任12将排污单位超标、超总量排污的罚款由“排污费数额二倍以上五倍以下”改为“十万元以上一百万元以下”;情节严重的，报经有批准权的人民政府批准，责令停业、关闭;增加了未按照规定进行预处理向污水集中处理设施排放不符合处理工艺要求的工业废水的法律责任;将利用渗井、渗坑等逃避监管方式排放水污染物的处罚移至本条规定，提高了罚款幅度3、加大对企业超标超总量等违法排污行为的处罚力度针对不同情形，将原罚款分别由“一万元以上十万元以下”提高到“二万元以上二十万元以，由“二万元以上二十万元以下”提高到十万元以上一百万元以下”。增加了未采取防渗漏等措施，或者未建设地下水水质监测井进行监测的和加油站等的地下油罐未使用双层罐或者采取建造防渗地等其他有效措施，或者未进行防渗漏监测的法律责任。4、提高了对向水体排放油类、酸液、碱液等违法排污行为的罚款幅度规定:"“城镇污水集中处理设施的运营单位或者污泥处理设置单位，处理处置后的污泥不符合国家标准，或者对污泥去向等未进行记录的由城镇排水主管部门责令限期采取治理措施给予警告;造成严重后果的，处十万以上二十万元以下的罚款;逾期不采取治理措施的，城镇排水主管部门可以指定有治理能力的单位代为治理，所需费用由违法者承担。5、增加对污泥进行违法处理的法律责任明确了处“一万元以上十万元以下”罚款，造成污染的，处“二万元以上二十万元以下”并增加了船舶及有关作业活动未采取污染防治措施、以冲滩方式进行船舶拆解、国际航线船舶排放不符合规定的船舶压载水的法律责任6、完善了船舶污染水体的法律责任规定:“饮用水供水单位供水水质不符合国家规定标准的，由所在地市、县级人民政府供水主管部门责令改正，处二万元以上二十万元以下的罚款;7、增加饮用水供水单位供水水质不符合国家标准的法律责任情节严重的，经报有批准权的人民政府批准，可以责令停业整顿;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。””企业事业单位和其他生产经营者违法排放水污染物，受到罚款处罚，被责令改正的，依法作出处罚决定的行政机关