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文档简介

1食品安全法培训课件2021目录contents食品安全法概述食品安全监管体制与职责食品安全风险监测与评估食品安全标准与规范食品生产经营过程控制要求食品安全事故预防与处置食品安全法律责任与追究食品安全法培训总结与展望301食品安全法概述食品安全法是指国家为了保障食品安全,防止食品污染和有害因素对人体的危害,保障人民群众的身体健康和生命安全而制定的法律。确保食品安全,保障公众身体健康和生命安全;规范食品生产经营活动,加强食品安全监督管理,提高食品安全水平。食品安全法定义与目的目的定义初始阶段0120世纪80年代,我国开始关注食品安全问题,并陆续出台了一系列相关法规。发展阶段0290年代至21世纪初,随着食品工业的快速发展和食品安全事件的频发,我国逐步加强了食品安全法规的建设。完善阶段032009年,《中华人民共和国食品安全法》正式颁布实施,标志着我国食品安全法规体系基本形成。此后,又陆续出台了一系列配套法规和规范性文件,不断完善食品安全法规体系。食品安全法发展历程预防为主风险管理全程控制社会共治食品安全法基本原则01020304强调食品安全的预防和控制,注重从源头抓起,加强食品生产经营过程的监管。实施食品安全风险管理,对食品安全风险进行评估、监测、预警和控制。对食品生产经营全过程进行严格控制,确保各环节符合食品安全标准。倡导政府、企业、消费者等各方共同参与食品安全治理,形成社会共治的良好机制。302食品安全监管体制与职责国家层面设立食品安全委员会,统筹协调全国食品安全工作。农业农村部门负责食用农产品种植养殖环节到进入批发、零售市场或生产加工企业前的质量安全监督管理。卫生健康委员会负责食品安全风险评估和标准制定。市场监督管理部门负责食品生产经营活动的监督管理。国家食品安全监管体制省级人民政府对本行政区域的食品安全监督管理工作负责,统一领导、组织、协调本行政区域的食品安全监督管理工作。地市级人民政府负责本行政区域的食品安全监督管理工作,加强食品安全监管能力建设。县级人民政府对本行政区域的食品安全监督管理负总责,加强食品安全监督管理能力建设,为食品安全监督管理工作提供保障。地方食品安全监管部门职责食品生产经营者对其生产经营食品的安全负责,应当依照法律、法规和食品安全标准从事生产经营活动。食品生产经营者应当建立食品安全追溯体系,保证食品可追溯。食品生产经营者应当建立食品安全自查制度,定期对食品安全状况进行检查评价。食品生产经营者应当加强食品安全管理人员和从业人员的培训和考核。生产经营者主体责任303食品安全风险监测与评估监测计划制定监测点设置监测数据收集与分析监测结果报告与通报风险监测制度及实施针对各类食品可能存在的风险,制定全面、系统的监测计划,明确监测目标、范围、频次和方法。及时收集监测数据,运用统计学、流行病学等方法进行分析,发现潜在风险。在食品生产、加工、流通、消费等各环节设置监测点,确保监测数据的代表性和准确性。将监测结果及时报告相关部门,并通报食品生产经营者和消费者,以便采取相应措施。风险评估方法与程序识别食品中可能存在的物理性、化学性和生物性危害。对识别出的危害进行定量或定性描述,分析其可能对人体健康产生的不良影响。评估人群对危害的暴露程度,包括暴露量、暴露频率等。综合危害识别、危害特征描述和暴露评估的结果,对食品的风险进行总体评价。危害识别危害特征描述暴露评估风险特征描述ABCD风险交流机制建设建立风险交流制度明确风险交流的目的、原则、方式和程序。开展科普宣传通过媒体、网络等途径开展食品安全科普宣传,提高公众的风险意识和防范能力。加强部门间协作建立多部门协作机制,实现信息共享和资源整合。鼓励社会参与鼓励消费者、食品生产经营者、专家学者等社会各界参与风险交流,共同维护食品安全。304食品安全标准与规范包括强制性标准和推荐性标准,涵盖了食品生产、加工、流通等各个环节。国家标准针对特定行业制定的食品安全标准,如乳制品、肉制品等。行业标准各地根据实际情况制定的食品安全标准,适用于本地区内的食品生产经营活动。地方标准企业自行制定的食品安全标准,需符合国家法律法规和强制性标准的要求。企业标准食品安全标准体系构成重要食品安全标准解读GB2760《食品安全国家标准食品添…规定了食品添加剂的使用原则、允许使用的食品添加剂品种、使用范围及最大使用量或残留量。GB2761《食品安全国家标准食品中…规定了食品中黄曲霉毒素B1、M1、M2,赭曲霉毒素A,玉米赤霉烯酮,脱氧雪腐镰刀菌烯醇等真菌毒素的限量指标。GB2762《食品安全国家标准食品中…规定了食品中铅、镉、汞、砷等重金属以及农药残留、兽药残留等污染物的限量指标。GB2763《食品安全国家标准食品中…规定了食品中农药的最大残留限量,保障农产品质量安全。制定程序企业内部标准制定需经过立项、起草、征求意见、审查、批准、发布等程序。修订与更新企业内部标准应根据国家法律法规和强制性标准的更新情况,以及企业实际情况进行及时修订和更新。执行与监督企业内部标准发布后应严格执行,并建立相应的监督机制,确保标准得到有效实施。制定原则企业内部标准应符合国家法律法规和强制性标准的要求,同时结合企业实际情况进行制定。企业内部标准制定与执行305食品生产经营过程控制要求确保供应商具有合法资质和良好信誉,对原料品质进行源头把控。严格筛选供应商原料验收制度仓储管理建立严格的原料验收制度,对每批原料进行感官、理化及微生物指标检测,确保原料安全合格。合理规划仓储区域,确保原料分类存放、先进先出,防止交叉污染和过期变质。030201原料采购与验收环节控制生产车间卫生管理保持生产车间清洁卫生,定期消毒,确保生产环境符合卫生标准。关键控制点监控针对生产过程中的关键控制点,如温度、时间、pH值等,进行实时监控和记录,确保产品加工过程符合工艺要求。设备维护与校准定期对生产设备进行维护保养和校准,确保设备处于良好状态,避免生产过程中的污染和误差。人员培训与操作规范加强员工培训,提高员工卫生意识和操作技能,确保员工严格按照操作规范进行生产。生产加工过程关键环节控制产品检验与放行制度执行成品检验制度质量追溯体系建设不合格品处理放行制度执行建立严格的成品检验制度,对每批产品进行感官、理化及微生物指标检测,确保产品安全合格。对检验不合格的产品进行隔离、标识和记录,按照不合格品处理程序进行处理,防止不合格品流入市场。严格执行产品放行制度,确保每批产品经检验合格后方可放行,同时保留检验记录和放行记录以备查。建立完善的质量追溯体系,对原料、生产过程、产品检验等各环节进行记录和追溯,确保产品质量可追溯、可控制。306食品安全事故预防与处置微生物污染事故化学性污染事故物理性污染事故人为破坏事故食品安全事故类型及原因分析由农药、兽药、重金属等化学物质引起的食品污染事故,多因原料把关不严或违规使用添加剂导致。由杂质、异物等物理因素引起的食品污染事故,如食品中混入玻璃、金属等异物。由人为因素导致的食品安全事故,如投毒、恶意添加非食用物质等。由细菌、病毒等微生物引起的食品污染事故,常见于食品加工、储存、运输等环节卫生条件不良。根据企业实际情况和可能发生的食品安全事故类型,制定针对性的应急预案,明确应急组织、通讯联络、现场处置、医疗救护、安全防护等方面的措施。制定应急预案定期组织员工进行食品安全应急演练,提高员工应对突发事件的能力和水平,检验应急预案的可行性和有效性。开展应急演练对演练过程进行全面评估,总结经验教训,不断完善应急预案和演练机制。演练评估与总结应急预案制定与演练实施事故报告发生食品安全事故后,企业应立即向当地食品药品监督管理部门报告,同时采取措施防止事故扩大。事故处置食品药品监督管理部门接到报告后,应迅速组织力量进行调查处理,控制事态发展,并依法依规进行信息公开。追责机制对造成食品安全事故的责任单位和个人,依法追究其法律责任;对涉嫌犯罪的,及时移送司法机关处理。同时,建立健全食品安全信用档案和黑名单制度,加大对失信行为的惩戒力度。事故报告、处置和追责机制307食品安全法律责任与追究生产经营不合格食品包括使用不合格原料、超范围超限量使用食品添加剂、生产经营过期变质食品等。虚假标注、虚假宣传如伪造生产日期、保质期、产地等,或对产品进行虚假宣传误导消费者。未履行进货查验义务未对进货食品进行查验,导致不合格食品进入市场。拒绝、阻挠监督检查对食品安全监督管理部门依法进行的监督检查予以拒绝或阻挠。违反食品安全法规定行为类型违反食品安全法规定的,由食品安全监督管理部门依法给予行政处罚,如没收违法所得、罚款、吊销许可证等。行政责任对于构成犯罪的严重违法行为,依法追究刑事责任,如生产、销售不符合安全标准的食品罪,生产、销售有毒、有害食品罪等。刑事责任法律责任认定及处罚措施民事赔偿因食品安全问题造成他人损害的,依法承担民事赔偿责任,包括赔偿医疗费、护理费、误工费等。刑事责任追究对于食品安全犯罪行为,依法追究刑事责任,严厉打击食品安全犯罪,保障人民群众身体健康和生命安全。同时,对于食品安全监管渎职犯罪也将依法追究相关责任人的刑事责任。民事赔偿、刑事责任追究308食品安全法培训总结与展望食品安全法律法规体系概述介绍了中国食品安全法律法规的体系构成,包括《食品安全法》、《食品安全法实施条例》等。详细阐述了国家、地方各级食品安全监管部门的职责划分和协作机制。重点讲解了食品安全标准的制定、实施及风险评估的方法和流程。深入剖析了食品安全事故应急处置的流程、责任追究的原则和具体措施。食品安全监管体制与职责划分食品安全标准与风险评估食品安全事故应急处置与责任追究本次培训重点内容回顾

学员心得体会分享学员A通过本次培训,我对食品安全法律法规有了更全面的了解,特别是食品安全标准的制定和实施方面,收获颇丰。学员B培训中介绍的食品安全事故应急处置流程非常实用,对我们企业加强食品安全管理有很大帮助。学员C我对未来食品安全法的发展趋势非常感兴趣,希望能在实际工作中运用到所学知识。未来食品安全法发展趋势预测法

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