道路运输企业危险源与隐患排查治理

道路运输企业危险源与隐患排查治理〔先看评价目的第十部分〕一、危险源定义危险源是指能够导致死亡、损伤、职业病、财富损失、任务环境破坏或这些情况组合的根源或形状。危险源是指一个系统中具有潜在能量和物质释放危险的、可呵斥人员损伤、在一定的触发要素作用下可转化为事故的部位、区域、场所、空间、岗位、设备及其位置。它的本质是具有潜在危险的源点或部位，是迸发事故的源头，是能量、危险物质集中的中心，是能量从那里传出来或迸发的地方。危险源存在于确定的系统中，不同的系统范围，危险源的区域也不同。例如，道路运输企业中加油站就是一个危险源，而在一个企业系统中，货运站存储危险货物的仓库是危险源，一个车队系统中，高速行驶的汽车是危险源；因此，分析危险源应按系统的不同层次来进展。二、危险源分类根据危险源在事故发生中所起的作用不同，可将危险源划分为根源危险源〔又称第一危险源〕和形状危险源〔又称第二危险源〕。1〕根源危险源根据能量不测释放论，事故是能量或危险物质的不测释放，作用于人体的过量的能量或干扰人体与外界能量交换的危险物质是呵斥人员损伤的直接缘由。于是，把系统中存在的、能够发生不测释放的能量或危险物质称作根源危险源。实践任务中，往往把产生能量的能量源或拥有能量的能量载体看作根源危险源来处置。二、危险源分类2〕形状危险源在消费、生活中，为了利用能量，让能量按照人们的意图在消费过程中流动、转换和做功，就必需采取屏蔽措施约束、限制能量，即必需控制危险源。约束、限制能量的屏蔽应该可以可靠地控制能量，防止能量不测地释放。然而，实践消费过程中绝对可靠的屏蔽措施并不存在。在许多要素的复杂作用下，约束、限制能量的屏蔽措施能够失效，甚至能够被破坏而发惹事故。导致约束、限制能量屏蔽措施失效或破坏的各种不平安要素称作形状危险源，它包括人、物、环境三个方面的问题。二、危险源分类根源危险源是客观存在的，防备事故的重点是控制形状危险源。两类危险源的关系如以下图根源危险源形状危险源前提必要条件事故内因外因共同作用三、危险源与事故发生的关联性事故的发生是两类危险源共同作用的结果。根源危险源的存在是事故发生的前提，没有根源危险源就谈不上能量或危险物质的不测释放，也就无所谓事故；另一方面，假设没有形状危险源破坏对根源危险源的控制，也不会发生能量或危险物质的不测释放。形状危险源的出现是根源危险源导致事故的必要条件。在事故的发生、开展过程中，两类危险源相互依存、相辅相成。四、危险源辨识道路运输企业中辨识危险源，就是找出消费运营活动中存在哪些根源危险源和形状危险源。包含两个过程：识别、确定特性。识别危险源是为了确定系统中存在哪些危险要素；确定危险源特性是为了根据其性质采取相对应的控制措施，使根源危险源得到有效控制，处于相对平安的形状，同时消除形状危险源。五、道路运输企业危险源这里危险源是指在道路运输企业中存在的根源危险源。如右图见评价目的第十一部分六、平安隐患定义平安隐患是指消费运营单位违反平安消费法律、法规、规章、规范、规程、平安消费管理制度的规定，或者其他要素在消费运营活动中存在的能够导致不平安事件或事故发生物的不平安形状、人的不平安行为和管理上的缺陷。平安隐患来自于管理不当的危险源。在道路运输企业中，加油站这个危险源是比较常见的，众所周知，加油站是不能抽烟、接打的，由于汽油、柴油是挥发物质，挥发出来的油气到达爆炸浓度后，遇火即会爆炸。七、平安隐与危险源的关系普通来说，危险源能够存在平安隐患，也能够不存在平安隐患，对于存在平安隐患的危险源一定要及时加以整改，否那么随时都能够导致事故。实践中，对平安隐患的控制管理总是与一定的危险源联络在一同，由于没有危险的隐患也就谈不上要去控制它；而对危险源的控制，实践就是消除其存在的平安隐患或防止其出现平安隐患。八、道路运输企业不平安要素道路运输行业中存在多种多样的危险源，有根源危险源，有形状危险源，还存在多种多样的平安隐患，为了便于分析了解，这里把形状危险源和平安隐患称为不平安要素。主要包括五大类，见以下图，这些不平安要素中，有的能够直接导致事故发生，如车辆缺点等；有的能够是事故发生的深层次缘由或根本缘由，如企业管理不完善等。无论哪种不平安要素，只需存在，就会为导致事故发生。八、道路运输企业不平安要素不平安要素八、道路运输企业不平安要素1．客运企业、货运企业在客运企业和货运企业中，由于消费运营性质的缘由，不平安要素大部分存在于道路运输过程中。1〕驾驶员、其他交通参与者的不平安行为道路运输过程中，人员方面的不平安要素普通包括驾驶员性格和心思缺陷、生理异常，驾驶过程中违规驾驶、错误操作、留意力分散及其他交通参与者的不平安行为等。八、道路运输企业不平安要素2〕车辆、行李物品及货物的不平安要素道路运输过程中，车辆、行李及货物也是不平安要素，主要表如今车辆本身特点引发的行车不平安要素，车辆构造、技术情况的不平安形状及车内物品、车载货物存在的危险三个方面的内容。3〕道路的不平安要素道路的不平安要素主要包括典型道路的不平安要素、特殊路段的不平安要素及路面通行条件不良。八、道路运输企业不平安要素4〕夜间、特殊天气及自然灾祸的不平安要素夜间、特殊天气及自然灾祸等特殊环境改动了车辆的正常行车环境，危险性较高，易引发事故。驾驶员要充分了解这些危险源的特点及风险。2．危险货物运输危险货物运输企业除了具有与客运企业、货运企业一样的驾驶员不平安要素、车辆行李物品及货物的不平安要素、道路不平安要素、夜间特殊天气及自然灾祸的不平安要素外，由于运输的货物具有爆炸、易燃、毒害、腐蚀等特性，在运输、装卸和储存过程中，容易产生其他的不平安要素。见下表八、道路运输企业不平安要素危险货物运输危险源辨识设备设备八、道路运输企业不平安要素3．客运站、货运站客运站与货运站都属于站场管理，具有部分一样点，见下表。其它如：恐惧袭击、公共卫生突发事件。触电、机械〔车辆〕损伤事故不常见，能否列入应急预案，视详细情况。九、危险源和不平安要素的管理这里的危险源指第一节中提到的道路运输企业中的根源危险源。1．危险源管理1〕危险源普通可从三方面进展控制，即技术控制、人行为控制和管理控制。〔1〕技术控制即采用技术措施对固有危险源进展控制，主要技术有消除、控制、防护、隔离、监控、保管和转移等。比如对加油站安装摄像头，24小时监控能否发生异常情况。九、危险源和不平安要素的管理〔2〕人行为控制即控制人为失误，减少人不正确行为对危险源的触发作用。人为失误的主要表现方式有：操作失误，指挥错误，不正确的判别或缺乏判别，大意大意，腻烦，懒散，疲劳，紧张，疾病或生理缺陷，错误运用防护用品和防护安装等。人行为的控制首先是加强教育培训，做到人的平安化；其次应做到操作平安化。九、危险源和不平安要素的管理〔3〕管理控制可采取以下管理措施，对危险源实行控制。①建立健全危险源管理的规章制度。②明确责任、定期检查。③加强危险源的日常管理。④抓好信息反响、及时整改隐患。⑤搞好危险源控制管理的根底建立任务。⑥搞好危险源控制管理的考核评价和奖惩。九、危险源和不平安要素的管理〔2〕动力设备客运站、货运站内的动力设备危险要素大，平安要求高，动力设备所消费或传导的物质或介质普通具有高温、高压、易燃、易触电等特性。动力设备在消费运转中会产生污染环境，损害职工安康的废气、废水、废渣和噪声。道路运输企业应指派专人对动力设备进展操作、维修，定期检测维护，及时消除不平安的要素，保证设备运转形状良好。九、危险源和不平安要素的管理〔3〕危货仓储企业应根据危险物品的性能、特点、分类、分层，对性能相互有抵触的物品要分开贮藏，并有明显标志。危险品仓库一切电气设备(如开关、闸刀、照明灯、电动机等)均应为防爆型，并应定期检查电器设备及照明开关线路防爆性能良好与否，发现损坏应及时修缮，防止破裂闪烙而引起火情，仓库内不准乱拉乱接暂时线路和灯头，房屋不能漏雨，通风良好，装有通风设备，做好防雷防静电措施。在装卸物品时应轻装、轻放。作业人员必需佩戴可靠的个人平安防护用品。保管人员必需提高警惕，下班时应仔细检查，关好门窗，切断电源，节日休假要有专人值班巡查。消费所需设备、转运容器、仓储设备必需符合平安要求，硫酸灌区要密闭，严禁跑、冒、滴、漏。在消费、转运、储存过程中发现被盗、流散等情况，应及时汇报主管平安副总，并由副总向上级主管部门及公安机关备案。九、危险源和不平安要素的管理2．不平安要素治理在道路运输企业中，由于行业特点的缘由，有一少部分的危险要素来自于根源危险源，绝大部分来自于形状危险源，也可以说是平安隐患，这里我们称为不平安要素。1〕治理要求〔1〕道路运输企业应注重运输运营活动的现场排查，在运输运营现场更能贴近消费运营实践，有利于在运输运营过程中发现事故隐患，并及时进展纠正和修订完善相关管理制度，实现平安管理与运输运营的严密结合。道路运输运营现场事故隐患排查应遵守三项根本原那么：一是艰苦事故隐患未彻底整改，不应该重新从事运输运营活动；二是运输运营过程中出现事故隐患，必需立刻暂停运输运营，进展事故隐患整改；三是交班时，必需将事故隐患向下班交待清楚。九、危险源和不平安要素的管理〔2〕道路运输事故不平安要素的治理按照“及时消除〞的原那么，对于可以立刻整改的一班平安隐患，由企业立刻组织整改，及时纠正，如经过GPS系统提示和警告驾驶员控制好车速，采用视频监控设备防止客车超员和驾驶员疲劳驾驶，用安检仪对旅客行李进展安检，防止违禁物品上车；对不能立刻整改的，组织制定平安治理方案，根据方案及时进展整改；对于本身不能处理的艰苦平安隐患，道路运输企业应立刻做出停产停业，上报上级政府主管部门，及时进展人员疏散、加强平安警戒等相应措施，并制定整改预案，根据有关规规定进展整改；真实做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位〞。道路运输企业在事故隐患治理过程中，该当采取相应的平安防备措施，防止事故发生。同时进展分析评价，确定隐患等级，按照事故隐患的等级进展登记，建立事故隐患信息档案。九、危险源和不平安要素的管理〔3〕企业该当每季、每年对本单位不平安要素排查治理情况进展统计分析，并向平安监管监察部门和有关部门报送书面统计分析表。统计分析表该当由消费运营单位主要担任人签字。2〕治理方法道路运输企业该当组织平安消费管理人员和其他相关人员，根据本单位的消费运营特点，严密结合道路运输企业的特点和事故规律，明确排查内容，定期排查。重点针对驾驶员、营运车辆、通行条件、设备设备、环境要素、企业内部平安管理等方面进展。九、危险源和不平安要素的管理〔1〕客运企业、货运企业不平安要素的治理①驾驶员的不平安行为对驾驶员进展不平安要素排查的重点内容包括：驾驶资历、从业资历、参与平安学习和培训情况、驾驶操作规范性、平安认识和身体心思条件、违法和事故信息以及交通违法行为的处置。九、危险源和不平安要素的管理②车辆本身、道路、夜间和自然灾祸等不平安要素对营运车辆本身不平安要素排查的重点内容包括：车辆技术档案、车辆平安技术检验和维护、维修记录，车辆实践平安技术情况、车载平安安装和应急设备能否齐全有效。对通行条件不平安要素排查的重点内容包括：道路通行条件和事故多发点，车辆与道路条件的顺应性，道路交通情况及规律，乘客的不平安要素，货物的不平安要素等。对环境要素不平安要素的排查的重点内容包括：营运车辆运转地域的气候、气候规律以及特殊天气下的应急设备设备的配备等。九、危险源和不平安要素的管理〔2〕对危货运输企业不平安要素的治理在道路危险货物运输中，必需运用公用车辆运输危险货物，除驾驶人员外，公用车辆上该当另外配备押运人员。押运人员该当对运输全过程进展监管，定时停车检查，确保危险货物无走漏。企业应确保车辆技术情况良好，并配备有效的与运输的危险货物相顺应的平安配备设备。九、危险源和不平安要素的管理〔3〕对客运站、货运站不平安要素的治理站场内的设备设备定期检修，保证不影响正常平安消费。对于消防器材，确保完好有效。加强站场员工平安认识，坚守本身岗位，对客运站场的“三不进站，