工程建设项目管理制度

PAGE建设工程项目管理办法（试行）目录项目质量管理办法项目安全管理办法项目进度管理办法工地现场协调管理制度工地现场会议管理制度现场施工临时用电管理制度工程材料管理规定

（三）项目进度管理办法为对为确保内蒙古环亚医院管理有限公司（以下简称“建设单位”）包医国际医院工程项目进度的提高，规范进度管理工作，提高投资效益和社会效益，特制定本办法。第一条：施工单位工程进度严格按照合同工期执行。第二条：开工日期：工期以项目负责人签发的开工令为准。施工单位和建设单位双方在确定竣工日期及各项竣工控制工期时，已充分考虑可能出现的各种规模的下雨、大风、高低温天气、停水、停电、节假日因素。第三条：各施工单位必须在进场后，5天内将总的施工计划（公司现场负责人、项目经理并加盖公章）报监理审批后报甲方，在甲方总体工期控制节点前提下，于每月25日前报下月进度计划，每周工地例会前报上周工作完成情况及下周工作计划。所有报送的分进度计划文件必须由公司现场负责人、项目经理及生产经理签字并加盖项目章。施工单位应根据建设单位要求、合同工期及自身的需要，制定切实可行的施工总进度计划和阶段性施工进度计划，并落实人力、物力、财力及机械设备等资源，确保计划按期完成。第四条：监理单位应认真审查施工单位提交的施工进度计划和资源供应计划，提出修改意见并监督其实施。监理单位根据建设单位的进度目标要求和施工单位提交的施工进度计划，制订自己的控制措施，并认真实施。第五条：工程项目管理人员应监督监理单位、施工单位的人员在数量上和业务能力上能否满足要求，并审查监理单位对施工单位提交的施工计划的审查和监督实施是否到位。第六条：工程项目管理人员应监督监理单位、施工单位严格执行进度计划，严格控制各阶段的主要目标进度和关键线路上的关键工序、关键分部分项工程和单位工程工期的实现。第七条：工程项目管理人员应定期检查、分析、纠正实际施工进度和计划进度的偏差，对重大问题提出整改要求并及时解决有关问题。第八条：工程项目管理人员应及时协调好各施工单位及供货商之间的配合工作，确保材料、物资和机械设备按时供应到场。第九条：当施工进度不能满足合同要求而又纠正不力时，可采取必要的经济处罚及组织调整措施；仍无效时可解除施工合同，另行组织施工队伍进场，确保进度目标的实现。第十条：甲方另行安排的刚性进度指标必须按时完成。第十一条：竣工日期：以合同约定为准。第十二条：按照合同及双方对工期的约定，乙方无正当理由造成工期延误将按每延误一天处以1000元的罚款。（四）工地现场协调管理办法第一条各单位包括各施工单位和监理单位进场前，应向甲方提供现场各级管理人员及班组负责人的详细名单及联系方式，各项目管理班子人员名单，经甲方考察认定进入施工补充协议，方可安排进场。各单位更换管理人员必须事先通知甲方现场项目部，甲方有权根据施工和监理单位现场管理人员的实际能力和水平，决定其是否留退。第二条各施工单位进场时必须在现场办公室安装电话或报送手机号，主要管理人员保证每日24小时畅通（发现一次电话不通罚款500元），工地要有人值守。第三条监理公司人员必须保证每日8小时以上现场工作时间，保证每天24小时通讯畅通。如遇工程施工特殊阶段或紧急施工问题，应保证及时到工地解决。第四条各施工单位应在临设施工前向甲方提交相应临设安排方案，在正式开工前15天内应向甲方报送有关施工组织设计，经甲方现场项目部签字认可后方可进行施工安排，正式动工前一天必须提交开工报告。第五条各施工单位必须服从建设单位现场代表的协调安排，服从监理公司的技术指导和监督。第六条施工现场内各单位之间包括建设单位、施工单位、监理单位等所有协调安排事项，均应以书面形式传达，如有特殊情况需立即口头处理时也必须在12小时内完善正规手续。第七条现场所有往来文件均以标准打印文本为准，并妥善保存。如非标准打印文本各单位有权拒绝签收，相应产生的影响和责任由发出方承担。所有发出的文件均应有签收回执。第八条现场内各种往来书面文件、通知，施工单位必须在规定的时间内由甲方认可的管理人员签收。签收后如有异议必须在当日内提出，否则视为认同，并应严格按照文件内规定时限内执行完成。第九条在施工过程中，各单位如有管理或技术问题需协调解决，须立即直接向甲方提出，在经三方协商并得到甲方书面答复后方可按书面决议执行，切忌擅自行事。第十条施工单位制定的各项现场管理制度不得与甲方制定的施工合同附件中各项管理制度有抵触或冲突，并应在进场前随施工组织设计报交甲方审核完善后方可执行。第十一条经建设单位或监理单位下发的各类通知，施工单位认可但不执行将给予300-5000元/项、次的罚款。（五）工地现场会议管理办法第一条总则1.1为加强工程建设制度化管理，加强参建各方之间的沟通与合作，为了实现工程建设总目标，特制定本制度。1.2本制度实行各参建单位现场负责人签字认可的方式进行实施。第二条主要内容2.1工地会议实行例会制度，每周召开监理例会，由现场监理组长主持。例会实行会议签到制度，所有与会人员均要按时参加，列为考核项目。2.2例会参加人员：2.2.1监理例会：（由总监理工程师主持）甲方工程部有关人员监理部全体人员各施工单位项目经理、技术负责人和专职安全员。2.2.2阶段性会议必要由各单位负责人参加的，由甲方工程部负责提前24小时通知。2.3对参会人员的要求：2.3.1所有参加会议的人员，必须清楚所管辖的范围内的实际情况，带到会议上的内容必须真实、详实；2.3.2与会、参会人员对于会议上决定的事项及会议精神，要有能力带回去落实；2.3.3参会人员不允许随便更换，有必要调整时应在48小时前向监理及甲方说明。2.4会议地点：2.5会议质量的要求：2.5.1监理例会：关于工程建设中的有关进度、质量、安全、文明施工等各方面指标的总结、偏差纠正安排等。施工阶段的监理主要工作是三控三管一协调。三控即质量控制、进度控制、投资控制；三管即合同管理、信息管理、安全管理；一协调就是协调建设单位和施工单位之间的矛盾。并严格执行规范及合同条款进行监理。2.6会议精神：提高管理水平，高效解决存在的实际问题，不浪费时间，达到多沟通、少误解、多总结、少教条、多主动、少被动的工作目的。2.7会议纪律的要求：2.7.1与会人员必须按时参加例会，无故迟到罚款200元，无故旷会罚款300元。2.7.2会议期间手机调成振动或静音，不允许接打电话。2.7.3会议期间没有特殊情况不允许离开会场，无故早退罚款100元，确有急事现场说明原因。2.7.4对于以上的考核措施：甲方人员、监理人员：从当月工资扣除；施工单位人员：当场交纳，否则每次支付工程款前双倍缴纳，对于拒不缴纳者，将申请财政给予4倍扣除。2.7.5会议违纪行为由甲方或监理负责考核，监理给予处罚。第三条例会的请假规定3.1常规例会与会人员请假必须分别经得总监理工程师和甲方负责人批准后方可生效；3.2阶段性例会的与会人员请假必须经得甲方项目负责人批准方可生效；3.3请假的项目经理必须安排人员代替自己参加，并给予相应的授权，使参会人能够代为决策和能够将会议精神落实下去。3.4因公出差人员免除请假和罚款，但必须在24小时前通知会议主持人。第四条会议纪要的整理4.1例会由现场监理负责整理留存，并报甲方留存；4.2会议纪要均需要两日内（包括会议当日）整理完毕并经会议主持人签发后发各单位。4.3会议上确定的事项不再单独行文，以会议纪要的要求为准，并依此进行相应的考核。第五条本制度自工程开工之日起生效，到各参建单位完工撤场失效。（六）现场施工临时用电管理办法第一条：在工地用电由甲方统一管理，并指定专人负责，未经甲方同意不得私自接电用电。临时配电箱内必须安装漏电保护器，电表须经电业公司校验，安装位置由甲方指定，不得随意安装。第二条：临时水电线路的敷设应符合施工现场安全管理规范，必须安排专人日常巡视，杜绝漏水漏电造成人员伤亡事故。（七）工程材料管理规定第一条：为了加强工程管理,保证工程质量,加快工程建设进度,特制定本管理规定,乙方应严格遵守。第二条：样品封样2.1需封样的内容：所有材料定样后，需同样品比对才能更加体现其技术标准的，均须封样，封样内容包括实物、承诺书、检测报告、合格证书及相关技术资料。2.2封样工作组织人：由甲方、监理方、施工方相关人员签认后，移交给监理公司存放于现场样品间，由监理公司保管。2.3依据样品验收：样品是作为批量供货时的检验标准，监理公司及履约单位作为第一责任人，对批量货物进行验收是否合格负全责。

第三条：工程材料分类控制原则

3.1甲控材料：即甲方为保证工程质量，选定材料品牌，质量标准符合国家规范及设计要求，由乙方购买。

3.2乙方自购材料。第四条：工程材料的采购

4.1甲控材料、乙方自购材料由乙方按规范标准要求采购，采购材料前,乙方必须将合格证、检测报告、产品说明书等相关资料及材料样品(水泥、沙子、石子可不送样品,材料到现场检验)报送监理,经监理审批同意后方可购进,商品砼采购前必须将商品砼生产厂的营业执照、资质证书等相关材料报甲方和监理。

4.2乙方签订采购合同后,应将合同原件报甲方备案。

4.3甲方选定的品牌材料，乙方不得擅自更换其他品牌材料，擅自更换的材料,一律按不合格处理,乙方必须立即将材料从现场运走,由此引起的全部损失及工期延误均由乙方负责。

4.4未经审批使用材料、设备属违约行为,甲方有权单方解除合同,由此造成的全部损失及工期延误均由乙方承担。

第五条：工程材料的管理

5.1甲控材料和乙方自购材料在进场前4小时内由乙方通知甲方和监理公司,材料到达现场经甲方、监理、施工单位对产品按照样品进行初验(详见附件3:材料进场确认单),合格后才能进场,同时由乙方和监理取样送检,经检验合格后方可使用。若材料经检验不合格,由乙方负责将材料从现场运走,由此造成的全部损失由乙方承担。

5.2甲控材料、乙方自购材料在施工过程中,乙方不得随意更换,分批进场的材料必须保持同样品一致。若因材料质量问题,确需更换材料品牌时,必须书面通知甲方。经甲方查明情况属实的,可以重新选择材料品牌,并将重新选择的材料相关资料及样品报甲方审批,审批同意后方可采购。第六条：其他:

6.1乙方不得使用其它材料代替甲控材料和甲方认可的乙方采购的材料,若发现使用的材料与样品不符,乙方必须将与样品不符的材料从已施工部位拆除,并处以100020000元/次的罚款。同时将未使用的材料从现场运走,由此所造成的所有损失及工期延误由乙方承担。在房屋使用过程中,因乙方使用其他材料出现质量问题,乙方除承担维修责任和维修费用外,还应承担用户的索赔。

6.2乙方必须按施工质量验收规范的有关规定标准对施工所用的材料、设备进行检验,并严格执行先检验后使用的原则。

6.3因乙方采购的材料质量不合格或施工工艺不符合技术标准规范引起的工程质量问题,无论工程是否已验收合格、交付使用以及是否超过保修期,在甲方或业主发现之日起两年内有权对乙方进行索赔。

附件1:《材料进场确认单》

工程材料进场确认单施工单位名称：序号材料名称品牌供货商（厂家）规格楼号使用部位数量计量单位进场日期施工单位负责人：（签字）监理单位接收人：（签字）建设单位接收人：（签字）年月日（八）房屋建筑工程保修合同书甲方：乙方：根据《中华人民共和国建筑法》、《建筑工程质量管理条例》、《房屋建筑工程质量保修办法》，经甲乙双方协商一致，对工程签订工程质量保修合同书。一、工程质量保修范围和内容乙方在保修期内，按照《中华人民共和国建筑法》、《建筑工程质量管理条例》、《房屋建筑工程质量保修办法》等有关法律、法规、规范等规定，承担本工程的保修责任。质量保修范围：包括地基基础工程、主体结构工程、屋面防水工程、有防水要求的卫生间、房间和外墙面的防渗漏，供热与供冷系统，电气管线、给排水管道、设备安装和装修工程，以及双方约定的其他项目，具体保修的内容，双方约定如下：乙方负责施工的所有工程项目，如出现施工质量缺陷或施工质量隐患，乙方必须履行保修义务，特别是出现以下情形时：1、楼地面、屋面、墙面渗漏水;2、烟道、排气孔道、风道和设备管道等管道不通或泄露;3、楼地面沉陷、空鼓、开裂、起沙;4、内外墙及顶棚抹灰、油漆等装饰面及结合层开裂、脱落，或墙面起碱脱皮;5、门窗变形、门窗五金配件及门锁损坏、开启关闭不灵或缝隙超过规范规定及渗漏水等;6、厨房、卫生间地面泛水倒坡积水;阳台、露台、走廊、屋面倒坡积水;7、厨房、卫生间等有防水要求的部位渗漏水;8、室内外上下水管道及其他管道渗漏水、堵塞;9、强弱电系统不能正常使用，电气设备及开关、插座故障，线路漏电、短路;10、钢筋砼、砖石砌体结构及其他承重结构出现变形裂缝;11、施工产生的其他质量缺陷。二、质量保修期双方根据《建设工程质量管理条例》及《房屋建筑工程质量保修办法》有关规定，约定本工程的最低质量保修期如下：1、地基基础工程和主体结构工程为设计文件规定的该工程合理使用年限；2、屋面防水工程、有防水要求的卫生间、房间和外墙面的防渗漏为5（10）年;3、外墙涂料5年；4、装修工程为3年；5、电气管线、给排水管道、供热管道、设备安装工程为5（10）年;6、住宅小区内的给排水设施、道路等配套工程为5年;7、其他项目保修期约定如下：其他项目的保修期为3年。质量保修期自如下规定日期起计算：1、质量保修期限在工程取得竣工验收备案证明、乙方将竣工档案、竣工工程全部移交给甲方的次日起算(以双方的交接记录为依据);2、若工程移交给甲方时还存在质量问题且乙方选择自行进行整改时，则该工程的质量保修期自全部质量问题整改合格的次日起算(以包括甲方在内的有关方签署的验收合格书面文件为依据);若乙方书面委托甲方整改、维修并同意所需费用按市场行情进行结算、从乙方预留于甲方的质量保修金中支付时，则以甲方同意接受乙方委托并代为整改、维修后，经甲方及监理单位共同签署验收合格书面文件次日起算。三、质量保修责任1、属于保修范围、内容的项目，乙方应当在接到保修通知之日起按本保修书第五条规定立即派人保修，并在本保修书第六条保修时限要求的时间内完成保修。乙方不在约定时限内派人保修的，甲方可以委托他人维修，维修费用从预留于甲方的质量保修金中抵扣。2、发生紧急抢修事故的，乙方接到事故通知后，应立即到达事故现场抢修。3、对于涉及结构安全的质量问题，应当按照《房屋建筑工程质量保修办法》的规定，立即向当地建设行政主管部门报告，采取安全防范措施;由原设计单位或者具有相应资质等级的设计单位提出保修方案，乙方实施保修。4、在保修期限内，因乙方原因导致的工程质量缺陷造成房屋所有人、使用人或第三方人身、财产损害的，乙方应承担相应的经济与法律责任。如因房屋所有人、使用人或第三人向甲方索赔而使甲方遭受损失，甲方有权向乙方追偿。5、因乙方未按有关规定和本合同约定及时履行保修义务而造成新的人身、财产损害，乙方应承担相应的赔偿责任。6、非乙方原因造成的质量缺陷，乙方在履行保修义务后，有权就所发生的费用向责任方追偿。因设计方面的原因造成的，相关责任由设计单位承担;因建筑材料、构配件和设备质量不合格等原因造成的，如属乙方采购的，或由甲方采购而乙方不按规定进行检验用于工程的，相关责任由乙方自负;如属甲方采购，乙方曾提出质量异议而甲方未经鉴定合格坚持使用的，相关责任由甲方承担。7、在本保修书规定的各分部分项(除地基基础、主体结构外)保修期限届满后，如因乙方未按国家有关规定、标准和设计要求施工或采购、使用不合格材料、构配件和设备所造成的质量缺陷，导致影响该工程的使用功能或房屋使用年限的，乙方应承担相应责任。8、若因乙方原因造成索赔的，甲方同意乙方其指定的工程保修负责人作为代理人，在接到甲方电话通知后配合甲方与业主协商解决。因解决该索赔问题而由该工程保修负责人签署的文件、协议对乙方具有法律效力，乙方同意承担相应的法律后果。若乙方委托的工程保修负责人未按甲方的要求配合甲方进行协商处理的，则乙方同意委托甲方全权处理补偿事宜，乙方与业主签订的补偿协议书对乙方具有法律效力，其项下约定的补偿金由乙方承担，并授权甲方直接从乙方预留的质量保修金中扣付。四、质量保修金的支付与返还1、本工程双方约定乙方向甲方支付工程总价款5%的工程质量保修金，质量保修金在工程办理竣工时支付给甲方，且质量保修金预留期间不计息。2、自第二条规定的质量保修期开始计算之日起至保修期满时，甲方应将预留的保修金余额返还乙方（不计利息）。3、甲方在根据本条第2款规定的各保修期限满后将预留的保修金返还承包人前，甲乙双方应共同对该工程的质量进行全面回访，在确定无质量缺陷后甲方才将保修金返还。4、甲方在返还保修金时，有权将应由乙方承担但已由甲方垫付的款项从中直接予以抵扣，如保修金余额不足以抵扣，乙方须在接到甲方书面通知后10日内偿付甲方，否则，每逾期一日，乙方应按应付款项的千分之四向甲方支付滞纳金。5、自本条规定的保修金返还之日起14日内，乙方应凭相关证明文件到甲方处办理保修金返还手续，因乙方原因逾期办理的，保修金在逾期返还期间不计利息。五、保修程序1、工程竣工前，乙方应将其指定的工程保修负责人姓名、联系电话以书面形式通知甲方。如甲方在工程竣工时仍未收到乙方的通知，则乙方同意指定该工程项目经理为保修负责人。2、乙方指定的工程保修负责人的联系电话应随时保持畅通，如保修负责人或联系电话发生变动，乙方应及时以书面形式通知甲方及物业，有关变更在甲方收到乙方的通知之日正式生效。当发生质量投诉时，甲方可按乙方提供的联系电话通知乙方指定的工程保修负责人，该保修负责人应于接到电话通知时起，24小时内到甲方物业处领取《工程保修通知单》，该电话通知以甲方物业处留存的电话通知记录为准。逾期未来领取，或电话通知时该保修负责人的联系电话无法接通，为了避免各方损失扩大化，甲方另行委托其他施工单位维修，所发生的费用及代办费按本条第3款规定从乙方预留于甲方处的质量保修金中扣付。3、乙方必须在领取《工程保修通知单》起24小时内与房屋所有人(或使用人)约定现场核查时间，并按时到现场核查、完成维修(在本保修书第六条规定的保修时限内完成);如发生涉及结构安全或严重影响使用功能的紧急抢修事故，乙方在接到保修通知后，应立即到达现场抢修。若乙方不遵守上述规定，甲方有权另行委托其他施工单位进行维修，相关费用由乙方承担，且甲方可按所发生费用总额的50%向承包人收取代办费。如乙方拒不承担上述费用，甲方有权从乙方预留于甲方处的保修金中直接抵