2024年高等教育法学类自考-05679宪法学历年考试高频考点试题附带答案

2024年高等教育法学类自考-05679宪法学历年考试高频考点试题附带答案（图片大小可自由调整）第1卷一.参考题库(共25题)1.下面属于公民的基本义务的是（）。A、遵守宪法和法律，保守国家秘密，爱护公共财产B、公民的政治自由C、通信自由和通信秘密受法律保护D、宗教信仰自由2.国务院常务会议由下列哪些人组成？（）A、总理B、副总理C、国务委员D、审计长E、秘书长3.总动员和局部动员都是由（）决定，由国家主席发布动员令。A、全国人民代表大会常务委员会B、全国人民代表大会C、国务院总理D、国家主席4.简述人民民主专政实质是无产阶级专政。5.基层群众自治组织6.下面属于集体责任制的是（）。A、全国人民代表大会B、地方各级人大C、国务院各部部长D、委员会主任E、全国人大常委会7.1982年《宪法》规定全国人民代表大会每届任期为（）。A、5年B、4年C、3年D、2年8.简述马克思主义权力制约思想。9.简述字面意义上的、规范意义上的宪法与客观现实的紧密联系。10.简述西哀耶士的制宪权理论。11.新中国成立初期全国各族人民团结奋斗的共同政治基础是（）。A、1954年《中华人民共和国宪法》B、1949年《中国人民政治协商会议共同纲领》C、1946年《陕甘宁边区宪法原则》D、1931年《中华苏维埃共和国宪法大纲》12.简述权力制约原则在社会主义国家宪法中的体现。13.国务院会议分为国务院全体会议和国务院（）。A、部门会议B、个别会议C、常务会议D、特别会议14.下列不属于全国人大常委会的组成人员的是（）。A、国务院总理B、委员长C、秘书长D、委员15.简述宪法结构与宪法形式的区别。16.我国宪法修改必须由（）。A、全国人大代表的二分之一以上的多数通过B、全国人大代表的三分之二以上的多数通过C、全国人大全体代表的三分之二以上的多数通过D、全国人大全体代表的四分之三以上的多数通过17.一个代表团或者（）代表联名，可以向全国人民代表大会提出全国人民代表大会职权范围内的议案。A、5名以上B、10名以上C、20名以上D、30名以上18.简述各国为保障宪法规范的最高性地位而采取的具体措施。19.我国民族区域自治地方的自治权是什么？具体表现？20.评析《中华民国临时约法》的历史意义及局限性。21.违宪审查与宪法监督的区别有哪些？22.全国人民代表大会的常设机关是（）。A、国务院B、全国人民代表大会常务委员会C、军事委员会D、地方人民代表大会23.试述如何完善我国的基层群众性自治制度。24.全国人民代表大会的会议形式包括（）。A、预备会议B、全体会议C、主席团会议D、各代表团会议E、代表团团长会议25.简述宪法规范作用的主要方式。第2卷一.参考题库(共25题)1.我国是（）的国家结构形式。A、复合制B、单一制C、一国两制D、联邦制2.法治原则在资本主义各国宪法中有哪些主要的表现形式？3.在《共同纲领》中规定了一种过渡措施：在中央由（）代行全国人民代表大会的职权。A、中央军事委员会B、国家主席C、政务院D、中国人民政治协商会议全体会议4.根据选举法，省、自治区、直辖市，设区的市、自治州的人民代表大会的代表，由（）产生。A、上级任命B、下级委派C、直接选举D、间接选举5.村民委员会每届任期（）年，届满应当及时举行换届选举。A、2年B、3年C、4年D、5年6.下列说法正确的是（）。A、任免国务院的组成人员和驻外全权代表，经全国人民代表大会或全国人民代表大会常委会正式确定人选后，由国家主席宣布其任职或免职B、总动员和局部动员都是由全国人民代表大会常务委员会决定，由国家主席发布动员令C、总动员和局部动员都是由全国人民代表大会决定，由国家主席发布动员令D、决定全国或个别省、自治区、直辖市进入紧急状态由全国人民代表大会常务委员会决定，由国家主席宣布进入紧急状态E、根据全国人民代表大会常务委员会决定，宣布与某国或某一国家集团处于交战状态7.试论宪政与宪法的联系与区别。8.下列哪些不属于公民政治的自由？（）A、言论自由B、选举权和被选举权C、出版自由D、结社自由9.世界上第一个把人权写入政治纲领性文件的是（）。A、《人权宣言》B、《独立宣言》C、《联合国宪章》D、《共同纲领》10.人权与基本权利的区别有哪些？11.近代分权学说最终完成者是（）A、卢梭B、洛克C、孟德斯鸠D、波丹12.下列关于全国人民代表大会的组成表述正确的有（）。A、全国人民代表大会由省、自治区、直辖市、特别行政区选出的代表组成B、全国人民代表大会代表名额不超过3000人C、全国人民代表大会代表名额不超过2500人D、我国的代表制采取的是地域代表制与职业代表制相结合、而以地域代表制为主的代表制E、我国的代表制采取的是地域代表制与职业代表制相结合、而以职业代表制为主的代表制13.在年满18周岁的公民中，依法不能享有选举权和被选举权的是（）A、文盲和半文盲B、被判处徒刑的C、被监视居住的D、依法被剥夺政治权利的14.下列法律中，不属于基本法律的是（）。A、中华人民共和国人民法院组织法B、中华人民共和国人民检察院组织法C、中华人民共和国刑法D、中华人民共和国国家赔偿法15.我国的根本政治制度是（）。A、社会主义制度B、人民民主专政制度C、人民代表大会制度D、中国共产党领导的多党合作与政治协商制度16.下列选项中不属于宪法关系内容的是哪项（）A、公民、组织之间的关系B、国家与公民之间的关系C、国家机关之间的关系D、国家与社团团体的关系17.简述制宪权的性质。18.选举制度19.任免国务院的组成人员和驻外全权代表，经全国人民代表大会或全国人民代表大会常委会正式确定人选后，由（）宣布其任职或免职。A、全国人民代表大会常务委员会B、全国人民代表大会C、国务院D、国家主席20.下列说法错误的是（）。A、国家主席提名总理人选，交全国人民代表大会常委会全体会议决定B、国务院其他组成人员的人选，由主席提名，全国人民代表大会决定C、全国人民代表大会闭会期间，根据国务院总理提名，全国人大常委会有权决定各部部长、各委员会主任、审计长、秘书长的人选D、国务院由总理、副总理若干人、国务委员若干人、各部部长、各委员会主任、审计长、秘书长组成E、以上均正确21.中国历史上唯一一部具有资产阶级民主共和国性质的宪法性文件是（）A、《中华民国约法》B、《中华民国临时约法》C、《中华民国训政时期约法》D、《中华民国宪法》22.基层群众性自治组织的特征包括（）。A、基层性B、不受约束性C、群众性D、自治性E、独立性23.在我国的国家机构体系里是（）负责制。A、集体责任制B、首长负责制C、集体责任制与首长负责制同时并用D、总统负责制24.“躲猫猫”事件。24岁的玉溪北城镇男子李乔明死在了看守所，死因是“重度颅脑损伤”。晋宁县公安机关对此事件的解释是，李乔明受伤是由于其与同监室的狱友在看守所天井里玩“躲猫猫”游戏时，遭到狱友踢打并不小心撞到墙壁而导致。结论遭网民一片质疑，后经调查系被牢头狱霸殴打致死。《看守所条例》是否可以规定对公民人身自由进行限制的行政处罚和强制措施？25.试述宪法的实施与宪政的关系。第3卷一.参考题库(共25题)1.现行宪法规定，自治区的自治条例和单行条例的审批权属于（）A、全国人民代表大会B、全国人大常委会C、国务院D、本级人民代表大会2.简述宪法价值。3.有权解释特别行政区基本法的是（）。A、国务院B、全国人大常委会C、特别行政区政府D、全国人大4.违宪审查与司法审查的区别有哪些？5.我国《国籍法》规定，外国人和无国籍人申请加入中国国籍必须具备的前提和法律规定的条件是（）。A、申请人必须愿意遵守中国的宪法和法律是前提B、申请人必须是出于本人自愿是前提C、申请人为中国公民的近亲属是条件D、定居在中国是条件E、有其他正当理由6.根据我国的行政区划省、自治区分为（）。A、乡、民族乡、镇B、区、县C、县、自治县、市D、自治州、县、自治县、市7.简述公民的基本权利和义务的基本内涵。8.把尊重和保障人权是我国的一贯方针，写入宪法的是（）。A、1982年宪法B、1993年宪法修正案C、1978年宪法D、2004年宪法修正案9.下列属于全国人大常委会的会议形式的是（）。A、预备会议B、主席团会议C、小组会议D、代表团团长会议E、联组会议10.中国各族人民将继续在中国共产党领导下，在马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论指引下，坚持改革开放，不断完善社会主义的各项制度，发展社会主义市场经济，发展社会主义民主，健全社会主义法制，自力更生，艰苦奋斗，逐步实现工业、农业、国防和科学技术的现代化，把我国建设成为（）的社会主义国家。A、富强、民主、文明B、高度民主C、高度文明D、发达11.由选民直接选举的代表候选人名额，应多于应选代表名额（）；由地方各级人民代表大会选举上一级人民代表大会代表候选人的名额，应多于应选代表名额（）。A、三分之一至二倍B、三分之一至一倍C、五分之一至一倍D、五分之一至二分之一E、以上都不对12.简述国家形式和国家性质的关系。13.英国宪政制度体现的核心思想是（）。A、人民主权B、三权分立C、天赋人权D、法治主义14.简述宪法正文的总则与宪法序言的区别。15.《选举法》第24条第2款规定：“选区的大小，按照每一选区选（）代表划分。”A、两名至四名B、一名至两名C、三名至五名D、一名至三名16.旅居国外的中华人民共和国公民在（）人民代表大会代表选举期间在国内的，可以参加原籍地或者出国前居住地的选举。A、省级以下B、市级以下C、县级以下D、乡级以下17.简述公民权利制约国家权力的基本途径和方式。18.成都自焚抗拆事件。2009年11月13日，成都市金牛区城管执法大队拆除违法建筑时，市民唐福珍阻止拆违。其间，唐福珍往自己身上倾倒汽油并引燃，因伤势过重，抢救无效去世。唐福珍事件后，北京大学五学者向全国人大常委会建议对该条例进行违宪审查。北京大学五学者的做法是否于法有据？为什么？19.《宪法》第6条第1款规定：“中华人民共和国的社会主义经济制度的基础是生产资料的（），即全民所有制和劳动群众集体所有制。”A、社会主义公有制B、社会主义私有制C、社会主义公私混合制D、社会主义个人制20.《宪法》规定，下列哪些人员连续任职不得超过两届？（）A、总理B、副总理C、国务委员D、审计长E、秘书长21.下列不属于我国国家主席的职权的有（）。A、外交权B、审判权C、公布法律，发布命令D、任免国务院的组成人员和驻外全权代表22.如果全国人民代表大会常务委员会认为有必要，或者（）的代表提议，可以召开全国人民代表大会临时会议。A、二分之一以上B、三分之一以上C、四分之一以上D、五分之一以上23.试论宪法作用于公民与国家的区别。24.既是宪法中规定的权利又是义务的是（）。A、劳动权B、休息权C、选举权D、获得物质帮助权25.下列说法错误的是（）。A、国家主席提名总理人选，交全国人民代表大会全体会议决定B、国务院其他组成人员的人选，由主席提名，全国人民代表大会决定C、全国人民代表大会闭会期间，根据国务院总理提名，全国人大常委会有权决定各部部长、各委员会主任、审计长、秘书长的人选D、国务院由总理、副总理若干人、国务委员若干人、各部部长、各委员会主任、审计长、秘书长组成第1卷参考答案一.参考题库1.参考答案:A2.参考答案:A,B,C,E3.参考答案:A4.参考答案:我国的人民民主专政实质上就是无产阶级专政。这是因为：（1）二者所表示的是同一种性质的国家政权，即工人阶级领导的、以工农联盟为基础的国家政权。（2）二者反映了同一种新型国家内部的阶级关系，即工人阶级和广大劳动人民是国家的主人，只对少数敌对分子实行专政。（3）二者担负着相同的历史使命，即消灭剥削阶级和剥削制度，实现社会主义，进而为过渡到共产主义社会准备条件。5.参考答案: 基层群众自治组织是指在城市和农村按居民的居住地区建立起来的居民委员会和村民委员会。6.参考答案:A,B,E7.参考答案:A8.参考答案:在马克思主义经典作家的思想中有丰富的权力制约思想。具体说来主要有三大方面的内容：（1）在揭批资产阶级分权原则的同时，肯定其权力制约的作用。（2）充分肯定民主共和制的地位和作用。（3）明确提出了监督的思想。9.参考答案:作为字面上的、规范意义上的宪法，或者说书面宪法，至少在两大环节上与客观现实密不可分：一是在宪法制定过程中，宪法的基本内容，以及宪法规范的具体表述，都必须立足现实，从客观实际生活中的政治、经济、文化等具体条件出发。如果书面宪法没有客观现实基础，那么也就意味着宪法的具体规定没有现实针对性，就不能促进社会现实的发展。因此书面宪法必须来源于现实。二是书面宪法制定后必须切实贯彻执行，必须实实在在地调整各种现实社会关系，否则，再好的宪法也等于一纸空文。10.参考答案: 西哀耶士是法国大革命时期的著名学者。他最早系统地提出了宪法制定权概念及其理论。其主要观点见诸《第三等级是什么？》一书。他认为，在自由国家惟有国民才享有制宪权，并特别强调国民意志的权威性，提出国民不仅不受制于宪法，而且不能受制于宪法，也不应受制于宪法。 西哀耶士的制宪权理论与其宪法观存在着密切联系。在他看来，宪法是既规定立法机构的组织和作用，又规定执行机构的组织与作用的根本法，但从根本上说，宪法从属于国民，只有国民才有权改变宪法，国民意志永远高于宪法。西哀耶士的制宪权理论对德国宪法学以及后来的宪政实践也产生了重要影响。11.参考答案:B12.参考答案: 纵观各社会主义国家的宪法，权力制约原则一般表现为监督原则，而且主要从以下两方面予以规定： （1）在人民与代表和国家机关及其工作人员的关系方面，一般都规定人民代表（议员）都由民主选举产生，对人民负责，受人民监督，人民对国家机关及其工作人员都可提出批评和建议等。如我国1982年《宪法》第77条规定：“全国人民代表大会代表受原选举单位的监督。原选举单位有权依照法律规定的程序罢免该单位选出的代表”。第41条规定：“中华人民共和国公民对于任何国家机关和国家工作人员，有提出批评和建议的权利；对于任何国家工作人员的违法失职行为，有向有关国家机关提出申诉、控告或者检举的权利” （2）在不同国家机关之间的关系问题上，一般都规定了有关监督方面的内容。如我国1982年《宪法》第3条规定：“国家行政机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。”第135条规定：“人民法院、人民检察院和公安机关办理刑事案件，应当分工负责，互相配合，互相制约，以保证准确有效地执行法律。”13.参考答案:C14.参考答案:A15.参考答案: 宪法形式是指宪法内容的外部表现形式，而宪法结构则指构筑宪法的各要素的组合和排列。从广义上说，宪法结构属于宪法形式范畴，因而可以将宪法结构归并为宪法形式的一个方面。但从严格意义上说，宪法结构与宪法形式并非等同的概念，两者之间存在着显著区别。 （1）二者的内涵和外延不同。宪法结构和宪法形式都是宪法内容的表征状态。但宪法结构的内涵包括宪法的内容要素、形式要素及其排列组合的方式和方法等问题，这是“宪法形式”难以涵盖的，而宪法形式不仅包括宪法的结构形式，还包括宪法的渊源形式。也就是说，宪法结构侧重于宪法内容的内部组合方式，而宪法形式侧重于宪法内容的外部表现形式。 （2）二者的作用和功能不同。既然宪法结构侧重于宪法内容要素之间的组合方式和方法，因而内容要素相同的宪法，由于组合方式、方法不同，宪法的表现形式也不一样，宪法规范的地位和效力等级自然存在差别。各国宪法在形式上的差别，在一定程度上决定于各国宪法构成要素及其组合方式的不同。16.参考答案:C17.参考答案:D18.参考答案:为了保障宪法规范的最高性地位，各国普遍采取以下具体措施：（1）实行严格而复杂的宪法修改程序。为了防止对宪法的轻易修改，各国宪法普遍规定了严格的修宪程序，并对修宪权的行使及其界限作了明确规定，因为修宪权的滥用是宪法规范最高性价值的最大威胁，必须严加限制。（2）建立权力分立与监督机制。权力分立是宪法结构中不可缺少的条件，是保障宪法价值实现的重要途径。（3）健全违宪审查制度。在当代宪政发展中，维护宪法规范最高性价值的基本形式是违宪审查制度，即通过各种形式的违宪审查活动，及时地预防与解决同宪法规定相抵触的法规及其行为，以维护宪法规范的价值。（4）加强社会成员宪法意识的培养。（5）推进宪法解释权的积极运用。19.参考答案: 民族自治机关行使自治权是我国民族区域自治制度的重要特点，也是我国少数民族当家作主的集中体现，同时也是和一般地方行政区域相区别的标志。所谓民族区域自治地方的自治权，是指民族自治地方的自治机关依法管理本民族地方内部事务的自治权。具体表现是： （1）自主管理本民族、地区的政治事务。 （2）享有制定自治条例和单行条例的权力。 （3）使用和发展本民族语言文字。 （4）自主保持或者改革本民族风俗习惯。 （5）自主管理地方财政。 （6）自主安排、管理、发展经济建设事业。 （7）自主发展教育、科技、文化等社会事业。 （8）组织维护社会治安的公安部队。20.参考答案:《中华民国临时约法》是我国仅有的一部反映资产阶级意志和利益的宪法性文件，是资产阶级共和国方案的具体体现。它以根本法的形式确立了主权在民、人人平等、三权分立等资产阶级民主原则，树立了民主观念，具有反封建的重大进步作用。但是，《中华民国临时约法》没有明确提出反帝反封建的纲领和任务，具有明显的对封建势力和帝国主义的妥协性，因而也就不可能使广大人民群众享有真正的民主自由权利，因此只存在了一年多时间就被袁世凯反动派所撕毁。21.参考答案: 违宪审查和宪法监督并非同一概念。宪法监督的概念大于违宪审查的概念，前者涵盖后者。宪法监督是指为了保证宪法实施所采取的各种办法、手段、措施和制度。违宪审查是保证宪法实施的一种具体的手段。从监督的主体来说，除了宪法监督的专职机关以外，还包括其他国家机关。根据我国宪法，宪法监督的主体除了作为违宪审查机关的全国人大及其常委会外，还包括地方国家权力机关。22.参考答案:B23.参考答案: 通过多年实践，我国基层群众性自治制度的建设取得了很大的成绩，但也还存在诸多不尽如人意之处。主要表现在：居民委员会和村民委员会自治职能错位；自治组织经济状况较差；人员素质较低；多数居民委员会和村民委员会的民主建设，忽视、放松了民主决策、民主管理和民主监督的落实等等。因此，我国基层群众性自治制度还必须完善和加强。具体而言，包括以下方面： （1）各级人民政府及其派出机构应当尊重居委会和村委会的自主权和法律地位。首先，在思想上和体制上改变将基层群众性自治组织视为自己的下属机构和派出机构的看法和做法；其次，属于各级人民政府职能部门的工作不应交给基层群众性自治组织办理，确保自治组织直接行使宪法权力和权利。 （2）不断提高居委会和村委会干部的自身素质。一方面，要注重选拔专业人才、技术人才和中青年人才；另一方面，要注重加强对现有干部专业知识的培训工作。 （3）尽可能增加居委会和村委会的经济来源。政府应从多方面帮助基层群众性自治组织壮大经济基础，基层群众性自治组织也应坚持以经济建设为中心工作。 （4）搞好基层群众自治组织的制度建设。基层群众性自治组织要重点建立健全民主选举制度、民主议事制度、民主监督制度，从而推进基层群众自治的制度化、规范化。 （5）发展基层群众性自治组织的民主，与贯彻依法治国方略、健全法制紧密结合起来。如进一步完善相关立法，加强法制教育和宣传，加强社会治安综合治理等等。 （6）拓宽基层群众自治的途径和形式。如建立和完善企业自治制度，制定结社法以实现公民的结社自由等等。24.参考答案:A,B,C,D,E25.参考答案:宪法对国家、国家机关、公民、社会团体等宪法关系主体都具有规范作用。由于公民与国家是宪法关系最基本的主体，因此，宪法也主要是对公民的权利行为和国家的权力行为进行规范。而宪法对这两种基本主体的行为的规范作用，主要包括指引、预测和评价等方面。（1）指引作用，是指宪法或宪法性法律对公民、国家等主体的行为起到导向、引路的作用；（2）评价作用，是指宪法作为一种行为标准和尺度，具有判断、衡量人们行为的作用；（3）预测作用，是指根据宪法或宪法性法律的规定，人们可以预先知晓或估计到其他人将如何行为以及行为的后果，从而对自己的行为做出合理安排。除指引、评价、预测作用外，宪法的规范作用还可以表现为教育作用和强制作用。第2卷参考答案一.参考题库1.参考答案:B2.参考答案:从资本主义各国宪法对法治原则的体现方式来看，主要有以下两种形式：（1）在宪法序言或者宪法条文中明确宣布为法治国家。（2）虽不直接运用法治一词，但其他文字或有关内容却清楚地表明该宪法以法治为基本原则。3.参考答案:D4.参考答案:D5.参考答案:B6.参考答案:A,B,D,E7.参考答案: 从英文词源上看，宪政（constitutionalism）与宪法（constitutionorconstitutionallaw）有不解之缘。《布莱克维尔政治学百科全书》即将宪法、宪政作为同一词目诠释而并未将其明确区分。从历史渊源看，亚里士多德在其《政治学》一书中也曾交替运用宪法、宪政、政体等词语。在他那里，宪政与宪法的含义并无二致。但到了近代以后，宪法与宪政的含义在有联系的同时，也有很大不同。 （1）宪法与宪政存在非常密切的联系。①从逻辑上看，宪政以宪法为起点，没有宪法便谈不上宪政，而离开了宪政，宪法则成了一纸空文；②从内容上看，宪法的内容直接决定宪政的内容，立宪的目的就是宪政的目的，宪政的产生、存在、发展和变化都必须服从于使纸上的宪法成为现实宪法的目的；③从价值取向上看，宪法和宪政都是商品经济普遍化发展的产物，都是民主政治建设和法治国家建设的重要表现，都以限制国家权力、保障公民权利为根本精神和价值取向。因此可以说，宪法是宪政的前提，宪政则是宪法的生命。宪法指导宪政实践，宪政实践完善宪法。宪法与宪政的关系是理论与实践的辩证关系。 （2）宪法与宪政在具体含义、表现形式、内容范围和价值取向上又存在区别：①从外在状态的角度来看，宪法通常是指宪法典，或者指宪法性法律，因而一般是指静态的文书形式；宪政则是指立宪政治的实际运行，即动态的立宪政治。②从内容范围的角度来看，宪法是规定国家组织、活动的政治规范，但一国在具体政治实践中所遵循的规范，并不限于宪法的规定。诸如宪法惯例、宪法判例等宪法典以外的规范，由于是在政治实践中产生的，是动态政治的产物，因而都属于宪政的范围。③从价值取向的角度看，有宪法并不意味着有民主，但宪政则必须贯彻民主精神。如果不以人民主权为主导，从而将宪法和宪法性法律全面真实地贯彻于具体的政治实践，那么，这样的政治状况绝不是民主宪政。因此，虽然宪法与宪政在根本精神和价值取向上可能相一致，但也有可能相抵触。8.参考答案:B9.参考答案:B10.参考答案: 人权从理论上说来源于自然法所主张的自然权利，而自然权利是任何人都可享有的权利。在这个意义上，人权的范围要大于基本权利，人权的享有主体除了公民，还包括外国人、无国籍人。 基本权利是指那些表明公民在国家基本政治、经济、文化、社会关系中所处法律地位的权利，亦称宪法权利。基本权利是人权的宪法化，我国宪法使用了“基本权利”这一用语，所谓“基本”，是强调这些权利是制宪者认为最为重要和必不可少的权利。11.参考答案:C12.参考答案:B,D13.参考答案:D14.参考答案:B15.参考答案:C16.参考答案:A17.参考答案: 制宪权作为创造宪法的权力，必须具有合法性、权威性，其产生也需要有合理的基础。围绕制宪权的性质和来源问题，学者们提出了不同的学术主张。 （1）启蒙时期的学者一般都从自然法角度认为，制宪权是自然法中的一种“始原的创造性权力”，在国家和宪法存在以前，作为制宪权主体的国民就在特定的“自然状态”中存在。这亦即认为制宪权不以国家权力和任何意义上的实定法为条件。在此认识中，制宪权的本质是一种创造的权力，是创造国家权力的“权力”。这种观点实际上混淆了制宪权的理论形态与实践形态的界限，把制宪权理解为纯粹的自然法上的权力。 （2）实际上，社会政治生活中的权力都不能脱离其阶级性。同样，制宪权也是阶级意志的表现。而且制宪权实际上属于一国统治的最高决定权，它本身并不能游离于国家权力之外，也就是说，制宪权实际上是最高决定权的具体体现，有权决定国家统治形态的阶级可以运用制宪权，创造宪法，以巩固其阶级统治。但通过宪法确认的国家权力，如立法权、行政权、司法权等权力则是最高决定权的制度化、法律化。因此必须区分根源意义上的国家权力和具体组织化的国家权力，否则将导致制宪权与国家权力的冲突。18.参考答案: 选举制度是一个国家选举代议机关的议员或代表和选举其他国家机关公职人员的原则方法和组织程序的总和。19.参考答案:D20.参考答案:A,B,E21.参考答案:B22.参考答案:A,C,D,E23.参考答案:C24.参考答案:《看守所条例》是国务院于1990年制定的，属于行政法规，而依据《立法法》第8、9条的规定，行政法规不得规定对公民人身自由进行限制的行政处罚和强制措施。25.参考答案: 宪法的实施是建立宪政的基本途径。“徒法不足以自行”。即使有一部好的宪法，但如果得不到充分实施，也将是一纸空文。可以说，宪法实施的过程就是宪政建设的过程。如果在政治实践中，宪法得到很好的实施和严格的遵守，各种社会关系特别是基本社会关系，如国家权力、公民权利以及两者之间的关系得到宪法有效的规范和调整，那么宪法和宪政共同的政治价值目标——发展人权和保障人权就能得以实现。这样，不仅宪法得到了很好的实施，而且宪政也得到了很好的建设。因此，建设宪政的基本途径就在于使一个好的宪法得以充分实施，使其充分发挥根本法的作用，成为具有稳定性、连续性和权威性的社会基本行为准则。第3卷参考答案一.参考题库1.参考答案:B2.参考答案:宪法既反映事实关系，也反映价值关系。宪法价值这一范畴包括相辅相成的三个方面：一是宪法在实施过程中能够保护和促进哪些社会价值；二是宪法本身所具有的价值因素；三是宪法所包含的价值评价标准。以上三方面是相互联系、相互依存的统一体，共同构成宪法价值的完整内涵。宪法在社会生活中所促进的价值，也即宪法的目的性价值，是宪法价值的核心内容。它反映着宪法在国家政治生活中对社会关系进行调整、发挥作用所要达到的目的，反映着人类蕴藏在宪政制度中的社会理想和追求，体现着在一定社会经济、利益关系条件下，立宪者赋予宪法的社会价值观念；宪法本身所具有和反映的价值则是宪法本身的科学性、严谨性问题，它关系到宪法是否反映社会的需要，是否能充分发挥作用，它是保障目的性价值有效实现的必要条件和有力补充；而宪法的价值评价标准是目的性价值的延伸和演绎，它反映了宪法对于它所促进的各项价值的重视和表现程度，体现着宪法的发展趋向。3.参考答案:B4.参考答案: 违宪审查是一个范围更大的概念，而司法审查只是违宪审查的一种具体类型。司法审查是指由普通司法机关负责审查国家立法、行政行为是否符合宪法的体制。它具体包括以下内容： 首先，由司法机关审查国会立法及各州立法是否合宪，若有违宪之处，则可以宣布该立法违宪，不予适用。 其次，对行为行为审查，此种审查涉及两方面的内容：其一审查行政行为是否越权，宪法对国家机关的权力有明确的分工，行政行为超越宪法规定的权力作出的行政决定、制定的行政规章都是越权行为；其二审查行政行为是否合法，亦即行政行为并不直接违宪，而是不符合国会制定的法律，司法机关有权对违法的行政行为进行司法审查，并宣布违法的行政行为无效。而在我国，司法审查是指人民法院依法对具体行政行为的合法性进行审查的国家司法活动。5.参考答案:A,B,C,D,E6.参考答案:D7.参考答案: （1）公民的基本权利是指由宪法规定的公民享有的必不可少的某些权益，是公民实施某一行为的可能性。公民的基本权利具有其自身的法律特性： ①它决定着公民在国家中的法律地位； ②它是公民在社会生活中必需的权利； ③它具有母体性，能够派生出公民的一般权利； ④它具有稳定性和排他性，它与人的公民资格不可分，与人的法律平等地位不可分，因而是所谓“不证自明的权利”。 （2）公民的基本义务是指由宪法规定的公民必须遵守和应尽的根本责任。它是公民对于国家的首要义务，它构成普通法律所规定的义务的基础，是反映和决定公民在国家中的政治和法律地位的重要因素。 （3）公民基本权利与基本义务之间具有十分密切的关系，概而言之即两者间是相互统一的关系。8.参考答案:D9.参考答案:C,E10.参考答案:A11.参考答案:B,D12.参考答案: 国家性质是指通过特定的宪法规范和宪法制度所反映的一国在政治、经济和文化方面的基本特征，它反映着该国社会制度的根本属性。国家形式则是一国统治阶级实现国家权力的形式，包括国家政权组织形式和国家结构形式。国家性质和国家形式之间存在着极为密切的联系。表现为： （1）国家性质在一般情况下决定国家形式。首先，任何统治阶级必然选择最适合实现国家性质的国家政权组织形式和国家结构形式；其次，国家性质发生变化时，国家形式也随之变化。 （2）国家形式反映并制约国家性质。国家形式反映国家性质，并对它所从属的、反映的特定性质的国家产生反作用。13.参考答案:A14.参考答案:宪法正文的总则与宪法序言之间的区别明显：（1）从法律效力的作用上看，序言虽具有法律效力，但其效力的作用方式不完全相同，有的序言如目的性序言和序言中的史实记载部分，就不具有规范性的效力和作用，而总则中的内容一般都有规范性效力，可以或者应该予以具体适用；（2）在宪法文本中同时规定序言和总则（总纲）的情况也不鲜见，如瑞士宪法、中国宪法等；（3）从排列方式上看，总则是法律正文的主要内容之一，而