2024年高等教育法学类自考-00319行政组织理论历年考试高频考点试题附带答案

2024年高等教育法学类自考-00319行政组织理论历年考试高频考点试题附带答案（图片大小可自由调整）第1卷一.参考题库(共25题)1.简述编制管理工作的规范化。2.在西方，行政体制长期实行高度中央集权的国家是（）A、德国B、英国C、美国D、法国3.稳定的政治形势是行政组织正常运转的（）A、基础B、必要条件C、内在因素D、关键4.铁道部分设于全国的铁路局是铁道部的（）A、派出机关B、分支机关C、合署办公机关D、临时机关5.简述行政组织的性质。6.秦朝的地方行政组织设有（）A、省B、府C、州D、郡E、县7.简述我国行政组织的功能8.环境与性质相同，组织原则也相同，这属于行政组织设置的（）A、稳定性原则B、变动性原则C、前瞻性原则D、广泛性原则9.一般而言，我们常常把我国地方政府中的民政部门归类为（）A、政法管理部门B、经济管理部门C、综合管理部门D、经济和社会的监督部门10.人口增长过快是一普遍现象，也是发展中国家经济发展的沉重包袱，为此许多发展中国家都采取了不同方式的控制人口增长政策。这说明，行政组织具有（）A、政治功能B、经济功能C、文化功能D、社会功能11.美国总统直属机关中地位最重要的是（）A、白宫办公厅与行政管理和预算局B、国家安全委员会C、经济顾问委员会D、科学技术政策处12.行政是国家意志的（）A、表达B、规范C、执行D、综合13.现代社会中规模最大的组织是（）A、立法机关B、司法机关C、权力机关D、行政机关14.属于行政组织变革的是（）A、秦始皇统一六国，建立秦王朝B、普京当选总统，建立新内阁C、安徽铜陵撤销街道办事处D、我国在农村实行村民自治15.行政区划的调整在很多情况下是与经济发展相关联的，当经济发展到一定程度，必然要突破传统行政区划的界限，从而引起行政区划的调整。 1994年，天津市决定10年基本建成滨海新区，2000年设立了滨海新区工委和管委会，并赋予组织编制规划、确定产业布局等职责。天津滨海新区包括塘沽区、汉沽区、大港区3个行政区和天津经济技术开发区、天津港保税区、天津港区3个功能区以及东丽区、津南区的部分区域，后来，功能区拓展为9个，规划面积2270平方公里。大区套小区，“区”中有“区”，有人把这里称为“三方四国”的“独联体”。 2009年11月，国务院正式批复天津市滨海新区行政体制改革方案，同意撤销天津市塘沽区、汉沽区、大港区，设立天津市滨海新区，以原塘沽区、汉沽区、大港区的行政区域为滨海新区的行政区域。2010年1月11日，天津滨海新区政府机构正式揭牌。 调整后的天津滨海新区，规划面积2270平方公里，常住人口约200万，包括塘沽、汉沽、大港三个城区和先进制造业产业区、临空产业区、滨海高新区、临港工业区、南港工业区、海港物流区、滨海旅游区、中新天津生态城、中心商务区九个功能区。城区管理机构主要行使社会管理职能，功能区管理机构主要行使经济发展职能。 观察人士认为，与此前三区7个公安分局、5个工商局、6个国税局、6个法院、5个检察院的繁冗构架相比，调整后的滨海新区具有行政架构统一、分工明确、精简高效的特点。 有学者认为，天津行政区划的调整是时代的要求。滨海新区的设立可以实现行政资源共享，增加城市管理的灵活性，也能在一定范围内弥补市区内经济和社会发展的差距，有利于推进核心区与其他区域均衡发展，提高核心区的承载能力和服务水平，以及降低行政成本，提高行政效率。结合我国行政组织改革背景，分析天津行政区划调整所体现的“时代的要求”。16.孙中山认为“富强之大经，治国之大本”的关键在于（）A、政府B、社会C、制度D、人才17.古罗马帝国克狄劳王朝时期，中央政府机构包括（）A、元首顾问会议B、秘书处C、保民官D、司法部E、户部18.西沙群岛、南沙群岛、中沙群岛等南海地区自古以来就是我国的领土，历史上我国先后设立过各种机构对其进行管理。新中国加强了南海地区的管理组织体系建设。1959年，专门设立西沙群岛、南沙群岛、中沙群岛办事处，由海南行政区领导。1988年，国家撤销海南行政区，设立海南省，西沙群岛、南沙群岛、中沙群岛办事处归海南省管辖。2012年6月21日，国家民政部发布《民政部关于国务院批准设立地级三沙市的公告》，宣布撤销西沙群岛、南沙群岛、中沙群岛办事处，设立地级三沙市，管辖西沙群岛、南沙群岛、中沙群岛岛礁及其海域。新成立的三沙市人民政府驻地西沙永兴岛。永兴岛面积2.1平方公里，现有居民600余人。岛上缺少足够淡水，需要外界供应。海南省、三沙市政府正在加紧工作，健全组织机构体系，完善工作制度，制定领土管理、资源保护、海洋管理、旅游管理等方面的工作规划。运用我国行政组织设置的服务原则的有关知识，分析我国设立三沙市人民政府的合理性。19.市民对就业压力的忍受度下降，要求提高就业率时，劳动和社会保障部就应在来年制定较高的就业目标或加强就业培训与指导工作的力度，这属于制定行政组织目标方法中的（） A、 目标综合性B、 目标滚动性C、 环境适应性D、 资源规划性20.中国历史上，中央政府以“三司”、“六太”为主要机构是在（） A、 夏朝B、 商朝C、 周朝D、 秦朝21.邓小平指出，我国政府工作中暴露出来的种种弊端，都根源于（）A、高度集权的行政管理体制B、官僚主义C、工作责任制不健全D、政企不分22.我国行政组织设置与组织全部活动的出发点和归宿是（） A、 人民代表大会制度B、 创建良好的人际关系C、 为人民谋利益D、 依法治国23.使行政组织具有相对稳定统一性、廉洁性的重要条件是（）A、制度B、物质C、环境D、政策24.以行政职权的大小为标准，可以把行政组织分为（）A、决策机关B、统率机关C、执行机关D、被统率机关E、监察机关25.根据梅奥的观点，大学生中的同乡观念，属于（）A、正式组织因素B、非正式组织因素C、经济人因素D、社会人因素第2卷一.参考题库(共25题)1.当今世界上比较大的国家，其行政组织纵向结构一般的层级是（）A、二级B、三级C、四级D、五级2.行政组织设置之后，最大量、最经常的工作是（）A、 行政改革B、 日常管理C、 制定规章D、 发布命令3.行政组织编制设计的第一个原则应是（）A、职位设置原则B、依法管理原则C、精简节约原则D、职能设置原则4.孙中山最早系统提出地方自治思想的文件是（）A、《建国方略》B、《建国大纲》C、《北上宣言》D、《护法宣言》5.中国元朝对地方的管理首创（）A、六部制度B、行省制度C、尚书省制度D、中书省制度6.1954年颁布的宪法规定，我国地方行政组织有（）A、省、县、乡三级B、省、市、县、乡四级C、大区、省、县、乡四级D、省、地区、县、乡四级7.行政组织横向结构属于行政组织的（）A、层级制B、统一制C、职能制D、合议制8.行政组织理论的理论基础和指导思想是（）A、管理学B、行政学C、心理学D、政治学9.下列国务院机构中，属于按照管理对象分工的部门有（）A、外交部B、农业部C、交通部D、财政部E、铁道部10.对日本的行政组织改革的评述，描述正确的是（）A、 注重依法改革B、 积极进行行政改革C、 强调民主参与D、 强调公开透明E、 以放松规制为其突出特点11.简述当代中国行政组织改革的背景。12.对国家行政机关任命的国有企业、事业单位领导干部进行监督、检查的机关是（）A、监察部（局）B、工商行政管理局C、技术监督局D、审计署13.行政组织在创建良好宗教环境的措施中，其核心是（）A、宗教独立B、政教合一C、政教分离D、宗教自由14.根据行政组织中的同一层级各个部门所隶属领导的不同，行政组织体制可分为（）A、集权制B、分权制C、分离制D、均权制E、完整制15.重视在组织内追求人际关系和谐的学派是（）A、儒家B、法家C、道家D、墨家16.2008年5月12日，四川汶川等地发生大地震。6月5日，胡锦涛总书记主持召开中共中央政治局常委会会议，研究部署汶川地震灾后恢复重建对口支援工作。6月18日，《汶川地震灾后恢复重建对口支援方案》正式颁布，明确要求19个省市以不低于1％的财政对口支援重灾县市3年。方案颁布一个星期内，来自全国各地的支援工作组全部到位。勘探、设计、规划人员、施工队伍陆续来到。2009年秋季，需要重建的2960所中小学2／3已竣工。2010年元旦前，需要重建住房的120万农民中99.8％已入住新房。目前，灾区工业企业已基本全部恢复生产，一些企业产值超过了震前水平。百万栋新房从废墟上拔地而起，曾经满目疮痍的灾区焕发勃勃生机。汶川地震灾区重建之快，在世界上堪称奇迹。我国汶川地震灾后重建奇迹产生的组织体制是什么？17.孙中山主张：中华民国政府应实行权能分立的（）A、两院制B、一院制C、三院制D、五院制18.1912年3月，确定按照三权分立原则设计政府、规定实行内阁制的法律文件是（）A、《临时政府组织大纲》B、《中华民国临时约法》C、《中华民国约法》D、《国民政府组织法》19.商朝主力役之征的官是（）A、司徒B、司空C、司寇D、司农20.以行政职权大小分类，各级行政机关的指挥与决策中心是（） A、 决策机关B、 综合性管理机关C、 统率机关D、 中央行政机关21.行政组织理论的研究方法有（）A、阶级分析法B、系统分析法C、理论联系实际法D、动态与静态结合法E、横向与纵向结合法22.行政组织变革的理论基础和指导思想来源于（）A、 马列主义、毛泽东思想B、 组织要素与平衡理论C、 行政组织的运行模式D、 新的科学、民主、效率观念23.当国家需要集中人力、物力应付重大问题时，为提高行政效率，宏观纵向分工往往倾向于减少组织层次，这体现了（）对行政组织宏观纵向分工的影响。 A、 政体B、 国家发展战略C、 外部性D、 以上三点都包括24.行政组织的微观纵向分工关系是以（）A、职位隶属关系为准B、职能隶属关系为准C、管理范围大小为准D、地域关系为准25.关于孙中山的行政组织思想，评述正确的有（）A、 其行政组织思想有着承前启后的作用B、 其治国主张当时未真正付诸实施C、 其治国主张代表一个时代D、 注重国外方法与中国国情的结合E、 主张依三权分立原则组建政府第3卷一.参考题库(共25题)1.上世纪70年代以来。西方国家行政改革的背景是（）A、政府职能膨胀B、规制过多C、民主化浪潮D、信息技术发展E、财政压力2.防御外来人侵属于行政组织的（）A、政治功能B、经济功能C、文化功能D、社会功能3.生态行政组织理论的基础是（）A、权变理论B、决策理论C、环境理论D、系统理论4.韩非和墨子都主张（）A、以法为本B、尚贤任能C、形名参同D、中央集权5.行政组织的制度建设使行政组织具有（）A、稳定性B、统一性C、法制性D、有效性E、合理性6.2008年5月12日，四川汶川等地发生大地震。6月5日，胡锦涛总书记主持召开中共中央政治局常委会会议，研究部署汶川地震灾后恢复重建对口支援工作。6月18日，《汶川地震灾后恢复重建对口支援方案》正式颁布，明确要求19个省市以不低于1％的财政对口支援重灾县市3年。方案颁布一个星期内，来自全国各地的支援工作组全部到位。勘探、设计、规划人员、施工队伍陆续来到。2009年秋季，需要重建的2960所中小学2／3已竣工。2010年元旦前，需要重建住房的120万农民中99.8％已入住新房。目前，灾区工业企业已基本全部恢复生产，一些企业产值超过了震前水平。百万栋新房从废墟上拔地而起，曾经满目疮痍的灾区焕发勃勃生机。汶川地震灾区重建之快，在世界上堪称奇迹。我国的这种行政组织体制有何优点？7.我国国务院的工作部门财政部属于（）A、综合性管理机关B、辅助机关C、专门性管理机关D、信息机关8.行政组织以人治为主转向以法治为主称之为（）A、行政组织职能作用领域的变革B、行政组织职能作用性质的变革C、行政组织职能行使方式的变革D、行政组织职能作用广度的变革9.何谓行政组织体制？为什么说它是行政组织结构的灵魂？10.传统领导模式的优点有（）A、易于使决策科学化、民主化B、能充分发挥下级的积极性C、沟通迅速，便于协作D、权力集中，指挥统一11.对中国行政组织改革的简单评述12.近年来，为打造服务型政府，提高行政效率，某市对政府职能部门中与社会生产和生活密切相关的公共服务事项进行整合，设立市“公共资源中心”，并专门颁发文件规定该中心是统一为公众提供服务的行政组织。该中心下设公共工程招投标中心、市民投诉中心、政府采购中心、行政服务中心、人力资源中心与公共资源交易中心等六大分中心。该中心负责日常事务的管理，各相关政府职能部门派员进驻，为社会与公众提供“一条龙”服务，一定程度上简化了办事程序，受到了社会各界的肯定。 但新的问题也随之出现。有的政府部门质疑该中心的设置缺乏法律依据，行政职能定位不清晰，因而不愿配合其工作。该中心对进驻的服务人员的管理也感到棘手：如果归中心管理，但他们不属于中心职员；如果不归中心管理，又有可能会因服务不好招致市民的投诉，影响中心形象。此外，由于“公共资源中心”的设立是该市所独有的，没有对口的上级部门，在工作的协调与沟通方面受到体制的束缚。凡此种种，影响了该中心的有效运作。试结合行政组织设置的效能原则，谈谈如何才能推进该市“公共资源中心”的有效运作。13.现代意义上的行政组织出现于（）A、 奴隶制时期B、 封建制时期C、 资本主义时期D、 社会主义时期14.为社会提供各种行为规范，追求全面的社会、经济效益的组织是（）A、企业组织B、事业单位C、群团组织D、行政组织15.当代中国政府的社会功能主要包括（）A、社会保障B、收入分配C、统一祖国D、控制人口E、环境保护16.根据行政组织的自身特点和运行规律，提出建立行政组织的原则与方法，如行政组织编制管理的程序与方法。这属于行政组织的（） A、 综合性总体研究B、 静态研究C、 生态和心态研究D、 动态研究17.西方行政组织职能变化呈现的规律是（）A、守夜警察—万能政府－有限政府B、有限政府—万能政府－守夜警察C、万能政府—守夜警察－有限政府D、有限政府—守夜警察－万能政府18.确定行政组织自身管理方法的依据有（）A、经济B、领导C、政治D、理论E、社会19.在同一层级，按地区设置行政组织的基础是（）A、业务性质B、行政区划C、管理程序D、经济体制20.日本完全确立政府主导型市场经济发展模式是在（）A、1950年B、1955年C、1960年D、1965年21.英国行政改革强调（）A、部门的分化B、部门的联合C、中央的宏观调控与控制D、地方的分权与自我控制22.为使编制设计真正建立在客观需要基础上，必须坚持（）A、职位设置原则B、职能决定原则C、防调平衡原则D、服务原则23.简述行政组织的特殊性质24.根据地方组织法，批准设立县级人民政府工作部门机关是（）A、本级政府B、本级人大C、上级政府D、上级人大25.“天下之事，虑之贵详，行之贵力，谋在于众，断在于独。”这句话出自（）A、 荀子B、 韩非C、 张居正D、 黄宗羲第1卷参考答案一.参考题库1.参考答案: （1）标准化。根据设计的原则和依据，制定出各个层级的行政组织人员编制的总额、机构总额、各种人员比例结构、动态调整幅度等四项编制标准。 （2）程序化。行政编制工作应该按照其客观的系统性，制定出一套相互衔接、相互协调、相互配合完整的编制工作程序。这个程序要简单、明确、具体，以达到科学、高效地完成编制工作的目的。 （3）制度化。编制管理的制度化，就是将编制工作的要求订成规章条例，使之规范化，成为一种人人都要遵守的严格的、统一的、稳定的制度。2.参考答案:D3.参考答案:B4.参考答案:B5.参考答案: （1）一般性质：作为社会各类组织的一种，行政组织具有所有组织所的普遍共性，即它具有组织的一般性质。①静态的组织结构。②动态的组织过程。③生态的组织环境。④心态的组织意识。 （2）特殊性质：①阶级性②社会性③权威性⑤系统性⑥主动性6.参考答案:D,E7.参考答案: 我国行政组织的功能： 1.政治功能，指政府通过一系列的政治活动，防御外来的入侵与渗透，镇压敌对阶级的反抗，制止和打击不法分子的各种破坏活动，妥善处理各个阶级内部及其相互之间的关系，核心是巩固国家政权 2.经济功能，政府行政组织就是为了经济基础服务的，我国处于社会主义初级阶段，组织经济建设，更成为行政组织最主要、最基本的功能 3.文化功能，一方面要加强思想政治工作，另一方面要大力发展教育、文学艺术、新闻出版等各项文化事业。 4.社会功能，主要有： A.提供社会保障 B.促进公正的收入分配 C.控制人口的增长 D.环境保护。8.参考答案:A9.参考答案:C10.参考答案:B11.参考答案:A12.参考答案:C13.参考答案:D14.参考答案:C15.参考答案: （1）社会主义市场经济体制的逐步建立，要求行政组织进行相应的改革。 （2）民主化政治体制的改革为我国行政组织的改革提供了广阔的空间。 （3）传统的行政组织体制，使行政效率低下，导致社会公众不满，为行政组织改革提供了社会动力。 （4）国外行政改革的理论与实践给我国行政组织改革提供了有益的经验和借鉴。 （5）知识经济时代的到来，给我国的行政组织改革带来了机遇和挑战。16.参考答案:D17.参考答案:A,B,D18.参考答案: 为人民服务是我国行政组织设置的根本宗旨。我国行政组织的设置，其根本的宗旨是为人民服务，这要求将为人们谋利益作为组织设置与组织全部活动的出发点和归属。各级各类行政组织的建立，目的就在于更好地进行创造性的工作，保障国家主权的独立完整，维护安定团结的政治局面，促进政治、经济、文化建设事业的长期、稳定、协调发展，从而不断满足人民群众日益增长的物质和文化需要，促进社会全面发展。19.参考答案:C20.参考答案:C21.参考答案:A22.参考答案:C23.参考答案:A24.参考答案:B,D25.参考答案:B第2卷参考答案一.参考题库1.参考答案:C2.参考答案:B3.参考答案:D4.参考答案:A5.参考答案:B6.参考答案:A7.参考答案:C8.参考答案:D9.参考答案:A,B,C,E10.参考答案:A,B,C,D11.参考答案: 中国的行政组织改革自1978年开始进入了一个新阶段。面临背景是： （1）社会主义市场经济体制的逐步建立，要求行政组织进行相应的改革，以适应经济基础的要求。 （2）民主化政治体制的改革为我国行政组织的改革提供了广阔的空间。 （3）传统的行政组织体制，使行政效率低下，导致社会公众不满，为行政组织改革提供了社会动力。 （4）国外行政组织改革的理论与实践给我国行政组织改革提供了有益的经验和借鉴。 （5）知识经济时代到来，给我国的行政组织改革带了机遇和挑战。12.参考答案:A13.参考答案:D14.参考答案:C,E15.参考答案:A16.参考答案: 首长制，又称一长制或独任制，是指行政组织的法定最高决策权由行政首长一人执掌的行政组织体制。17.参考答案:D18.参考答案:B19.参考答案:A20.参考答案:C21.参考答案:A,B,C,D,E22.参考答案:D23.参考答案:B24.参考答案:B25.参考答案:A,B,C,D第3卷参考答案一.参考题库1.参考答案:A,B,D,E2.参考答案:A3.参考答案:D4.参考答案:D5.参考答案:A,B,C6.参考答案: 首长制的优点： （l）事权集中，办事果断，指挥统一，行动迅速，有利于行政效率的提高。 （2）责任明确，权、责统一，可避免职责不清、互相推诿、无人负责等弊端的产生。 （3）易于保密。7.参考答案:A8.参考答案:C9.参考答案: 在人类历史上，行政组织各个层级、各个部门之间的权力关系有多种形式，于是就形成了多种权力分配关系。将这多种权力关系制度化，并按此制度所规定的关系运