昭平县昭平镇左妹鲜果店

昭平县昭平镇左妹鲜果店行政处罚信息摘要行政处罚决定书文号昭市监处罚〔2023〕152号行政处罚当事人基本情况个人姓名（名称）/注册号/单位名称昭平县昭平镇左妹鲜果店注册号92451121MA5MUR1R0C法定代表人（负责人）姓名吴润催违法行为类型经营农药含量超过食品安全标准限量的食品(芭蕉)行政处罚内容1、没收违法所得人民币72.00元（大写：柒拾贰元零角零分）；2、罚款人民币1000.00元（大写：壹仟元整）；以上两项共计人民币1072.00元（大写：壹仟零柒拾贰元零角零分），上缴国库。作出行政处罚决定机关名称昭平县市场监督管理局作出行政处罚决定日期2023年11月20日昭平县市场监督管理局行政处罚决定书昭市监处罚〔2023〕152号当事人：昭平县昭平镇左妹鲜果店主体资格证照名称：营业执照统一社会信用代码：92451121MA5MUR1R0C地址：广西贺州市昭平县城综合市场11幢10-1号门面经营者：吴润催身份证号码：*******联系方式：*******根据贺州市市场监督管理局有关要求，我局执法人员和贺州市检验检测中心抽样人员于2023年9月14日对位于广西贺州市昭平县城综合市场11幢10-1号门面的昭平县昭平镇左妹鲜果店经营的(芭蕉)实施了监督抽检。2023年9月28日，我局在国家食品安全抽检监测信息系统上收到《检验报告》（编号：No.NYJ-23-2270），该报告载明上述批次“芭蕉”（抽样数量：4.48kg；抽样基数：9kg，购进日期：2023-09-14），检验结论：经抽样检验吡虫啉项目不符合GB2763-2021《食品安全国家标准食品中农药最大残留限量》要求，检验结论为不合格。2023年9月28日我局执法人员向当事人送达了贺州市检验检测中心出具的《检验报告》（编号：No.NYJ-23-2270）、《国家食品安全抽样检验结果通知书》，并告知其复检申请的权利与须知，现场由该店经营者吴润催签收。经现场检查该批次“芭蕉”已销售完毕，已无库存。该店在规定的期限内，未对检验结论和被抽样品的真实性、检验方法、判定依据有异议，未提出书面复检申请和书面异议审核申请。2023年10月15日，报经局领导审批，我局就昭平县昭平镇左妹鲜果店涉嫌经营农药含量超过食品安全标准限量的食品(芭蕉)的行为立案调查。经查，上述批次不合格芭蕉是当事人2023年9月14日向昭平县昭平镇萍姐香蕉店购进，该批次芭蕉共购进18斤，购进单价的1.7元/斤，销售价是4元/斤，除去抽检的4.48kg，剩余的已全部销售完毕，无库存。当事人能够提供涉案批次的芭蕉供货商的营业执照、采购的手写单复印件和微信付款截图。未能索取查验该涉案批次芭蕉的食用农产品合格证或者承诺合格证明材料。本案涉案货值为4元×18斤=72元，违法所得为72元。上述事实，主要有以下证据证明：1、编号为DBJ23451121637533305的《食品安全抽样检验抽样单（非网络）》及2023年9月14日的《国家食品安全抽样检验告知书》复印件各1份，证明了抽检符合法定程序要求；2、贺州市检验检测中心出具的编号为NYJ-23-2270的《检验报告》1份、《食品安全抽样检验结果通知书》1份和2023年9月28日到昭平县昭平镇左妹鲜果店开展检查的现场检查笔录、送达检验报告送达回执各1份，证明了执法人员现场送达时现场检查及当事人签收情况；3、昭平县昭平镇左妹鲜果店提供的《营业执照》复印件1份，证明当事人主体资格合法性；4、昭平县昭平镇左妹鲜果店经营者吴润催身份证复印件及其本人出具的《授权委托书》各一份，受委托人左雪平身份证复印件一份，证明相关委托权限；5、2023年10月20日，对左雪平进行询问制作的《询问调查笔录》1份，当事人提供的供货商营业执照复印件1份、2023年9月14日和供货商结算涉案批次芭蕉的微信截图复印件1份、供货商手写供货单复印件1份，证明当事人销售芭蕉的价格及进货来源、购进价格。当事人对上述证据无异议，并在以上证据上签字确认，以上证据能相互印证。本局认为，当事人违反了《中华人民共和国食品安全法》第三十四条“禁止生产经营下列食品、食品添加剂、食品相关产品......第（二）项“致病性微生物，农药残留、兽药残留、生物毒素、重金属等污染物质以及其他危害人体健康的物质含量超过食品安全标准限量的食品、食品添加剂、食品相关产品”的规定，构成了经营农药含量超过食品安全标准限量的食品的违法行为。本局依据《中华人民共和国食品安全法》第一百二十四条第一款第一项的规定“违反本法规定，有下列情形之一，尚不构成犯罪的，由县级以上人民政府食品药品监督管理部门没收违法所得和违法生产经营的食品、食品添加剂，并可以没收用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品；违法生产经营的食品、食品添加剂货值金额不足一万元的，并处五万元以上十万元以下罚款；货值金额一万元以上的，并处货值金额十倍以上二十倍以下罚款；情节严重的，吊销许可证：（一）生产经营致病性微生物，农药残留、兽药残留、生物毒素、重金属等污染物质以及其他危害人体健康的物质含量超过食品安全标准限量的食品、食品添加剂；”的规定，给予当事人行政处罚。2023年11月10日，本局向当事人送达了《行政处罚告知书》（昭市监罚告〔2023〕11-10-2-1号），将拟作出行政处罚的事实、理由、依据、处罚内容以及当事人有陈述、申辩的权利书面告知当事人。当事人于2023年11月11日提出书面陈述申辩，未申请听证，陈述减免处罚的理由：家中老人生病，还有两个小孩读书，家庭开销大；开店支付租金水电等费用，成本大。本局经集体讨论，决定对当事人以上陈述、申辩理由予以采纳。鉴于当事人在接受调查过程中能积极配合，如实交代违法事实并主动提供证据材料，至案件调查终结之日，未收到群众对当事人销售上述不合格芭蕉发生不良反应的投诉；未收到造成严重社会危害和影响的报告，根据《中华人民共和国行政处罚法》第五条第二款“设定和实施行政处罚必须以事实为依据，与违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度相当。”及第六条“实施行政处罚，纠正违法行为，应当坚持处罚与教育相结合，教育公民、法人或者其他组织自觉守法。”和第三十二条第一款第一项及第五项：“当事人有下列情形之一，应当从轻或者减轻行政处罚：（一）主动消除或者减轻违法行为危害后果的；（五）法律、法规、规章规定其他应当从轻或者减轻行政处罚的。”的规定，同时参照《市场监管总局关于规范市场监督管理行政处罚裁量权的指导意见》（国市监法〔2019〕244号）第三条第七项第3目：“三、行政处罚裁量权的适用规则。（七）行政处罚裁量情形。3.有下列情形之一的，可以依法从轻或者减轻行政处罚：（1）积极配合市场监管部门调查，如实陈述违法事实并主动提供证据材料的；”的规定，结合违法行为的事实、性质、情节、产品风险性以及社会危害程度等因素进行综合裁量，本着处罚法定、过罚得当、行政处罚与教育相结合的原则，本案行使自由裁量权为减轻处罚。综上，当事人上述行为违反了《中华人民共和国食品安全法》第三十四条的规定，依据《中华人民共和国食品安全法》第一百二十四条及《中华人民共和国行政处罚法》第二十八条的规定，本局责令当事人改正上述违法行为，经本局集体讨论，决定给予当事人处罚如下：1、没收违法所得人民币72.00元（大写：柒拾贰元零角零分）；2、罚款人民币1000.00元（大写：壹仟元整）；以上两项共计人民币1072.00元（大写：壹仟零柒拾贰元零角零分），上缴国库。当事人应当在自接本处罚决定书之日起十五日内到广西昭平农村商业银行股份有限公司（户名：昭平县市场监督管理局，账号：417612010159801456）缴交罚没款，逾期不缴交罚没款的，依照《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条的规定，本局将每日按罚款数额的3%加处罚款；并依法申请人民法院强制执行。如不服本行政处罚决定，可在接到本行政处罚书之日起六十天内向昭平县人民政府申请复议，也可在收到决定书之日起六个月内向八步区人民法院提起诉讼。复议或者诉讼期间行政处罚不停止执行。