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第页共页生产安全事故考核办法第一章总则第一条为了规范企业生产安全事故考核工作,提高企业生产安全管理水平,减少和防止生产安全事故的发生,保障企业员工生命财产安全,根据国家有关法律、法规和规章以及企业的实际情况,制定本办法。第二条本办法适用于所有生产企业,包括国有、私营、集体所有制和合资企业等。第三条生产安全事故考核是指对企业在一定考核期内对生产安全管理的综合评价,在具体实施上可分为事故预防、应急处置、安全责任等方面的考核。第四条生产安全事故考核工作必须坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,深入开展安全生产责任制,增强企业员工的安全责任感和主动性。第五条生产安全事故考核工作由企业相关部门负责组织实施,凡涉及项目审核、评审的,须成立由相关部门负责人和专家组成的生产安全事故考核委员会。第六条生产安全事故考核应当注重科学性、公平性、公开性和引导性,依据相关法规和技术标准进行评价。第二章考核内容第七条生产安全事故考核内容主要包括:(一)生产安全管理制度的落实情况,包括制度的健全性、可操作性和文件的落实情况等;(二)生产设备和生产环境的安全状况,包括设备的安全可靠性、维修保养情况和环境的安全卫生等;(三)员工的安全培训和岗位培训情况,包括培训的内容、对象和效果等;(四)事故预防措施的实施情况,包括安全设备的配置、使用情况和应急预案的制定和演练等;(五)事故应急处置能力的建设情况,包括应急预案的修订和人员的培训等;(六)事故发生后的处理情况,包括事故的原因分析、责任追究和救援措施的落实等。第三章考核指标体系第八条生产安全事故考核指标体系应根据企业的特点和实际情况进行确定,要涵盖上述第七条规定的考核内容,并具有可操作性和指导性。第九条生产设备和生产环境的安全状况的考核指标包括:(一)设备的完好情况,包括设备的使用寿命、历次维保记录等;(二)设备的安全操作规范情况,包括员工对设备操作规程的认识和执行情况;(三)设备的防护设施,包括设备的安全防护装置、脚手架等的使用情况;(四)生产环境的安全卫生状况,包括场所的整洁与清洁、危险品的储存和处理等。第十条员工的安全培训和岗位培训情况的考核指标包括:(一)员工的安全意识,包括员工的自觉遵守安全规章制度和安全操作规程等;(二)员工的应急处理能力,包括员工对危险情况进行应对和报警的能力等;(三)员工的岗位技能,包括员工掌握的岗位技能和操作流程等。第十一条事故预防措施的实施情况的考核指标包括:(一)安全设备的配置和使用情况,包括消防设备、安全防护装置等的配置和使用情况;(二)应急预案的制定和演练情况,包括应急预案的可行性和实施效果等。第十二条事故应急处置能力的建设情况的考核指标包括:(一)应急预案的修订情况,包括应急预案的及时修订和适应实际情况的能力等;(二)人员的岗位责任,包括人员在事故发生时的自我保护和逃生能力等。第十三条事故发生后的处理情况的考核指标包括:(一)事故原因的分析情况,包括事故的成因、发生过程等的分析和评估;(二)责任追究情况,包括对相关责任人的处罚和整改的情况;(三)救援措施的实施情况,包括事故发生后的救援措施和伤亡人数等情况。第四章考核手段第十四条生产安全事故考核可以采用人工评定和技术测算相结合的方式进行。第十五条人工评定是指根据相关人员的经验、观察和检查等进行评定,其评分依据参照《生产安全事故考核评分标准》。第十六条技术测算是指利用现代科技手段对安全状况进行评估,包括利用传感器对设备运行数据进行实时监控、利用逼真虚拟实验技术对事故场景进行演练等。第五章考核结果处理第十七条生产安全事故考核结果分为合格和不合格两种情况。第十八条考核结果将以评分方式进行公示,公示期不少于5个工作日。第十九条各企业生产安全事故考核结果将作为企业年度经济收入考核、政府安全生产监督检查等的依据。第六章激励措施和处分措施第二十条对于考核结果合格的企业,要给予适当诱导,比如资金奖励、荣誉称号等。第二十一条对于考核结果不合格的企业,要组织专家进行整改指导,并于规定时间内完成整改。第二十二条对于严重违反安全生产规
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